Закон о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 г. - Civil Partnership and Certain Rights and Obligations of Cohabitants Act 2010

Смотрите также: Однополые браки в Ирландии

В Закон о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 г. является законом Oireachtas (Ирландский Парламент), который позволяет однополым парам вступать в гражданское партнерство. Закон также предоставляет права участникам длительных совместных отношений, которые не вступили в гражданское партнерство или брак. В соответствии с Законом нет различий в правах и обязанностях, предоставляемых сожительствующим парам противоположного пола или сожительствующим однополым парам; тем не менее, есть существенные различия между правами и обязанностями, предоставляемыми гражданским партнерам (однополым) и супружеским парам (противоположного пола). Закон знаменует собой предпоследний юридический шаг к признанию однополых партнерств; однополым партнерам была предоставлена ​​возможность вступить в брак после Закон о браке 2015 г..

Ожидалось, что первая церемония гражданского партнерства в соответствии с законом состоится в апреле 2011 года в связи с необходимостью принятия дальнейшего законодательства для обновления налогового кодекса Ирландии и законов о социальном обеспечении, а также требования закона об уведомлении за три месяца. Однако в законодательстве предусмотрен механизм подачи исков через суд, и 7 февраля 2011 года было зарегистрировано первое партнерство между двумя мужчинами.[1] В соответствии с требованиями законодательства и вопреки некоторым последующим сообщениям в прессе,[2] Церемония прошла публично в ЗАГСе Дублина. Лишь 5 апреля 2011 г. было зарегистрировано партнерство между Хью Уолшем и Барри Дигнам, что СМИ впервые подробно осветили церемонию партнерства.[3]

Положения

Гражданские партнеры должны ждать два года, прежде чем их партнерство будет расторгнуто. Судебное разделение не допускается. Гражданским партнерам не разрешается усыновлять детей совместно, как это делают супружеские пары, хотя один гражданский партнер может усыновлять детей по отдельности. Кроме того, гражданские партнеры не могут иметь совместную опеку над детьми, которых они воспитывают вместе. Закон предусматривает наследование собственности, пенсионных прав, насилия в семье и алиментов в случае разрыва отношений. Закон не содержит никаких положений о налоговых правах и льготах, а также не предоставляет никаких социальных пособий гражданским партнерам. Эти вопросы должны быть рассмотрены в двух отдельных законопроектах. Закон предусматривает признание иностранных отношений в Ирландии как гражданских партнерств. Закон не касается места проживания однополых пар, желающих стать гражданскими партнерами в Ирландии.

Законодательная история

Закон принят в Dáil без голосования 1 июля 2010 г. и Шонад 8 июля 2010 г. 48 голосами против 4.[4][5] Он был подписан Президент 19 июля 2010 г.[6] В Министр юстиции и правовой реформы Дермот Ахерн сказал: «Это один из самых важных законодательных актов о гражданских правах, которые должны быть приняты с момента обретения независимости. Его законодательный прогресс видел беспрецедентную степень единства и поддержки в обеих палатах Парламента».[7]

Министр юстиции и законодательной реформы подписал приказ о вступлении в силу закона 23 декабря 2010 года. Закон вступил в силу 1 января 2011 года. Из-за трехмесячного периода ожидания для всех гражданских церемоний в Ирландии ожидалось, что первые церемонии гражданского партнерства состоятся в апреле 2011 года.[8] Дата вступления в силу Закона зависела от дальнейшего законодательства в области налогообложения и социального обеспечения, которое принималось отдельно. Законопроект о социальном обеспечении и пенсиях 2010 года был внесен на рассмотрение 19 ноября 2010 года. Законопроект принял Dáil 14 декабря и Seanad 17 декабря;[9] он был подписан Президентом 21 декабря.[10]

Признание иностранных отношений

Министр юстиции и законодательной реформы также подписал 23 декабря 2010 года приказ в соответствии с Законом, в котором определенные категории зарегистрированных иностранных родственников имеют право на признание в качестве гражданского партнерства в Ирландии. Это постановление обязывает лиц, состоящих в таких отношениях, рассматриваться как гражданские партнеры в соответствии с законодательством Ирландии с более позднего из: (а) дня, который составляет 21 день после даты, в которую был сделан приказ (т.е. 13 января 2011 г.), и ( б) день, когда отношения были зарегистрированы в соответствии с законодательством юрисдикции, в которой они были заключены.[11] Еще четыре приказа в соответствии с Законом были изданы в 2011, 2012, 2013 и 2014 годах, что расширило список признанных международных отношений.[12][13][14][15]

В соответствии с этими постановлениями однополая пара, проживающая в Ирландии, но уже сформировавшая или создающая законные отношения в другой юрисдикции, может зарегистрироваться для признания этих отношений в Ирландии. Согласно Закону, такие отношения признаются в ирландском законодательстве как гражданское партнерство, как если бы пара образовала гражданское партнерство в Ирландии. Например, однополая пара, проживающая в Республике Ирландия, но которая, возможно, уже сформировала гражданское партнерство в Северной Ирландии в соответствии с британским законодательством. Закон о гражданском партнерстве 2004 г. или, скажем, состояли в законном браке в Испании, могут подать заявление о признании этих отношений гражданским партнерством в соответствии с законодательством Ирландии без необходимости создания нового гражданского партнерства в соответствии с Законом.

Раздел 5 Закона устанавливает критерии, используемые для определения того, какие классы иностранных отношений могут быть признаны. Они есть:[16]

  • отношения носят исключительный характер
  • отношения являются постоянными, если стороны не расторгнут их в судебном порядке
  • отношения были зарегистрированы в соответствии с законодательством этой юрисдикции, и
  • права и обязанности, связанные с отношениями, по мнению Министра, достаточны для того, чтобы указать, что отношения будут рассматриваться как гражданское партнерство.

Отличие от брака

Хотя Закон предусматривает множество прав и обязанностей, аналогичных браку в Ирландии, он не дает однополым парам возможности вступить в законный брак.

Гражданское партнерство, как определено в этом Законе, доступно исключительно однополым парам, а до Тридцать четвертой поправки к Конституции Ирландии брак был доступен исключительно парам противоположного пола. Многие вещи, предоставляемые супружеским парам, не распространялись на гражданских партнеров в соответствии с этим Законом.[нужна цитата ], или были расширены по-разному.

Для более глубокого анализа этих различий см. исследование-семинар Ирландского совета гражданских свобод, то юридическое заключение барристера Брайана Баррингтона (по заказу Равенство брака ), а в случае детей - отчет Комиссия по правовой реформе.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Первая церемония гражданского партнерства для однополой пары
  2. ^ Первые гражданские партнерства в Ирландии состоялись рано и тайно
  3. ^ «Первые ирландские услуги государственного гражданского партнерства». Новости RTÉ. 5 апреля 2011. Архивировано с оригинал 30 августа 2011 г.
  4. ^ «Закон о гражданском партнерстве проходит через Dáil». Новости RTÉ. 1 июля 2010 г.. Получено 1 июля 2010.
  5. ^ «Закон о гражданском партнерстве принимает Seanad». Новости RTÉ. 8 июля 2010 г.
  6. ^ «Законопроект о гражданском партнерстве вступил в силу». The Irish Times. 17 июля 2010 г.. Получено 17 июля 2010.
  7. ^ «Ахерн приветствует вступление в силу Закона о гражданском партнерстве и Закона о некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 года». Департамент юстиции и правовой реформы. 17 июля 2010 г.
  8. ^ Ахерн объявляет о вступлении в силу Закона о гражданском партнерстве и сожительстве
  9. ^ Закон о социальном обеспечении и пенсиях, 2010 г.
  10. ^ Президент одобрил законопроект о банковской реформе после заседания Госсовета
  11. ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных международных отношений) 2010 г.
  12. ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных международных отношений) 2011 г.
  13. ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных международных отношений) 2012 г.
  14. ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных иностранных отношений) 2013 г.
  15. ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных иностранных отношений) 2014 г.
  16. ^ Закон о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 г. (S5)

внешняя ссылка