Всероссийская демократическая конференция - All-Russian Democratic Conference

Президиум Всероссийского демократического совещания (Петроград, Александринский театр, 27 сентября - 5 октября 1917 г.)

В Всероссийская демократическая конференция (Демократическая конференция) была встреча представителей политических партий и общественных организаций, проходившая в Петрограде с 27 сентября по 5 октября 1917 года. Итогом встречи стало создание Предпарламентский.

Фон

Решение о созыве Демократической конференции, в отличие от Московская государственная конференция, было принято на совместном заседании Центральный исполнительный комитет Советов рабочих и солдатских депутатов и Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов по 3 сентября, 1917. Непосредственным толчком послужил Восстание Лавра Корнилова и спровоцированный им развал следующей правительственной коалиции;^[1] в телеграмме с приглашением представителей партий и общественных организаций принять участие в собрании, подписанной председателями Центральных исполнительных комитетов. Николай Чхеидзе и Николай Авксентьев говорилось о «созыве в Петрограде съезда всей организованной Демократии России для создания сильной революционной силы, способной объединить всю революционную Россию для отражения внешних врагов и подавления всех попыток завоеванной свободы». Открытие собрания было назначено на 25 сентября 1917 года.

Цель встречи, один из ее инициаторов, Федор Дан, член ЦИК Совета рабочих и солдатских депутатов, пояснил следующее:

Идея Демократической конференции, созванной после и в отличие от Всероссийской конференции в Москве, была связана в умах ее инициаторов с осознанием необходимости сформировать однородное демократическое правительство взамен коалиционного правительства, правительства с представителями буржуазия, которая явно начала распадаться после пресловутого июньского наступления на фронте и получила смертельную рану в дни корниловского восстания. Я не претендую на то, чтобы сказать, что все ведущие члены ВЦИК именно так смотрели на задачи Демократического совещания, но могу категорически сказать, что так смотрели на них наиболее видные члены ВЦИК, и это была моя собственная точка зрения ... Идея, которой мы руководствовались при созыве Демократической конференции, заключалась в том, чтобы попытаться создать демократическое правительство, основанное не только на тех элементах революционной демократии в точном смысле слова, которые были сконцентрированы в Советах, но также и на тех, которые имели прочную основу в кооперативах и местных самоуправлениях (городские советы и земства) ... Нас обнадеживали успехи в сближении с этой "несоветской" демократией, достигнутые на Государственном совещании в Москва: как известно, после долгих споров и споров как кооператоры, так и демократические представители земств и городов подписали политико-экономическую платформу, разработанную делегацией Центральной Исполнительный комитет и объявил Чхеидзе от имени всей демократии на заседании Конференции 14 августа.^[2]

Действительно, не все понимали цель конференции так, как Дэн: его товарищ по партии, Ираклий Церетели на самой конференции утверждал, что «однородное демократическое правительство» не будет жизнеспособным. Он также сформулировал еще одну задачу для этого форума: создать представительный орган, которому Временное правительство будет подотчетно до Учредительное собрание.

Инициатива Церетели была воспринята правыми и левыми по-разному. Лидер Партии конституционных демократов Павел Милюков писал: «Таким образом, Демократическая конференция стала выше правительства, которое было перед ней подотчетно. Но именно к этому стремились большевики, когда хотели передать« всю власть Советам ». Идея Церетели по сути была полной капитуляцией перед планами Ленина и Троцкого ».^[3] «Совсем наоборот», - возразил Лев Троцкий «Идея Церетели заключалась в том, чтобы парализовать борьбу большевиков за Советскую власть. Соглашатели создали для себя новую базу, пытаясь сокрушить Советы с помощью искусственного объединения всевозможных организаций. Демократы распределяли свои голоса по своему усмотрению, руководствуясь одной заботой. : получить неоспоримое большинство ».^[4]

Сочинение

Александринский театр на открытке 1917

Встреча, намеченная на 25 сентября, открылась в Александринский театр поздно, 27 сентября 1917 года, когда собралось более 1000 делегатов. Всего, по данным Известия В Демократическом совещании участвовали 1582 делегата, в том числе: от Советов рабочих и солдатских депутатов - 230, от Советов крестьянских депутатов - 230, от Советов крестьянских депутатов - 230 человек. профсоюзы - 100, от городских властей - 300, от земства - 200, от организаций армии и флота - 125, от общей кооперации - 120, от народных организаций - 60, от рабочей кооперации - 38, от казачьих организаций - 35, от хозяйственных организаций - 33, от Союза железнодорожников - 27, от торгово-промышленных работников - 20, от земских комиссий - 20, от продовольственных комитетов - 17, от Союза учителей - 15, от Союза почты и телеграфа - 12, от фельдшеров - 5 и 1-2 делегатов от Союз женских демократических организаций и Союз изувеченных воинов и др. (Известия, 1917, 8 и 10 сентября 1917).^[5] Из политических партий Социалисты-революционеры имели наибольшее представительство - 532 ("Известия" еще не разделили их на правую и левую), 172 были Меньшевики, 136 были большевиками, 55 были Трудовики (Представители Трудовой социалистической партии) - 23 украинских эсера, бундовцев - 15, представителей других национал-социалистических партий - 28; еще 400 делегатов записались как беспартийные («Известия», 14 и 17 сентября 1917 г.).

Среди приглашенных были также министры Временного правительства (Алексей Никитин, Александр Верховский, Дмитрий Вердеревский, Кузьма Гвоздев) и члены дипломатического корпуса союзных держав.

Решения

По главному вопросу о составе правительства - должно ли оно быть однородным демократическим или коалиционным и какой должна быть коалиция, с или без Конституционные демократы (которых обвинили в сочувствии и пособничестве Корнилову) - договориться не удалось: противоречивые голоса по этому вопросу в итоге свели их на нет. С одной стороны, большинство проголосовало за коалицию с буржуазией; с другой стороны, большинство проголосовало за коалицию без конституционных демократов, главной буржуазной партии и единственной действительно влиятельной партии. «Директория», временно заменившая распавшееся правительство, могла только догадываться, с кем ей следует создать коалицию, одобренную большинством Конференции.^[6][7]

В конечном итоге заявления Церетели и Керенского привели к принятию резолюции о допустимости коалиции с конституционными демократами. В знак протеста большевики покинули зал заседаний и начали разрабатывать планы ликвидации «временной власти» и передачи ее Советам путем установления диктатуры пролетариата.

Второй принципиальный вопрос повестки дня Демократического собрания касался создания представительного органа - так называемого Предпарламента (Всероссийского демократического совета).

В проекте постановления поддержана идея создания Предпарламента и одобрено участие конституционных демократов в этом органе, отмечена необходимость обеспечения в нем преобладающего влияния представителей демократических партий. В проекте постановления также говорилось о подотчетности Временного правительства Предпарламенту.

Намеченное назначение Предпарламента во время обсуждения изменилось: подотчетность правительства Предпарламенту исчезла из окончательной резолюции, и в результате она стала своего рода миссией, призванной санкционировать создание правительство, а затем выступать в качестве консультативного органа при нем. Позже правительство существенно изменило состав Предпарламента.

Отношение к Предпарламенту даже в период Демократического совещания разделило большевиков на «правых» и «левых»: первых во главе с Лев Каменев искал в нем возможности для мирного развития революции; второй, во главе с Лев Троцкий, считал, что это представительство, выбранное из вышеперечисленных, не отражающее реальный баланс сил, было предназначено для замены фактической воли народа, для создания поддержки правительства, которое не смогло провести необходимые реформы и не желало прекращать война и участие большевиков в Предпарламенте не было бы ничем иным, как поддержкой Временного правительства.^[8]

На 3 октября, 1917, на заседании Президиума Демократического совещания был образован Всероссийский демократический совет (Предпарламент), в котором большевики (после увеличения его состава Временным правительством за счет представителей т.н. квалифицированные «организации и учреждения - партия конституционных демократов, торгово-промышленные ассоциации и др.) получили только 58 мест из 555.

в Центральный комитет Российской социал-демократической рабочей партии (б), голоса по поводу участия в работе Предпарламента разделились примерно поровну; на 3 октября, 1917, был поставлен вопрос о решении фракции большевиков в Демократическом совещании с участием членов Петроградского комитета Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков), где сторонники бойкота Предпарламента находились в меньшинство (50 против 77).^[9] Однако соотношение сил изменилось после того, как Троцкий получил поддержку Владимир Ленин, который скрывался в подполье (лидер большевиков узнал, что вопрос бойкота обсуждается только на 6 октября, 1917 ). Ленин заявил, что «единственная цель [Предпарламента] - отвлечь рабочих и крестьян от нарастающей революции», и далее 12 октября, 1917 назвал решение большевиков участвовать в его работе «позорным» и «вопиющим заблуждением».

На 20 октября, 1917 В день открытия Предпарламента Троцкий от имени фракции большевиков объявил декларацию, объясняющую, почему большевики не считали возможным участвовать в этом предприятии. Он заявил, что «... создана власть, в которой и вокруг явных и тайных корниловцев играет ведущую роль ... Квалификационные элементы вошли во Временный совет в таком количестве, что, как показывают все выборы в стране, они не имеют права ... С этим правительством государственной измены ... у нас нет ничего общего ... Да здравствует немедленный, честный демократический мир, вся власть Советам, вся земля людям, да здравствует Учредительный Сборка!".

Таким образом, окончательным результатом работы Демократического совещания стало создание нового центристского коалиционного правительства, с одной стороны, и создание предпарламента, бойкотируемого большевиками, с другой.

В то же время полномочия как самой Демократической конференции, так и созданного ею Предпарламента вызывали большие сомнения как у правых (конституционные демократы и все, кто был правее конституционных демократов), так и у левых (большевики, левые социалисты-революционеры). , левые меньшевики). Сами инициаторы, правые социалисты, не получали удовлетворения от принятых ею решений. В частности, Федор Дан писал:

... Демократическое правительство не вышло из Демократической конференции. Более того. Официальным представителям ЦИК с самого начала пришлось отказаться от линии безоговорочного разрыва коалиции и установления чисто демократической власти на Конференции, а лишь для того, чтобы выступить за разработку платформы, с которой все группы готовые внедрить платформу могли участвовать в правительстве. Я лично не испытывал особого энтузиазма по поводу такого рода политики после того, как с момента формирования первого коалиционного правительства было написано так много замечательных «платформ» без какого-либо решающего результата в плане реализации того, что было наиболее важным в этих «платформах» ...

Основной причиной провала стала позиция групп «несоветской» демократии. При детальном обсуждении ситуации с представителями этих групп выяснилось, что они смотрят на программную декларацию, подписанную в Москве, несколько иначе, чем я и значительная часть моих ближайших соратников в ВЦИК ...

... В результате Демократической конференции мы получили даже не коалиционное правительство, а своего рода коалиционный отморозок: ни один видный лидер социалистических партий не участвовал в правительстве; но и «министры-капиталисты» не принадлежали к ведущим буржуазным партиям, но были совершенно «дикими».^[2]

Рекомендации

1. Владимир Булдаков. Путь к октябрю
2. Федор Дан. К истории последних дней Временного правительства
3. Павел Милюков. История Второй русской революции. Москва, 2001. С. 459.
4. Лев Троцкий. История русской революции. Москва, 1997. Том 2. Часть 1. Стр. 297
5. Павел Милюков. История Второй русской революции. Москва, 2001. С. 464.
6. Павел Милюков. История Второй русской революции. Страницы 472–476
7. Николай Суханов. Записки о революции. М., 1991. Том 3. Страницы 192–193.
8. Лев Троцкий. История русской революции. М., 1997. Том 2. Часть 1. Стр. 307.
9. Лев Троцкий. История русской революции. Москва, 1997. Том 2. Часть 1. Стр. 308

Источники

• Демократическая конференция 1917 года // Большая Российская Энциклопедия: в 35 томах / Главный редактор Юрий Осипов - Москва: Большая Российская энциклопедия, 2004–2017.
• Светлана Руднева (2000). Демократическая конференция (сентябрь 1917 г.): история форума. Москва: Наука. п. 256. ISBN  5-02-010200-8.