Аризона SB 1062 - Arizona SB 1062

Аризона SB 1062 был Аризона законопроект внести поправки в существующий закон, чтобы предоставить любому физическому или юридическому лицу освобождение от действия любого закона штата, если это существенно затрудняет их отправление религии, включая закон Аризоны, требующий общественное размещение.

Это был один из нескольких аналогичных законопроектов в законодательных собраниях штатов США, позволяющих людям отказываться от службы на основании религии, причем некоторые законопроекты специально защищают религиозное неодобрение однополый брак.[1] Широко сообщалось, что это нацелено ЛГБТ людей, хотя закон Аризоны не обеспечивает защиты от дискриминации на основе сексуальная ориентация.[2] Критики отметили, что это в целом отказало бы кому бы то ни было в службе по религиозным мотивам. Сторонники утверждали, что это просто восстановление юридического статуса права на свободное исповедание религии, как это предусмотрено Первая поправка к Конституции США.[3]

Законопроект был принят Республиканец - контролируется законодательным собранием штата и наложено вето губернатором-республиканцем Ян Брюэр 26 февраля 2014 г.[4][5]

Национальные противоречия вокруг законопроекта побудили сенатора штата Аризона Стив Галлардо публично публично заявить как гей.[6] Он назвал законопроект «переломным моментом» и отметил национальные противоречия вокруг его принятия, которые побудили его принять решение.[7]

Фон

Верховный суд США постановил Отдел занятости против Смита (1990), что человек не может игнорировать нейтральные законы общего применения, Такие как общественное размещение законы, как выражение религиозных убеждений. «Допустить это, - писал судья Скалиа, - сделало бы провозглашаемые доктрины религиозных убеждений выше закона страны и, по сути, позволило бы каждому гражданину стать самим собой законом». Он написал, что нейтральные законы общего применения не обязательно должны соответствовать стандарту строгий контроль, потому что такое требование создало бы «частное право игнорировать общеприменимые законы». Строгая проверка потребует, чтобы закон был наименее ограничительным средством продвижения убедительных государственных интересов. Значение нейтральный закон общего применения был разработан судом в 1993 г.. Конгресс США ответил, приняв Закон о восстановлении свободы вероисповедания (RFRA), требуя строгой проверки, когда нейтральный закон общего применения «существенно затрудняет религиозное исповедание». Когда Верховный суд правил в 1997 году что RFRA неприменимо к законам штата,[3] некоторые штаты приняли Акты о восстановлении свободы вероисповедания, включая закон Аризоны, который SB 1062 предложил изменить. Верховный суд подтвердил конституционность федерального RFRA применительно к федеральным законам в Гонсалес против O Centro Espirita Beneficente Uniao do Vegetal в 2006 году.

Законодатели Аризоны были обеспокоены постановлением Верховного суда Нью-Мексико в 2013 году, которое ослабило RFRA штата.[8] который был принят в качестве исключения по религиозным убеждениям в своем собственном законе о публичном размещении, запрещающем отказ в услугах на основании сексуальная ориентация или же гендерная идентичность.[8] В 21 штате, не считая Аризоны, действуют аналогичные законы о размещении в общественных местах, защищающие сексуальную ориентацию.[8] Верховный суд Нью-Мексико постановил Elane Photography против Willock что государственный RFRA не может быть использован двумя сторонами, если правительство не является стороной в судебном разбирательстве.[8]

Законопроект внесен сенатором. Стив Ярбро внести поправки в закон, предоставляющий религиозным собраниям или учреждениям освобождение от действия любого закона. Законопроект был принят Республиканец -управляемый Сенат 19 февраля по партийным линиям и прошел мимо государственный дом 20 февраля.[1][9] Подсчет голосов в Сенате: 17 "за", 13 "против", а в Палате представителей - 33 "за" и 27 "против".[9] 26 февраля губернатор Ян Брюэр наложил вето на законопроект после значительного национального внимания.[4][10][11][12] В законодательном органе недостаточно голосов, чтобы преодолеть вето.[13]

После вето сенатор Стив Галлардо, один из самых ярых противников законопроекта, вышел из как гей. Он назвал день, когда законопроект был принят Сенатом, "переломным моментом".[7]

Содержание

SB 1062 был предназначен для внесения поправок в раздел 41-1493 Пересмотренного статута штата Аризона, который запрещает «любому закону, включая законы штата и местные законы, постановления, правила, постановления и политику», «существенно обременять» религиозное лицо, если только это бремя не является наименее ограничивающим средством продвижения "неотложных государственных интересов". SB 1062 пересмотрел бы его, расширив определение человек в статью из «религиозного собрания или учреждения» также включить «любое физическое лицо, ассоциацию, товарищество, корпорацию, церковь», «имущество, траст, фонд или другое юридическое лицо»,[14] и допускал бы свободу вероисповедания в качестве иска или защиты в судебных процессах, «независимо от того, является ли правительство стороной в судебном процессе».[14]

Критика

В то время как сторонники утверждали, что законопроект был направлен на защиту права владельцев бизнеса отказываться от услуг на основании религиозных возражений, и был прямым ответом на постановление Верховного суда Нью-Мексико в Elane Photography против Willock[3] против бизнеса, который религиозно возражал против проведения однополых свадеб, критики, несколько средств массовой информации и противники утверждали, что намерение состояло в том, чтобы позволить предприятиям отказываться обслуживать ЛГБТ-сообщество, особенно в случаях однополые пары.[15][16] Критики заявили, что закон позволил бы любому бизнесу дискриминировать любую группу людей по любой религиозной причине.[8][17]

Бизнесы, гражданские права группы и права геев группы выступили против законопроекта.[8] Поскольку закон штата уже позволяет предприятиям отказывать в услугах кому-либо по любой причине, владельцы бизнеса отметили, что отказ в предоставлении услуг ЛГБТ в настоящее время в любом случае разрешен. Они потеряли бы бизнес только из-за дискриминации и не нуждались бы в дополнительной защите в отношении того, за что их нельзя судить.[8] Эрвин Чемерински, декан юридической школы Калифорнийского университета в Ирвине, заявил, что законопроект был вредным и «посылает сигнал о том, что государство нетерпимо относится к этому делу».[8] Среди сторонников законопроекта - две консервативные группы: Центр политики Аризоны и Альянс в защиту свободы, оба работали над счетом.[8] В Католическая конференция Аризоны призвал своих прихожан поддержать законопроект.[8] Три законодателя, которые изначально голосовали за законопроект, в том числе член большинства в сенате Адам Дриггс, призвали губернатора Брюэра наложить на него вето.[18]

В Национальная футбольная лига заявил, что он «следил за проблемой в Аризоне и будет продолжать делать это, если закон будет подписан в качестве закона», что вызвало обеспокоенность руководителей бизнеса Аризоны, что подписание SB1062 приведет к отмене Суперкубок XLIX, аналогично тому, как Суперкубок XXVII был перемещен в Пасадена, Калифорния после День Мартина Лютера Кинга-младшего мера голосования не удалась на выборах 1990 года в Аризоне. Вопрос был поставлен под сомнение из-за наложения вето на законопроект.[19]

Аналогичное законодательство в других штатах

Аризона SB 1062 в то время была похожа на счета в пяти других штатах - Южная Дакота, Канзас, Айдахо, Теннесси, Колорадо и Мэн - которые все провалились или столкнулись с серьезными неудачами по состоянию на февраль 2014 года..[20][21][22][23][24][25][26] Другие законопроекты, посвященные тем же основным вопросам, включают:

  • Арканзас
    • Законодательное собрание приняло Закон о защите совести цитируется как: «Создано, чтобы убедиться, что правительства не могут обременять свободное исповедание религии».
    • Подписан губернатором и действует с 1 июля 2015 года.
  • Колорадо
    • Законопроект «призван гарантировать, что правительства не могут препятствовать свободному отправлению религиозных обрядов».
    • Отклонено по партийной линии в феврале 2013 года.[27]
  • Грузия
    • Билл будет подтверждать «право действовать или отказываться действовать способом, в значительной степени мотивированным искренним религиозным принципом или убеждением, независимо от того, является ли это упражнение обязательным или центральной частью или требованием религиозных принципов или убеждений человека».
    • жилой дом версия снята 27 февраля. Сенат версия не была помещена в календарь этой палаты.
  • Гавайи
    • В законопроекте говорится, что «правительство не должно существенно обременять религиозные обряды без веских оснований».
    • Отклонено жилой дом Судебный комитет 15 февраля.
  • Индиана
    • Индиана SB 101 заявляет, что «правительство не должно существенно затруднять религиозные обряды без веских причин».
    • Утверждено Палатой представителей и Сенатом 25 марта. Губернатор подписала утвержденный законопроект через два дня, и закон вступил в силу с 1 июля 2015 года.
  • Айдахо
    • Билл позволил бы людям отказывать в услугах геям и лесбиянкам.
    • Снята 19 февраля.
  • Канзас
    • В законопроекте говорится, что «ни одно физическое лицо, религиозное образование или государственный служащий не должно оказывать каких-либо услуг, если это противоречило бы искренним религиозным убеждениям отдельного лица или религиозного образования в отношении пола или пола».
    • Прошел жилой дом 12 февраля. Сенат лидеры отказались принять законопроект.
  • Мэн
    • В Билле говорится, что «правительство не могло посягать на свободу вероисповедания человека, за исключением случаев« неотложных государственных интересов ».
    • Отклонено Сенат 18 февраля и позже жилой дом 20 февраля.
  • Миссисипи
    • Билл говорит, что правительства штата и местные власти не могут возлагать существенное бремя на религиозные обряды.
    • Утверждено Палатой представителей и Сенатом 1 апреля. Губернатор подписали утвержденный законопроект через три дня, и закон вступил в силу 1 июля 2014 года.
  • Миссури
    • Билл позволил бы людям отказывать в услугах геям и лесбиянкам.
    • С 1 марта действий по законопроекту нет.
  • Невада
    • Законопроект «призван гарантировать, что правительства не могут препятствовать свободному отправлению религиозных обрядов».
    • Прошло Сенат 22 апреля 2013 г. жилой дом отказался поднять его.[28]
  • Северная Каролина
    • Билл запрещал государству или любому из его агентств и местных органов власти «существенно затруднять свободное исповедание религии».
    • С 1 марта действий по законопроекту нет.
  • Северная Дакота
    • Инициатива июньского голосования 2012 года по внесению поправок в Конституцию Северной Дакоты помешает правительству обременять искреннее осуществление религиозной свободы лицом или религиозной организацией при отсутствии доказательств убедительного государственного интереса, и то только с помощью наименее ограничительных средств.
    • Инициатива голосования не удалась на первичных выборах в штате 12 июня 2012 г. - 60 465 проголосовали за, 107 680 проголосовали против (36,0% -64,0%).[29]
  • Оклахома
    • Билл позволил бы людям отказывать в услугах геям и лесбиянкам.
    • Будучи переписанным, на этой законодательной сессии не будет никаких действий.
  • Огайо
    • Билл позволил бы людям отказывать в услугах геям и лесбиянкам.
    • Снята 25 февраля.
  • Орегон
    • Инициатива голосования «направлена ​​на то, чтобы освободить человека от поддержки однополых церемоний в нарушение глубоко укоренившихся религиозных убеждений».
    • Не утвержден к голосованию с 1 марта.
  • южная Дакота
    • Законопроект имел целью «защитить граждан и бизнес Южной Дакоты в отношении высказываний, касающихся взглядов на сексуальную ориентацию, и обеспечить защиту таких граждан и предприятий».
    • Отклонено Сенат Судебный комитет 18 февраля.
  • Теннесси
    • Законодательная власть прошел Закон Кентукки о восстановлении религиозной свободы, который цитирует; "Правительство не должно существенно ограничивать свободу религии. Право действовать или отказываться действовать таким образом, который мотивируется искренними религиозными убеждениями, не может быть существенно ограничено, если только правительство не докажет ясными и убедительными доказательствами, что у него есть убедительные правительственные заинтересованность в нарушении конкретного действия или отказ действовать и использовала наименее ограничительные средства для поддержания этого интереса. «Бремя» должно включать косвенное бремя, такое как удержание пособий, оценка штрафов или исключение программ или доступа к объектам ».
    • Губернатор подписан, вступил в силу с 1 июля 2014 г.
  • Юта
  • Западная Виргиния
    • Билл потребовал бы, чтобы правительство проявило непреодолимый интерес, если оно решит обеспечить соблюдение закона, который существенно обременяет чьи-либо религиозные убеждения.
    • С 13 марта никаких действий по законопроекту нет.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Шади Аштари (20 февраля 2014 г.). «Аштар, Шади.» Сенат Аризоны принимает закон, разрешающий дискриминацию на основании религиозной свободы ».« Huffington Post. 02-20-2014 ». Huffingtonpost.com. Получено 6 марта, 2014.
  2. ^ «Дискриминация в общественных местах». Генеральный прокурор Аризоны. Архивировано из оригинал 3 ноября 2013 г.. Получено 26 февраля, 2014.
  3. ^ а б c "Закон о восстановлении свободы вероисповедания: SB 1062". Центр политики Аризоны. Архивировано из оригинал 1 марта 2014 г.. Получено 25 февраля, 2014.
  4. ^ а б Сантос, Фернанда (26 февраля 2014 г.). "Губернатор Аризоны наложил вето на законопроект об отказе в обслуживании геев". Нью-Йорк Таймс. Получено 26 февраля, 2014.
  5. ^ Шойчет, Екатерина Е .; Абдулла, Халима (26 февраля 2014 г.). «Губернатор Аризоны Ян Брюэр наложил вето на спорный законопроект, направленный против геев, SB 1062». Новости CNN. Получено 27 марта, 2014.
  6. ^ Закон Аризоны, направленный против геев, вдохновил законодателя штата на выход
  7. ^ а б Пицл, Мэри Джо (5 марта 2014 г.). "Сенатор от Аризоны Галлардо раскрывает, что он гей". Аризона Сентрал. Получено 5 марта, 2014.
  8. ^ а б c d е ж грамм час я j Дэйв, Пареш (22 февраля 2014 г.). «Дэйв, Пареш». Q&A: Что стоит за планом Аризоны, позволяющим предприятиям отказываться обслуживать геев? «Los Angeles Times. 02-22-2014». Latimes.com. Получено 6 марта, 2014.
  9. ^ а б «Форматировать документ». Azleg.gov. Архивировано из оригинал 5 марта 2014 г.. Получено 6 марта, 2014.
  10. ^ «Wingett Sanchez, Yvonne». SB 1062 вынуждает Брюэра рассматривать вопросы, связанные с верой и дискриминацией. «Республика Аризона. 23 февраля 2014 г.». Azcentral.com. Получено 6 марта, 2014.
  11. ^ Билл Чаппелл; Марк Меммотт (26 февраля 2014 г.). "Губернатор Аризоны Брюэр наложил вето на спорный законопроект". энергетический ядерный реактор. Получено 26 февраля, 2014.
  12. ^ Абдулла, Халима (26 февраля 2014 г.). "Губернатор Аризоны Ян Брюэр наложил вето на SB 1062". CNN. Получено 26 февраля, 2014.
  13. ^ Кристи, Боб (26 февраля 2014 г.). «Губернатор Аризоны наложил вето на законопроект, разрешающий религиозные мотивы для отказа в обслуживании геев». StarTribune. Получено 26 февраля, 2014.
  14. ^ а б "Текст законопроекта Сената 1062" (PDF). Получено 6 марта, 2014.
  15. ^ «Фишер, Ховард». Предлагается законопроект, разрешающий дискриминацию по религиозному признаку. «Arizona Daily Star. 16.01.2014». Azstarnet.com. 16 января 2014 г.. Получено 6 марта, 2014.
  16. ^ «Санчес, Рэй и Мигель Маркес». Законодатели Аризоны принимают противоречивый закон против геев. «CNN / cnn.com. 21.02.2014». Cnn.com. Получено 6 марта, 2014.
  17. ^ «Фишер, Ховард». Сенат штата Аризона: владельцы бизнеса могут ссылаться на религию, чтобы отказывать геям в служении ».« Arizona Daily Star. 19.02.2014 ». Azstarnet.com. 19 февраля 2014 г.. Получено 6 марта, 2014.
  18. ^ «Питцл, Мэри Джо». 3 сенатора Республиканской партии, проголосовавшие за SB 1062, просили Брюэра наложить вето на законопроект. «Республика | azcentral.com. 24.02.2014». Azcentral.com. Получено 6 марта, 2014.
  19. ^ Уилсон, Райан (25 февраля 2014 г.). «Руководители бизнеса обеспокоены тем, что законопроект может побудить НФЛ перенести Суперкубок». Получено 27 февраля, 2014.
  20. ^ Фуллер, Хайме (24 февраля 2014 г.). «Закон Аризоны о« религиозных правах »- и куда может пойти борьба». Вашингтон Пост.
  21. ^ Меревик, Тони (19 февраля 2014 г.). «За один день законопроекты, разрешающие борьбу с дискриминацией ЛГБТ, проваливаются в четырех штатах». Живая лента.
  22. ^ Меревик, Тони (19 февраля 2014 г.). «Сенат Аризоны принимает закон, разрешающий дискриминацию по религиозным мотивам». Живая лента.
  23. ^ «Сенат штата Мэн отклоняет законопроект, направленный на защиту свободы вероисповедания; противники говорят, что в нем нет необходимости». Республика. 18 февраля 2014 г. Архивировано с оригинал 1 марта 2014 г.. Получено 25 февраля, 2014.
  24. ^ Книжник, Джей (24 февраля 2014 г.). «Джорджия может последовать примеру Аризоны против геев».
  25. ^ «Законопроекты о свободе вероисповедания: последняя попытка противодействовать достижению равноправия в браке - LGBTQ Nation». Lgbtqnation.com. Получено 6 марта, 2014.
  26. ^ Фуллер, Хайме. «Закон Аризоны о« религиозных правах »- и где борьба может развиваться дальше». Washingtonpost.com. Получено 6 марта, 2014.
  27. ^ Фогеллас, Эд (26 февраля 2013 г.). «Чегавске вводит Закон о свободе вероисповедания, который в других штатах называется дискриминационным | Las Vegas Review-Journal». Reviewjournal.com. Получено 6 марта, 2014.
  28. ^ "SB 192 - Невада, 2013 г. Очередная сессия". Открытые состояния. Получено 6 марта, 2014.
  29. ^ «Конституционная мера № 3 - Северная Дакота, июнь 2012 года». Одна точка соприкосновения. Получено 12 марта, 2014.

внешняя ссылка