Алексей Кудрин - Alexei Kudrin

Алексей Кудрин
Алексей Леонидович Кудрин
14-03-2020 Алексей Кудрин.png
4-й Председатель Счетной палаты
Предполагаемый офис
22 мая 2018
ПредшествуетТатьяна Голикова
министр финансов
В офисе
18 мая 2000 г. - 26 сентября 2011 г.
премьер-министрМихаил Касьянов
Виктор Христенко (Игра актеров)
Михаил Фрадков
Виктор Зубков
Владимир Путин
ПредшествуетМихаил Касьянов
ПреемникАнтон Силуанов
Заместитель председателя правительства России
В офисе
18 мая 2000 г. - 9 марта 2004 г.
24 сентября 2007 г. - 26 сентября 2011 г.
Личная информация
Родившийся (1960-10-12) 12 октября 1960 г. (возраст 60)
Добеле, Латвийская ССР, Советский союз (сейчас же Латвия )
Политическая партияНезависимый
Альма-матерЛенинградский Государственный Университет
Российская Академия Наук
Подпись

Алексей Леонидович Кудрин (Русский: Алексе́й Леони́дович Ку́дрин, IPA:[ɐlʲɪkˈsʲej lʲɪɐˈnʲidəvʲɪtɕ ˈkudrʲɪn]; родился 12 октября 1960 г.) - россиянин либеральный[1] политик и экономист, занимающий пост 4-го и нынешнего председателя Счетная палата с 2018 года. Ранее работал в правительстве России в должности министр финансов с 18 мая 2000 г. по 26 сентября 2011 г. После получения диплома по специальности «финансы и экономика» Кудрин работал в администрации г. Санкт-Петербург либеральный мэр Анатолий Собчак. В 1996 году начал работать в Администрации Президента Российской Федерации. Борис Ельцин. Он был назначен министром финансов 28 мая 2000 г. и занимал этот пост в течение 11 лет, что сделало его самым долгим министром финансов в постсоветской России. Кроме того, он был Заместитель премьер-министра с 2000 по 2004 год и снова с 2007 года. На посту министра финансов Кудрину широко приписывали разумное налогово-бюджетное управление, приверженность налоговой и бюджетной реформе и отстаивание свободный рынок.

При Кудрине правительство России выплатило большую часть значительного внешнего долга, накопленного в 1990-е годы.[2] покидая страну с один из самых низких внешних долгов среди крупнейших экономик.[3] Большая часть доходов от экспорта была аккумулирована в Стабилизационный фонд который помог России выйти из 2008–2009 гг. Глобальный финансовый кризис в гораздо лучшем состоянии, чем ожидали многие эксперты.[4] За свою карьеру Кудрин завоевал несколько наград, в том числе премию «Министр финансов 2010 года» от Euromoney журнал. 26 сентября 2011 года президент попросил его уйти в отставку. Дмитрий Медведев.[5][6][7]

В настоящее время он является деканом факультета свободных искусств и наук в г. Санкт-Петербургский государственный университет.[8] С 2016 г. является сопредседателем попечительского совета Мариинский театр,[25] и председатель попечительского совета фонда Европейский университет в Санкт-Петербурге.[26]

биография

ранняя жизнь и образование

Алексей Кудрин родился 12 октября 1960 года в г. Добеле, Латвийская ССР к русский отец и Латышский мать.[9] Его первой работой был электромеханик и ассистент по обучению в лаборатории двигателей Академии материально-технического снабжения и транспорта Российской Федерации. Министерство обороны Советского Союза, перед тем как войти Ленинградский Государственный Университет изучать экономику. Он окончил институт в 1983 году, прошел стажировку в Ленинградский институт социально-экономических проблем. В декабре 1985 года поступил в очную аспирантуру Института экономики Российской Федерации. Академия наук Советского Союза, где позже получил докторскую степень.[9] Затем он работал научным сотрудником в Институте социальных и экономических проблем Академии наук.[10] Кудрин является автором более 15 научных работ в области экономики и финансов,[9] включая такие темы, как конкуренция и антимонопольная политика в советской экономике переходного периода.[10]

Администрация Санкт-Петербурга

С 1990 по 1996 год Кудрин работал в Санкт-Петербург Администрация города Санкт-Петербурга при либеральном мэре и реформаторе Анатолий Собчак. Его первая должность была заместителем председателя Комитет по экономической реформе. До 1993 года он работал на различных финансовых должностях в городской администрации, прежде чем был повышен до заместителя мэра, на которой он работал с 1993 по 1996 год.[9] Будущий президент Владимир Путин в то время был вторым заместителем мэра Санкт-Петербурга.[11] Кудрин также был председателем комитета по экономике и финансам мэрии.[9]

Администрация Президента

В августе 1996 года Кудрин был назначен заместителем начальника Борис Ельцин с администрация президента, а также начальник Управления торгово-экономического и научно-технологического сотрудничества. В марте 1997 года он стал первым заместителем министра финансов, а 28 мая 2000 года новый президент назначил его министром финансов. Владимир Путин.[9][12] Помимо должности министра финансов, Кудрин был одним из заместителей премьер-министра России с 2000 по 2004 год, а с сентября 2007 года - снова.[9]

Министр финансов

Дмитрий Козак, Алексей Кудрин и Михаил Касьянов в 2003 году

Кудрин занимал пост министра финансов с мая 2000 г. по сентябрь 2011 г.[13] Кудрин принадлежит к группе так называемых «петербургских экономистов» - либеральных реформаторов, которые работали с Путиным во время его пребывания в администрации Санкт-Петербурга, - одного из трех основных неформальные группы во время президентства Путина.[14] Джон П. Виллертон уважает Кудрина и Герман Греф как ведущая интеллектуальная сила в разработке экономической политики президентства Путина и Медведева.[15] По словам Саймона Пирани, Кудрин уравновесил влияние силовики в правительстве с финансовой трезвостью.[16]

Разумное налоговое управление

Встреча Кудрина с президентом Дмитрием Медведевым 27 мая 2008 г.

Во время президентства Путина макроэкономическая политика России была очень осторожной, и дополнительные доходы от экспорта нефти были вложены в стабилизационные фонды.[17] В Стабилизационный фонд РФ широко считается идеей Кудрина. Александр Осин, главный экономист «Финам Менеджмент», считает Стабилизационный фонд одним из главных достижений Кудрина.[18] Однако другие аналитики охарактеризовали Стабилизационный фонд как «мертвые деньги», которые не идут на пользу реальной экономике.[18] Стабилизационный фонд был разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния в феврале 2008 г.[19]

В 2005 году Кудрин и премьер-министр Михаил Фрадков столкнулись из-за предложения снизить налог на добавленную стоимость с 18% до 13%. Фрадков поддержал это предложение, но Кудрин утверждал, что снижение НДС может поставить под угрозу стабильность рубля и вынудит правительство изымать деньги из стабилизационного фонда.[20] В том же году Кудрин получил награду «Министр финансов 2005 года» от Министерства финансов. Банкирский журнал.[21]

21 августа 2006 г. Россия выплатила свои долги на общую сумму 23,7 млрд долларов США. Парижский клуб. Саймон Пирани, пишет для Развивающиеся рынки, высоко оценил отказ Кудрина "сбиться с курса из-за прихотей других министров" в его стремлении выплатить долг. Он также поблагодарил Кудрина за разумное поведение в отношении обменного курса рубля и умелое фискальное управление, которое, возможно, помогло предотвратить наиболее серьезные проблемы так называемого Голландская болезнь.[16] В 2006 году Кудрин получил награду «Лучший министр финансов развивающейся европейской страны» от газеты Emerging Markets, издаваемой МВФ и Всемирным банком.[18]

Как отец и сторонник осмотрительной политики налогово-бюджетного управления, Кудрин был вынужден выдержать резкую критику со стороны других членов правительства, которые считали, что деньги должны быть инвестированы в развитие страны. В итоге позиция Кудрина взяла верх. Позже экономия оказалась решающей, помогая России выйти из финансовый кризис в гораздо лучшем состоянии, чем ожидали многие эксперты,[4][21] и Кудрин получил широкое признание за свою политику.[17]

Прочие политические позиции

Хотя Кудрин часто выступал за приватизацию и уменьшение роли государства в экономике, он также поддерживал создание так называемого национальные чемпионы.[16] Кудрин сказал, что роль государства в нефтяной отрасли не должна увеличиваться, и указал, что покупка Сибнефть к Газпром и слияние некоторых бывших ЮКОС активы государственной нефтяной компании Роснефть были взяты на определенном этапе реструктуризации отрасли. По словам Кудрина, «никто не рассматривает государственную собственность на такие активы как самоцель» и «постоянного укрепления позиций государства мы не увидим».[22]

На посту министра финансов Кудрин также поддержал повышение пенсионного возраста и сокращение бюрократии. За свою политику он часто подвергался критике, особенно со стороны Единая Россия партия, в которой он отказался присоединиться.[18] Согласно «Ренессанс Капиталу», рейтинги Кудрина неблагоприятны, так как он считается ответственным за некоторые резко критикуемые реформы социального обеспечения, хотя экономические эксперты говорят, что реформы оказались очень эффективными.[23]

После экономического кризиса

После глобальный экономический кризис конца 2000-х, Государственный бюджет России впервые за многие годы оказался в дефиците. Кудрин сказал, что прогнозируемый дефицит бюджета составит 3,6% в 2011 году, 3,1% в 2012 году и 2,9% в 2013 году. Дефицит будет покрываться в основном за счет расширенных рыночных заимствований.[24] В апреле 2010 года Россия провела свою первую продажу международного долга с 1998 года, собрав на международных рынках 5,5 млрд долларов.[25] По словам Кудрина, цель правительства - к 2015 году выйти на бездефицитный бюджет, исходя из прогнозируемых цен на нефть в 75–78 долларов за баррель.[24] Кудрин сказал, что Резервный фонд, накопленный до кризиса, иссякнет в 2011 году. Следовательно, Кудрин предупредил, что России скоро придется приспособиться к тому, чтобы быть страной, «как и все», и призвал к более эффективному использованию государства. средства.[25]

Министр финансов 2010 года

В октябре 2010 г. Кудрин был объявлен министром финансов 2010 г. Euromoney журнал. В журнале говорилось, что «Кудрина справедливо называют фискальным менеджером высшего уровня», и хвалили его «отстаивание свободного рынка и финансовую осмотрительность». В соответствии с EuromoneyСтабилизационный фонд, созданный и поддерживаемый Кудриным, также «позволил России досрочно погасить свой внешний долг», и отметил, что «Кудрина справедливо хвалят за его приверженность налоговой и бюджетной реформе, желание России присоединиться к Всемирной торговой организации (ВТО). и продолжение прогресса в приватизации ». [18]

На церемонии награждения Кудрин сказал: «Россия уже усвоила этот урок; она смогла подготовиться и пройти через этот период. В этом контексте это результат. И когда видишь свой результат, чувствуешь удовлетворение. А когда результат получил высокую оценку профессионального сообщества, это особенно важно ».[18]

Вернуться в Академию

После отставки в сентябре 2011 года Кудрин является деканом факультета свободных искусств и наук Санкт-Петербургского университета. С 2016 г. является сопредседателем попечительского совета Мариинский театр,[26] и председатель фонда попечительского совета Европейский университет в Санкт-Петербурге.[27]

Политическая деятельность

Курдрин - глава Комитет гражданских инициатив, а Не государственная организация который продвигает права человека и развитие Гражданское общество в России. На открытии Всероссийского гражданского форума, организованного его комитетом, Кудрин заявил, что закон о неправительственных организациях - «иностранных агентах» должен быть отменен или полностью изменен.[28]

Санкции 2014 г.

Кудрин заявил в ноябре 2014 года, что «формальные и неформальные санкции уже серьезно повлияли на российскую экономику. Возвращение прежних возможностей в отношении иностранных инвестиций и доверия к рублю может быть достигнуто только в течение семи-десяти лет роста нашей экономики. "[29]

Предыдущие предположения о будущих ролях

Во время его Президентская кампания 2012 г., бизнесмен Михаил Прохоров сказал, что назначит Кудрина премьер-министр, но, Прохоров проиграл выборы.[30]

Спекуляции на президентской кампании 2018 года

18 июня 2015 года Кудрин предложил провести внеочередные президентские выборы. Он обосновал необходимость глобальной реформы и привел в пример Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, кто именно это сделал. Государственная Дума депутат от партии Справедливая Россия Михаил Емельянов посчитал это заявление выходом Кудрина в президентскую гонку. На следующий день Кудрин заявил, что не собирается баллотироваться в президенты. Однако многие эксперты продолжали считать, что Кудрин хочет вернуться в Федеральное правительство, и даже занять место премьер-министра.[31]

Председатель Счетной палаты

Кудрин на слушании своего утверждения в Государственная Дума 22 мая 2018 г.
Кудрин во время инаугурации президента ИНТОСАИ

После Выборы президента России 2018 во время формирования новое правительство, Премьер-министр Дмитрий Медведев назначен председателем Счетная палата Татьяна Голикова в качестве заместителя премьер-министра.[32] 10 мая Единая Россия Партия предложила кандидатуру Кудрина на пост председателя Счетной палаты вместо Голиковой.[33] Это была самая ожидаемая кандидатура, поскольку эксперты отметили, что роль Кудрина в новом правительстве определит степень реформаторской политики при четвертом сроке Путина. Низкая важность позиции заставила некоторых наблюдателей предположить, что это событие свидетельствует об отсутствии у нового правительства серьезных планов экономических реформ. 11 мая лидер партии Дмитрий Медведев согласовал кандидатуру Кудрина с парламентской фракцией.[34] 14 мая на встрече с президиумом фракции Кудрин официально согласился выдвинуть свою кандидатуру.[35] Согласно российскому законодательству, Государственная Дума выдвигает не менее трех кандидатов на пост председателя Счетной палаты, одного из которых Президент вносит в Государственную Думу.[36] Помимо Кудрина, Анатолий Аксаков из Справедливая Россия, Юрий Синельщиков от Коммунистическая партия и Максим Рохмистров от Либерально-демократическая партия также был номинирован на этот пост.[37] 21 мая Владимир Путин выдвинул кандидатуру Кудрина на пост председателя.[38] 22 мая Государственная Дума одобрила Кудрина 264 голосами "за".[39] В этот же день спикер Государственной Думы Вячеслав Володин представил Кудрина членам Счетной палаты.[40]

25 сентября 2019 года Россия приняла председательство в Международная организация высших органов финансового контроля, а Кудрин занял пост президента организации.[41]

Личная жизнь

Кудрин был дважды женат, имел сына от нынешнего брака и дочь от предыдущего брака. Его хобби - теннис, плавание и музыка.[9][12]

Рекомендации

  1. ^ «Путин в России говорит, что в экспертном совете ценит либерального экономиста Кудрина». Рейтер. 14 апреля 2016 г.. Получено 9 апреля 2020.
  2. ^ «Внешний долг России в третьем квартале снизился на 31,3% - Минфин». РИА Новости. В архиве из оригинала 21 января 2008 г.. Получено 27 декабря 2007.
  3. ^ Долг - внешний, Всемирный справочник ЦРУ. Доступ 22 мая 2010 г.
  4. ^ а б «Кудрин и Фишер отмечены встречами Euromoney и МВФ / Всемирного банка в Вашингтоне». Euromoney. Получено 4 марта 2011.
  5. ^ Мириам Элдер (26 сентября 2011 г.). «Алексей Кудрин покидает правительство России после ссоры с Медведевым». Хранитель.
  6. ^ Алексей Анищук (26 сентября 2011 г.). «Министр финансов России Кудрин свергнут в борьбе за власть». Рейтер.
  7. ^ Михаэль Швирц (26 сентября 2011 г.). «Президент России уволил министра финансов за неподчинение». Нью-Йорк Таймс.
  8. ^ Петербургский форум 2012 В архиве 27 ноября 2012 г. Wayback Machine
  9. ^ а б c d е ж грамм час «Алексей Леонидович Кудрин». Министерство финансов. Архивировано из оригинал 14 февраля 2010 г.
  10. ^ а б «Алексей Кудрин». Government.ru. Архивировано из оригинал 26 ноября 2010 г.
  11. ^ Борисова, Евгения (21 ноября 2000 г.). "Кудрин в осаде, Иванов на подъеме". The Moscow Times.
  12. ^ а б "КУДРИН Алексей Леонидович". Россия Профиль. Архивировано из оригинал 2 ноября 2005 г.
  13. ^ «Кудрин уходит с поста министра финансов». The Moscow Times. 26 сентября 2011. Архивировано с оригинал 28 февраля 2014 г.. Получено 25 августа 2013.
  14. ^ Виллертон, Джон (2005). «Путин и гегемония». В белом; Гительман; Саква (ред.). События в российской политике. 6. Издательство Университета Дьюка. ISBN  0-8223-3522-0.
  15. ^ Виллертон, Джон (2010). «Полупрезидентство и развивающаяся исполнительная власть». В белом, Стивен (ред.). События в российской политике. 7. Издательство Университета Дьюка. ISBN  9780230224490.
  16. ^ а б c Пирани, Саймон (19 сентября 2006 г.). «Министр финансов года Европы». Формирующийся рынок.[постоянная мертвая ссылка ]
  17. ^ а б Хэнсон, Филипп (2010). «Управление экономикой». В белом, Стивен (ред.). Изменения в российской политике 7. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN  978-0-230-22449-0.
  18. ^ а б c d е ж Кононова, Светлана (18 октября 2010 г.). "Взломать копилку". Россия Профиль. Архивировано из оригинал 3 ноября 2010 г.
  19. ^ «Дума одобрила преобразование Стабилизационного фонда». РИА Новости. 11 апреля 2007 г.
  20. ^ «Кудрин побеждает Фрадкова в споре по НДС». The Moscow Times. 14 марта 2005 г.
  21. ^ а б «Кудрин: министр финансов года». Россия сегодня. 11 октября 2010 г. Архивировано с оригинал 15 октября 2010 г.
  22. ^ Пирани, Саймон (20 июля 2006 г.). «Кудрин борется трудно реформы». Развивающиеся рынки.
  23. ^ «Алексей Кудрин». Ренессанс Капитал. Архивировано из оригинал 1 ноября 2006 г.
  24. ^ а б «Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин обращается в Государственную Думу в связи с внесением федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов». Правительство. 20 октября 2010 г. Архивировано с оригинал 24 июля 2011 г.
  25. ^ а б Рожнов, Константин (10 мая 2010 г.). «Россия смотрит не только на свои запасы нефти». Новости BBC.
  26. ^ «Наши партнеры, Благотворительный фонд Валерия Гергиева». Получено 11 сентября 2016.
  27. ^ «Фонд ЕУСПб О нас». Европейский университет в Санкт-Петербурге. Получено 11 сентября 2016.
  28. ^ «Закона об НПО - иностранных агентов быть не должно - Алексей Кудрин». ИТАР ТАСС. Получено 23 ноября 2013.
  29. ^ "Бывший министр финансов России Алексей Кудрин предупреждает Путина о «популистской» политике ". International Business Times. 21 ноября 2014 г.
  30. ^ «Прохоров говорит, что он не« кремлевский марионеток », излагает платформу для кампании». www.rferl. RadioFreeEurope / RadioLiberty. 20 января 2012 г.. Получено 27 июля 2019.
  31. ^ "Алексей Кудрин не идет в президенты". Коммерсантъ (на русском). 19 июня 2015 г.. Получено 9 апреля 2020.
  32. ^ "Медведев кандидатов в новый состав правительства". РИА Новости (на русском). Получено 7 мая 2018.
  33. ^ "Кудрину предложили важный пост". Взгляд (на русском). Получено 14 мая 2018.
  34. ^ "Кандидатуру Алексея Кудрина на должность главы Счетной палаты согласовали в партии" Единая Россия"". Первый Канал (на русском). Получено 14 мая 2018.
  35. ^ "Кудрин согласился возглавить Счетную палату". Первый Канал (на русском). Получено 14 мая 2018.
  36. ^ "Федеральный закон от 05.04.2013" О Счетной палате Российской Федерации "Статья 7. Председатель Счетной палаты". КонсультантПлюс (на русском). Получено 14 мая 2018.
  37. ^ "Кремль получил предложения по кандидатам на пост главы Счетной палаты". Коммерсант (на русском). Получено 17 мая 2018.
  38. ^ "Путин внес в Госдуму кандидатуру Кудрина для назначения главой Счетной палаты". Интерфакс (на русском). Получено 22 мая 2018.
  39. ^ "Алексей Кудрин утвержден должности председателя Счетной палаты". rg.ru (на русском). Получено 22 мая 2018.
  40. ^ "Володин представил Кудрина коллективу Счетной палаты". ТАСС (на русском). Получено 22 мая 2018.
  41. ^ Кудрин 25 сентября станет президентом ИНТОСАИ на три года

внешняя ссылка

Политические офисы
Предшествует
Татьяна Голикова		 Председатель Счетная палата
Sincr 2018		Преемник
Действующий
Предшествует
Михаил Касьянов		 министр финансов
2000–2011		Преемник
Антон Силуанов