Эдмунд Комптон - Edmund Compton

сэр Эдмунд Комптон GCB KBE
Парламентский уполномоченный по вопросам администрации
В офисе 1 апреля 1967 г. - 31 марта 1971 г.
Предшествует	Новый офис
Преемник	Сэр Алан Марре
Личная информация
Родившийся	(1906-07-30)30 июля 1906 г.
Умер	11 марта 1994 г.(1994-03-11) (87 лет) Лондон
Национальность	английский
Супруг (а)	Бетти Уильямс
Альма-матер	Новый колледж, Оксфорд

Сэр Эдмунд Джеральд Комптон GCB KBE (30 июля 1906 - 11 марта 1994) госслужащий и первый Парламентский уполномоченный по вопросам администрации.

Ранняя жизнь и семья

Комптон родился у Эдмунда Комптона, занимавшегося южноамериканской торговлей, и матери из клерикальный фон. Он получил образование Регби где он получил стипендию и полюбил музыку.

В Оксфордский университет Комптон познакомился с известным историком и педагогом. Х. А. Л. Фишер, который был начальником Новый Колледж. Комптон был среди студентов (из которых Ричард Кроссман был одним из них), которого Фишер пригласил пообщаться с такими, как Гилберт Мюррей, Илер Беллок, Генерал Смэтс и Дэвид Ллойд Джордж. Именно в это время Комптон решил поступить на государственную службу.^[1]

В 1934 году он женился на Бетти Тресиллиан Уильямс (ум. 1987) из квакерской ковровой семьи из Киддерминстера. У них были один сын и четыре дочери, младшая из которых Изобель Сидни, виконтесса Де Л'Иль.

Гражданская служба

Комптон поступил на государственную службу в 1929 году и был переведен в Колониальная служба, во время которого он посетил Нигерия. В 1931 г. переведен в Казначейство где он заработал репутацию очень способного государственного служащего. В начале Вторая мировая война Комптон был прикомандирован к Министерство авиастроения где он служил Личный секретарь министру, Лорд бивербрук. Вернувшись в казначейство в 1942 году, Комптон стал известен как эффективный оператор военного времени. В мирное время Комптон продолжил свое восхождение через Казначейство, будучи назначенным, в свою очередь, третьим секретарем в 1949 г. Контролер и генеральный аудитор в 1958 г. В этих ролях он продемонстрировал характеристики надежности и разносторонности. Его описал председатель Комитет по публичным счетам, Джон Бойд-Карпентер как быть "очень хорошо разбирается в государственных финансах".^[1]

Омбудсмен

На 1964 всеобщие выборы, Труд пообещал создать офис для рассмотрения жалоб на государственные ведомства.

В 1967 году премьер-министр Гарольд Уилсон назначил Комптона первым комиссаром парламента (илиОмбудсмен '). Уилсон доверил Комптону вести свой офис через годы его становления. Ранее он работал с Комптоном, когда был председателем Комитета по государственным счетам, и описал его как "один из самых проницательных, умных и милых людей в Уайтхолле". Комптон, по его словам, научил его "очень много о том, как правительство действует в Великобритании".^[1]

Перед Комптоном стояла задача создать Управление, несмотря на значительный общественный скептицизм по поводу его эффективности. СМИ описали Офис как 'бессмысленно' и 'смехотворно выхолощенный' и Комптон как 'крестоносец без меча'.^[2] Комптон занимался набором персонала в 1966 и 1967 годах и сформулировал структуру и рабочие процедуры Управления. Он опирался на свой предыдущий опыт, взяв за образец Департамент казначейства и аудита Казначейства. Персонал был привлечен из других отделов, а юридические консультации предоставлены Департамент казначейства солиситора. Комптон искал государственных служащих с 'пытливые умы' и 'способность оценивать дела и людей, а не способность организовывать или планировать'.^[3] Комптон также впервые применил процедуру расследования, которая должна была оставаться неизменной в течение тридцати лет и являлась уникальной среди схем омбудсмена. Процедура включала десятичастную проверку жалоб на юрисдикцию, двухэтапный процесс расследования и заключительный этап отчетности.

Комптон придерживался сдержанного подхода к своей работе, прилагая ограниченные усилия для популяризации Управления. В результате количество дел, обрабатываемых Управлением, с самого начала было небольшим и продолжало уменьшаться. Практика публикации анонимных отчетов на ежегодной основе, часто спустя долгое время после описанных событий, вызвала критику, поскольку это не получило слишком большой огласки для Управления.

Заксенхаузен

Комптон расследовал первое крупное дело, переданное в Управление. Бывший военнопленные из Концентрационный лагерь Заксенхаузен жаловался, что им было отказано в компенсации со стороны Иностранный офис в управлении схемой выплаты компенсации жертвам Нацистский преследование. Их жалоба была передана в Управление Эйри Нив Депутат, который сам сбежал из Colditz во время войны. Министерство иностранных дел пришло к выводу, что заявители не имели права на компенсацию в связи с лишением свободы за пределами лагеря. Он посчитал обращение с заявителями сопоставимым с нарушением Женевская конвенция а не систематическая жестокость «нормального» концлагеря.^[4] Комптон пришел к выводу, что в административной процедуре, в соответствии с которой министерство иностранных дел решило отклонить претензии, были недостатки. Он обнаружил, что репутация заявителей пострадала в результате и что это является несправедливостью. Комптон думал, что результат его расследования послужит подтверждением их требований и подтверждением их искренности. в палата общин дебаты, последовавшие за докладом в феврале 1968 г. министр иностранных дел Джордж Браун защищал позицию Министерства иностранных дел, объявив о своем намерении выплатить компенсацию заявителям. Браун утверждал, что не было 'халтура' или же 'грубая ошибка' министерством иностранных дел, и что вопрос был просто вопросом суждения. Члены выразили небольшую поддержку скупости, с которой Браун согласился выплатить компенсацию. Специальный комитет парламентского уполномоченного по административным вопросам одобрил выводы отчета и отклонил утверждения министерства иностранных дел.

Сделав неблагоприятный репортаж против Министерства иностранных дел и обеспечив средство правовой защиты для истцов, Комптон повысил репутацию ведомства и продемонстрировал, что он сможет устранить нарушения, причиненные менее серьезными ведомствами. Комптон также доказал неправоту критиков Управления, которые сомневались в его способности противостоять ведомственной несправедливости.

Границы и BBC

После своего пребывания на посту омбудсмена Комптон занимал пост председателя Пограничная комиссия между 1971 и 1978 гг. он был тогда председателем Комиссии по рассмотрению жалоб на программы в Британская радиовещательная корпорация между 1972 и 1981 годами, где он был явно равным по отношению к публике и продюсерам творческих программ.^[1]

Комптон умер в 1994 году и был описан Тэм Далиелл Депутат как 'очень значительный государственный служащий британского государства.'^[1]

Рекомендации

1. Далиелл, Тэм (14 марта 1994). "Некролог: сэр Эдмунд Комптон". Независимый. Лондон: INM. ISSN  0951-9467. OCLC  185201487. Получено 18 октября 2014.
2. Омбудсмен, гражданин и парламент, Грегори и Гиддингс (Лондон, 2002), стр.125
3. Омбудсмен, гражданин и парламент, Грегори и Гиддингс (Лондон, 2002), стр.127.
4. Омбудсмен, гражданин и парламент, Грегори и Гиддингс (Лондон, 2002), стр.161.

Государственные офисы
Предшествует Новый офис	Парламентский уполномоченный по вопросам администрации 1967–1971	Преемник Сэр Алан Марре