Законы об обязательной покупке в Шотландии - Compulsory purchase laws in Scotland

Часть серии по
Закон Шотландии
Королевский герб Соединенного Королевства (Шотландия) .svg

Обязательная покупка - это полномочия на получение земли в Шотландии, которые традиционно были доступны определенным государственным органам в Закон Шотландии. Закон Шотландии классифицирует принудительную покупку как вынужденная передача земли, как владелец материальная наследственная собственность (земля) не дает согласия на передачу владение.

Полномочия по обязательной закупке аналогичны, но не идентичны другим юрисдикциям, которые разделяют аналогичные концепции и аналогичные условия. В отличие от других юрисдикций, обязательные закупочные полномочия могут осуществляться негосударственными органами в соответствии с Закон о земельной реформе (Шотландия) 2003 г..

История

Развитие полномочий принудительной покупки в Шотландии зародилось в железнодорожная мания из Викторианский период в пределах Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии (1801-1921).[1] Исторически там, где Правительство Соединенного Королевства хотел приобрести землю без согласия собственника в Шотландия, а частный счет необходимо было ввести в Парламент Соединенного Королевства.[2] В этом законопроекте должна быть указана площадь земли (обычно протяженность самого железнодорожного пути), на которую явно запрашивается и предоставляется право принудительной покупки строительной организации.[3] Примером этого частного законопроекта является строительство Железнодорожная линия Эдинбург-Глазго под Создание железной дороги из Эдинбурга в Глазго, которая будет называться «Железной дорогой Эдинбурга и Глазго», с ответвлением на Закон о Фолкерк 1838 (ок. 58.). Этот метод обязательной покупки рассматривался как повторяющийся и отнимающий много времени процесс, и парламент Соединенного Королевства принял Закон 1845 г. о консолидации земельных оговорок (Шотландия) (ок. 19), который ввел стандартную форму обязательной покупки в Закон Шотландии.[4]

Последующее законодательство было внесено с целью внесения поправок и дополнений в Закон 1845 г., что привело к критике того, что нынешняя законодательная база для принудительных закупок является сложной и запутанной.[5]

Действующее законодательство

Закон о консолидации земель (Шотландия) 1845 г.

Закон 1845 г. действует Парламент Соединенного Королевства прохождение специальный закон согласование строительного проекта.[6] В специальный закон будет сигнализировать об одобрении парламентом конкретного проекта, требующего обязательной покупки.[7] Подробные процедурные положения для самой принудительной покупки выполняются путем включения Закона 1845 года в последующий частный закон.[8] Таким образом, Закон 1845 г. обеспечивает общую основу для проведения обязательных процедур закупок.

Закон 1845 г. впоследствии подвергся критике со стороны Комиссия по законодательству Шотландии в их Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014 г., SLC DP № 159).[9] В этом дискуссионном документе SLC выступает за отмену Акта 1845 года и замену его современным законодательством.[10] Комитет по приобретению земель (1917–1919) под председательством Лорд судья Скотт дал следующее мнение по Закону 1845 года:[11]

«Мы придерживаемся мнения, что Законы о земельных участках устарели и не соответствуют требованиям сегодняшнего сообщества, и поэтому они должны быть отменены и заменены новым кодексом».[12]

Однако, несмотря на эту критику, Акт 1845 г. не был отменен и заменен Шотландский парламент.[13]

Закон об объединении статей о железных дорогах 1845 года

Закон о консолидации статей о железных дорогах 1845 года был принят через два месяца после Закона о консолидации земель (Шотландия) 1845 года.[14] Закон о железных дорогах 1845 года регулирует обязательную покупку земли в отношении Железнодорожный строительство. Закон 1845 г. также ввел специальные положения для права на добычу полезных ископаемых неофициально известный как Горный кодекс.[15]

Закон 1860 г. о внесении поправок в Закон о консолидации земельных оговорок

Закон 1860 г. разрешает Государственный секретарь по обороне использовать Закон 1845 года о консолидации земель (Шотландия) для принудительной покупки земли, запрашиваемой в соответствии с Закон об обороне 1842 г..[16] Закон также внес поправки в Закон 1845 года о консолидации земель (Шотландия).

Закон о приобретении земли (процедура разрешения) (Шотландия) 1947 года

В Закон о приобретении земли (процедура разрешения) (Шотландия) 1947 года (c. 42) - это основной законодательный акт, в настоящее время регулирующий процедурные положения процесса обязательного заказа на закупку.[17]

В Законе 1947 г. изложены процедуры, которым необходимо следовать при обязательных закупках, разрешенных другими законами, включая Закон 1845 г. Ряд других законодательных актов уполномочивает государственные органы, такие как Правительство Шотландии, то Правительство Соединенного Королевства и его агентства, и местные власти в Шотландии.[18]

Закон о земельном суде 1949 года

Закон 1949 года о Земельном суде устанавливает Земельный суд для Шотландии (LTS). Земельный трибунал рассматривает широкий спектр земельных споров, включая споры о компенсации, выплачиваемой землевладельцам, подлежащим обязательной покупке.[19]

Закон о компенсации за землю (Шотландия) 1963 года

В Закон о компенсации за землю (Шотландия) 1963 года это действующая нормативная база для компенсации земли. Эти положения заменяют положения, содержащиеся в Закон о приобретении земли (оценка компенсации) 1919 года.[20] Раздел 12 Закона 1963 года устанавливает правила, согласно которым должна определяться компенсация.[21] Для определенных типов земель действуют особые условия.[22] Дополнительные положения о компенсации находятся в Закон 1973 года о компенсации за землю (Шотландия).

Закон 1997 года о городском и сельском планировании (Шотландия)

В Закон 1997 года о городском и сельском планировании (Шотландия) один из основных законодательных актов, касающихся закон планирования в Шотландии. Согласно Части VIII, Закон 1997 года разрешает приобретение земли в принудительном или добровольном порядке для целей планирования.[23] Процедура любого принудительного приобретения регулируется Законом о приобретении земли (процедура разрешения) (Шотландия) 1947 года. Закон 1997 года также регулирует Общие декларации правопорядка, обсуждается ниже.[24]

Обязательный процесс покупки государственным органом

Как указывалось выше, основными актами, регулирующими процедуру принудительной покупки, являются Закон 1947 года о приобретении земли (процедура выдачи разрешений) (Шотландия). В качестве альтернативы можно использовать процессы Закона о консолидации земель (Шотландия) 1845 года.

Исключения из обычной процедуры

определенные исключения из обычных процедур предусмотрены для определенных земель следующими законами:

  • Местные законы может предусматривать, чтобы определенные местные органы власти имели возможность принудительной покупки земли в соответствии с процедурами, предусмотренными этим местным законом.[25]
  • Закон об угольных разрезах 1958 года предусматривает особые процедуры для обязательной покупки угольных разрезов.[26]
  • Закон 1855 г. о могильниках (Шотландия) предусматривает особые процедуры для обязательной покупки могильники в Шотландии.[27]
  • Законы о земельных участках (Шотландия) 1892 года и Закон о земельных поселениях (Шотландия) 1919 года предусматривают процедуры обязательной покупки земли для использования в качестве наделы садоводство. Закон 1892 г. предусматривает обязанность местных властей приобретать землю для наделов по письменному требованию не менее шести жителей.[28]
  • Закон о лесном хозяйстве 1967 года предусматривает особые процедуры для Лесное хозяйство и поместье Шотландия право принудительной покупки земли в лесное хозяйство.[29]
  • Многие другие законодательные акты также регулируют принудительную покупку в широком диапазоне других типов землепользования и широким кругом государственных органов.[30] Полный список доступен для просмотра в Интернете на Комиссия по законодательству Шотландии, Документ для обсуждения обязательной покупки (2014, SLC DP №: 159), Приложение B. Ожидается, что любая дальнейшая реформа в этой области объединит обширный комплекс процедур, изложенных в многочисленных законах.[31]

Этап первый - идентификация и съемка земли

Обретающая власть должна стремиться прислушиваться к людям, которых это касается, на каждом этапе процесса.[32] Правительство Шотландии рекомендует, чтобы приобретающий орган рассмотрел вопрос о назначении конкретного специалиста по ведению дел, к которому люди имеют прямой, легкий и личный доступ.[33]

если добровольное соглашение не достигнуто, приобретающий орган может определить землю, которую он желает выкупить в принудительном порядке, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему законом, см. выше. Окончательное разрешение на покупку выдается после авторизации подтверждающий авторитет, обычно Шотландские министры (или Правительство Великобритании если предпринято органом под зарезервированные полномочия ). Таким образом, закупающие органы не могут в одностороннем порядке использовать свои принудительные закупочные полномочия. Однако, если земля была определена для принудительной покупки в соответствии с Законом о консолидации земель (Шотландия) 1845 года, приобретающий орган имеет право въезжать на землю в целях геодезия, зондирование или скучный.[34] Однако приобретающий орган должен уведомить текущего владельца земли не менее чем за 3, но не более чем за 14 дней.[35]

Этап второй - Составление заказа на обязательную закупку

Для создания обязательного переход права собственности для приобретающего органа, приобретающий орган должен подготовить предписанный юридический документ, известный как Обязательный заказ на закупку часто сокращается до CPO. Обязательный заказ на закупку (CPO) должен быть оформлен в порядке, установленном в Постановления об обязательной покупке земли (Шотландия) 2003 г..[36] CPO должен включать карту или ссылку на карту для обозначения искомой земли.[37] Затем необходимо подать CPO для подтверждение посредством Шотландские министры (для делегированных приобретающие органы) или соответствующие Правительство Великобритании министр (зарезервированный приобретающие органы).

Публичная реклама

После составления Обязательного заказа на закупку приобретающий орган должен разместить уведомление по крайней мере в одном или нескольких местные газеты в течение двух недель подряд, чтобы жители могли получить достаточное уведомление об обязательных планах покупки.[38] Уведомление должно прямо сообщать читателю газеты следующее:

  • что проект Обязательного Заказа на закупку готовится к подаче подтверждение.[39]
  • цель, для которой требуется земля, и[40]
  • Описание земли, запрашиваемой согласно CPO, и[41]
  • Указание места в населенном пункте, где можно просмотреть копию приказа и карту, указанную в нем, и[42]
  • с указанием времени (не менее двадцати одного дня с момента первой публикации уведомления), в течение которого и каким образом могут быть сделаны возражения против приказа.[43]

Уведомление владельцев

Приобретающий орган должен также направить следующим лицам уведомление о проекте Обязательного Заказа на закупку и дату закрытия возражений по CPO:

  • каждый собственник, арендатор и арендатор (за исключением арендаторов на месяц или любой период менее месяца) любой земли, включенной в CPO.[44]
  • Любой обладатель любого личное реальное бремя воздействие на эту землю, если регистрация передачи права собственности во исполнение приказа изменит или аннулирует данное условие права собственности;[45]
  • владелец любой земли, которая является полученной собственностью в соответствии с условиями титула или обременения земли, испрашиваемой согласно CPO.[46]
  • ассоциация владельцев застройки в пределах земли, требуемой согласно CPO.[47]

Если какое-либо из этих лиц не может быть идентифицировано и связаться с ним, будут применяться специальные процедуры в виде публичной рекламы.[48] Правительство Шотландии рекомендует закупающим органам также отправить копию Руководство по обязательной покупке и компенсации »для этой цели.[49][50]

Возражения

Минимальный установленный законом срок в 21 день применяется для любых возражений, которые должны быть выдвинуты против проекта Обязательного заказа на закупку. Если в адрес подтверждающего органа поступают возражения, подтверждающий орган должен направить возражения приобретающему органу для комментариев.[51] Если возражения не сняты, приобретающий орган может провести переговоры с возражающими.[52] Если нет решения, правительство Шотландии может провести общественное местное расследование.[53] Это делается путем передачи проекта CPO в Отдел по рассмотрению апелляций по планированию и охране окружающей среды (DPEA) правительства Шотландии.[54]

Общественный местный запрос

Если возражение не отозвано, местное публичное расследование будет проведено Правительство Шотландии Отдел по рассмотрению апелляций по вопросам планирования и защиты окружающей среды (DPEA).[55] На практике DPEA назначает Репортер проводить расследование, а не под председательством Шотландские министры.[56] Если проводится расследование, Репортер DPEA должен проинформировать всех возражающих и опубликовать уведомление в местных газетах о том, что должно быть проведено расследование, и о дате / месте такого расследования.[57] Репортер DPEA выслушает высказанные возражения и любой ответ приобретающего органа.[58] Репортер DPEA имеет право требовать присутствия свидетелей.[59] Любое лицо, не явившееся на публичное местное расследование или не дающее показаний по запросу DPEA Reporter, виновно в уголовном преступлении.[60] После завершения расследования DPEA Reporter подготовит отчет, включая рекомендации по утверждению, изменению или отклонению проекта CPO.[61]

Подтверждение

Если нет возражений или DPEA рекомендует одобрить проект Обязательного Заказа на закупку, Правительство Шотландии или другой подтверждающий орган может подтверждать проект CPO, если он удовлетворен, все уведомления (см. выше) были вручены надлежащим образом.[62] В Правительство Шотландии может вносить такие изменения в Обязательный заказ на закупку, какие сочтет нужными при его утверждении.[63] После выдачи подтверждения приобретающий орган должен повторно уведомить всех ранее уведомленных лиц и публично объявить о подтверждении.[64][65]

Отзыв подтверждения

Подтверждение со стороны Правительство Шотландии быть отозванным. Комиссия по законодательству Шотландии утверждает, что без отмены заброшенного Распоряжения о принудительной покупке владельцы земли могут изо всех сил пытаться продать свой дом, поскольку CPO обычно появляется через покупателя. Юридическая экспертиза.[66]

Этап третий: передача

После подтверждения Обязательного заказа на покупку право собственности на землю все равно должно быть передано через перевозка. Доступны две формы перевозки: (1) переводом в соответствии сграфик перевозки расположение и (2) переводом по Генеральная декларация о передаче прав.

(1) График доставки

График перевозки - это добровольная передача, при которой владелец подписывает специальную форму дело, а график перевозки. Предписанная форма этого акта содержится в Законе о консолидации земель (Шотландия) 1845 года.[67] Чтобы инициировать этот процесс, приобретающий орган должен выпустить уведомление о лечении с хозяином.[68][69]

Уведомление о лечении

Уведомление о лечении - это официальное уведомление, отправленное владелец земли и других лиц с аналогичными правами. Уведомление об обработке должно содержать адекватное описание земли, на которую распространяется предлагаемая передача права собственности. Невыполнение этого требования может привести к тому, что уведомление о лечении будет недействительным.[70]

Вручение уведомления о лечении исторически использовалось для создания обязательной договор, обязывая собственника подписать график передаточного акта передать право собственности.[71] Однако современный анализ отличает Уведомление о угощениях от контрактов:

"Суть договора купли-продажи заключается в том, что все условия изложены и становятся предметом обязательного соглашения, тогда как в случае принудительной покупки уведомление о рассмотрении обязывает приобретающий орган купить землю у лицо, которому было направлено уведомление, многие детали на этом этапе остаются неурегулированными "[72]

Вручение уведомления об обработке обязывает приобретающий орган осуществить обязательную покупку и обязывает землевладельцев изложить свои требования о компенсации и обязательство подписать расположение.[73] Уведомление о переуступке прекращает свое действие по истечении трех лет или менее, если (а) выдана Генеральная декларация о передаче прав, (б) приобретающий орган вступил во владение землей или (в) размер подлежащей выплате компенсации передан на рассмотрение Земельный суд Шотландии.[74][75]

Уведомление о въезде

Где уведомление о лечении был обслужен, приобретающий орган может дополнительно обслуживать уведомление о въезде уведомление землевладельца не менее чем за 14 дней о том, что по истечении срока уведомления, приобретающая власть войдет и вступит во владение землей.[76] Однако право собственности (титул) на саму землю не переходит, пока компенсация не будет определена и выплачена текущему владельцу.[77][78]

Расписание передачи

Передача земли, запрашиваемой в соответствии с Уведомлением о передаче, осуществляется через график перевозки. Этот акт санкционирован Законом о консолидации земель (Шотландия) 1845 года.[79] Это должно быть подписано текущим владельцем и зарегистрированный в Земельная книга Шотландии. Если владелец отказывается подписать этот документ, вместо него может использоваться Общая декларация о передаче прав. Пример расположение можно найти на Регистры Шотландии интернет сайт:

«Законодательный стиль перевозки по Графику А.Я (оформляю) с учетом суммы, выплаченной мне [или, в зависимости от обстоятельств, в Банк (или в AB _ и CD _, два попечителя, назначенных для получения того же)] в соответствии с Закон, принятый и т. Д., Учрежденный и т. Д. [Здесь название компании], зарегистрированный в соответствии с упомянутым Актом, настоящим продает, отчуждает, лишает права собственности, передает, уступает и передает от меня моих наследников и преемников, указанной компании, их правопреемникам и правопреемникам, навсегда, в соответствии с истинным намерением и смыслом указанного Закона, все [с описанием передаваемых помещений] вместе со всеми принадлежащими им правами и относящимися к ним, а также всеми такими правами, титулом , а также интересы в отношении того же, что и я и мои предсказания, которые я и мои предсказания приобрели, или уполномочены передать в соответствии с указанным законом. [Здесь вставьте условия (если таковые имеются) перевозки .... "[80]

На постановка на учет дела в Земельная книга, право собственности переходит к приобретающему органу.[81]

(2) Общие декларации правопорядка

Другой формой перехода права собственности является использование Общие декларации правопорядка (GVD) после подтверждения Обязательного Заказа на закупку. GVD регулируются Закон 1997 года о городском и сельском планировании (Шотландия).[82] В отличие от передачи по расписанию, GVD не требует письменного согласия текущего землевладельца.

Выполнение общей декларации правопорядка (GVD)

GVD может быть выдан приобретающим органом после завершения Обязательного Заказа на закупку.[83]

Предварительные требования к GVD

Перед выдачей GVD приобретающий орган должен предоставить как минимум 2 месяца уведомление собственника о том, что они намерены выпустить ГВД.[84]

Оформление ГВД

ГВД должна быть оформлена по установленной форме и иметь не менее Минимальный период 28 дней до вступления в силу наделения.[85] Однако текущая предписанная форма GVD содержится в Постановления об обязательной покупке земли (Шотландия) 2003 г.. Пример GVD можно найти на Регистры Шотландии интернет сайт:

"Мы (наименование приобретающего органа) при осуществлении полномочий, предоставленных разделом 195 Закона о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 года, и разрешения, предоставленного нам (название заказа) Обязательным заказом на закупку 20,) [записано в Отделе Общего реестра Сасинес, применимого к округу (указать дату записи)] [зарегистрирован в Земельном реестре Шотландии под номером (а) титула (а) (указать номер / а)] НАСТОЯЩИМ ОБЪЯВЛЯЕМ, что описываемая земля в [Первом (требуется только в том случае, если сохраняется Второй график обременений и т. д.)] Приложении к настоящему документу, вместе с правом вступать в него и вступать во владение тем же, передается нам в (e) по окончании периода который отвечает требованиям параграфа 1, как читается с параграфом 4 Приложения 15 к Закону о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 года. (f) [Регистрация общей декларации о переходе прав [не устраняет реальное бремя или сервитуты] [не должна разочаровывает мана развития схема управления], описанная во Втором Приложении к настоящему Соглашению [но изменяет реальное бремя и сервитуты, как указано в этом Приложении] [аннулирует все права на обеспечение такого реального бремени или сервитута, кроме прав тех владельцев, которым была оказана выгода, и держателей личных реальных обязательств указанное в этом Приложении] [гасит реальное бремя и сервитуты, описанные во втором Приложении к настоящему Соглашению, только в отношении тех частей обремененного имущества, которые указаны в этом Приложении].] "[86]

После выдачи GVD приобретающий орган должен снова направить уведомление всем владельцам и арендаторам (за исключением арендаторов на короткий срок), затронутых GVD, в установленной форме.[87] Опять же, эта форма находится внутри Постановления об обязательной покупке земли (Шотландия) 2003 г..

Передача права собственности

По истечении срока уведомления, указанного в GVD, владение и владение имущества может быть приобретено приобретающим органом.[88] Однако приобретающий орган должен регистр ГВД в Титульный лист в Земельная книга Шотландии чтобы правильно передать владение.[89][90]

Этап четвертый: компенсация

Компенсация выплачивается землевладельцу, который недобровольно потерял землю в результате принудительной покупки. Это соответствует давнему принципу закона Шотландии и других правовых систем родные страны, что государство должно компенсировать изъятие имущества.

История компенсации

Исторически сложилось так, что королевская прерогатива позволил короне приобретать землю. Однако, как отмечает лорд Аткинсон в Генеральный прокурор v Отель De Keyser's Royal Limited[91]:

«Вывод, насколько я понимаю, таков: не похоже, чтобы Корона когда-либо захватывала ... земли подданного, не заплатив за это, и что нет никаких следов владения Короной даже в времена Стюарт, воспользовались или заявили о своих полномочиях или праве на это в силу Королевская прерогатива."

В шотландском праве случай Бирма Ойл Компани (Бирма Трейдинг) v В Лорд-адвокат[92] также упомянул право на компенсацию, выплачиваемую в случае незаконного лишения свободы. В этом случае компания зарегистрированный в Шотландии принадлежит нефтяные установки в Бирма (сегодня Мьянма ). В течение Вторая мировая война, Бирма была захвачена посредством Японская империя в 1942 году. Британское правительство, для которого лорд-адвокат затем выступал в качестве юриста в Шотландии, как следствие, санкционировало разрушение нефтяных объектов компании.[93] Компания требовала финансовой компенсации за уничтожение их собственности.[94] В Палате лордов лорды постановили, что "

«не существует общего правила, согласно которому эта прерогатива может быть реализована даже во время войны или при неминуемой опасности путем захвата или уничтожения собственности без внесения за нее платы»

Правила

В настоящее время введение Закон о правах человека 1998 г. также включает защиту владельцев под Статья 1 Протокола 1 к Конвенции для компенсации. Действующие правила компенсации, выплачиваемой при принудительной покупке, в основном содержатся в Закон о компенсации за землю (Шотландия) 1963 года. Полное обсуждение правил компенсации при обязательной покупке в Шотландии можно найти в Части 3 Правил Шотландской юридической комиссии. Документ для обсуждения обязательной покупки (2014, SLC DP No: 159), доступен для бесплатного просмотра онлайн.[95]

Соображения прав человека

Поскольку объединенное Королевство подписала Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ) и ввела ЕСПЧ в законодательство Великобритании в соответствии с Закон о правах человека 1998 г.. В соответствии со статьей 1 Протокола 1 к Конвенции:

<< Каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в общественных интересах и при соблюдении условий, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения тем не менее, никоим образом не ущемляет право государства обеспечивать соблюдение таких законов, которые оно считает необходимыми для контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других взносов или штрафов ".[96]

Таким образом, землевладельцы в Шотландии находятся под защитой право собственности от принудительной покупки земли кроме случаев, предусмотренных законом. Если государство все же осуществляет принудительную покупку, должна быть выплачена компенсация.[97] Осуществление обязательной покупки также подлежит Административное право Великобритании.

Полное обсуждение соображений прав человека при обязательной закупке в Шотландии можно найти в главе 3 документа Комиссии по законодательству Шотландии. Документ для обсуждения обязательной покупки (2014, SLC DP No: 159), доступно онлайн.[98]

Реформа

17 декабря 2014 г. Комиссия по законодательству Шотландии (SLC) опубликовал Документ для обсуждения, Документ для обсуждения обязательной покупки (2014, SLC DP №: 159), о реформе закона об обязательной покупке.[99] Это приветствовали юристы и другие практики обязательных закупок, которые утверждали, что действующая законодательная база устарела.[100] Взгляд в дискуссионном документе на действующий закон об обязательной покупке занимает 322 страницы, но кратко резюмируется в пресс-релизе SLC:

"Существенная проблема заключается в том, что закон об обязательной покупке в значительной степени закреплен в законодательстве, принятом между серединой девятнадцатого века и серединой двадцатого века. Соответственно, он в значительной степени устарел. В этом документе для обсуждения излагается действующий закон о этот вопрос и задает вопросы о том, как его можно было бы улучшить. В нем также рассматривается вопрос о компенсации с целью обеспечения того, чтобы владелец собственности получил надлежащую компенсацию за его или ее потерю. В документе предлагается, что должен быть новый статут, устанавливающий закон, так что все участники - государственные органы, практики и землевладельцы - могут четко видеть, как работает система ».[101]

Документ для обсуждения можно просмотреть на веб-сайте Комиссии по законодательству Шотландии.[102] После его публикации Комиссия по законодательству Шотландии открыла консультации по своим предложениям по реформе, которые завершились 19 июня 2015 года.[103] Ответы на эту консультацию были сопоставлены и собраны в отчет, который был представлен в Правительство Шотландии 22 сентября 2016 г. На сегодняшний день правительство Шотландии не предприняло никаких дальнейших действий.

Полномочия по принудительной закупке, принадлежащие негосударственным организациям

В соответствии с законодательством, принятым в основном правительством Шотландии. земельная реформа политики, определенные права на принудительную покупку земли были предоставлены негосударственным органам. К ним относятся:

Crofters

Под Закон Крофтерса (Шотландия) 1993 года, а фермер может относиться к Земельный суд Шотландии для приказа о приобретении земли он / она Crofts.[104]

Общественные органы

В соответствии с Законом о земельной реформе (Шотландия) 2003 года общественные органы имеют право принудительной покупки следующих земель:

дальнейшее чтение

Дополнительную информацию об обязательной покупке см.

  • Дж. Роуэн-Робинсон и Э. Фаркухарсон-Блэк, Обязательная покупка и компенсация: закон Шотландии. (3-е изд). (Лондон: Thomson Reuters / W. Green). ISBN  978-0-414-01752-8. OCLC 390621866.

Рекомендации

  1. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 2. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  2. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 3. Доступно в рамках OGL по адресу: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  3. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 3. Доступно в рамках OGL по адресу: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  4. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 3. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  5. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 3. Доступно в рамках OGL по адресу: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  6. ^ Закон 1845 г. о консолидации земельных оговорок (Шотландия) (ок. 19) s 1, Преамбула.
  7. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 47. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  8. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 48. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present /.
  9. ^ «Комиссия по законодательству Шотландии :: Документы для обсуждения :: 2010 - настоящее время». www.scotlawcom.gov.uk. Получено 2020-06-01.
  10. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 48. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present /.
  11. ^ "Лорд-судья Скотт (председатель) ...: 19 ноября 1941: дебаты в Палате общин". Они работают для вас. Получено 2020-06-02.
  12. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 53. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present /.
  13. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 55. Доступно в рамках OGL по адресу: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present /.
  14. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 56. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  15. ^ Закон о консолидации статей о железных дорогах 1845, пп.47-49.
  16. ^ Закон об обороне 1842 г.
  17. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 57. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  18. ^ См. Приложение B, Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 331. Доступно в рамках OGL по адресу: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  19. ^ Закон о земельном трибунале 1949 года, раздел 1 (3).
  20. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документ для обсуждения обязательной покупки (2014, SLC DP №: 159), стр. 58. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  21. ^ "Закон о компенсации за землю (Шотландия) 1963 года". www.legislation.gov.uk. Получено 2020-06-02.
  22. ^ Закон о компенсации за землю (Шотландия) 1963 года сс17-20, 22-24.
  23. ^ "Закон о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 года". www.legislation.gov.uk. Получено 2020-06-02.
  24. ^ Закон 1997 года о городском и сельском планировании (Шотландия), с.195; График 15.
  25. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г., с.6.
  26. ^ Закон об открытых углях 1958 г., раздел 4; График 2.
  27. ^ Закон 1855 г. о могильниках (Шотландия), раздел 2
  28. ^ Земельные участки (Шотландия) Закон 1892 г., раздел 2 (1).
  29. ^ Приложение 5 к Закону о лесном хозяйстве 1967 года.
  30. ^ «Циркуляр по планированию 6/2011: Обязательные заказы на закупку - gov.scot». www.gov.scot. Получено 2020-06-02.
  31. ^ «Комиссия по законодательству Шотландии :: Документы для обсуждения :: 2010 - настоящее время». www.scotlawcom.gov.uk. Получено 2020-06-02.
  32. ^ «Циркуляр по планированию 6/2011: Обязательные заказы на закупку - gov.scot». www.gov.scot. Получено 2020-06-02.
  33. ^ «Циркуляр по планированию 6/2011: Обязательные заказы на закупку - gov.scot». www.gov.scot. Получено 2020-06-02.
  34. ^ Закон о консолидации земельных оговорок (Шотландия) 1845 г., раздел 83
  35. ^ Закон о консолидации земельных оговорок (Шотландия) 1845 г., раздел 83
  36. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 года Sch 1; действующие установленные формы находятся в Форме 1, reg 3 (a) of SSI 2003/446 и формы 1 и 10, правила 3 ​​(b) (ii) и 5 ​​(b) (ii) SI 1994/3097.
  37. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 1, paras 1 и 7.
  38. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 1, para 3 (a).
  39. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch, пункты 3 - 3B.
  40. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch, пункты 3 - 3B.
  41. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch, paras 3 - 3B.
  42. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch, paras 3 - 3B.
  43. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch, пункты 3 - 3B.
  44. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 года Sch, параграфы 3 (b) (i).
  45. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 года Sch, параграфы 3 (b) (ii).
  46. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 года Sch, параграфы 3 (b) (iii).
  47. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 года Sch, параграфы 3 (b) (iv).
  48. ^ Пункт 19 Sch 1 Закона 1947 г.
  49. ^ «Циркуляр по планированию 6/2011: Обязательные заказы на закупку - gov.scot». www.gov.scot. Получено 2020-06-02.
  50. ^ «Обязательная покупка в Шотландии: руководство для владельцев и арендаторов недвижимости - gov.scot». www.gov.scot. Получено 2020-06-02.
  51. ^ «Циркуляр по планированию 6/2011: Обязательные заказы на закупку - gov.scot». www.gov.scot. Получено 2020-06-02.
  52. ^ «Циркуляр по планированию 6/2011: Обязательные заказы на закупку - gov.scot». www.gov.scot. Получено 2020-06-02.
  53. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 4, para 1.
  54. ^ «Правительство Шотландии - Управление по планированию и охране окружающей среды (DPEA)». www.dpea.scotland.gov.uk. Получено 2020-06-02.
  55. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 1, para 4 (2).
  56. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 4, para 1.
  57. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 4, para 2.
  58. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 1, para 4 (3).
  59. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 4, para 3.
  60. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 4, para 5.
  61. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 67. Доступно в рамках OGL по адресу: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  62. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 года Sch 1, para 4 (1).
  63. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 1, para 4 (2).
  64. ^ «Циркуляр по планированию 6/2011: Обязательные заказы на закупку - gov.scot». www.gov.scot. Получено 2020-06-02.
  65. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 1, пункты 3–3B и пункты 6–6A.
  66. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 71. Доступно в рамках OGL по адресу: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  67. ^ Закон о консолидации земель (Шотландия) 1845 г., Приложение А.
  68. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 2, para 3.
  69. ^ Закон о консолидации земель (Шотландия) 1845 г., с.17.
  70. ^ Коутс против Каледонской железнодорожной компании (1904 г.) 6 F 1042.
  71. ^ Кэмпбелл против Эдинбурга и Глазго Рейлвей Ко (1855 г.) 17 Д 613.
  72. ^ Раш против Регионального совета Файфа 1994 SC 104, стр. 119.
  73. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 98. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  74. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 98. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  75. ^ Закон 1991 года о планировании и компенсациях, статья 78
  76. ^ Приобретение земли (процедура разрешения) (Шотландия) Закон 1947 г. Sch 2, para 3.
  77. ^ Закон о консолидации земель (Шотландия) 1845 г., сс83-88.
  78. ^ Комиссия по законодательству Шотландии, Документы для обсуждения при обязательной закупке (2014, SLC DP №: 159), стр. 106. Доступно в рамках OGL через: https://www.scotlawcom.gov.uk/publications/discussion-papers-and-consultative-memoranda/2010-present/.
  79. ^ Закон о консолидации земель (Шотландия) 1845 г., с.80
  80. ^ "Реестры руководств Шотландии". rosdev.atlassian.net. Получено 2020-06-05.
  81. ^ Закон о регистрации земли (Шотландия) 2012, раздел 50
  82. ^ Закон о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 г., Sch 15.
  83. ^ Закон 1997 года о городском и сельском планировании (Шотландия) Приложение 15, абзац 1.
  84. ^ Закон о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 года, Приложение 15, параграф 3.
  85. ^ Закон о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 года, Приложение 15, параграф 2.
  86. ^ "Реестры руководств Шотландии". rosdev.atlassian.net. Получено 2020-06-05.
  87. ^ Закон о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 года Приложение 15, параграф 4.
  88. ^ Закон 1997 года о городском и сельском планировании (Шотландия), с.195
  89. ^ "Реестры руководств Шотландии". rosdev.atlassian.net. Получено 2020-06-05.
  90. ^ Греттон, Джордж Лиддердейл ,. Имущество, доверие и правопреемство. Стивен, Эндрю Дж. М., Стратерс, Элисон Э. С. (Третье редакционное издание). Хейвардс Хит. п. 129. ISBN  978-1-5265-0056-4. OCLC  966744374.CS1 maint: лишняя пунктуация (ссылка на сайт) CS1 maint: несколько имен: список авторов (ссылка на сайт)
  91. ^ Генеральный прокурор против Де Кейзерс Ройал Отель Лимитед [1920] AC 508; [1920] UKHL 1, п. 3.6.
  92. ^ 1962 год SLT 347
  93. ^ 1962 год SLT 347
  94. ^ 1962 год SLT 347
  95. ^ «Комиссия по законодательству Шотландии :: Обязательная покупка». www.scotlawcom.gov.uk. Получено 2020-06-21.
  96. ^ «Защита собственности». Европейская конвенция о правах человека. Получено 2020-06-21.
  97. ^ «Защита собственности». Европейская конвенция о правах человека. Получено 2020-06-21.
  98. ^ «Комиссия по законодательству Шотландии :: Обязательная покупка». www.scotlawcom.gov.uk. Получено 2020-06-21.
  99. ^ «Комиссия по законодательству Шотландии :: Обязательная покупка». www.scotlawcom.gov.uk. Получено 2020-06-21.
  100. ^ «Реформа - 170 лет спустя». Юридическое общество Шотландии. Получено 2020-06-21.
  101. ^ Пресс-релиз о публикации дискуссионного документа (DP № 159)
  102. ^ "Комиссия по законодательству Шотландии :: Публикации". www.scotlawcom.gov.uk. Получено 2020-06-21.
  103. ^ «Комиссия по законодательству Шотландии :: Обязательная покупка». www.scotlawcom.gov.uk. Получено 2020-06-21.
  104. ^ Закон Крофтерса (Шотландия) 1993 г., раздел 12
  105. ^ Участие, Эксперт. "Закон о земельной реформе (Шотландия) 2003 г.". www.legislation.gov.uk. Получено 2020-06-21.
  106. ^ "Закон о земельной реформе (Шотландия) 2003 г.". www.legislation.gov.uk. Получено 2020-06-21.