Совет Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики - Council of Peoples Commissars of the Russian Soviet Federative Socialist Republic - Wikipedia

Совет Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

Совет народных комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
Обзор агентства
Сформирован	7 ноября, 1917
Предшествующий	Временное Правительство России
Растворенный	15 марта, 1946
Замещающее агентство	Совет Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (1946–1992)
Юрисдикция	Российская Советская Республика (1917–1918)  Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (1918–1946)
Штаб-квартира	Москва, Советский союз
Руководитель агентства	Владимир Ленин (первый), Алексей Косыгин (последний)
Материнское агентство	Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (1918–1937), Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (1937–1946)
карта
Территория Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (1940–1944)

В Совет Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики был правительство Советской России в 1917 –1946. Это было установлено II Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. на 7 ноября, 1917 «как временное рабоче-крестьянское правительство» под названием Совета Народных Комиссаров,^[1] который использовался до принятия Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики 1918 г..

С 1918 г. образование Совета Народных Комиссаров РСФСР было прерогативой Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет,^[2] а с 1937 г. Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Совет Народных Комиссаров РСФСР сформирован из наркомов - руководителей Наркоматы Советской России - возглавляет председатель Совета Народных Комиссаров РСФСР. Подобные Советы Народных Комиссаров были созданы и в других советских республиках.

Согласно закону Советского Союза от 15 марта, 1946^[3] и Указ Президиум Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики из 23 марта того же года,^[4] Совет Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики был преобразован в Совет Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Происхождение имени

В своих воспоминаниях Лев Троцкий приписывает себе название «Совет Народных Комиссаров».^[5] По воспоминаниям Владимир Милютин, название «нарком» было предложено Троцким, и Каменев предложил правительство как «Совет Народных Комиссаров». Некоторые также утверждают, что авторство термина было впервые придумано Владимир Антонов-Овсеенко.^[6]

При этом из записок Ленина, написанных не позднее 25 октября 1917 г .:

«Немедленное создание ... комиссии народных комиссаров ... (министров и товарищей министра)».

Отсюда следует, что имя "комиссары "(этимологически - руководители комиссий), как замена термина" министры ", еще раньше фигурировала в схеме организации нового аппарата управления будущего главы Совнаркома. В том же документе планировалось создание других центральных органов власти в ранге комиссий (комиссии революционного порядка, комиссии законодательных предположений, ряд комиссий в различных отраслях государственной жизни страны).^[7]

История

Непосредственно перед захватом власти в день революции ЦК большевиков поручил Каменеву и Берзину установить политический контакт с левыми эсерами и начать с ними переговоры о составе будущего правительства. Во время работы II съезда Советов большевики предлагали левым эсерам войти в правительство, но они отказались. Фракции правых эсеров и меньшевиков покинули II съезд Советов в самом начале его работы - до формирования правительства. Большевики были вынуждены сформировать однопартийное правительство.^[8]

Совет Народных Комиссаров образован в соответствии с "Указ о создании Совета Народных Комиссаров "принят Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов 27 октября 1917 года. Указ начинался словами:

Формировать для правительства страны до созыва Учредительное собрание временное рабоче-крестьянское правительство, которое будет называться Совет Народных Комиссаров.

Совет Народных Комиссаров утратил характер временного руководящего органа после роспуска Учредительного собрания, что было законодательно закреплено за Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики 1918 г.. В Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет получил право формировать Совет Народных Комиссаров; Совет Народных Комиссаров был основным органом управления делами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, уполномоченным издавать указы, а Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет имел право отменять или приостанавливать действие любого решения или постановления Совета Народных Комиссаров.

Вопросы, рассматриваемые Советом Народных Комиссаров, решались простым большинством голосов. На встречах присутствовали члены правительства, председатель ВЦИК, ответственный исполнитель и секретари Совнаркома, представители ведомств.

Постоянным рабочим органом Совета Народных Комиссаров РСФСР было Управление по делам, которое готовило вопросы для заседаний Совета Народных Комиссаров и его постоянных комиссий, принимало делегации. Штат исполнительной администрации в 1921 г. насчитывал 135 человек (по данным Центрального государственного архива Октябрьской революции Советского Союза).^[9]

Законом Советского Союза от 15 марта 1946 года и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта 1946 года Совет Народных Комиссаров РСФСР был преобразован в Совет Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 18 марта вышло последнее постановление правительства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики под названием «Совет Народных Комиссаров».^[10] 25 февраля 1947 г. были внесены соответствующие поправки в Конституцию Советского Союза, а 13 марта 1948 г. - в Конституцию Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Законодательная база Совета Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

Согласно Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 10 июля 1918 года, деятельность Совета Народных Комиссаров заключалась в:

• Управление общих дел Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;
• Управление отдельными ветвями управления (статьи 35, 37);
• Обнародование законодательных актов и принятие мер, «необходимых для правильного и быстрого развития общественной жизни» (статья 38).

Совет Народных Комиссаров информировал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет обо всех принятых решениях и постановлениях (статья 39), который имел право приостановить и отменить постановление или решение Совета Народных Комиссаров (статья 40).

Создано 18 наркоматов.^[4][11]

Ниже приводится список Народных Комиссариатов Совета Народных Комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики согласно Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 10 июля 1918 г .:^[12]

• Иностранных дел;
• Военного дела;
• По морским делам;
• Внутренних дел;
• Справедливость;
• Труд;
• Социальная защита;
• Просвещение;
• Почта и телеграфы;
• Национальных дел;
• Финансовых дел;
• Способы общения;
• Сельское хозяйство;
• Торговля и промышленность;
• Еда;
• Государственный контроль;
• Высший совет народного хозяйства;
• Здравоохранение.

При каждом наркоме и под его председательством была образована коллегия, состав которой утверждался Советом Народных Комиссаров (статья 44).

Нарком имел право единолично принимать решения по всем вопросам, относящимся к ведению возглавляемого им комиссариата, доводя их до сведения коллегии (статья 45).

С образованием Советский союз в декабре 1922 г. и создание всесоюзного правительства - Совета Народных Комиссаров Российской Федерации. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика стал исполнительным и распорядительным органом государственной власти Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Организация, состав, компетенция и порядок работы Совета Народных Комиссаров определялись Конституция Советского Союза 1924 г. Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики 1925 года. С этого момента состав Совета Народных Комиссаров был изменен в связи с передачей ряда полномочий союзным ведомствам. Создано 11 республиканских народных комиссариатов:

• Внутренняя торговля;
• Труд;
• Финансы;
• Рабоче-крестьянская инспекция;
• Внутренние дела;
• Справедливость;
• Просвещение;
• Здравоохранение;
• Сельское хозяйство;
• Социальная защита;
• Высший совет народного хозяйства.

В состав Совета Народных Комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики теперь с правом решающего или совещательного голоса входили уполномоченные представители Народных комиссариатов Советского Союза при Правительстве Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Совет Народных Комиссаров РСФСР, в свою очередь, назначил постоянного представителя при Совете Народных Комиссаров Советского Союза (по информации Законодательного собрания от 1924 г., № 70, статья 691).

С 22 февраля 1924 г. в Совете Народных Комиссаров РСФСР и Совнаркоме Советского Союза действует единое Управление дел (по материалам Центрального государственного архива Октябрьской революции Советского Союза). Союз).^[13]

С принятием Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 21 января 1937 года Совет Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в период между сессиями подотчетен только Верховному Совету Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. в Президиум Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

С 5 октября 1937 г. в состав Совета Народных Комиссаров РСФСР входило 13 наркоматов (данные Центрального государственного архива РСФСР):^[14]

• Пищевая промышленность;
• Легкая промышленность;
• Лесная промышленность;
• Сельское хозяйство;
• Зерновые совхозы;
• Животноводческие совхозы;
• Финансы;
• Внутренняя торговля;
• Справедливость;
• Здравоохранение;
• Просвещение;
• Местная промышленность;
• Коммунальное хозяйство;
• Социальная защита.

В Совет Народных Комиссаров также входили председатель Госплана РСФСР и начальник Управления искусств при Совете Народных Комиссаров РСФСР.

Первый состав Совета Народных Комиссаров Советской России

Первые советские наркомы

Совет Народных Комиссаров - правительство России во главе с Владимиром Лениным. Слева направо: Исаак Стейнберг, Иван Скворцов-Степанов, Борис Камков, Владимир Бонч-Бруевич, Владимир Трутовский, Александр Шляпников, Прошян, Владимир Ленин, Иосиф Сталин, Александра Коллонтай, Павел Дыбенко, Елизавета Кокшарова, Николай Подвойский, Николай Горбунов, Владимир Невский, Александр Шотман, Георгий Чичерин. Декабрь 1917 г. - январь 1918 г.

• Председатель Совнаркома - Владимир Ленин;
• Народный комиссар внутренних дел - Алексей Рыков;
• Нарком земледелия - Владимир Милютин;
• Нарком труда - Александр Шляпников;
• Народный комиссариат по военным и военно-морским делам - комитет, в составе: Владимир Овсеенко (Антонов) (в тексте Постановления об образовании Совета Народных Комиссаров - Авсеенко), Николай Крыленко и Павел Дыбенко;
• Народный комиссар торговли и промышленности - Виктор Ногин;
• Народный комиссар народного просвещения - Анатолий Луначарский;
• Народный комиссар финансов - Иван Скворцов (Степанов);
• Народный комиссар иностранных дел - Лев Бронштейн (Троцкий);
• Народный комиссар юстиции - Георгий Оппоков;
• Нарком продовольствия - Иван Феодорович;
• Нарком почт и телеграфов - Николай Авилов (Глебов);
• Нарком национальностей - Иосиф Сталин;
• Пост наркома путей сообщения оставался временно не замененным.

Вакантная должность наркома путей сообщения позже заняла Марк Елизаров. На 12 ноября помимо Указа о создании Совета Народных Комиссаров, Александра Коллонтай, первая женщина-министр в мире, была назначена наркомом государственной благотворительности. На 19 ноября Эдуард Эссен был назначен комиссаром государственного контроля.

Исторический первый состав Совнаркома формировался в условиях жесткой борьбы за власть. В связи с демаршем исполкома профсоюза железнодорожников, Викжель, который не узнал Октябрьская революция, требовал формирования «однородного социалистического правительства» из представителей всех социалистических партий, пост наркома путей сообщения остался незамещенным. Впоследствии, в январе 1918 года, большевикам удалось расколоть железнодорожный союз, образовав параллельно Викжелю Исполнительный комитет Викжедора, который состоял в основном из большевиков и левых эсеров. К марту 1918 года сопротивление Викжеля было окончательно сломлено, и основные полномочия Викжеля и Викжедора были переданы Наркомату путей сообщения.

Наркомат по военным и военно-морским делам был образован в виде коллегии в составе Антонова-Овсеенко, Крыленко, Дыбенко. К апрелю 1918 года этот комитет практически прекратил свое существование.

По воспоминаниям первого наркома просвещения Анатолий Луначарский Первый состав Совнаркома был во многом случайным, а обсуждение списка сопровождалось комментариями Ленина: «Если мы не годимся, мы сможем измениться». Как первый нарком юстиции большевик Ломов (Георгий Оппоков ) писал, его знания о правосудии включали в основном детальное знание царских тюрем с особенностями режима, «мы знали, где бьют, как бьют, где и как помещают в карцеры, но мы не знали, как править государством ».

Многие наркомы первого состава Совета Народных Комиссаров Советской России были репрессированы в 1930-е годы.

Председатели Совета Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

Совет Народных Комиссаров, 1919 г.

Смотрите также: Список глав правительства России

• Владимир Ленин (9 ноября, 1917 – 21 января, 1924; после покушения на Ленина, в августе-сентябре 1918 г., обязанности председателя исполнял Яков Свердлов );
• Алексей Рыков (2 февраля, 1924 – 18 мая, 1929 );
• Сергей Сырцов (18 мая, 1929 – 3 ноября, 1930 );
• Даниил Сулимов (3 ноября, 1930 – 22 июля, 1937 );
• Николай Булганин (22 июля, 1937 – 17 сентября, 1938 );
• Василий Вахрушев (29 июля, 1939 – 2 июня, 1940 );
• Иван Хохлов (2 июня, 1940 – 23 июня, 1943 );
• Константин Памфилов (действовал с 5 мая 1942 г. по 2 мая 1943 г.);^[15]
• Алексей Косыгин (23 июня, 1943 – 15 марта, 1946 ).

Народных комиссаров

Заместители председателя:

• Алексей Рыков (конец мая 1921 г. -?);
• Александр Цюрупа (5 декабря 1921 г. -?);
• Лев Каменев (Январь 1922 г. -?);
• Турар Рыскулов (Июнь 1926 - май 1937).

Иностранные дела:

• Лев Троцкий (8 ноября, 1917 - 8 апреля 1918 г.);
• Георгий Чичерин (30 мая 1918 г. - 6 июля 1923 г.);
• Анатолий Лаврентьев (1944 - 15 марта 1946).

Военное и военно-морское дело:

• Владимир Антонов-Овсеенко (8 ноября, 1917 – ?);
• Николай Крыленко (8 ноября, 1917 – ?);
• Павел Дыбенко (8 ноября, 1917 - 18 марта 1918 г.);
• Николай Подвойский (Ноябрь 1917 г. - март 1918 г.);
• Лев Троцкий (8 апреля 1918 - 26 января 1925).

Внутренние дела:

• Алексей Рыков (8 ноября, 1917 – 17 ноября, 1917 );
• Григорий Петровский (30 ноября, 1917 - 25 марта 1919 г.);
• Феликс Дзержинский (30 марта 1919 г. - 6 июля 1923 г.).

Справедливость:

• Георгий Ломов-Оппоков (8 ноября, 1917 – 16 ноября, 1917 );
• Петр Стучка (16 ноября, 1917 – 9 декабря, 1917 );
• Исаак Стейнберг (9 декабря, 1917 - 18 марта 1918 г.);
• Петр Стучка (18 марта 1918 - 22 августа 1918);
• Дмитрий Курский (22 августа 1918 - 1928 гг.).

Труд:

• Александр Шляпников (8 ноября, 1917 - 8 октября 1918 г.);
• Василий Шмидт (8 октября 1918 г. - 4 ноября 1919 г. и 26 апреля 1920 г. - 29 ноября 1920 г.).

Государственная благотворительная организация (с 26 апреля 1918 г. - соцзащита; Народный комиссариат соцзащиты 4 ноября 1919 г. объединен с Народным комиссариатом труда 26 апреля 1920 г., разделен):

• Александра Коллонтай (12 ноября, 1917 - март 1918 г.);
• Александр Винокуров (март 1918 - 4 ноября 1919; 26 апреля 1919 - 16 апреля 1921);
• Николай Милютин (И.о. наркома, июнь - 6 июля 1921 г.).

Просвещение:

• Анатолий Луначарский (8 ноября, 1917 - 12 сентября 1929 г.).

Почта и телеграфы:

• Николай Глебов (Авилов) (8 ноября, 1917 – 22 декабря, 1917 );
• Прошян (22 декабря, 1917 - 18 марта 1918 г.);
• Вадим Подбельский (11 апреля 1918 - 25 февраля 1920);
• Артемий Любович (24 марта - 26 мая 1921 г.);
• Валериан Довгалевский (26 мая 1921 г. - 6 июля 1923 г.).

Национальности:

• Иосиф Сталин (8 ноября, 1917 - 6 июля 1923 г.).

Финансы:

• Иван Скворцов-Степанов (8 ноября, 1917 – 12 ноября, 1917 );
• Вячеслав Менжинский (12 ноября, 1917 - 21 марта 1918 г.);
• Исидор Гуковский (Апрель - 16 августа 1918 г.);
• Николай Крестинский (16 августа 1918 г. - октябрь 1922 г.);
• Григорий Сокольников (23 ноября 1922 - 16 января 1923).

Способы общения:

• Марк Елизаров (двадцать первое ноября, 1917 – 20 января, 1918 );
• Алексей Рогов (24 февраля 1918 - 9 мая 1918);
• Петр Кобозев (9 мая 1918 г. - июнь 1918 г.);
• Владимир Невский (25 июля 1918 - 15 марта 1919);
• Леонид Красин (30 марта 1919 - 20 марта 1920);
• Лев Троцкий (20 марта 1920 г. - 10 декабря 1920 г.);
• Александр Емшанов (20 декабря 1920 - 14 апреля 1921);
• Феликс Дзержинский (14 апреля 1921 г. - 6 июля 1923 г.).

Сельское хозяйство:

• Владимир Милютин (8 ноября, 1917 – 17 ноября, 1917 );
• Андрей Колегаев (7 декабря, 1917 - 18 марта 1918 г.);
• Семен Середа (3 апреля 1918 г. - 10 февраля 1921 г.);
• Валериан Оболенский (Заместитель наркома, 24 марта 1921 - 18 января 1922);
• Василий Яковенко (18 января 1922 - 7 июля 1923).

Торговля и промышленность:

• Виктор Ногин (8 ноября, 1917 – 17 ноября, 1917 );
• Александр Шляпников (2 декабря, 1917 - январь 1918 г.);
• Владимир Смирнов (7 февраля, 1918 - 18 марта 1918 г.);
• Мечислав Бронский (18 марта 1918 г. - 12 ноября 1918 г.);
• Леонид Красин (12 ноября 1918 г. - 6 июля 1923 г.).

Еда:

• Иван Феодорович (8 ноября, 1917 – 31 декабря, 1917 );
• Александр Шлихтер (31 декабря, 1917 - 25 февраля 1918 г.);
• Александр Цюрупа (25 февраля 1918 г. - 12 декабря 1921 г.);
• Николай Брюханов (12 декабря 1921 г. - 6 июля 1923 г.).

Государственный контроль Российской Социалистической Федеративной Советской Республики:

• Эдуард Эссен (2 декабря, 1917 - май 1918 г.);
• Карл Ландер (9 мая 1918 - 25 марта 1919);
• Иосиф Сталин (30 марта 1919 - 7 февраля 1920).

Здоровье:

• Николай Семашко (11 июля 1918 - 25 января 1930).

Рабоче-крестьянская инспекция:

• Иосиф Сталин (24 февраля 1920 г. - 25 апреля 1922 г.);
• Александр Цюрупа (25 апреля 1922 г. - 6 июля 1923 г.).

Государственная собственность:

• Владимир Карелин (22 декабря, 1917 - 18 марта 1918 г.);
• Павел Малиновский (18 марта 1918 - 11 июля 1918).

Местное правительство:

• Владимир Трутовский (1 января, 1918 - 18 марта 1918 г.).

Высший совет народного хозяйства (председатели):

• Валериан Оболенский (15 декабря, 1917 - 22 марта 1918 г.);
• Алексей Рыков (3 апреля 1918 г. - 28 мая 1921 г.);
• Владимир Милютин (промежуточный) (23 марта - 28 мая 1921 г.);
• Петр Богданов (28 мая 1921 - 9 мая 1923);
• Алексей Рыков (9 мая 1923 - 2 февраля 1924);
• Феликс Дзержинский (2 февраля 1924 г. - 20 июля 1926 г.);
• Семен Лобов (1926–1930).

Подчиненные органы

• Финансовая тройка (2 мая 1922 - 29 мая 1922);^[16]
• Финансовый комитет (1922–1923).^[17]

Оценки

Социальный состав

Исследователь Михаил Восленский в своем фундаментальном труде «Номенклатура» отмечает, что «социальное происхождение» первого состава Совнаркома было мало пользы для партии большевиков, которая объявила себя «авангардом рабочего класса». На самом деле первый состав Совета Народных Комиссаров был почти сплошь интеллигентным, и фактически в нем было всего двое из 16 рабочих: Александр Шляпников и Виктор Ногин. Кроме того, в первом составе Совета Народных Комиссаров было пять дворян: Владимир Ленин, Анатолий Луначарский, Владимир Антонов-Овсеенко, Иван Теодорович и Георгий Оппоков. Отец Троцкого был, согласно советской классификации, "кулак ", а Сталин - ремесленник, то есть оба они принадлежали, по советской классификации, к" мелкобуржуазным элементам ". Такое положение вещей создало почву для возникновения так называемых" элементов ".Лейбористская оппозиция "в конце Гражданской войны, которая также выразила раздражение по поводу того, что рабочими фактически управляли интеллектуалы от их имени; оппозиционеры обвиняли в" вырождении партийных лидеров "и их" изоляции от партийных масс "^[18] (смотрите также Махаевщина ). На X съезде Коммунистической партии России (большевиков) «Рабочая оппозиция» была обвинена в:

«Рабочая оппозиция» критикует интеллигенцию в том смысле, что она видит все зло в наших руководящих органах и в том, что интеллигенция сидит везде.^[19]

Национальный состав

Национальный состав Совета Народных Комиссаров Советской России был предметом спекуляций.

Власовец Андрей Дикий в своем труде «Евреи в России и Советском Союзе» утверждает, что состав Совнаркома якобы был следующим:

Совет Народных Комиссаров, 1918 г .:

Ленин - председатель, Чичерин - Иностранные дела, русский язык; Луначарский - Просвещение, еврей; Джугашвили (Сталин) - национальности, грузин; Протян - сельское хозяйство, армянский; Ларин (Лурье) - экономсовет, еврей; Шлихтер - Снабжение, еврей; Троцкий (Бронштейн) - Армия и флот, еврей; Лендер - Государственный контроль, еврей; Кауфман - государственная собственность, еврей; Василий Шмидт - Труд, еврей; Лилина (Книгиссен) - общественное здравоохранение, еврей; Шпицберген - Культы, еврей; Зиновьев (Апфельбаум) - МВД, еврей; Анвельт - Гигиена, еврей; Исидор Гуковский - финансист, еврей; Володарский - Печать, еврей; Урицкий - Выборы, еврей; И. Штейнберг - Правосудие, еврей; Фенгштейн - Беженцы, еврей.

Всего из 20 наркомов - один русский, один грузин, один армянин и 17 евреев.

Юрий Емельянов в своей работе «Троцкий. Мифы и личность» дает анализ этого списка. Анализ показывает, что «еврейский» характер Совнаркома получен мошенничеством: в постановлении II съезда Советов был опубликован не первый состав Совнаркома, а только эти наркоматы. чьи головы либо были евреями. Так, Лев Троцкий, назначенный на этот пост 8 апреля 1918 г., упоминается как нарком по военным и морским делам, а Александр Шлихтер, который действительно занимал этот пост до 25 февраля 1918 года, упоминался как нарком продовольствия (здесь: «снабжение»), кстати, евреем он тоже не был (Шлихтер - польские помещики немецкого происхождения). В то время, когда Троцкий действительно стал наркомом военных и морских дел, Александр Цюрупа вместо Шлихтера уже стал наркомом продовольствия.

Еще один способ обмана - изобретение ряда несуществующих наркоматов.^[20] Так, Андрей Дикий в списке наркоматов упомянул несуществующие наркоматы культов, выборов, беженцев, гигиены. Володарский упоминается как народный комиссар печати; по сути, он действительно был комиссаром печати, пропаганды и агитации, но не наркомом, членом Совета Народных Комиссаров (то есть фактически правительства), а комиссаром Союза Северных Коммун.^[21] (областной союз Советов),^[22][23] активный проводник Указа большевиков о печати.^[24]

И, наоборот, в список не вошли, например, реально существующие Наркомат путей сообщения и Наркомат почт и телеграфов. В итоге Андрей Дикий не согласен даже с количеством наркоматов: он называет число 20, хотя в первом составе было 14 человек, в 1918 году их число увеличили до 18.

Некоторые сообщения отмечены ошибками. Итак, Председатель Петроградского Совета Григорий Зиновьев упоминался как нарком внутренних дел, хотя никогда не занимал эту должность. Наркому почт и телеграфов Прошяну (здесь - «Протян») приписывается руководство «сельским хозяйством».

Еврейская идентичность произвольно приписывается ряду людей, например, русскому дворянину. Анатолий Луначарский, Эстонский Ян Анвельт, Русифицированные немцы Василий Шмидт, Карл Ландер, Александр Шлихтер и другие.

Некоторые люди вообще вымышленные: Спицберг (возможно, имеется в виду следователь 8-го Ликвидационного отдела Наркомата юстиции Иван Спицберг, который был известен своей агрессивной атеистической позицией),^[25][26] Лилина-Книгиссен (возможно, имеется в виду актриса Мария Лилина, так и не вошедшая в правительство, или Злата Лилина (Бернштейн), которая тоже не была членом Совнаркома, но работала заведующей отделом народного образования при исполкоме Петроградского совета), Кауфман (возможно, имеется в виду конституционный демократ Александр Кауфман, который, по некоторым данным, был привлечен большевиками в качестве эксперта к разработке земельной реформы, но так и не вошел в СНК).

Также в списке два левых эсера, чье неприятие большевизма вовсе не обозначено: нарком юстиции Исаак Стейнберг (именуемый «И. Стейнберг») и нарком почт и телеграфов Прош Прошян, именуемый «протианом». - Сельское хозяйство". Оба политика крайне негативно отреагировали на политику большевиков после Октября. До революции Исидор Гуковский был меньшевистским «ликвидатором» и принял пост народного комиссара финансов только под давлением Ленина.

Литературный критик Вадим Кожинов писал о членстве в Совнаркоме одного из немногих там евреев, Лев Троцкий, возражая философу Вадим Роговин:

Точно так же - возможно, не без «имитации» Абрам Гоц - способный к предвидению, Троцкий настаивал на том, что «в первом революционном правительстве не должно быть ни одного еврея, потому что в противном случае реакционная пропаганда изобразила бы Октябрьскую революцию как« еврейскую революцию »...». Комментируя эту «позицию» Троцкого, его нынешний страстный поклонник Вадим Роговин, в частности, стремится убедить читателей в том, что Лев Давидович был не у власти, имел твердое намерение «остаться вне правительства после переворота и ... согласился» занимать государственные посты только по настойчивому требованию ЦК ». Но эти соображения рассчитаны на совершенно простодушных людей, потому что Троцкий никогда не отказывался от членства в ЦК и Политбюро, а член Политбюро стоял в иерархии власти несравненно выше, чем любой нарком! И Троцкий, кстати, не скрывал крайнего возмущения, когда в 1926 году его «освободили от обязанностей члена Политбюро» ...

— Вадим Кожинов. «Какова была роль евреев в послереволюционной России?»^[27]

Аналогичной точки зрения придерживались Игорь Шафаревич.^[28]

В 2013 году, говоря о Коллекция Шнеерсона в московском Еврейский музей и Центр толерантности, Президент России Владимир Путин отметил, что «Решение о национализации библиотеки было принято первым советским правительством, и Евреи составляли примерно 80–85% членов ».^[29] По мнению историка Владимир Рыжков Невежественное заявление Путина о преобладании евреев в Совнаркоме связано с тем, что «в годы перестройки он читал бульварную прессу».^[30] Некоторые СМИ также подвергли критике высказывания президента РФ. Итак, редакция газеты Ведомости, осуждая главу государства в маргинальности, опубликовал следующую статистику:^[31][32]

«Если отбросить домыслы псевдоученых, умеющих находить еврейское происхождение каждого революционера, оказывается, что в первом сочинении Совет Народных Комиссаров евреев было 8%: из 16 членов только Лев Троцкий был евреем. В правительстве Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в 1917–1922 годах евреи составляли 12% (шесть из 50 человек). Помимо правительства, Центральный комитет Российской социал-демократической рабочей партии (б) накануне октября 1917 г. евреев было 20% (6 из 30), и в первом составе политбюро Центральный Комитет Коммунистической партии России (большевиков) - 40% (3 из 7) ».

— "Ведомости "от 17 июня 2013 г.

Рекомендации

1. Указ об образовании Совета Народных Комиссаров
2. В Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики 1918 г.: " Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов образует Совет Народных Комиссаров для общего управления делами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и ведомств (Наркоматы ) для управления отдельными ветвями власти ».
3. Закон Советского Союза от 15 марта 1946 г. «О преобразовании Совета Народных Комиссаров Советского Союза в Совет Министров Советского Союза, а Советы Народных Комиссаров Союза и автономных республик - в Советы. Министры союзных и автономных республик »// Ведомости Верховного Совета Советского Союза: Сборник - 1946 - № 10.
4. «Высшие органы государственной власти и центральные органы государственной власти Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (1917–1967). Справочник (по материалам государственных архивов)» (Подготовлено Центральным государственным архивом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), Глава I раздела «Правительство Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»
5. Евгений Гусляров. Ленин в жизни. Систематический сборник воспоминаний современников, документов эпохи, версий историков, ОЛМА – ПРЕСС, 2004, ISBN  5-94850-191-4
6. Горький хлеб двадцати наркомов и министров
7. Альберт Ненароков. (Редакция) "Первое Советское Правительство. Октябрь 1917 - июль 1918". Москва. Политическое издательство, 1991. ISBN  5-250-00919-0
8. (Доктор исторических наук Агдас Бурганов). Научная работа, Стр. 27
9. Центральный государственный архив Октябрьской революции Советского Союза, фонд 130, опись 25, дело 2, листы 19–20.
10. «Совет Народных Комиссаров РСФСР. Правовая Россия».
11. В тексте Конституции ошибочно указано 17, а в списке, представленном в статье 43, их 18.
12. «Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» (принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г.)
13. Центральный Государственный Архив Октябрьской Революции Советского Союза, фонд 130, опись 25, дело 5, лист 8
14. Центральный Государственный Архив РСФСР, фонд 259, опись 1, фут 27, лист 204
15. «Биография: Памфилов Константин Дмитриевич - Правители России и Советского Союза».
16. Орган при Совете Народных Комиссаров РСФСР по пересмотру решений Малого Совета Народных Комиссаров о высвобождении средств, опротестованных Народным комиссариатом финансов; контроль за расходованием резервного фонда Совета Народных Комиссаров; рассмотрение индивидуальных оценок наркоматов и других государственных учреждений. 29 мая 1922 г. переименован в Финансовый комитет.
17. В 1923 г. переведен в Совет Народных Комиссаров Советского Союза
18. Рабочее противостояние / Большая советская энциклопедия // Большая Советская Энциклопедия: в 30 томах / Главный редактор Александр Прохоров - 3-е издание - Москва: Советская энциклопедия, 1969–1978.
19. «Материалы X съезда Российской коммунистической партии (б)».
20. Юрий Емельянов. Троцкий. Мифы и личность
21. Chrono Project. "В. Володарский (Моисей Гольдштейн)".
22. Энциклопедия Санкт-Петербурга. «Союз общин Северного региона».
23. «Ведомственная геральдика».
24. "В. Володарский (1891–1918)".
25. Константин Ковалев-Случевский. "Возвращение преподобного Саввы".
26. Протоиерей Владислав Цыпин. «Русская Православная Церковь в годы Гражданской войны».
27. "Россия. ХХ век", ISBN 978-5-699-53295-7, Вадим Кожинов, Глава 13 «Какова была роль евреев в послереволюционной России?», Стр. 420
28. Шафаревич Игорь. Загадка трехтысячелетней давности. Глава 11. В русской революции 1917 года.
29. "Один за всех. Президент решил судьбу библиотеки Шнеерсона". Российская газета - Федеральный выпуск № 6103 (127)
30. Программа перехвата от 15 июня 2013 г.. Радиостанция "Эхо Москвы"
31. Статья «От редакции: сборник заблуждений»,Ведомости "от 17 июня 2013 г.
32. Сообщение «От редакции: пятая причуда. Риторика первых лиц российского государства питает предрассудки отсталой части жителей». "Ведомости "от 17 июня 2013 г.

Источники

• Деятели Советского Союза и революционного движения России - Москва: Советская энциклопедия, 1989 - Страницы 826–827

внешняя ссылка

• Постановления Советского правительства. Том 1. 25 октября 1917 г. - 16 марта 1918 г.
• Правители России и Советского Союза, биографический и хронологический справочник
• Октябрьская революция: главное событие ХХ века или трагическая ошибка?
• Постановление Совета Народных Комиссаров о свободе совести, церкви и религиозных обществах
• Совет Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики – Советского Союза: главы государственных органов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Советского Союза, 1917–1993 гг.