Конституция Туниса - Constitution of Tunisia

Тунис
Герб Туниса.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Тунис

арабская лига Государство-член Лиги арабских государств

Африка (орфографическая проекция) .svg Портал Африки
Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал
Первая страница Основополагающего пакта 1857 г.

В Конституция Туниса это Высший закон из Тунисская Республика. Конституция - это основа для организации Правительство Туниса и для отношений федерального правительства с провинциями, гражданами и всем населением Туниса. Первой современной конституцией Туниса был Фундаментальный пакт 1857 года. За ним последовала Конституция 1861 года, которая не была заменена до ухода французских администраторов в 1956 году конституцией 1959 года. Она была принята 1 июня 1959 года и изменена в 1999 и 2002 гг., После Конституционный референдум в Тунисе 2002 г..

После революция и месяцы протестов, а Учредительное собрание был избран для разработки новой конституции, Конституция Туниса 2014 года (Французский: Конституция Туниса де 2014, арабский: دستور تونس, 2014), Который был принят 26 января 2014 года.[1]

Конституции, предшествовавшие созданию Тунисского государства

Территория современного Туниса знала свою первую форму политической организации с конституцией древний Карфаген. На его текст широко ссылались Аристотель в его работе, Политика.[2][3] В этом Аристотель высоко отзывается о карфагенской конституции и описывает ее как модель сбалансированной конституции, имеющую лучшие характеристики других политических режимов; Он сочетает в себе элементы монархического (королей или магазины ), аристократический (сенат) и демократический (народное собрание) режимы.

Фундаментальный пакт 1857 г.

Начиная с 1839 г. Османская империя провела ряд реформ в правительстве, начиная с Хатт-и Шериф из Гюльхане, но они не применялись в Тунисе из-за независимости Династия Хусаинидов и консерватизм правящего бея, Ахмад Ибн Мустафа. Это была смерть Ахмада I и Batto Sfez Affair и его последствия, которые позволили Франции и Англии оказать давление на бея с целью проведения реформ.

Самуэль «Батто» Сфез был еврейским командиром, который работал на еврейского политического босса Насима Шамама. После дорожно-транспортного происшествия Сфез вступил в ссору с мусульманином. Его оппонент впоследствии предъявил Сфезу обвинения в оскорблении ислама, что является преступлением, караемым смертной казнью. Закон Малики.[4] Было множество свидетелей, которые слышали, как Сфез проклинал своего оппонента и его религию. Нотариус провел расследование и снял показания под присягой. Суд рассматривал этот вопрос некоторое время, пока Шамама пытался заручиться поддержкой британской и французской миссий. Однако Насим Шамама ранее расстроил бея, Мухаммад II ибн аль-Хусейн, заставив его заняться делом мусульманина, убившего еврея, в результате чего непопулярным выводом была казнь мусульманина. В результате Мухаммад II издал приказ о казни в тот же день, когда суд признал его виновным, и Сфез был без суда и следствия обезглавлен.[4][5]

Это расстроило не только местную еврейскую общину, но и местных европейских бизнесменов и, следовательно, легатов из Франции Леона Роше и Великобритании Ричарда Вуда, который уже требовал от бея большей религиозной терпимости и равного обращения перед законом, в первую очередь в поддержка европейских коммерческих интересов.[4][6] Европейские военные корабли вошли в гавани Туниса, включая целую французскую эскадру. порт Туниса (Хальк аль-Вади).[7] Под этим давлением и при поддержке либерального бывшего генерала и морского министра Хайреддин Паша,[8] Мухаммед II согласился с тем, что стало известно как Фундаментальный пакт 1857 года. Этот документ, который имел много общего с Османским Хатт-и Шериф 1839 года, отменял рабство, гарантировал людям безопасность в их жизни и собственности, предоставлял равенство налогообложения (таким образом безоговорочная отмена джизья ), предоставили свободу вероисповедания, предоставили равенство перед законом, предоставили иностранцу право владеть землей и участвовать во всех видах бизнеса и, среди прочего, создать отдельные коммерческие суды.[9][10]

Несмотря на то, что эти идеи равенства были приняты под иностранным давлением, чтобы открыть страну для международной торговли, Эпоха Просвещения нашла плодородную почву в тунисском реформаторском движении, внесла вклад в идеи, отстаиваемые Махмуд Кабаду и Ахмад ибн Аби Дияф и получил поддержку Хайреддина-паши и его последователей, особенно генералов Рустума и Хусейна, несмотря на опасения по поводу расширяющегося клина европейской торговли.[11] Эти идеи позже вдохновили национальное движение в своих претензиях к Французский протекторат, особенно в Конституционная партия (Destour Party).

Конституция 1861 г.

После Основополагающего пакта была создана комиссия для разработки настоящей конституции; он был представлен 17 сентября 1860 г. Мухаммад III ас-Садик, новый бей после Мухаммеда II. Конституция вступила в силу 26 апреля 1861 года. Это была первая письменная конституция в арабских странах.[12] а также первая конституция, учрежденная государством, религией которого является ислам.[13]

В то время на Западе это было известно как "Буюрулду бея Туниса ". Один или несколько переводов этого текста были сделаны на французском языке и распространены в Европе; Иоганн Штраус, автор книги" Конституция многоязычной империи: переводы Канун-и Эсаси и другие официальные тексты на языках меньшинств », написали, что он стал« широко известным »на континенте.[13] Газета Османской империи Ceride-i havadis напечатал османско-турецкую версию 17 марта 1861 г. (турецкая дата: 6 Рамадан (Рамазан) 1861).[13]

Текст 114 статей установил конституционная монархия с разделением власти между исполнительной властью, состоящей из бея и премьер-министра, с важными законодательными прерогативами Великого совета, создавая своего рода олигархия. Он установил независимую судебную систему; однако хранителем конституции является законодательный орган, обладающий суверенными полномочиями пересматривать неконституционные акты исполнительной власти. Кроме того, государь не мог свободно распоряжаться ресурсами государства и должен был поддерживать бюджет, в то время как он и князья его семьи должны были получать стипендии. Вопросы национального представительства и выборов были опущены. Фактически, на практике члены Великого Совета назначались более кумовство и предпочтение обмену, чем национальным интересам. Многие из старых Мамлюк класс были назначены, сохраняя бюрократия крепко в руках мамлюков. По этой и другим причинам, например, положение об общих военный призыв и сохраняя положения о предоставлении прав иностранным гражданам, многие не одобряли действия бея. Универсальное применение Mejba (подоходный налог) в соответствии с положением о равном налогообложении вызвал гнев тех, кто ранее был освобожден от налога: военных, ученых / учителей и правительственных чиновников. Ситуация достигла апогея в 1864 году, когда традиционалисты Али Бен Гедхахем возглавил восстание против бея. Конституция была приостановлена ​​в качестве чрезвычайной меры, а восстание в конечном итоге подавлено. Али Бен Гедхахем был убит в 1867 году.[14][15]

Он использовал части Эдикт Гюльхане из Османской империи.[13]

Конституция 1959 г.

После обретения Тунисом независимости от Франции в 1956 году была разработана новая конституция. Он был принят 1 июня 1959 года.[16]

Конституция 1959 года провозглашает Тунис независимым государством, управляемым президентской парламентской системой с тремя ветвями власти. Он наделяет людей определенными правами, в том числе правом собственности и правом на конфиденциальность личной переписки (за исключением случаев подозрения в преступной деятельности).[16] Кроме того, конституция наделяет людей различными свободами; некоторые из них включают свободу мнений, их выражения, печати и организации. [17] Он устанавливает ислам в качестве официальной государственной религии, а арабский - в качестве официального языка.[18]

В конституцию были внесены поправки 12 июля 1988 г., 29 июня 1999 г., 1 июня 2002 г., 13 мая 2003 г. и 28 июля 2008 г.[16]

Переход к арабской весне 2011–2013 гг.

Вовремя Тунисская революция, Президент Зин эль-Абидин Бен Али покинул Тунис 14 января 2011 г.[19][20] и премьер-министр Мохамед Ганнучи заявил, что стал исполняющим обязанности президента в соответствии со статьей 56 Конституции.[21][22] Аль-Джазира утверждал, что юристы не согласны с утверждением Ганнуши, поскольку в соответствии со статьей 57 Конституции Туниса Конституционный совет должен собраться, а лидер одной из палат тунисского парламента должен стать промежуточный Президент.[23] Конституционный совет заявил, что «должность президента определенно вакантна», и заявил, что, согласно статье 57, Фуад Мебазаа должен стать временным президентом с обязательством назначить выборы в течение 45-60 дней.[24]

15 января 2011 года Мебазаа был приведен к присяге в качестве исполняющего обязанности президента.[24] Различные указы, принятые в начале 2011 года, разрешили сохранение временного правительства, а Законодательный декрет от 23 марта 2011 года предусматривал первоначальные выборы.[25] 12 декабря 2011 г. Монсеф Марзуки был избран президентом.

Конституция 2014 г.

Основная статья: Конституция Туниса 2014 года

23 октября 2011 г. Учредительное собрание был избранный разработать текст новой конституции. 16 декабря 2011 года они издали учредительный закон. Закон о временной организации органов государственной власти, который заменил Законодательный указ от 23 марта 2011 года и конституцию 1959 года.[26] Этот закон предусматривал три ветви власти и гарантировал права человека в течение времени, необходимого для написания и ратификации новой конституции.[26] Многие тунисские интеллектуалы и политические обозреватели почувствовали себя обязанными прокомментировать успехи переходного правительства, а также различные этапы конституции. Д-р Мохамед-Салах Омри, профессор Колледжа Св. Иоанна Оксфордского университета, сказал, что касается постреволюционного переходного периода, что «передача власти в первые дни 2011 года и несколько переходных этапов с тех пор многое раскрывают. сила конституционализма в стране. Можно действительно говорить о упорядоченной передаче власти без лидера в январе 2011 года, особенно потому, что конституционализм был сильным и живым ».[17]

Первоначально предполагалось, что проект конституции будет разработан в течение года. Однако жаркие дебаты и два убийства задержали документ.[27] Прогресс ускорился после прихода к власти исламистов. Эннахда Партия согласилась отказаться от власти после принятия новой конституции.[28] После двух лет работы был завершен проект конституции из 146 статей. 26 января 2014 г. он был поставлен на голосование, и для его принятия требовалось большинство в две трети голосов. Учредительное собрание приняло документ 200–12 голосами при 4 воздержавшихся.[27] Президент Марзуки отметил: «Рождением этого текста мы подтверждаем нашу победу над диктатурой» и подписал его на следующий день.[28]

В процессе подготовки документа основными предметами разногласий были роль религии в правительстве, требования к баллотированию в президенты и детали того, как будет проходить переходный период после принятия документа. Новая конституция делает Тунис децентрализованным и открытое правительство.[27] Он признает ислам официальной государственной религией, но защищает свободу вероисповедания.[29] Он предусматривает некоторые ограничения на свободная речь, в первую очередь в запрете нападок на религию и обвинений в неверующем.[28] Конституция предусматривает гендерное равенство в правах и обязанностях,[30] защищает природные ресурсы страны и требует от правительства принятия мер по борьбе с коррупцией.[27][28][29] Исполнительная власть разделена между президентом и премьер-министром.[28] Вновь избранный кабинет во главе с бывшим министром Мехди Джомаа будет наблюдать за страной до проведения выборов президента.[29] В Парламентские выборы 2014 г. 26 октября 2014 г.[31]

Обсуждение результатов:

Хотя Конституция Туниса и ее результаты вызвали разную реакцию во всем мире и среди тунисцев как дома, так и в диаспоре, краткое изложение процесса и результатов можно найти в следующей статье: Конституция Туниса: процесс и результат.

Рекомендации

  1. ^ «Ассамблея Туниса одобряет новую конституцию». Аль-Джазира английский. 26 января 2014 г.. Получено 26 января 2014.
  2. ^ Аристот, Politique, II, XI, 1-16
  3. ^ Мария Джулия Амадаси Гуццо, Карфаген, éd. PUF, Париж, 2007, стр. 82
  4. ^ а б c Абун-Наср, Джамиль (1971). История Магриба. Кембриджский университет. п. 263.
  5. ^ Бродли, Александр Мейрик (1882). Последняя Пуническая война: Тунис, прошлое и настоящее. 1. Эдинбург, Шотландия: Blackwood. стр.110–111.
  6. ^ Перкинс, Кеннет (2004). История современного Туниса. Издательство Кембриджского университета. п.18. ISBN  978-0-521-00972-0.
  7. ^ Абун-Наср, Джамиль (1987). История Магриба в исламский период. Издательство Кембриджского университета. п.277. ISBN  978-0-521-33767-0.
  8. ^ Кули, Джон К. (1965). Ваал, Христос и Мухаммед: религия и революция в Северной Африке. Нью-Йорк: Холт, Райнхарт и Уинстон. п.194.
  9. ^ Бродли 1882, п. 112
  10. ^ "Pacte fondamental de 1857" (На французском). Министерство юстиции Тунисской Республики. В архиве из оригинала 1 октября 2012 г.
  11. ^ В общем, см. Первый том Fitoussi, E .; Беназет А. (1931). Тунисский этат и французский протекторат: история и организация (1525–1881 гг.) (На французском). 1. Париж: Руссо и Си. OCLC  5210943.
  12. ^ «coğrafyasında kendi türünün ilki sayılan Kânûnu'd-Devle adlı biranayasayı ilanla sonuçlandı». («первый в своем роде на мусульманских территориях».) Джейлан, Айхан (2008). «Osmanlı Coğrafyasında İktidarın Sınırlandırılması (Anayasacılık): Tunus Tecrübesi (Ограничение власти в османской географии и конституционализм: опыт Туниса)». Диван: ilmı̂ araştırmalar (Диван: журнал междисциплинарных исследований) (по турецки). Стамбул: Bilim ve Sanat Vakfı (Фонд науки и искусства). 13 (1 (24)): 129–156, 129.
  13. ^ а б c d Штраус, Иоганн (2010). "Конституция многоязычной империи: переводы Канун-и Эсаси и другие официальные тексты на языках меньшинств ». In Herzog, Christoph; Malek Sharif (eds.). Первый османский эксперимент в области демократии. Вюрцбург. п. 21-51. (информационная страница в книге в Университет Мартина Лютера ) - Цитируется: с. 38 (PDF стр. 40)
  14. ^ «Али Бен Гедхахем» (На французском). Федерация Туниса за Citoyenneté des deux Rives. 20 сентября 2009 г. Архивировано с оригинал 1 октября 2012 г.. Получено 1 октября 2012.
  15. ^ Вовель, Майкл (1990). L 'Image de la Révolution française. Pergamon Press. п. 1028.
  16. ^ а б c «Конституция Туниса 1959 года». Всемирная организация интеллектуальной собственности. Получено 27 января 2014.
  17. ^ а б "Конституция Туниса [так в оригинале]". www.academia.edu. Получено 15 февраля 2016.
  18. ^ «Тунисская исламистская Эннахда отстраняется от шариата». BBC. 26 марта 2012 г.. Получено 27 января 2014.
  19. ^ «Тунис: президент Зин аль-Абидин Бен Али вынужден уйти». Новости BBC. 15 января 2011 г.. Получено 26 октября 2011.
  20. ^ Крисафис, Анжелика; Блэк, Ян (15 января 2011 г.). «Зин аль-Абидин Бен Али вынужден бежать из Туниса, поскольку протестующие заявляют о своей победе». Хранитель. Получено 26 октября 2011.
  21. ^ «Бен Али уходит после 23 лет пребывания у власти и покидает Тунис». Аль-Арабия. 14 января 2011. Архивировано с оригинал 15 января 2011 г.. Получено 26 октября 2011.
  22. ^ «Премьер-министр заменил президента Туниса». Аль-Джазира английский. 15 января 2011 г.. Получено 26 октября 2011.
  23. ^ «Конституционные дебаты». Аль-Джазира английский. 14 января 2011 г. В архиве из оригинала 15 января 2011 г.. Получено 26 октября 2011.
  24. ^ а б «Тунис присягает временным лидером». Аль-Джазира английский. 16 января 2011 г. В архиве из оригинала 18 января 2011 г.. Получено 26 октября 2011.
  25. ^ Законодательный указ № 2011-14 от 23 марта 2011 г.
  26. ^ а б "Table des Matières" (PDF). Министерство юстиции Тунисской Республики.[мертвая ссылка ]
  27. ^ а б c d «Принята новая Конституция Туниса». Тунис Live. 26 января 2014 г. Архивировано с оригинал 27 января 2014 г.. Получено 26 января 2014.
  28. ^ а б c d е «Тунис подписывает новую конституцию». Аль-Джазира. 27 января 2014 г.. Получено 27 января 2014.
  29. ^ а б c Тарек Амара (27 января 2014 г.). "Маяк арабской весны Тунис подписывает новую конституцию". Рейтер. Получено 27 января 2014.
  30. ^ «Новая Конституция Туниса: прорыв в защите прав женщин». Объединенные Нации. 11 февраля 2014 г.. Получено 12 ноября 2014.
  31. ^ "Тунис: законодательные меры, исправленные с 26 октября и до 23 ноября". Jeune Afrique. 25 июня 2014 г.

дальнейшее чтение

  • «Дустур I - Тунис». Энциклопедия ислама, новое издание. 2. Лейден-Лондон: Brill. 1965. С. 638–640.
  • Феро-Жиро (1861 г.). "Bouyourldi publié par le Bey de Tunis". De la juridiction. 1: 283.

внешняя ссылка