Generalitat de Catalunya - Generalitat de Catalunya

Не путать с Исполнительный совет Каталонии исполнительная власть Женералитата, которая также называется «Правительство Каталонии» из-за дословного перевода с каталонского слова «Правительство»; Ни то, ни другое не следует путать с аналогичным и одноименным учреждением из Валенсийская страна, то Generalitat Valenciana.
Generalitat de Catalunya
Печать Женералитата Каталонии.svg
Logotipo de la Generalitat de Catalunya.svg
Логотип Generalitat de Catalunya
Обзор правительства Каталонии
Сформирован1359 г. (первое создание)
1931 г. (учрежден Вторая испанская республика )
1977 (восстановлен из ссылки)
Растворенный11 сентября 1714 г.Nueva Planta Decrees )
5 февраля 1939 г. (Франкист оккупация во время гражданская война в Испании )
Юрисдикция Каталония
Штаб-квартираPalau de la Generalitat de Catalunya
Сотрудники240,000[1]
Годовой бюджет€ 34,03 миллиарда (2017)[2]
Руководители правительства Каталонии
Интернет сайтgencat.cat

В Generalitat de Catalunya (Каталонское произношение:[ʒənəɾəliˈtad də kətəˈluɲə]; в испанский: Generalidad de Cataluña; в Аранский: Generalitat de Catalonha) или Правительство Каталонии - институциональная система, посредством которой Каталония политически организует свою самоуправление. Он образован Парламент Каталонии, то Президентство Женералитата Каталонии, а Исполнительный совет Каталонии (также очень часто упоминается как "Управлять", что означает Правительство)

Его истоки уходят корнями в 13 век, когда были созданы постоянные советы депутатов (депутации) для управления администрацией судов различных сфер, которые сформировали Корона Арагона который породил Депутацию генерала Княжество Каталония (1359 г.), Депутация генерала Королевство Арагон (1362) и Депутация генерала Королевство Валенсия (1412).

Штаб-квартира находится в Palau de la Generalitat, в городе Барселона.

История

Palau de la Generalitat de Catalunya, Барселона, резиденция правительства и президента Каталонии

Политическое прошлое Каталонии как территориально дифференцированного сообщества с собственными представительными и обособленными институтами, материализованным в институциональных системах объединенного Каталонские округа (IX-XII вв.) Княжество Каталония в пределах Корона Арагона (1164-1714) и Монархия Испании (1516-1714 / 1833), а также установление каталонского самоуправления с 1931 г. и далее можно разделить на различные этапы, разделенные разрывами в правовом / общественном порядке.

Женералитат Каталонии может проследить свое происхождение в Каталонские суды, как во времена правления Джеймс I Завоеватель (1208–1276) они воссоединились и были созваны королем как представители социальных заявлений того времени. Под властью Петр Великий (1276-1285), каталонские суды получили статус учреждения после того, как король обязал себя отмечать ежегодный «Общий суд». Каталонские суды действуют как совет и имеют законодательные функции через свои три ветви (Braços): церковный (духовенство), военный (дворянство) и народный (деревни и города, подчиненные прямому правлению короля). Этот союз ветвей деревьев получил название «Ло генерал де Каталония», где «генерал» означает политическое сообщество каталонцев в целом.

В 1289 когда первый шаг к превращению в учреждение происходит во время Судов, отмечаемых в замке Montsó (расположен в Королевство Арагон, управляемый Граф Барселоны, с 1151 года нашей эры, когда граф Рамон Беренгер IV замужняя принцесса Петронилла Арагонская[3][циркулярная ссылка ]). Комиссия тогда была разработана как "Diputació del General"(Генеральная делегация),[4][5] что касается временного сбора «услуг» или дани, которые «ветви» предоставили королю по его требованию. Этот налог был широко известен как "Drets Generals"(Общие права) или"генералитеты"(общие положения), находящие аналог во французских" Généralités ", которые также были основаны как налоговые округа.

Средневековое происхождение

Старая эмблема Generalitat

В Пау-и-Трева-де-Деу ("Мир и Божье перемирие ") было общественным движением, зародившимся в одиннадцатом веке и поддерживаемым церковью, которое объединилось с крестьянством в ответ на насилие, совершаемое феодальной знатью. Таким образом, родные города ограничивали пространство, защищенное от феодального насилия. Однако для обеспечения сосуществования климата, необходимо было пойти дальше и создать орган, запрещающий совершать какие-либо насильственные действия на территории. Это было целью ассамблей мира и перемирия Божьего, первая из которых в каталонских графствах , состоялась в Толуге (Руссильон) в 1027 году под председательством Игумен Олиба, от имени епископа Беренгер д'Эльна, отсутствовал в епархии, потому что был в паломничестве. Происхождение Каталонские суды можно считать из Мирного перемирия Божьего.

В Generalitat Каталонии происходит от средневекового института, который управлял от имени короля как графа Барселоны некоторыми аспектами управления Княжество Каталония. Каталонские суды были главным институтом Княжества во время его существования как государства и одобряли Каталонские конституции. Первыми конституциями были Конституции судов 1283 года.[6]

Средневековый прецедент Женералитата, Diputació del General de Catalunya («Депутация генерала Каталонии») был постоянным советом депутатов, учрежденным судами с целью возврата нового «налога генерала» в 1359 году, и приобрел важную политическую власть в течение следующих столетий, взяв на себя задачи прокурор. Его выбрали законодатели в 1931 году, потому что они считали его подходящим для использования в качестве легитимной основы для современного самоуправления.

Первая отмена

Каталонские институты, которые зависели от Женералитата, были упразднены в том месте, которое в настоящее время известно в Каталонии как Северная Каталония, через год после подписания Договор о Пиренеях в 17 веке, когда территория перешла от Испании к французскому суверенитету.

Затем, к началу 18 века, как "Nueva Planta Decrees "были приняты в Испании после поражения Каталонии в Война за испанское наследство, этот институт, как и другие политические институты Княжества, был упразднен и на территории Испании.

Первая реставрация

Оставили: Франческ Масиа, первый президент восстановленного Женералитата Каталонии (1931-1933). Правильно: Lluís Companys, второй президент Женералитата (1933-1940), казненный режимом Франко.
Банкнота из Женералитата Каталонии, 1936 г.

Женералитат был восстановлен в Каталонии под управлением Испании в 1931 году во время событий провозглашения Второй Испанской республики, когда Франческ Масиа, лидер Республиканская левая Каталония (ERC), заявил Каталонская Республика в рамках Иберийской Федерации 14 апреля, но позже достигнута договоренность с министрами Испании, в которой Каталонская Республика была переименована в Женералитат Каталонии (каталонский: Женералитат де Каталония) и получила современную политическую и представительную функцию как институт самоуправления Каталония в составе Испанской Республики.[7] Восстановленный Женералитат управлялся статутом автономии, утвержденным испанскими кортесами в 1932 году и включавшим парламент, а президентство, а правительство и апелляционный суд. Его председательствовали Франческ Масиа (1931-1933) и Lluís Companys (1933-1940). Правительства Macià и Companys приняли прогрессивную повестку дня, несмотря на внутренние трудности, в то же время борясь за требование полной передачи полномочий, предусмотренных в Статуте.

После того, как правая коалиция выиграла выборы в Испании в 1933 году, левые лидеры Женералитата Каталонии восстали в октябре 1934 г. против испанских властей, и он был временно приостановлен с 1934 по 1936 год. После победы левых на выборах в Испании в феврале 1936 года новое испанское правительство помиловало каталонское правительство, и самоуправление было полностью восстановлено.

На протяжении гражданская война в Испании (1936-1939) Женералитат оставался верным Республике, принимая на себя полномочия в областях, принадлежащих государству в Каталонии, таких как пограничный контроль, чеканка монет, правосудие и оборона. Однако из-за революционная ситуация Созданный после государственного переворота, Женералитат потерял большую часть эффективной власти над территорией, в основном контролируемой местными комитетами под командованием Центральный комитет антифашистских ополченцев Каталонии. Шли недели, и каталонское правительство постепенно возвращало себе контроль до мая 1937 года.

Вторая отмена

В 1939 году, когда гражданская война в Испании закончилась поражением республиканской стороны, Женералитат Каталонии как институт был упразднен и оставался таковым в течение Франкистская диктатура до 1975 года. В то время президент Женералитата, Lluís Companys, был подвергнут пыткам и казнен 15 октября 1940 г. за преступление «военное восстание». Тем не менее, Женералитат сохранил свое официальное существование. в изгнании во главе с президентами Хосеп Ирла (1940-1954) и Хосеп Тарраделлас (1954-1980).

Вторая реставрация

Преемственность президентов Женералитата сохранялась в изгнании с 1939 по 1977 год, когда Хосеп Тарраделлас вернулся в Каталония и был признан законным президентом испанским правительством. Тарраделлас, когда вернулся в Каталонию, сделал свое часто цитируемое замечание: "Ciutadans de Catalunya: ja sóc aquí«(« Граждане Каталонии: я вернулся! »), Возвращая автономные полномочия Каталонии, одной из исторических национальностей современной Испании.

После этого полномочия, предоставленные автономному каталонскому правительству в соответствии с Конституция Испании 1978 года были переданы и Статут автономии Каталонии (Estatut d'Autonomia) был принят после одобрения референдумом в Каталонии и Испанский парламент.

Недавняя история

Управление с 2006 года

Хосе Монтилья, лидер Каталонской социалистической партии, был президентом Женералитата до ноября 2010 года, его поддерживала трехсторонняя коалиция левых и Каталонский националист политические партии. Его партия фактически получила меньше мест в парламенте, чем основная оппозиционная партия, Конвергенция и Союз, в Выборы 2006 г., но поскольку он получил большую поддержку со стороны депутатов от других партий в парламенте, он смог повторить то же коалиционное правительство, что и его предшественник (Паскуаль Марагалл ) был создан для того, чтобы отправить CiU в оппозицию впервые за 23 года Хорди Пухоль правительство.

18 июня 2006 г. реформированная версия была одобрена из Статут автономии Каталонии и вступил в силу в августе. Вначале реформа поддерживалась как левыми партиями в правительстве, так и основной оппозиционной партией (CiU), которые были объединены в стремлении к усилению передачи полномочий с уровня правительства Испании, усилению фискальной автономии и финансов, а также явному признание национальной идентичности Каталонии; однако детали его окончательной редакции были жестко оспорены, и эта тема стала спорным вопросом в каталонской политике, и ERC, сами члены Трехсторонней комиссии, наконец выступили против нее. Конституционный суд Испании уменьшил Статут проголосовали на референдуме, исключив или переосмыслив более 200 статей, благодаря сбору подписей, продвигаемому тогдашним лидером испанской оппозиции, Мариано Рахой. Это событие считается одной из основных причин бума независимости, который произошел с 2010 года с поддержкой 8% до 2018 года с поддержкой 52,4%.

Артур Мас занимал должность президента Женералитата с декабря 2010 г.[8] до его отставки в январе 2016 года,[9] возглавляя правительство меньшинства, зависящее от пактов с другими сторонами, включая Социалистическая партия Каталонии после Выборы 2010 и Выборы 2015 года.

Бывшему президенту Артуру Масу недавно было предъявлено обвинение испанским правительством в гражданском неповиновении после того, как он организовал и провел референдум о независимости в 2014 году.[10]

Текущее состояние

Самый последний Президент Женералитата Каталонии был Карлес Пучдемон, член Каталонская европейская демократическая партия,[11] формирование преемника несуществующего Конвергенция и союз альянс.[12] Он был отстранен от должности 27 октября 2017 года правительством Испании.[13][14]

После ряда попыток инвестировать нового президента, Ким Торра стал президентом 17 мая 2018 г. Вместе за Каталонию и Республиканская левая Каталония голосование за него.

Автономная система правления

Каталония
Печать Женералитата Каталонии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Каталония

Автономное правительство состоит из Исполнительного совета, президента и парламента. Некоторые люди ошибочно применяют это название только к исполнительному совету (кабинету автономного правительства); тем не мение, Generalitat de Catalunya это система автономного управления Каталонии в целом.

С 1979 года регион постепенно достиг большей степени автономии. Наварра и Страна Басков По регионам Каталония имеет самый высокий уровень самоуправления в Испании. Когда он полностью установлен, Generalitat обладает исключительной и широкой юрисдикцией в различных вопросах культуры, окружающей среды, связи, транспорта, торговли, общественной безопасности и местного самоуправления.[15] Во многих аспектах, касающихся образования, здравоохранения и правосудия, регион разделяет юрисдикцию с правительством Испании.[16]

Одним из примеров степени автономии Каталонии является ее собственная полиция, Моссос д'Эсквадра («Солдаты»), которая взяла на себя большинство полицейских функций в Каталонии, которые раньше выполнялись Гражданская гвардия (Гражданская гвардия) и испанский Корпус национальной полиции.

За некоторыми исключениями, большая часть системы правосудия находится в ведении национальных судебных органов. Правовая система едина во всем испанском государстве, за исключением некоторых частей гражданский закон - особенно семья, наследование, и недвижимость закон - которые традиционно управлялись так называемыми общий закон.[17] Области гражданского права, подпадающие под действие автономного законодательства, были кодифицированы в Гражданский кодекс Каталонии (Codi civil de Catalunya) состоящий из шести книг, вступивших в силу с 2003 года.[18]

Другой институт, вытекающий из статута автономии Каталонии, но независимый от Generalitat в функциях проверки и балансировки Síndic de Greuges (омбудсмен )[19] для решения проблем, которые могут возникнуть между частными лицами или организациями и Женералитатом или местными органами власти.

Законодательная власть

Парламент Каталонии, находится в Парк Цитадели, Барселона

В Парламент Каталонии (на каталонском: Parlament de Catalunya) является законодательным органом Женералитата и представляет граждан Каталонии. Он избирается каждые четыре года всеобщее избирательное право, и он имеет полномочия принимать законы по различным вопросам, таким как образование, здравоохранение, культура, внутренняя институциональная и территориальная организация, выборы и контроль президента Женералитата и правительства, бюджета и других, в соответствии со Статутом автономии. Последние выборы в Каталонии состоялись 21 декабря 2017 г., и нынешним президентом является Роджер Торрент, работает с января 2018 года.

Президентство

В президент Женералитата Каталонии (на каталонском: президент Женералитата Каталонии) является высшим представителем Каталонии и также отвечает за руководство деятельностью правительства. После восстановления Женералитата по возвращении демократии в Испании, президенты Каталонии Был Хосеп Тарраделлас (1977–1980, президент в изгнании с 1954 г.), Хорди Пухоль (1980–2003), Паскуаль Марагалл (2003–2006), Хосе Монтилья (2006–2010), Артур Мас (2010–2016), Карлес Пучдемон (2016–2017 гг.) И после введения прямого правления Мадрида, Ким Торра (2018–).

Исполнительный

Исполнительный совет Каталонии (2018–). Ким Торра, президент Женералитата, находится в центре

В Исполнительный совет (на каталонском: Consell Executiu) или Правительство (Управлять), является органом, ответственным за правительство Женералитата, он обладает исполнительной и регулирующей властью. В его состав входят президент Женералитата, Первый министр (или Вице-президент ) и министров (консультанты). Его место - Palau de la Generalitat, в Барселоне.

Международное присутствие

Как автономное сообщество Испании Каталония не признана суверенным государством ни одним суверенным государством. Однако по мере того, как Каталония в последние годы постепенно обретала большую степень самоуправления, каталонское правительство установило почти двусторонние отношения с иностранными организациями. По большей части эти отношения связаны с правительствами других влиятельных субнациональных образований, таких как Квебек[20] или же Калифорния.[21] Кроме того, как и большинство испанских автономных сообществ, Каталония имеет постоянные представительства при международных организациях, таких как Евросоюз.[22]

Совсем недавно Каталония приступила к процессу расширения своего международного представительства, открыв ряд представительств по всему миру. По состоянию на 2017 год их было более 40.[23][24] Большинство этих офисов расположены в крупных городах мира, таких как Лондон, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Париж, Токио и другие. У каждого офиса есть определенные обязанности, возложенные на его министерство или ведомство. Как правило, в их функции входит представление конкретных интересов правительства Каталонии, торговля и иностранные инвестиции, поддержка каталонской культуры и языка, продвижение туризма и международное сотрудничество.[24][25]

Нет никаких конкретных каталонских политических институтов в Северная Каталония, кроме французского департамент из Pyrénées-Orientales. Однако с 5 сентября 2003 г. Casa de la Generalitat в Перпиньян, цель которого - продвигать каталонскую культуру и способствовать обмену мнениями между сторонами Франко –испанский граница.[26]

В соответствии со статьей 155 Закона Конституция после конституционный кризис 2017 года У Каталонии была только 1 делегация за границей, после того как остальные были закрыты, эта делегация была одной из Брюссель, Бельгия. Правительство Каталонии, избранное после выборов 21 декабря, находится в процессе восстановления закрытых делегаций.

Это список текущих представительств Женералитата Каталонии за рубежом:[27]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Статистический бюллетень государственного управления, стр.32 В архиве 26 ноября 2012 г. Wayback Machine
  2. ^ http://aplicacions.economia.gencat.cat/wpres/AppPHP/2017/pdf/VOL_L_EID.pdf
  3. ^ Петронилла Арагонская
  4. ^ Конституции и альтернативные дары Каталонии compilats en virtut del cap. de Cort XXIIII de las Corts per la S. C. y reyal maiestat del rey don Philip nostre senyor Celebradas en la villa de Montso any MDLXXXV: volum primer (на каталонском). en casa de Hubert Gotart. 1588.
  5. ^ "Diputació del General de Catalunya", Википедия, l'enciclopèdia lliure (на каталонском), 2019-11-06, получено 2020-01-05
  6. ^ "Переводчик Google". translate.google.com. Получено 2019-07-11.
  7. ^ Карр, Раймонд. Современная Испания: 1975-1980 гг.. Oxford University Press, 1980, p.xvi.
  8. ^ "Real Decreto 1777/2010" (PDF). Boletín Oficial del Estado.
  9. ^ «BOE.es - Documento BOE-A-2016-276». www.boe.es (на испанском). Получено 2017-09-08.
  10. ^ «СОЦИАЛИСТЫ, ЛЕФТИСТЫ СОЗДАЮТ ТРЕХПАРТИЙНУЮ КОАЛИЦИЮ, КОНЦЕПЦИЯ НОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА КАТАЛАНА». 2010-12-16. Архивировано из оригинал на 2013-05-11. Получено 2010-12-18.
  11. ^ "Comitè Nacional". Partit Demòcrata (на каталонском). Архивировано из оригинал на 2017-09-09. Получено 2017-09-08.
  12. ^ "Transparència". Partit Demòcrata (на каталонском). Архивировано из оригинал на 2017-09-09. Получено 2017-09-08.
  13. ^ Real Decreto 942/2017, de 27 de octubre, por el que se dispone, en virtud de las medidas autorizadas con fecha 27 de octubre de 2017 por el Pleno del Senado уважение де ла Generalitat de Cataluña en aplicación del artículo 155 de la Конститусьон, el cese del MH Сэр Президент де ла Женералитат де Каталония, дон Карлес Пучдемон и Касамахо. Boletin Oficial del Estado núm. 261, от 28 октября 2017 г., páginas 103562 a 103563
  14. ^ «BOE.es - Documento BOE-A-2016-277». www.boe.es (на испанском). Получено 2017-09-08.
  15. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2005-12-16. Получено 2006-06-19.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  16. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2005-12-30. Получено 2006-06-19.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  17. ^ Гарсиа Кантеро, Габриэль (2013). Может ли малый кодекс девятнадцатого века служить образцом для двадцать первого века?. Сфера действия и структура гражданских кодексов. Springer. п. 372.
  18. ^ de Gispert i Català, Núria (2003). Кодификация каталонского гражданского права. Региональное частное право и кодификация в Европе. Издательство Кембриджского университета. С. 164–171.
  19. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2006-04-08. Получено 2019-12-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  20. ^ http://www.mdeie.gouv.qc.ca/index.php?id=4201[постоянная мертвая ссылка ]
  21. ^ «Сопутствующее постановление Сената № 71 - Управление Сената по международным отношениям».
  22. ^ http://www.copca.cat/infoglueDeliverLive/ViewPage.action?siteNodeId=247&languageId=1&contentId=-1[постоянная мертвая ссылка ]
  23. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-07-25. Получено 2009-08-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  24. ^ а б «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2009-05-18. Получено 2009-08-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  25. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-07-25. Получено 2009-08-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  26. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-09-28. Получено 2009-08-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  27. ^ «Делегации Женералитата за рубежом». exteriors.gencat.cat. Получено 21 октября 2020.

Рекомендации

внешняя ссылка

СМИ, связанные с Generalitat de Catalunya в Wikimedia Commons