Совместная электронная демократия - Collaborative e-democracy
Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)
|
Совместная электронная демократия демократическая концепция, сочетающая ключевые черты прямая демократия, представительная демократия, и электронная демократия (т.е. использование ИКТ для демократических процессов). Концепция была впервые опубликована на двух международных научных конференциях в 2009 году (см. Ниже).
Совместная электронная демократия означает политическая система в котором государственные заинтересованные стороны (политики /стороны, министры, парламентарии и т. д.) и неправительственные заинтересованные стороны (НПО, политические лобби, местные сообщества, индивидуальные граждане и т. д.) сотрудничают в развитии общественных законы и политика. Этот совместный процесс разработки политики осуществляется правительственным сайт социальной сети в котором все граждане являются участниками (совместная электронная политика).
Будучи избранным напрямую правительственные чиновники (т.е. «Доверенные лица» ) будет проводить подавляющее большинство законодательных и политических процессов (представительная демократия), граждане сохранят свою окончательную голосование власть по каждому вопросу (прямая демократия). Кроме того, каждый гражданин будет уполномочен предлагать избирателям свою собственную политику и, таким образом, инициировать новые политические процессы, где это применимо (инициатива ). Совместно разработанные стратегии будут учитывать мнение большей части граждан; поэтому они могут быть более справедливыми, более устойчивыми и, следовательно, более простыми в реализации.
Теоретические основы
Совместная электронная демократия включает следующие компоненты теории:
- Совместная демократия, «политическая структура, в которой избиратели и избранные активно сотрудничают для достижения наилучшего возможного решения любой ситуации с использованием совместных технологий, способствующих широкому участию граждан в правительстве».[1][2]
- Совместное электронное формирование политики (или CPM) - это программное обеспечение, поддерживающее пять этапов политический процесс в котором каждый гражданин участвует прямо или косвенно (то есть через доверенных лиц). Процесс проводится в государственной социальной сети, участниками которой являются все граждане. Каждый гражданин может предлагать проблемы, оценивать и оценивать предложения других, а также голосовать за законы и политику, которые их затронут. [На общем уровне CPM - это универсальный процесс, который поможет каждой организации (например, бизнесу, правительству) или самостоятельно выбранной группе (например, профсоюзу, онлайн-сообществу) совместно создавать свои собственные правила (например, законы, кодекс поведения) и стратегии (например, действия правительства, бизнес-стратегии) путем вовлечения всех заинтересованных сторон в соответствующие процессы принятия решений.] [3][4][5]
- Голосование по доверенности и жидкая демократия: Прямая демократия требует, чтобы каждый гражданин голосовал по каждому политическому вопросу каждый раз. Поскольку это перегружает большинство людей, граждане в совместной электронной демократии делегируют доверенных представителей (или доверенных лиц) для голосования от их имени по всем тем вопросам и / или областям, в которых у них нет времени, опыта или интереса для прямого участия. Хотя доверенное лицо голосует от имени принципала, принципал сохраняет право окончательного голоса по каждому вопросу. Таким образом, доверенное представительство сочетает в себе лучшие черты прямой демократии и представительной демократии в социальной сети.[6]
Политический процесс
Совместная разработка электронной политики - это процесс, при котором публичные законы и политика создаются в сотрудничестве нескольких заинтересованных сторон (например, затронутых людей; эксперты в предметной области; стороны, которые могут помочь в реализации решения). Каждый новый политический цикл начинается с определения коллективной проблемы или цели коллективом участников (т.е. гражданами, экспертами, доверенными лицами).
- Этап предложения и ранжирования: каждому участнику предлагается представить предложения по политике в отношении того, как решить выявленную проблему / достичь цели (политика краудсорсинг ). Заявки ранжируются таким образом, что политика, получившая наибольшее количество сторонников, отображается поверх других.
- Этап оценки: для каждого предложения, получившего наивысший рейтинг (т. Е. Закона или действия правительства), определяются положительные и отрицательные стороны его реализации, чтобы коллектив мог оценить, как на них повлияет каждая политика. Процесс оценки поддерживается независимыми экспертами в предметной области.
- Этап голосования: на основе совместно созданной информации коллектив голосует за предложение, которое считается оптимальным для решения коллективной проблемы / достижения цели. В результате вводится новый закон или исполняется новое действие правительства.
- Фаза пересмотра: заранее определенный период после реализации, к коллективу обращаются, чтобы определить, была ли проблема решена / цель была достигнута выбранной политикой или нет. Если да, цикл политики завершается; если нет, процесс начинается с фазы предложения, пока проблема не будет решена.
Чтобы было ясно, цена за тысячу показов автоматизирована как программный процесс это проводится в государственной социальной сети.
Принципы
Совместная электронная демократия основана на следующих основных принципах:
- Самоуправление, идеал прямой демократии, и «quod omnes tangit ab omnibus Approbetur», Древнее изречение римского права, которое гласит:«то, что влияет на всех людей, должно быть одобрено всеми людьми». Этот принцип резко контрастирует с представительной демократией, где процесс разработки государственной политики предвзято относится к корпоративному лобби (Корпоратократия ).
- Управление с открытым исходным кодом, политическая философия, которая защищает применение философии Открытый исходный код и открытый контент движения к демократическим принципам, чтобы дать возможность любому заинтересованному гражданину внести свой вклад в создание политики.
- Агрегация: одна из функций сайта социальной сети - агрегировать мнения граждан по вопросам (например, согласие с определенной политикой). На основе этой общности люди могут создавать специальные группы для решения этих проблем.
- Сотрудничество: Другая функция облегчает сотрудничество единомышленников по общим вопросам (например, совместное создание предложения по политике) в рамках объединенных групп и / или между независимыми группами. Кроме того, между собой соревнуются группы с противоречивыми стратегиями / перспективами, ориентированные на схожие результаты.
- Коллективный разум: Процесс CPM использует коллективный разум людей, то есть общий групповой интеллект, который возникает в результате агрегирования, сотрудничества, конкуренции и (консенсуса) принятия решений различными заинтересованными сторонами. Этот групповой интеллект используется для выявления проблем и совместного создания решений, оптимальных / устойчивых для большинства людей. Коллективный разум отражает модель проектирования Веб 2.0.
- Коллективное обучение и усыновление: компонент прямой демократии совместной электронной демократии перекладывает ответственность за разработку политики с правительственных групп (сверху вниз) на коллектив граждан (снизу вверх). Когда люди сталкиваются с последствиями своих собственных решений, начинается процесс коллективного обучения. Совместная электронная демократия - это не статичная конструкция, а гибкая и открытая для изменений путем быстрой интеграции полученного опыта и коллективной адаптации к новым социальным, экономическим или экологическим обстоятельствам. Этот принцип отражает «вечную бета-версию», еще один шаблон проектирования Web 2.0.[7]
Преимущества и ограничения
Концепция совместной электронной демократии направлена на достижение следующих преимуществ:
- Прозрачность и доступность: процесс CPM будет прозрачным и доступным для всех граждан через Интернет.
- Политическая эффективность: Разрешение гражданам участвовать в государственных процессах повысит политическую эффективность и противодействует дефицит демократии.
- Обдумывание: Правительственная социальная сеть в качестве основной платформы для политической информации и коммуникации повысит качество обсуждения между различными правительственными и неправительственными заинтересованными сторонами в стране.
- Коллективная осведомленность: широкомасштабное онлайн-участие повысит осведомленность общественности о коллективных проблемах, целях или вопросах политики (например, мнения меньшинств) и облегчит использование коллективного разума нации для совместной разработки политики.
Напротив, у концепции есть несколько ограничений:
- Конституционный пределы: у большинства демократических стран есть конституционные ограничения на прямую демократию; правительства могут не захотеть уступить такие полномочия по выработке политики коллективу.
- Цифровой разрыв: Люди без доступа к Интернету окажутся в невыгодном положении в совместной электронной демократии. Таким образом, традиционные демократические процедуры будут доступны до тех пор, пока не исчезнет «цифровой разрыв».
- Принцип большинства: Например, в большинстве демократических процессов принятия решений большинство может голосовать над меньшинством. Однако процесс оценки даст справедливое предупреждение, когда группа меньшинства будет подвергаться значительной дискриминации в результате определенной политики.
- Наивность: Избирателям может не хватать полного понимания фактов и данных, касающихся их вариантов. Это может привести к ошибкам голосования, которые не отражают действительную волю избирателей. Однако голосование / делегирование по доверенности, включенное в систему, значительно смягчает эту проблему. Повышенное образование, критическое мышление и навыки рассуждения (все из которых могут возникнуть естественным образом при более совершенной форме правления), а использование Интернета также должно помочь уменьшить проблему. Кроме того, процесс CPM включает доверенных лиц и экспертов, чтобы информировать людей о последствиях предлагаемой политики до принятия решения.
Исследования и разработки
В 2009 году две концепции, совместная электронная демократия и совместная разработка электронной политики, были впервые опубликованы в два научные конференции на электронное управление и электронная демократия:
- Петрик, Клаус (2009) «Участие и электронная демократия: как использовать Web 2.0 для принятия политических решений»; то 10-я Международная конференция по исследованиям цифрового правительства: «Социальные сети: установление связи между гражданами, данными и правительством» в Пуэбла, Мексика;
- Петрик, Клаус (2009) «Обсуждение и сотрудничество в процессе разработки политики: подход Web 2.0»; Третья конференция по электронной демократии в Вена, Австрия.
- Третья публикация появляется в «Журнал электронной демократии и открытого правительства», Том 2, № 1 (2010).
Смотрите также
Рекомендации
- ^ www.collaborative-democracy.com
- ^ Сеть совместной демократии, Центр совместной политики, Калифорнийский государственный университет, Сакраменто
- ^ Петрик, К. (2010) «Обсуждение и сотрудничество в процессе разработки политики: подход Web 2.0. В архиве 2015-07-07 в Wayback Machine, JeDEM - Электронный журнал электронной демократии и открытого правительства, Том 2, № 1 (2010)
- ^ Политика сотрудничества, Центр политики сотрудничества, Калифорнийский государственный университет, Сакраменто
- ^ Австралийский национальный университет, ANU E Press; Совместное управление - новая эра государственной политики в Австралии?
- ^ Петрик, К. (2010) «Участие и электронная демократия: как использовать Web 2.0 для принятия политических решений»., Общество цифрового правительства Северной Америки В архиве 2013-05-31 в Wayback Machine
- ^ Принципы и передовые методы O’Reilly Radar Web 2.0
внешняя ссылка
- Будущее электронной демократии - 50-летний план
- Совместная разработка политики и администрирование: операционные потребности местного экономического развития
- Институт агоры 21 века
- Совместная демократия: новая эра государственной политики в Австралии
- Демократия на местном уровне: Международный справочник IDEA по участию, представительству, управлению конфликтами и управлению
- Мудрость толпы: почему многие умнее немногих и как коллективная мудрость влияет на бизнес, экономику, общества и нации