Биотопливо в Европейском Союзе - Biofuel in the European Union

Основная статья: Возобновляемая энергия в Европейском Союзе

Строгие стандарты устойчивого развития для биотопливо в Евросоюзе (ЕС) устанавливаются Европейский комиссар по энергетике. Биотопливо считается возобновляемой альтернативой ископаемому топливу в транспортном секторе ЕС. ЕС сыграл большую роль в увеличении использования биотоплива в государствах-членах; однако в некоторой степени он также был направлен на смягчение потенциальных негативных последствий производства биотоплива. Текущее законодательство ЕС по биотопливу включает цель увеличить потребление возобновляемой энергии на 20%, исключить сырье для биотоплива, получаемое из богатых углеродом земель, учитывать выбросы, вызванные изменением землепользования, а также использование исключительно биотоплива, а также снизить интенсивность выбросов парниковых газов от используемого топлива. в транспорте и технике.

Фон

В Евросоюз (ЕС) имеет собственный вспомогательный орган, который занимается всеми вопросами, связанными с энергетикой, который называется Европейская комиссия по энергетике. Они определяют биотопливо как «жидкое или газообразное транспортное топливо, такое как биодизель и биоэтанол, производимые из биомассы».[1] С химической точки зрения биотопливо представляет собой спирт, полученный путем ферментации сырья из крахмала и сахаров. Одно из наиболее известных видов биотоплива, этиловый спирт, состоит из биомассы, такой как сахарный тростник и кукуруза. Другие источники биотоплива, такие как биометан и биоудобрения, производятся из непригодной для использования соломы. Использование этих продуктов увеличивает выход энергии с гектара сельскохозяйственных земель на 50%. По сравнению с нефтью этот процесс приводит к сокращению производства диоксида углерода до 80%. Топливо на основе этанола можно использовать в качестве заменителя топлива или в качестве добавки в транспортных средствах с двигателями внутреннего сгорания.[нужна цитата ] Если эти виды топлива используются для электричества или отопления, они считаются биожидкости. По данным Европейской комиссии по энергетике, биотопливо «выделяет меньше CO.2, не содержат соединений серы и, как правило, более эффективны из-за более высокой плотности энергии ».[1] Цели ЕС - сократить выбросы парниковых газов и уменьшить их зависимость от других стран в отношении ископаемого топлива. Для того чтобы этот ресурс считался возобновляемым, в ЕС действуют строгие стандарты устойчивости при производстве и использовании биотоплива.[1] Три основных критерия устойчивости биотоплива и его разрешенного использования:[2]

  1. Биотопливо должно обеспечить экономию парниковых газов не менее 35% по сравнению с ископаемым топливом, которая затем вырастет до 50% в 2017 году, а затем снова вырастет до 60% в 2018 году. Растущие стандарты относятся только к новым производственным предприятиям. (Выбросы за весь жизненный цикл топлива учитываются в этой экономии, включая выращивание, переработку и транспортировку.)
  2. Биотопливо нельзя выращивать на территориях, которые в настоящее время или ранее были поглотителями углерода (например, водно-болотные угодья, леса).
  3. Сырье, полученное из районов с высоким биоразнообразием, таких как леса или луга, нельзя использовать для производства биотоплива.

Чтобы обеспечить соблюдение этих стандартов компаниями, производящими и выращивающими биотопливо, ЕС может проверить их соответствие несколькими способами. Один из методов состоит в том, что эти компании должны участвовать в добровольных схемах. Схема - это независимая и внешняя группа или компания, которая проверяет, соблюдает ли компания критерии устойчивости в отношении биотоплива. Схемы обычно находятся в частном владении, но должны быть признаны действующими Европейской комиссией.[3]

Ниже приводится список одобренных добровольных схем:[3]

  • ISCC (Международная экологическая и углеродная сертификация)
  • Bonsucro ЕС
  • RTRS EU RED (Круглый стол по ответственной сои EU RED)
  • RSB EU RED (Круглый стол устойчивого биотоплива EU RED)
  • 2BSvs (добровольная программа для производства биотоплива из биомассы)
  • Красный трактор (Схема комбинирования культур и сахарной свеклы Red Tractor Farm Assurance)
  • SQC (Шотландская схема комбинируемых культур с гарантированным качеством на фермах)
  • Красный сертификат
  • Схема возобновляемого дизельного топлива HVO для проверки соответствия критериям устойчивости RED для биотоплива
  • Схема обеспечения торговли Gafta
  • Система КЗР ИНИГ
  • Схема обеспечения торговли комбинируемыми культурами
  • Универсальная схема обеспечения кормов

Статистика биотоплива в Европейском союзе

Биотопливо[4][5]
Потребление в 2005 г. (ГВтч)Потребление в 2006 г. (ГВтч)Потребление в 2007 г. (ГВтч)
НетСтранаОбщийОбщийБиодизельБиоэтанолОбщийБиодизельБиоэтанол
1 Германия *21,70340,41729,4473,54446,55234,3953,408
2 Франция4,8748,5746,8551,71916,68013,5063,174
3 Австрия9203,8783,87804,5244,270254
4 Испания1,5831,9616291,3324,3413,0311,310
5 объединенное Королевство7932,0971,5335634,0553,148907
6 Швеция *1,9382,5875231,8943,2711,1582,113
7 Португалия281881801,8471,8470
8 Италия2 0591,7321,73201,6211 6210
9 Болгария969601,308539769
10 Польша4811 1024916111,171180991
11 Бельгия0101001,0611,0610
12 Греция3254054009409400
13 Литва9722616264612477135
14 Люксембург766040739710
15 Чехия33226213133823802
16 Словения58504821601519
17 Словакия1101531494154нет данных154
18 Венгрия2813941361070107
19 Нидерланды0371172179101нет данных101
20 Ирландия936813972754
21 Дания04204270070
22 Латвия3429171220020
23 Финляндия010010нет данныхнет данныхнет данных
24 Румыния–32320нет данныхнет данныхнет данных
25 Мальта810100нет данныхнет данныхнет данных
26 Эстония0770нет данныхнет данныхнет данных
27 Кипр0000нет данныхнет данныхнет данных
27Европа34,79665,14847,38010,13889,48267,15413,563
* Всего включает растительные масла в Германии: 7309 ГВт-ч (2006 г.) и 2018 ГВт-ч (2005 г.) и биогаз в Швеции: 225 ГВт-ч (2006 г.) и 160 ГВт-ч (2005 г.), нет данных. = недоступно

Траектория полета передового европейского биотоплива

Европейская комиссия по энергетике установила критерии использования биотоплива для авиации в ЕС. Выбросы авиационного сектора транспорта составляют 3% от общего объема выбросов в ЕС. Они представили «Европейскую траекторию полета передового биотоплива» в 2011 году,[6] что способствует более широкому использованию биотоплива в авиационной промышленности. Они также сотрудничают с несколькими авиакомпаниями (Люфтганза, Французские авиалинии /KLM, и British Airways ) и производителей биотоплива (Choren Industries, Neste Oils, Biomass Technology Group и UOP) для достижения целей, поставленных в Flightpath. Европейская программа Advanced Biofuels Flightpath направлена ​​на ускорение вывода биотоплива на рынок за счет производства более совершенных производственных мощностей и на использование авиационной промышленностью 2 миллионов тонн биотоплива к 2020 году. Flightpath также описывает, как комиссия будет достигать своих финансовых целей. В рамках Flightpath ЕС также планирует содействовать заключению соглашений о закупках между авиационными компаниями и производителями биотоплива.[7]

Комиссия установила правила для решения проблемы, связанной с потенциальным косвенное изменение землепользования это может вызвать производство биотоплива, поскольку производство биотоплива обычно происходит на бывших пахотных землях. Поскольку эти культуры по-прежнему будут необходимы, возможно, потребуется уничтожение лесов или других природных территорий для увеличения сельскохозяйственных угодий, что потенциально может свести на нет все сокращения выбросов от производства биотоплива. Комиссия ЕС по энергетике ввела несколько новых правил для решения проблемы косвенного изменения землепользования в 2015 году в виде поправок к Директива по возобновляемой энергии и Директива о качестве топлива (Директива 2009/30 / EC). Эти поправки включают:[8]

  • ограничение доли биотоплива, получаемого из сельскохозяйственных культур, выращиваемых на сельскохозяйственных землях, которые можно отнести к целевым показателям возобновляемой энергии на 2020 год, до 7%.
  • установление ориентировочного целевого показателя 0,5% для передового биотоплива в качестве ориентира для национальных целей, которые будут установлены странами ЕС в 2017 году.
  • согласование списка исходного сырья для биотоплива в странах ЕС, вклад которого будет удвоен для достижения цели 2020 года в 10% для возобновляемых источников энергии на транспорте.
  • требование, чтобы биотопливо, производимое на новых установках, выделяло как минимум на 60% меньше парниковых газов, чем ископаемое топливо.
  • введение более сильных стимулов для использования возобновляемой электроэнергии на транспорте (за счет увеличения этого показателя в отношении цели 2020 года в 10% для использования возобновляемой энергии на транспорте).
  • усиление обязательств по отчетности для поставщиков топлива, стран ЕС и Европейской комиссии.

История

Германия занимает первое место в ЕС по использованию биотоплива, отчасти благодаря раннему внедрению таких источников топлива. Николаус Август Отто, немецкий инженер, был одним из первых пионеров использования биотоплива. Его ранние прототипы двигателей внутреннего сгорания работали на этаноле в 1860-х годах. Кроме того, немецкий изобретатель и инженер-механик. Рудольф Дизель разработал свой оригинальный дизельный двигатель для работы на арахисовом масле. Однако из-за открытия больших запасов нефти в Соединенных Штатах цены на нефть резко упали, а использование биотоплива упало из-за относительной простоты и более дешевой стоимости нефтяного топлива. Поскольку нефтяная промышленность продолжала расти, начало Второй мировой войны вынудило Германию продолжить исследования альтернатив импортируемому топливу из-за напряженных международных отношений. В связи с возросшим спросом на альтернативные источники топлива немецкие изобретатели начали использовать бензин вместе со спиртом, полученным из картофеля.

В тот же период Соединенное Королевство, которое сейчас занимает пятое место по использованию биотоплива в Европе, также исследовало использование альтернативных видов топлива, поскольку топливо имело решающее значение для войны, став второй страной, открывшей концепцию смешивания зернового спирта с бензином. Однако с окончанием войны интерес к биотопливу угас. Сочетание дешевого масла от Персидский залив Ближний Восток и усиление геополитического мира приведет к меньшему прогрессу в альтернативных источниках топлива.

Между 1973 и 1979 годами топливный кризис, вызванный геополитическим конфликтом, снова возродил потребность в альтернативных видах топлива. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК ), существенно сократил экспорт в страны, не входящие в ОПЕК.[9] что привело к резкому росту цен на нефть, что побудило Европу возобновить поиск биотоплива. Этот рост цен продолжался и в двадцатом веке. В новом столетии экологическое сознание возросло в отношении воздействия ископаемого топлива на окружающую среду. Рост цен и заинтересованность в устойчивом развитии приводят к беспрецедентным инновациям в отрасли альтернативного топлива. Таким образом, биотопливо, такое как этанол, теперь используется во всем мире в качестве альтернативного топлива в двигателях внутреннего сгорания. Хотя полная замена еще не распространена в Европе, такие страны, как Германия, используют топливо E10 (состоящее из 10% этанола) с 2011 года. Топливо E10 заменило предыдущее топливо E5, содержащее 5% этанола; Хотя это может показаться небольшим увеличением использования этанола, это увеличение отражает более прогрессивную Европу, поскольку улучшения делаются, прежде всего, на основе экологически сознательных усилий, а не геополитического или экономического давления.

Действующее законодательство

ЕС сыграл большую роль в увеличении использования биотоплива в государствах-членах; однако в некоторой степени он также был направлен на смягчение потенциальных негативных последствий производства биотоплива. Законодательные процедуры в Европе в настоящее время включают предложение, внесенное Европейской комиссией, за которым следует процесс до 3 чтений и поправок через Европейский парламент, его комитеты и Совет Европейского Союза. Результатом этого процесса является обсуждение и пересмотр документа, который затем может быть вынесен на голосование в парламенте. Все государство-член Европейского Союза связаны таким законодательством и обязаны ему следовать. Законодательство, касающееся использования биотоплива в Европе, состоит из нескольких документов по энергетической / климатической политике, включая Директиву о косвенных изменениях в землепользовании (ILUC) 2015 года, Директиву о возобновляемых источниках энергии (RED) 2009 года и Директиву о качестве топлива (FQD) 2009 года.[10]

Текущее законодательство ЕС, одобренное Европейским парламентом в 2008 году, сосредоточено на видении на 2020 год. Законодательные цели, связанные с использованием биотоплива, в значительной степени охвачены Директива по возобновляемой энергии (RED), цель которого к 2020 году обеспечить 10% энергии в транспортном секторе из возобновляемых источников энергии. Дальнейшие цели включают 20% увеличение потребления возобновляемой энергии, повышение энергоэффективности на 20%, отказ от сырья для биотоплива из богатых углеродом земель, соответствие критериям экологической и социальной устойчивости различных стран-экспортеров топлива, а также сокращение выбросов парниковых газов в жизненном цикле транспортного топлива на 6%.[11] Цели, указанные в Директиве о косвенном изменении землепользования (ILUC), дополняют Закон о RED и относятся к использованию биотоплива в ЕС. Эти цели включают учет выбросов парниковых газов, вызванных изменением землепользования, а также использование исключительно биотоплива, ограничение доли биотопливных культур, которые можно выращивать на сельскохозяйственных землях, а также ряд обязательств по отчетности / этическим нормам для поставщиков топлива.[12] Директива о качестве топлива (FQD) была пересмотрена в 2011 году, чтобы действовать в соответствии с этими двумя законодательными актами, вводя законы об интенсивности выбросов парниковых газов от топлива, используемого в транспорте и технике, и сокращая их на 6% к 2020 году.[13][10]

Предложения RED II

16 января 2018 года Европейский парламент одобрил предложения по законодательной Директиве по возобновляемым источникам энергии II, которая направлена ​​на содействие достижению целей Рамочной программы ЕС в области климата и энергетики на период до 2030 года.[14] Ключевые цели, включенные в законодательство, включают:

  • повышение энергоэффективности на 35%.
  • минимум 35% доли возобновляемых источников в общем конечном потреблении энергии.
  • 14% возобновляемой энергии используется на транспорте.
  • запрет пальмового масла к 2021 году.

Прекращение использования биотоплива на основе сельскохозяйственных культур к 2030 году и использование биомассы для производства электроэнергии также было одобрено комитетом Европейского парламента меньшим большинством голосов.[15] В настоящее время комитет Европейского парламента и комитет по промышленности, исследованиям и энергетике проголосовали за согласие по этому новому законодательству RED II; однако теперь необходимо полное голосование в европейском парламенте.

Законодательство, выделенное в таблице ниже, заменяет требования КРАСНЫЙ, FQD или и то, и другое в политику каждой страны-члена, чтобы соответствовать правилам ЕС. В некоторых странах двойной учет разрешен для биотоплива, изготовленного из избранных материалов, таких как отходы, непищевые целлюлозные материалы и другие.[16] Материалы, которые подлежат двойному учету, различаются в зависимости от страны. Во многих странах ЕС есть минимум возобновляемый источник энергии (ВИЭ) и минимальные общие цели по биотопливу. Страны, у которых нет минимальных целей, - это Эстония, Германия, Латвия и Швеция.

Текущее законодательство и целевые показатели биотоплива по странам (по состоянию на 2016 г.)[16]
СтранаЗаконодательствоДвойной подсчетМинимальный целевой показатель ВИЭ в бензине (2016 г.)Минимальный целевой показатель ВИЭ для дизельного топлива (2016 г.)Минимальная общая цель по биотопливу (2016 г.)
АвстрияПостановление BGBL.II Nr. 250/2010, Закон BGBL.I Nr. 75/2011, Топливо, Закон BGBL / II Nr. 398/2012Да*3.4%6.3%5.75%
БельгияКоролевский указ об установлении стандартов продукции для биотоплива, Закон от 17 июля 2013 г.Да*4%6%-
БолгарияЗакон о возобновляемых источниках энергии (2011 г.), Постановление о качестве жидкого топлива (2011 г.)Нет7%6%-
ХорватияЗакон об энергетике, Закон о регулировании энергетической деятельности, Закон об охране атмосферного воздуха, Регулирование качества жидкого топлива, Закон о биотопливе для транспортаНеизвестный--5.6%
КипрЗакон N112 (I) / 2013, Закон N11 (I) / 2013Да*--2.4%
ЧехияЗакон № 201/2012 Coll. об охране воздуха, Закон № 180/2005 Coll. о продвижении производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии, Постановление Правительства № 351/2012 Сб.Нет4.1%6%-
ДанияРаспоряжение № 1403 от 15.12.2009, Закон № 468 от 12.06.2009, Закон № 1607 от 22.12.2010, Правительственный указ № 1639 от 16.12.2010, Указ № 843 от 07.07.2011, LBK No. 674 от 21.06.2011, Закон № 1498 от 23.12.2014Да*--5.75%
ЭстонияПриказ № 452 о внесении изменений в Закон № 153Неизвестный---
ФинляндияЗакон о биотопливе и биожидкостях (393/2013), Закон о продвижении биотоплива на транспорте (446/2007), Закон об акцизе на жидкое топливо (29 декабря 1994/1472)Да*--10%
ФранцияПостановление 2011-1105 от 14 сентября 2011 года, Указ 2011-1468 от 9 ноября 2011 года, Аррете от 23 ноября 2011 года.Да*7%7.7%-
ГерманияБЛМЩГ, Биокрафт-НачВ, 10. БЛМЩГНет---
ГрецияСтатья 1 L.3851 / 2010, L.4062 / 2012 блок C, OG A'70, 316/2010 Решение Высшего химического совета (OG B '501/2012)Да*-7%-
ВенгрияЗакон CXVII 2010 г., Закон XXIX 2011 г., Постановление Правительства 343/2010 (XII.28), Постановление № 36/2010 (XII.31), Указ № 30/2011 (VI.28), Постановление № 1 / 2012 (I.20), Постановление Правительства № 309/2013 (VIII.16), Постановление 53/2014 (XII.13)Да*--4.9%
ИрландияS.I. № 147/2011, S.I. № 148/2011, Закон 2010 г. об энергетике (обязательства по биотопливу и прочие положения), S.I. № 33/2012Да*--6%
ИталияЗаконодательный указ № 28 от 3 марта 2011 года, Законодательный указ № 55 от 31 марта 2011 года, «Закон о направлениях Италия» № 145 от 23 декабря 2013 года, Декрет 10 октября 2014 года.Да*--5.5%
ЛатвияИзменения в Законе об энергетике (22 сентября 2011 г.), правилах Кабинета министров № 545, правилах Кабинета министров № 772, правилах Кабинета министров № 332.Нет---
ЛитваЗакон об использовании биотоплива n. 2-83 (2011 г.), раздел 7 Закона о возобновляемых источниках энергии, Указ № 1-348 / D1-1014 / 3-742Нет5%7%-
ЛюксембургМемориал № 228 от 21.12.2010, Постановление Великого Герцога от 27 февраля 2011 г., Amendements gouvernementaux au projet de règlement grand-ducalНеизвестный--5.15%
МальтаПоложение о биотопливе (критерии устойчивости) 2010 г. (LN552 / 10), Положение о продвижении энергии из возобновляемых источников 2010 г. (LN538 / 10), Положение о рынках биотоплива и биожидкостей 2012 г. (LN85 / 2012), Положение о качестве топлива 2008 г. (LN44 / 08) , Положения о выбросах парниковых газов в течение жизненного цикла от топлива, 2010 г. (LN556 / 10)Да*--6.5%
НидерландыУказ о возобновляемых источниках энергии на транспорте, Постановление № BJZ2011044006, Закон от 24 марта 2011 г., Закон от 26 сентября 2014 г., Указ о возобновляемых источниках энергии на транспорте 2015 г., Постановление № lens / BSK-2014/259021, Постановление № BJZ2011043268, Указ о Загрязнение топливаДа*--7%
ПольшаЗакон № 984/2013, Закон № 478/2015, Закон № 457/2014, Закон № 151/2015, Закон № 1088/2014Нет--7.1%
ПортугалияДекрет-закон № 117/2010 от 25 октября 2010 года, Декрет-закон № 142/2010 от 31 декабря 2010 года, Указ № 8/2012 от 4 января 2012 года, Декрет-закон № 6/2012 от 17 января 2012 года.Да*2.5%-7.5%
РумынияЗакон 139/2010, Решение 935/2011, Решение 918, 2012 г.Да*4.5%6.5%-
СловакияЗакон № 136/2011, Указ № 271/2011, Закон № 309/2009.Да*4.6%6.9%5.5%
СловенияПостановление 38/2012, Постановление 74/2011Неизвестный--7.5%
ИспанияЗакон об устойчивой экономике 2/2011 от 4 марта, Королевский указ 1597/2011 от 4 ноября, Королевский указ 1088/2010Да*--4.3%
ШвецияThe Law Lag (2010: 598), Постановление о топливе от 1 мая 2011 г.Нет---
объединенное КоролевствоПоложение о содействии использованию энергии из возобновляемых источников 2011 г. № 243, Приказ об обязательствах (поправках) в отношении возобновляемых источников энергии 2011 г. № 984, Приказ RTFO (поправка) 2013 г. № 816, Правила отчетности о выбросах парниковых газов из моторного топлива (дорожные транспортные средства и мобильная техника) 2012 г. № 3030Да*--4.75%

* Для избранных материалов

Критика в законодательстве

Существует общее понимание того, что текущая политика ЕС привела к более широкому использованию обычного биотоплива, получаемого из сырья и пищевых культур, что, по сути, ставит под угрозу сельскохозяйственные площади. Таким образом, действующее законодательство ЕС подвергается критике за акцентирование негативных побочных эффектов, которые возникают после увеличения потребления биотоплива первого поколения, но при этом не удается успешно решить эти проблемы. В Танзании, например, голландская компания BioShape поставила под угрозу землю и лишила четыре общины жилой площади, чтобы поставлять экологически чистую энергию на голландский и бельгийский рынки.[17] Операции на дальнем конце цепочки поставок таких европейских производителей биотоплива также продемонстрировали злоупотребления со стороны местных сообществ. На Суматре, Индонезия, сбытовая компания Wilmar International получила концессию на большие участки земли, первоначально выделенные правительством для использования общинами, и жестоко воспрепятствовала доступу общин к ним, пытаясь максимизировать прибыль.[18]

Внедрение не наземного сырья или «передового биотоплива», полученного из отходов и бактерий, оказалось более устойчивым решением, чем обычное биотопливо. Однако предложения пересмотренной целевой задачи RED II по поэтапному отказу от обычного биотоплива вызвали много критики; По словам бывшего министра окружающей среды Ирландии Дика Роша, «чудесным образом полагаться на успешный переход на передовое биотопливо» не подтверждено наукой или логикой.[19] Инфраструктура и технологии еще не созданы для эффективного выполнения таких процессов, а внезапное удаление биотоплива может привести к сильному давлению и чрезмерному использованию других источников топлива. Критика со стороны таких организаций, как Oxfam и WWF Europe, также вращается вокруг сокращения использования пальмового масла в биотопливе и побочных эффектов для этих отраслей. Аргументы включают в себя разрушение средств к существованию тех, кто полагается на производство пальмового масла для выживания в таких странах, как Индонезия и Малайзия, а также разрешение доминировать другим державам, таким как Китай, и увеличение импорта пальмового масла в качестве компенсации.

Недавно принятые законы также подверглись критике за то, что они мешают государствам-членам достичь пост-парижских целей устойчивого развития (ЦУР). 70000 км2 сельскохозяйственных земель, используемых для производства биотоплива в Европе в 2008 году, можно было бы использовать для того, чтобы накормить 127 миллионов человек в течение года, что способствовало бы достижению ЦУР «положить конец голоду и бедности».[20] "Политика, которая субсидирует или предписывает производство или потребление биотоплива из пищевых продуктов, увеличивает цены на еду и умножить ценовые шоки на сельскохозяйственных рынках ".[17] Кроме того, в среднем пищевые культуры выделяют более чем на 50% больше парниковых газов, чем ископаемое топливо, что приводит к увеличению выбросов от транспорта в 2020 году, а не к их снижению.[нужна цитата ]

Дебаты относительно использования биотоплива

Дебаты в ЕС вокруг биотоплива долгое время рассматривались как битва между политиками, стремящимися найти жизнеспособную альтернативу ископаемому топливу, и группами, которые заявляют, что создание биотоплива наносит потенциальный ущерб окружающей среде, сокращает производство продуктов питания и может нанести ущерб окружающей среде. ограниченный эффект в борьбе с изменением климата ».[21] RED 2009 г. обязал ЕС производить 20% своего энергобаланса из возобновляемых источников, ограничивая при этом долю биотоплива, используемого в транспортном секторе, на уровне 7%.[22] Эта Директива призвана найти компромисс между двумя сторонами в споре по поводу использования биотоплива. «Аналитики заявили, что пару лет назад биотопливо казалось идеальным решением для ЕС. Но долгосрочное влияние на цены на продукты питания, вырубку лесов и окружающую среду заставило переосмыслить».[21] Наиболее важными аспектами этого «переосмысления» являются экономические возможности использования биотоплива и зеленой энергии, возможное влияние на цены и доступность продуктов питания с использованием биотоплива, а также степень, в которой использование биотоплива может принести пользу окружающей среде.[нужна цитата ]

ЕС обсуждает вопрос о том, следует ли ему повысить свой целевой показатель по снижению выбросов до уровня выше 20% к 2020 году. В ЕС существует разрыв между «теми, кто считает политику в области изменения климата вредной для экономического роста, и теми, кто считает ее полезной для роста».[23] Многие государства-члены[который? ] также были разделены внутри своих министерств в этом отношении. Переговоры о расширении сформировали модель, когда государства ЕС пытаются прийти к решению посредством внешнего события, и это быстро отвергается коалицией во главе с Польшей, включая Италию и некоторые новые государства-члены.[который? ] Но государства-члены не всегда могут рассматриваться как единые субъекты, потому что в нескольких случаях позиции различных министерств одного правительства расходились.[23] Дебаты в ЕС о том, являются ли зеленые технологии экономически выгодными, влияют на то, как рассматривается биотопливо. Поддержка биотоплива исходит со стороны ЕС, который считает зеленые технологии экономически выгодными. Однако биотопливо вызывает больше споров, чем некоторые другие возобновляемые технологии, такие как энергия ветра или солнечная энергия.[нужна цитата ]

Использование биотоплива дает потенциальные экономические выгоды, поскольку считается, что оно является самым дешевым потенциальным источником топлива в мире.[24] Кроме того, «производство биотоплива из сельскохозяйственных культур в Европе приносит фермерам не менее 6,6 млрд евро прямых доходов в год».[22] Но, «помимо меняющейся структуры регулирования в Европе, фермеры и производители этанола обеспокоены потенциалом недобросовестной конкуренции со стороны Южной Америки после того, как ЕС закроет свое торговое соглашение с континентальным торговым блоком МЕРКОСУР». Бразилия является видным членом МЕРКОСУР и требует от ЕС принятия больших квот на импорт этанола. Это поставило бы под угрозу экономические выгоды, которые фермеры в ЕС могут получить от потребления биотоплива. Мартин Меррилд, уходящий президент Ассоциации европейских фермерских союзов (COPA), считает, что «любая такая сделка подвергнет фермеров ЕС неприемлемой и недобросовестной конкуренции».[22] «Свободная торговля очень важна для фермеров, - сказал Меррилд, - но мы не можем мириться с двойными стандартами. Между ЕС и Латинской Америкой никогда не будет честной конкуренции, поскольку они не производят продукцию в одинаковых условиях и не соответствуют одним и тем же стандартам».[22]

Биотопливо является углеродно-нейтральным, возобновляемым, пригодным для вторичной переработки и более чистым источником энергии, чем ископаемое топливо.[24] Еще одно преимущество использования биотоплива - суверенитет, который особенно актуален для ЕС. Материалы, необходимые для производства биотоплива, широко доступны во всем мире, поэтому сообщества и страны потенциально могут полагаться на свои собственные ресурсы. Это знаменует собой переход от ископаемого топлива, которое доступно только в определенных регионах мира, поэтому страны, полагающиеся на эту энергию, зависят от иностранной энергии. Отказ от ископаемого топлива означал бы, что ЕС мог бы стать более самодостаточным, когда дело доходит до источников энергии, а также можно было бы сократить выбросы от транспортировки топлива.[25]

Биотопливо также увеличивает выбросы парниковых газов из-за явления, известного как косвенное изменение землепользования, поскольку биотопливо вытесняет производство продуктов питания, и фермеры вынуждены возвращать земли у богатых углеродом экосистем, таких как леса и торфяники. Старые деревья действуют как поглотители углерода, когда фермеры расчищают эти леса, это высвобождает углерод, который был заблокирован в этих больших деревьях. Но не все виды биотоплива одинаковы по своему воздействию. Биотопливо второго поколения не заменяет производство продуктов питания и не приводит к увеличению выбросов парниковых газов.[26] Для решения этой проблемы в ноябре 2016 года ЕС пересмотрел свою директиву по возобновляемым источникам энергии, которая теперь призывает к полному запрету на биотопливо первого поколения. Особое внимание уделяется топливу, изготовленному из таких масел, как пальмовое и соевое масло. В пересмотренная Директива по возобновляемым источникам энергии охватывает период с 2021 по 2030 год, а также «призывает к дальнейшему увеличению доли возобновляемых источников энергии в структуре ЕС как минимум до 27% к 2030 году». В то же время он нацелен на сокращение использования биотоплива из сельскохозяйственных культур до 3,8% транспортного топлива и сдвиг рынка в сторону «вторичных источников биотоплива».[22] Также ведутся дебаты по поводу преобразования земли из продуктов питания в биотопливо, что может поднять цены на продукты питания и поставить под угрозу продовольственную безопасность. При нынешнем росте населения и нехватке воды это может быть очень опасно.[26]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Биотопливо - Энергия - Европейская Комиссия». Энергия. Получено 13 мая 2018.
  2. ^ «Критерии устойчивости - Энергетика - Европейская Комиссия». Энергия. Получено 13 мая 2018.
  3. ^ а б «Добровольные схемы - Энергетика - Европейская Комиссия». Энергия. Получено 13 мая 2018.
  4. ^ Барометр биотоплива 2007 - EurObserv’ER В архиве 29 сентября 2011 г. Wayback Machine Systèmes Solaires Le journal des énergies Renouvelables № 179, с. 63–75, 5/2007
  5. ^ Барометр биотоплива 2008 - EurObserv’ER В архиве 29 сентября 2011 г. Wayback Machine Systèmes Solaires Le journal des énergies Renouvelables № 185, стр. 49–66, 6/2008
  6. ^ это, хватай. «Биотопливо Flightpath». www.biofuelsflightpath.eu. Получено 13 мая 2018.
  7. ^ «Энергия - Европейская Комиссия». Энергия. Получено 13 мая 2018.
  8. ^ «Изменение землепользования - Энергетика - Европейская Комиссия». Энергия. Получено 13 мая 2018.
  9. ^ «История биотоплива». Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  10. ^ а б «Политика и законодательство о биотопливе». www.etipbioenergy.eu. Получено 14 мая 2018.
  11. ^ Европейский парламент (23 апреля 2008 г.). «ДИРЕКТИВА 2009/28 / ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА». Официальный журнал Европейского Союза.
  12. ^ Европейский парламент (9 сентября 2015 г.). «ДИРЕКТИВА (ЕС) 2015/1513 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА». Официальный журнал Европейского Союза: 239.
  13. ^ Европейский парламент (23 апреля 2009 г.). «ДИРЕКТИВА 2009/30 / ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА». Официальный журнал Европейского Союза: 88–140.
  14. ^ Пользователь, Супер. «КРАСНЫЕ предложения». www.etipbioenergy.eu. Получено 14 мая 2018.
  15. ^ «Возобновляемая энергия: члены Европарламента по окружающей среде предлагают обновленные, обязательные на национальном уровне цели | Новости | Европейский парламент». Получено 14 мая 2018.
  16. ^ а б «Обзор политики и рынков биотоплива в ЕС-28» (PDF). Европейский возобновляемый этанол. Июнь 2016 г.
  17. ^ а б OXFAM (октябрь 2016 г.). «Горящая земля, пылающий климат» (PDF). OXFAM.
  18. ^ Райли, Тесс (26 января 2016 г.). «Крупнейший в мире торговец пальмовым маслом подвергается критике за отсутствие прогресса в обезлесении». хранитель. Получено 14 мая 2018.
  19. ^ "Обзор RED II: дайджест биотоплива". www.biofuelsdigest.com. Получено 14 мая 2018.
  20. ^ Европейский парламент (июнь 2017 г.). «Продвинутое биотопливо» (PDF). Europarl: 1–6.
  21. ^ а б Уильямс, Найджел. «Споры о биотопливе углубляются» (PDF). Текущая биология. 18: 891–2. Дои:10.1016 / j.cub.2008.09.020 - через News Focus.
  22. ^ а б c d е «Споры о биотопливе - политическая горячая картошка, поскольку закон ЕС о возобновляемых источниках энергии приближается к дому». euractiv.com. 2 октября 2017 г.. Получено 14 мая 2018.
  23. ^ а б Сковгаард, Якоб (2 сентября 2013 г.). «Климатическая политика ЕС после кризиса». Экологическая политика. 23: 1–17. Дои:10.1080/09644016.2013.818304.
  24. ^ а б «Биотопливо: за и против - СОЛНЕЧНЫЕ КОРМЛЕНИЯ». www.solarfeeds.com. Получено 14 мая 2018.
  25. ^ «Плюсы и минусы биотоплива | Научные тенденции». Научные тенденции. 15 декабря 2017 г.. Получено 14 мая 2018.
  26. ^ а б (http://www.dw.com ), Deutsche Welle. «Несмотря на запрет ЕС на пальмовое масло, проблемы с биотопливом сохранятся | DW | 23.01.2018». DW.COM. Получено 14 мая 2018.