Комитет по стандартам в общественной жизни - Committee on Standards in Public Life

В Комитет по стандартам в общественной жизни (CSPL) является консультативным вневедомственный государственный орган правительства Соединенного Королевства, созданного в 1994 году для консультирования премьер-министр об этических нормах общественной жизни. Он продвигает кодекс поведения, называемый Семь принципов общественной жизни.

Организация

Комитет по стандартам в общественной жизни является независимым консультативным органом. вневедомственный государственный орган, с секретариатом и бюджетом, предоставленным Кабинет Офис. Он отвечает за:[1]

  • консультирование премьер-министра по этическим вопросам, касающимся стандартов в общественной жизни
  • проведение обширных расследований стандартов поведения
  • давать рекомендации относительно изменений в нынешних договоренностях
  • продвижение 7 принципов общественной жизни.

Комитет не расследует отдельные заявления о неправомерных действиях, поскольку это роль соответствующего регулирующего органа.

Семь принципов общественной жизни

Комитет продвигает кодекс поведения для тех, кто участвует в общественной жизни, который называется Семь принципов общественной жизни.[2]

  • Самоотверженность - Должностные лица должны действовать исключительно в интересах общества.
  • Честность - Должностные лица должны избегать возлагать на себя какие-либо обязательства перед людьми или организациями, которые могут попытаться ненадлежащим образом повлиять на них в их работе. Они не должны действовать или принимать решения для получения финансовой или иной материальной выгоды для себя, своей семьи или своих друзей. Они должны декларировать и разрешать любые интересы и отношения.
  • Объективность - Должностные лица должны действовать и принимать решения беспристрастно, справедливо и на основе заслуг, используя самые лучшие доказательства и без дискриминации или предвзятости.
  • Подотчетность - Должностные лица несут ответственность перед обществом за свои решения и действия и должны подвергаться проверке, необходимой для обеспечения этого.
  • Открытость - Должностные лица должны действовать и принимать решения открыто и прозрачно. Информация не должна быть скрыта от общественности, если для этого нет четких и законных причин.
  • Честность - Должностные лица должны быть честными
  • Лидерство - Должностные лица должны проявлять эти принципы в своем поведении. Они должны активно продвигать и решительно поддерживать эти принципы и быть готовы бороться с плохим поведением, где бы оно ни происходило.

Эти Семь принципов обращаться ко всем, кто работает на государственной должности, включая:[2]

  • избранные или назначенные на государственные должности на национальном или местном уровне,
  • лица, назначенные для работы на государственной службе, в местных органах власти, полиции, судах и службах пробации, вневедомственных государственных органах, а также в службах здравоохранения, образования, социальной защиты и ухода, и
  • в частном секторе, предоставляющем общественные услуги.

Члены

Комитет состоит из председателя, четырех независимых членов и трех политических членов. Председатель и независимые члены назначаются Премьер-министром на один пятилетний срок после открытого конкурса, регулируемого Аппарат Уполномоченного по государственным назначениям (OCPA). Политические члены, назначенные Консервативный, Труд, работа и Либерал-демократ политические партии, назначаются на три года с возможностью повторного назначения.[3]

ДолжностьТекущий держательНазначенСрокСсылка
СтулДжонатан Эванс, барон Эванс из Weardale KCB DL25 октября 2018 г.5 лет[4]
ЧленДама Маргарет Беккет, член парламента DBE (Лейбористская партия)31 октября 2019 г. (первоначально назначено на 1 ноября 2010 г.)3 года[5]
ЧленДостопочтенный Джереми Райт, член парламента, королевский адвокат (Консервативная партия)21 ноября 2019 г.3 года[5]
ЧленДама Ширли Пирс, DBE13 марта 2018 г.5 лет[6]
ЧленМониша Шах1 декабря 2015 г.5 лет[7]
ЧленДжейн Рэмси1 сентября 2016 г.5 лет[6]
ЧленДостопочтенный лорд Стунелл Kt OBE PC (Либерал-демократы)1 декабря 2019 г. (первоначально назначено на 1 декабря 2016 г.)3 года[5]
ЧленДоктор Джейн Мартин CBE1 января 2017 г.5 лет[8]

История

Комитет был первоначально создан в октябре 1994 года премьер-министром, Джон Мейджор, в ответ на опасения, что поведение некоторых политиков было неэтичным - например, во время дело "деньги за вопросы".[9]

Круг ведения 1994 г.

Первоначальный круг ведения Комитета состоял в следующем: «Изучить текущие опасения по поводу стандартов поведения всех владельцев публичный офис, включая договоренности, относящиеся к финансовой и коммерческой деятельности, и давать рекомендации относительно любых изменений в нынешних договоренностях, которые могут потребоваться для обеспечения самых высоких стандартов приличия в общественной жизни ".[10]

Первый отчет, 1995 г.

Первый отчет Комитета[11] в 1995 году была создана первая версия Семь принципов общественной жизни, также известный как «принципы Нолана». Они были:[11]

  • Самоотверженность - Должностные лица должны действовать исключительно в интересах общества. Им не следует делать это для получения финансовой или иной выгоды для себя, своей семьи или своих друзей.
  • Честность - Должностные лица не должны брать на себя какие-либо финансовые или иные обязательства перед посторонними лицами или организациями, которые могут попытаться повлиять на них при выполнении ими своих официальных обязанностей.
  • Объективность - При ведении общественных дел, в том числе назначении на государственные должности, заключении контрактов или рекомендации отдельных лиц для получения вознаграждений и льгот, лица, занимающие государственные должности, должны делать выбор на основе заслуг и фактов, а не на основании личных суждений.
  • Подотчетность - Должностные лица несут ответственность за свои решения и действия перед общественностью и должны подвергаться проверке, соответствующей их должности.
  • Открытость - Должностные лица должны как можно более открыто рассказывать обо всех своих решениях и действиях. Они должны обосновывать свои решения и ограничивать информацию только тогда, когда этого явно требуют широкие общественные интересы.
  • Честность - Должностные лица обязаны заявлять о любых частных интересах, связанных с их публичными обязанностями, и принимать меры для разрешения любых возникающих конфликтов таким образом, чтобы защитить общественные интересы.
  • Лидерство - Должностные лица должны продвигать и поддерживать эти принципы своим руководством и примером.

(Формулировка этих Принципов была изменена после обзора в Четырнадцатом отчете от января 2013 г.[2])

Техническое задание 1997 г.

В ноябре 1997 г. Тони Блэр расширил круг ведения Комитета: «Рассматривать вопросы, связанные с финансированием политических партий, и давать рекомендации относительно любых изменений в нынешних механизмах».[12]

Техническое задание на 2013 год

5 февраля 2013 года круг ведения Комитета был уточнен двумя способами: (1): «… в будущем Комитет не должен расследовать вопросы, касающиеся делегированных законодательных органов и правительств, кроме как с согласия этих органов»,[13] и (2): «… компетенция Комитета по изучению« стандартов поведения всех лиц, занимающих государственные должности »[включает] всех, кто участвует в предоставлении государственных услуг, а не только тех, кто назначен или избран на государственные должности».[14]

Разъяснение 2013 г.

Круг ведения был дополнительно уточнен 28 февраля 2013 года, чтобы объяснить, что Комитет «может изучать вопросы, касающиеся этических стандартов предоставления государственных услуг частными и добровольными организациями, оплачиваемыми из государственных средств, даже если те, кто предоставляет услуги не были назначены или избраны на государственные должности ».

Известные члены

Этот список неполный; вы можете помочь добавление недостающих предметов с участием надежные источники.

Список бывших председателей комитетов

использованная литература

Цитаты

  1. ^ "Комитет по стандартам в общественной жизни / О". Получено 17 ноября 2015.
  2. ^ а б c Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 », стр. 2
  3. ^ Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 », стр. 16
  4. ^ «Пресс-релиз: премьер-министр назначает лорда Эванса Уирдейла председателем Комитета по стандартам в общественной жизни». Gov.uk. 25 октября 2018 г.. Получено 13 января 2019.
  5. ^ а б c «Комитет по стандартам в общественной жизни». Правительство Великобритании. Получено 1 сентября 2020.
  6. ^ а б Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 », стр. 19
  7. ^ Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 », стр. 20
  8. ^ Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 », стр. 18
  9. ^ Леопольд (2004). п. 417.
  10. ^ Библиотека Палаты общин, Комитет по стандартам в общественной жизни, SN / PC / 04888, 11 ноября 2008 г.
  11. ^ а б Первый отчет Комитета по стандартам в общественной жизни (1995). п. 14.
  12. ^ Годовой отчет 2010–11 (2011). п. 14.
  13. ^ Прежде всего потому, что эти органы имеют свои собственные стандартные надзорные органы: о Палате общин см. Специальный комитет общин по стандартам.
  14. ^ "Круг полномочий". Получено 17 ноября 2015.
  15. ^ Годовой отчет 2010–11 (2011). п. 16.
  16. ^ «Премьер-министр назначает новых председателей комитета» (Пресс-релиз). Кабинет Кабинета; Канцелярия премьер-министра. 28 октября 2018.

Список используемой литературы

внешние ссылки