Фрегезия - Freguesia

Фрегезия
Категория	3-й уровень административное деление
Место расположения	Португалия
Нашел в	Муниципалитет
Созданный	Средний возраст (Духовный приход) 1835 (Гражданский Paróquia) 1916 (Фрегезия)
Число	3,091
Правительство	Хунта де Фрегезия Assembleia de Freguesia

Фрегезия (Португальское произношение:[ˌFɾɛɣɨˈzi.ɐ]), обычно переводится как "приход "или" гражданский приход ", это третий уровень административное подразделение из Португалия, как это определено Конституция 1976 года.^[1] Это также обозначение местное правительство юрисдикций на бывших португальских заморских территориях Кабо-Верде и Макао (до 2001 г.). В прошлом был также административным делением других заморских территорий Португалии. В Parroquia в испанских автономных сообществах Галисия и Астурия похожа на Freguesia.

А Freguesia является подразделением Мунисипио (муниципалитет). Чаще всего приход берет название своей резиденции, которая обычно является наиболее важной (или единственной) человеческой агломерацией на своей территории, которая может быть кварталом или городским районом, группой деревень, деревней, городом или деревней. весь город. В случаях, когда резиденция делится на более чем один приход, каждый берет название ориентира в своей области или святого покровителя из обычно совпадающих Католик приход (Paróquia на португальском). Будь то городской район или деревня, гражданский приход часто основан на церковном приходе.

С момента создания демократической местной администрации в 1976 году португальские приходы управлялись системой, состоящей из исполнительного органа ( хунта де фрегезия, «приходской совет / совет») и совещательный орган ( Assemblyia de Freguesia, «приходское собрание»). Члены Assemblyia de Freguesia избираются публично каждые четыре года. Председатели приходских советов также являются членами муниципальное собрание.^[1]

История

Приход, в отличие от муниципалитетов, базировался на церковных подразделениях, которые «возникло из-за того, что соседи исповедовали одну и ту же религию и исповедовали свою веру и божественность в одном храме».^[2] Фрегезия, традиционное португальское слово для обозначения прихода, появилось в filius ecclesiae (дитя церкви) и Филиус Грегис (дитя пастушеского стада), совокупность верующих со схожими устремлениями и интересами.^[2] Между 1216 и 1223 годами Афонсу II Португалии начал процесс легитимации португальской территории путем передачи грамоты дворянам, духовенству и муниципальным палатам (который не будет завершен до 1249 г. Афонсу III Португалии ), что делает приход самым маленьким подразделением. Но власть духовенства построила эти области, накопив огромное богатство и власть. Либеральное правительство Музиньо да Силвейра упразднил приходы в 1832 г., но правительство Мануэль да Силва Пассос восстановил их в 1836 году.^[2] В Freguesia стали относиться к гражданскому / административному субъекту, в то время как Paróquia (латинский: парохия) присоединился к религиозной организации.

До реформы местного самоуправления 2013 года 308 муниципалитетов были разделены на 4 259 гражданских приходов.^[3][4] В 2011 году, после более чем двух недель переговоров о финансовой помощи в свете кризис суверенного долга с Международный Валютный Фонд, то Европейский центральный банк и Европейская комиссия, правительство Португалии было обязано сократить количество муниципальных и приходских органов местного самоуправления после июля 2012 года.^[5] Правительство Педро Пассос Коэльо представил план реформирования административного деления, чтобы повысить эффективность и сэкономить деньги. План предусматривал реформу управления, территориальной географии и политической формы того, как Португалия функционировала на местном уровне, в том числе, в частности, на Freguesia и Concelho уровни.^[3] Было решено, что эти изменения будут затем формализованы до выборов в местные органы власти 2013 года, как часть процесса сокращения расходов, что является условием соглашения на 110 миллиардов долларов.^[5] В дополнение к сокращению числа представителей в местных советах, план также установил критерии сокращения, объединения или исчезновения различных гражданских приходов.^[3]

Реформа была проведена в соответствии с Законом 11-A / 2013 от 28 января 2013 года, которым определялась реорганизация приходов,^[6] Таким образом, количество приходов сократилось с 4259 до 3091.

Муниципалитеты в Португалии обычно делятся на несколько Freguesias, но семь муниципалитетов не являются: Альпиарса, Барранкос, Castanheira de Pera, Порто Санту, Сан-Браш-де-Алпортел и Сан-Жуан-да-Мадейра все состоят из одного гражданского прихода, и Корво это частный случай муниципалитета без гражданских приходов. Барселуш муниципалитет с наибольшим количеством гражданских приходов (61, с 2013 г.).

Кабо-Верде

Из Кабо-Верде 22 года муниципалитеты, которые образуют высший уровень субнационального управления в небольшом африканском государстве, некоторые, но не все, подразделяются на приходы. В стране 32 прихода.

Макао

Макао автономный Особый административный район в Южный Китай это исторически было частью Португальская империя до Передача Макао в 1999 году. В период португальского владычества он был разделен на два муниципалитеты которые были разделены на семь приходов. В 2001 году муниципалитеты были распущены, а их административные функции были переданы Бюро муниципальных дел. По закону приходы были сохранены, но больше не выполняли административных функций.

Смотрите также

• Список приходов Португалии (Freguesias)
• Bairro
• Бюро по гражданским и муниципальным делам - заменил бывшие муниципальные советы во время Португальское правление из Макао, но сохраните Freguesias модель

Рекомендации

1. «7-я Конституционная поправка» (PDF). Ассамблея Республики (Португалия). Архивировано из оригинал (PDF) 22 октября 2014 г.. Получено 13 августа 2014.
2. Феррейра, Хосе Антониу Коста (2005). "O Poder Local e Regional na Assembleia Constituinte de 1975/76: As Regiões Adminsitrativas" (на португальском языке). Порту, Португалия: Faculdade de Letras, Universidade do Porto: 20–27. HDL:10216/19439.
3. Gabinete do Ministro Adjunto e dos Assuntos Parlamentares, ed. (2011). "Documento Verde da Reforma da Administração Local" (PDF) (на португальском). Лиссабон, Португалия: Governo da República. Архивировано из оригинал (PDF) 24 мая 2012 г.. Получено 13 августа 2014.
4. Данные Официальной административной хартии Португалии, 2011 г.
5. "Governo e 'troika' acordam reduzir número de câmaras e freguesias" (на португальском). Лиссабон, Португалия: RTP Online. 4 мая 2011. Архивировано с оригинал 2 октября 2011 г.. Получено 4 мая 2011.
6. «Закон № 11-A / 2013» (PDF). Diário da República (на португальском). Ассамблея Республики (Португалия). Получено 13 августа 2014.

Библиография

• Франсиско Кардосо де Азеведо (1901). Lista alphabetica das freguezias do continente do Reino e ilhas adjacentes (на португальском). Лиссабон: Импресна Лукас.