Консервативная коалиция - Conservative coalition

В консервативная коалиция был неофициальным Конгресс коалиция, основанная в 1937 г., объединившая консервативный крыло Республиканская партия (которое к тому времени было крупнейшим крылом Республиканской партии) и консервативное крыло из демократическая партия (по большей части Южные демократы ). В соответствии с Джеймс Т. Паттерсон: "В целом консерваторы Конгресса согласились противостоять распространению федеральной власти и бюрократии, осуждать дефицитные расходы, критиковать промышленные профсоюзы, и в разоблачении большинства программ социального обеспечения. Они стремились «сохранить» Америку, которая, по их мнению, существовала до 1933 года ».[1]

Коалиция доминировала в Конгрессе с 1937 по 1963 год и оставалась политической силой до середины 1990-х годов, когда в Конгрессе осталось немного консервативных демократов.[2] Консервативные демократы сформировали Коалиция синих собак, после Республиканская революция в 1994 году. Что касается поименного голосования в Конгрессе, оно в первую очередь появилось на голосах, затрагивающих профсоюзы.

Консервативная коалиция не пошла на сотрудничество. гражданские права законопроекты в унисон, требующие партнерства между членами Эверетт Дирксен и президент Джонсон, чтобы объединить достаточное количество северных республиканцев и вступить в союз с северными либеральными демократами, чтобы подтолкнуть Закон о гражданских правах 1964 года к прекращение прений.[3] Тем не менее, коалиция имела право предотвратить попадание нежелательных законопроектов на голосование. В коалицию входило много председателей комитетов с Юга, которые блокировали законопроекты, не сообщая о них своим комитетам. Более того, Говард В. Смит, председатель Комитет по внутренним правилам, часто может погубить законопроект, просто не сообщив об этом с помощью благоприятного правила; он потерял часть этой власти в 1961 году.[4] Консервативная коалиция не интересовалась внешней политикой, поскольку большинство южных демократов были интернационалистами, против чего выступало большинство республиканцев до 1950-х годов.

История

Происхождение

Основная статья: Консервативный манифест

В 1936, Президент Франклин Д. Рузвельт одержал убедительную победу на второй срок, опередив своего оппонента-республиканца во всех штатах, кроме двух, Альф Лэндон. На сессии Конгресса 1937 года у республиканцев будет всего 17 сенаторов (из 96) и 89 конгрессменов (из 431). Учитывая подавляющее большинство его партии, Рузвельт решил, что сможет преодолеть оппозицию своей либеральной Новый договор политики консервативных судей Верховный суд, который объявил многие агентства Нового курса неконституционными. Рузвельт предлагал увеличить размер суда с девяти до пятнадцати судей; если предложение встретит успех, он сможет "паковать" суд с шестью новыми судьями, которые поддержат его политику.

Тем не менее Южные демократы, которые контролировали весь Юг в то время при небольшой республиканской оппозиции, были разделены на либеральные и консервативные фракции. Хотя среди южных демократов было много сторонников Нового курса, среди них было также много консерваторов, которые выступали против расширения федеральной власти. Среди их лидеров были сенаторы. Гарри Берд и Картер Гласс Вирджинии и вице-президент Джон Нэнс Гарнер Техаса. Сенатор США Джозайя Бейли (D -NC ) выпустил "Консервативный манифест "в декабре 1937 г.,[5] который включал в себя несколько утверждений консервативных философских принципов, в том числе строку «Дайте предприятию шанс, и я дам вам гарантии счастливой и процветающей Америки». В документе содержится призыв к сбалансированному федеральному бюджету, права государства, и конец труда насилие и принуждение со стороны профсоюзов.[5] Было распространено более 100 000 копий, и это стало поворотным моментом с точки зрения поддержки Конгрессом Новый договор законодательство.[5]

Нападение на либеральную политику

Коалиционная оппозиция «придворной упаковке» Рузвельта Закон о реорганизации судебной системы 1937 года был сначала во главе с жилой дом коалиция демократов и Судебный комитет палаты представителей председатель Хаттон В. Самнерс. Самнерс отказался одобрить законопроект, активно раскрыв его в своем комитете, чтобы заблокировать главный эффект законопроекта - расширение Верховного суда. Обнаружив такую ​​жесткую оппозицию в Палате представителей, администрация организовала рассмотрение законопроекта в Сенате. Республиканцы в Конгрессе решили хранить молчание по этому поводу, лишив поддержавших законопроект демократов в возможности использовать их в качестве объединяющей силы. Затем республиканцы со стороны наблюдали, как их союзники по демократической коалиции разделили голоса Демократической партии в Сенате, отклонив закон.

На ожесточенных выборах в Конгресс 1938 года республиканцы добились значительных успехов в обеих палатах, получив шесть мест в Сенате и 80 мест. После этого консервативные демократы и республиканцы в обеих палатах Конгресса часто голосовали вместе по основным экономическим вопросам, таким образом отклоняя многие предложения либеральных демократов.[6] В Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года был последним крупным законодательным актом Нового курса, который Рузвельт преуспел в принятии закона.[7] Секретный британец Иностранный офис анализ Комитет Сената по международным отношениям в апреле 1943 г. заявил, что, хотя в комитете было 15 демократов, семь республиканцев и один независимый, из-за республиканско-консервативного демократического альянса только 12 из 23 членов поддерживали политику Рузвельта.[8] Несколько либеральных мер, в частности минимальная заработная плата законы, действительно принятые, когда Консервативная коалиция раскололась.

После Нового курса

Некоторые законопроекты об инфраструктуре получили консервативную поддержку, а финансирование большего количества автомагистралей было одобрено как при ФРБ, так и при президенте. Дуайт Д. Эйзенхауэр; Эйзенхауэр также расширил жилищное строительство. Хотя такие либеральные успехи действительно случались, они часто требовали переговоров между фракциями, контролирующими различные комитеты Палаты представителей. Из-за того, что консерваторы сильно влияли на повестку дня палаты через комитет по правилам палаты представителей, и угроза возможных пиратов в сенате (который тогда требовал большинства в 2/3 голосов) были остановлены несколько либеральных инициатив, таких как программа медицинского страхования. Трумэна Честная сделка в 1949–1951 годах был полностью провален, за исключением одного положения о государственном жилье, когда консерваторы раскололись.

В период своего расцвета в 1940-х и 1950-х годах самым важным республиканским лидером коалиции был сенатор. Роберт А. Тафт из Огайо; ведущими демократами в коалиции были сенатор Ричард Рассел младший из Грузия и конгрессмены Говард В. Смит из Вирджиния и Карл Винсон Грузии. Хотя коалиция обычно голосовала вместе по городским и трудовым вопросам, они разделились по другим экономическим вопросам, таким как сельское хозяйство и западные вопросы (например, вода). Консервативные южные демократы в целом выступали за высокие государственные расходы на сельские проблемы, и в этом их поддерживали городские и либеральные демократы, в то время как республиканцы были против. По этой причине фракций демократов на 230–260 мест было достаточно, чтобы принять демократические сельскохозяйственные программы, тогда как по вопросам труда даже Дома с более чем 280 депутатами-демократами не могли пройти мимо приоритетов труда.[9] Цели внешней политики также представляли собой контраст. До Второй мировой войны большинство, хотя и не все, консервативные республиканцы были сторонники невмешательства кто хотел избежать войны любой ценой, в то время как большинство, хотя и не все, южные консерваторы были интервенты кто выступал за помощь британцам в поражении нацистская Германия.[10] После войны меньшинство консервативных республиканцев (во главе с Тафтом) выступало против военных союзов с другими странами, особенно с другими странами. НАТО, в то время как большинство южных демократов выступало за такие союзы.

В послевоенный период президенты-республиканцы часто обязаны своими законодательными победами для этого случая коалиции между консервативными республиканцами и консервативными южными демократами. Либеральное крыло Демократической партии (избираемое в основном из северных городов), с другой стороны, имело тенденцию объединяться с республиканцами с запада и севера, чтобы реализовать свое собственное законодательство.[11]

Упадок и конец

При президенте Линдон Джонсон, которые хорошо знали внутреннюю работу Конгресса, либеральных демократов, а также консерваторов и либеральных республиканцев во главе с лидером меньшинства в Сенате Эверетт Дирксен, убедил всех республиканцев, кроме шести, проголосовать за прекращение прений на Закон о гражданских правах 1964 года. Это голосование сломило южного пирата во главе с сенаторами. Роберт Берд (D-WV ) и Стром Турмонд (D-SC ). Хотя больший процент республиканцев, чем демократов (около 80% против 60% соответственно), проголосовал за закрытие и за законопроект, кандидат от Республиканской партии 1964 года в президенты, Барри Голдуотер (Р-АЗ) проголосовали против закрытия; перед своей президентской кампанией Голдуотер поддерживал законодательство о гражданских правах, но выступал против Закона 1964 года о гражданских правах по конституционным основаниям, полагая, что частные лица имеют право выбрать, с кем вести бизнес. Республиканская партия потерпела массовое поражение в 1964 году, но восстановила свои силы на выборах в Конгресс 1966 года и избрала президентом Ричарда Никсона в 1968 году. На протяжении 1954–1980 годов республиканцы составляли меньшинство и в Палате представителей, и в Сенате, но большую часть времени они сотрудничали с консервативными демократами.

В 1968, Никсон и коренной южанин и Американский независимый кандидат Джордж Уоллес имеет такое же количество штатов в юг. После переизбрания Никсона и захвата Юга - а также почти каждого штата страны - в 1972, демократический оплот Твердый Юг упал до Республиканской партии на президентском уровне, за исключением 1976, 1992 и 1996 годов, когда южный демократ был кандидатом от Демократической партии. Однако на большинстве государственных и местных выборов до 1990-х годов все еще доминировали демократы; сначала эти давние южные демократы все еще обладали большой властью благодаря системе старшинства, возглавляя влиятельные комитеты; однако сильная победа демократов в 1974 После Уотергейтского скандала в Хаусе появилось огромное количество новичков-демократов и либералов-северян, что сместило баланс Демократического собрания в сторону от южан. Эти Уотергейтские младенцы объединил усилия с более высокопоставленными либералами и лишил председательства в комитете трех высокопоставленных южных демократов: Райт Патман, Уильям Р. Поаж, и Ф. Эдвард Эбер и иным образом реформировали палату, сделав ее более восприимчивой к общему демократическому собранию и руководству, и с меньшими полномочиями для председателей комитетов (и партии меньшинства). В Сенате такое же значительное демократическое большинство изменило Правило 22, которое регулирует флибустьер, сократив необходимое большинство, чтобы призвать к закрытию, в большинстве случаев с двух третей Сената до нынешних трех пятых, или 60 голосов. Эти действия вместе значительно уменьшили возможности южных демократов по управлению и блокированию законодательства в палате представителей и сенате, а также уменьшили институциональные преимущества лояльности Демократической партии. Многие выжившие южные демократы сменили партии и стали республиканцами после того, как эта партия получила большинство в 1995 году.[нужна цитата ]

С "Южная стратегия "1970-х и"Республиканская революция "в 1994 году республиканцы взяли под свой контроль большинство консервативных южных округов, заменив многих консервативных конгрессменов-демократов республиканцами. Несколько конгрессменов-демократов сменили партии. Таким образом, южный демократический элемент консервативной коалиции постепенно угас, и эра консервативной коалиции закончилась. многие консервативные демократы продолжали работать в Конгрессе до тех пор, пока 2010.

Основные участники

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Джеймс Т. Паттерсон (1967). Консерватизм Конгресса и новый курс. Университетское издательство Кентукки. стр. vii – viii. ISBN  9780813164045.
  2. ^ Джеффри А. Дженкинс и Натан У. Монро, «Негативный контроль повестки дня и консервативная коалиция в палате представителей США» Журнал политики (2014). 76 № 4, стр. 1116–27. DOI: 10.1017 / S0022381614000620
  3. ^ Кацнельсон, 1993
  4. ^ Брюс Дж. Диренфилд, Хранитель правил: конгрессмен Ховард В. Смит из Вирджинии (1987)
  5. ^ а б c Кикер, Трой. «Борьба с Рузвельтом: сенатор Джозайя Бейли и консервативный манифест 1937 года»..
  6. ^ Например, Время журнал сообщил: "" Пять южных демократов и четыре республиканца однажды на прошлой неделе сидели, улыбаясь даме в тесном, тускло освещенном зале заседаний комитета по Правилам Дома ... Девять самодовольных джентльменов, ключевой блок консервативная коалиция теперь доминирует в Палате представителей, могли позволить себе проявить милосердие к Мэри Нортон, председательнице комитета труда, потому что они только что закончили грубо топтать ее ». ВРЕМЯ, 7 августа 1939 г. онлайн
  7. ^ Любелл, Сэмюэл (1955). Будущее американской политики. Якорь Пресс. п. 13.
  8. ^ Хачи, Томас Э. (зима 1973–1974). «Американские профили на Капитолийском холме: конфиденциальное исследование для британского министерства иностранных дел в 1943 году» (PDF). Журнал истории Висконсина. 57 (2): 141–53. JSTOR  4634869. Архивировано из оригинал (PDF) 21 октября 2013 г.
  9. ^ Мэйхью, Дэвид, Партийная лояльность конгрессменов: разница между демократами и республиканцами, 1947–1962 гг. Издательство Гарвардского университета (1966), стр. 165–68.
  10. ^ Джон В. Мальсбергер, От препятствий к умеренности: трансформация сенатского консерватизма, 1938–1952 гг. (2000) ч 2
  11. ^ Политический словарь Penguin Дэвид Робертсон, второе издание 1993 г.

дальнейшее чтение

  • Каро, Роберт А. Годы Линдона Джонсона: том 3: Мастер Сената (2002).
  • Карсон, Джейми Л. «Избирательные и партизанские силы в эпоху Рузвельта: выборы в Конгресс США 1938 года». Конгресс и президентство 28#2 (2001) 161–183 https://doi.org/10.1080/07343460109507751
  • Файт, Гилберт. Ричард Б. Рассел младший, сенатор от Джорджии (2002)
  • Голдсмит, Джон А. Коллеги: Ричард Б. Рассел и его ученик Линдон Б. Джонсон. (1993)
  • Дженкинс, Джеффри А. и Натан В. Монро. «Негативный контроль повестки дня и консервативная коалиция в палате представителей США» Журнал политики (2014). 76 № 4, стр. 1116–27. DOI: 10.1017 / S0022381614000620
  • Кацнельсон, Ира, Ким Гейгер и Дэниел Крайдер. «Ограничение либерализма: Южное вето в Конгрессе, 1933–1950», Политология Ежеквартально Vol. 108, No. 2 (лето, 1993), стр. 283–306. в JSTOR
  • Макнил, Нил. Кузница демократии: Палата представителей (1963)
  • Мальсбергер, Джон В. От препятствий к умеренности: трансформация сенатского консерватизма, 1938–1952 гг. (2000) онлайн-издание
  • Мэнли, Джон Ф. «Консервативная коалиция в Конгрессе». Американский бихевиорист 17 (1973): 223–47.
  • Мэйхью, Дэвид Р. Партийная лояльность среди конгрессменов: разница между демократами и республиканцами, 1947–1962 гг., Издательство Гарвардского университета (1966)
  • Марголис, Джоэл Пол. «Консервативная коалиция в Сенате США, 1933–1968». Кандидат наук. диссертация, Университет Висконсин-Мэдисон, 1973.
  • Мур, Джон Роберт. «Консервативная коалиция в Сенате США, 1942–45». Журнал южной истории 1967 33(3): 369–76. ISSN  0022-4642 Полный текст: Jstor, использует перекличку
  • Паттерсон, Джеймс Т. «Консервативная коалиция формируется в Конгрессе, 1933–1939», Журнал американской истории, (1966) 52 № 4 с. 757–72. в JSTOR
  • Паттерсон, Джеймс. Консерватизм Конгресса и новый курс: рост консервативной коалиции в Конгрессе, 1933–39 (1967) онлайн-издание
  • Паттерсон, Джеймс Т. Г-н республиканец: биография Роберта А. Тафта (1972)
  • Шиклер, Эрик. Несвязный плюрализм: институциональные инновации и развитие Конгресса США (2001)
  • Шиклер, Эрик; Пирсон, Кэтрин. «Контроль повестки дня, власть партии большинства и комитет палаты представителей по правилам, 1937–52», Ежеквартальные исследования в области законодательства (2009) 34 # 4 с. 455–91
  • Шелли II, Мак К. Постоянное большинство: Консервативная коалиция в Конгрессе США (1983) онлайн-издание
  • Роде, Дэвид В. Партии и лидеры в пореформенном доме (1991)