Географическое указание - Geographical indication

А географическое указание (GI) - это название или знак, используемый на товарах, который соответствует определенному географическому положению или месту происхождения (например, городу, региону или стране). Использование географического указания в качестве указания на источник продукта действует как свидетельство того, что продукт обладает определенными качествами, изготовлен традиционными методами или пользуется хорошей репутацией из-за своего географического происхождения.

Appellation d'origine contrôlée («Наименование места происхождения») - это подтип географического указания, при котором качество, метод и репутация продукта происходят из строго определенной области, указанной в его регистрации права интеллектуальной собственности.

История

Правительства защитили торговые наименования и товарные знаки пищевых продуктов, идентифицированных с определенным регионом, по крайней мере, с конца 19 века, используя законы от ложных торговых описаний или передача, который обычно защищает от предположений о том, что продукт имеет определенное происхождение, качество или ассоциацию, когда это не так. В таких случаях ограничение конкурентных свобод, являющееся результатом предоставления монополии на использование географического указания, оправдывается правительствами либо льготами по защите потребителей, либо льготами по защите производителей.

Одна из первых систем GI используется в Франция с начала 20 века известный как название d'origine contrôlée (AOC). Товары, которые соответствуют географическому происхождению и стандартам качества, могут иметь печать государственного образца, которая выступает в качестве официального подтверждения происхождения и стандартов продукта. Примеры продуктов с такими "наименованиями мест происхождения" включают Сыр Грюйер (из Швейцарии) и многие Французские вина.

Географические указания издавна связаны с понятием терруар и с Европа как субъект, где существует традиция ассоциировать определенные продукты питания с определенными регионами. Под Право Европейского Союза, то защищенное обозначение происхождения Система, вступившая в силу в 1992 г., регулирует следующие системы географических указаний: «Защищенное обозначение происхождения» (PDO), «Защищенное географическое указание» (PGI) и Гарантированные традиционные продукты »(TSG).^[1]

Юридическая сила

Охрана географических указаний предоставляется через Соглашение ТРИПС.^[1] Защита географических указаний по закону может быть двоякой:

С одной стороны, это дается через sui generis право (публичное право), например, в Европейском Союзе. Другими словами, защита GI должна применяться через ex officio защита, при которой органы власти могут поддерживать и участвовать в создании коллективных измерений географических указаний вместе со своим соответствующим советом по регулированию географических указаний, где постоянный диалог с правительством подразумевает эффективный контроль и контроль качества.

С другой стороны, он предоставляется через общее право (частное право). Другими словами, это похоже на охрану, предоставляемую товарным знакам, поскольку он может быть зарегистрирован через коллективные товарные знаки, а также через сертификационные знаки, например в Соединенных Штатах Америки.

Системы защиты GI ограничивают использование GI с целью идентификации определенного типа продукта, за исключением случаев, когда продукт и / или составляющие его материалы и / или метод его изготовления происходят из определенной области и / или соответствуют определенным стандартам. Иногда в этих законах также оговаривается, что продукт должен соответствовать определенным тестам качества, которые проводятся ассоциацией, обладающей исключительным правом на лицензирование или разрешение на использование показаний. Глобальные учетные записи признаются либо в соответствии с государственным, либо в частном праве: в зависимости от системы защиты географических указаний, применяемой различными государствами-членами ВТО, либо в рамках общего права, либо через sui generis закон. Таким образом, конфликты между предыдущей регистрацией товарных знаков и географическими указаниями являются предметом международных дебатов, которые еще предстоит разрешить; это то, что делает систему GI довольно позиционной^{[требуется разъяснение ]} с точки зрения международных торговых переговоров. Эти конфликты обычно разрешаются с помощью трех подходов к защите интеллектуальной собственности: первый во времени^{[требуется разъяснение ]} –В первую очередь в правильном подходе, подходе сосуществования, подходе превосходства Г.И.

Возможно, товарные знаки рассматриваются как ценный актив с точки зрения частного бизнеса и его экономических активов, в то время как географические указатели сильно связаны с социально-экономическим развитием в странах, богатых традиционными знаниями, в плане устойчивости.^{[требуется разъяснение ]} Географическое происхождение продукта может создавать ценность для производителей за счет:

доведение до потребителей информации о характеристиках продукта, которые зависят от климата, почвы и других природных условий в данной местности;
содействие сохранению местного традиционного производственного процесса; и
защита и добавление ценности культурной самобытности местных сообществ.

Цель защиты прав потребителей, предоставляемых бенефициарам (вообще говоря, производителям GI), имеет сходство с правами на товарный знак, но также и отличия от них:

В то время как географические указатели обозначают географическое происхождение товара, товарные знаки обозначают коммерческое происхождение предприятия.
В то время как сопоставимые товары регистрируются с помощью географических указаний, аналогичные товары и услуги регистрируются с использованием товарных знаков.
В то время как GI - это имя, традиционно связанное с обозначенной территорией, товарный знак - это значок происхождения товаров и услуг.
В то время как географический указатель является коллективным правом государственно-частного партнерства, товарный знак полностью относится к частным правам. В случае географических указаний бенефициары всегда представляют собой сообщество, которое обычно, независимо от того, кто указан в реестре в качестве заявителя, имеет право использовать.^{[требуется разъяснение ]} Товарные знаки различают товары и услуги между разными предприятиями, поэтому они более индивидуальны (за исключением коллективных товарных знаков, которые еще более частны).^{[требуется разъяснение ]}
Хотя конкретное качество, обозначенное GI, по существу связано с географической областью, хотя человеческий фактор^{[требуется разъяснение ]} может также играть определенную роль (в совокупности) с товарными знаками, даже если есть какая-либо связь с качеством, в основном это из-за производителя и поставщика (индивидуально).^{[требуется разъяснение ]}
Хотя GI - уже существующее выражение^{[требуется разъяснение ]} и используются существующими производителями или торговцами, товарным знаком обычно является произвольно выбранное новое слово или логотип.
В то время как GI обычно предназначены только для продуктов, товарные знаки предназначены для продуктов и услуг.
Хотя GI не могут быть многочисленными по определению^{[требуется разъяснение ]}, с товарными знаками нет ограничений на количество, которое может быть зарегистрировано или использовано.
Хотя географические указатели обычно не могут квалифицироваться как товарные знаки, потому что они являются описательными или вводящими в заблуждение и отличают товары из одного региона от товаров из другого, товарные знаки обычно не составляют географическое название, поскольку нет существенной связи с географическим происхождением товаров.
В то время как географические идентификаторы защищают наименования, указывающие на происхождение товаров, товарные знаки - коллективные и сертификационные знаки, если географический указатель sui generis система существует - охраняйте знаки или указатели.
Хотя в отношении географических указаний нет концептуального единого подхода к охране (публичное право и частное право / право sui generis и общее право), концепции охраны товарных знаков практически одинаковы во всех странах мира (т. Е. Базовое глобальное понимание Мадридского Система). Другими словами, в отношении географических указаний нет никакого международного глобального консенсуса в отношении защиты, кроме ТРИПС.
В то время как в случае географических указаний административные действия осуществляются в рамках публичного права, обеспечение соблюдения прав заинтересованными сторонами в отношении товарных знаков осуществляется в рамках частного права.
Хотя у географических указаний нет по-настоящему глобальной системы регистрации, глобальная система регистрации товарных знаков осуществляется на основе Мадридского соглашения и протокола.
В то время как ГУ очень привлекательны для развивающихся стран, богатых традиционными знаниями, в новом мире, например в Австралии, с другой моделью развития отрасли они более склонны получать выгоду от товарных знаков. В новом мире имена географических указаний из-за границы прибывают через иммигрантов и колонизацию, что приводит к родовым именам, происходящим из географических указаний старого мира.

Географические указания имеют и другие сходства с товарными знаками. Например, они должны быть зарегистрированы, чтобы иметь право на защиту, и они должны соответствовать определенным условиям, чтобы иметь право на регистрацию. Одно из наиболее важных условий, которое требует большинство правительств перед регистрацией имени в качестве GI, заключается в том, что это имя не должно уже широко использоваться в качестве общего названия для аналогичного продукта. Конечно, то, что считается очень конкретным термином для хорошо известной местной специальности в одной стране, может составлять общий термин или обобщенный товарный знак для этого типа продукта. Например, пармезан сыр в Италии широко известен как пармезан сыр в Австралия и Соединенные Штаты.

Эффекты сельского развития

Географические указания обычно применяются к традиционным продуктам, производимым сельскими, маргинальными или коренными общинами на протяжении поколений, которые приобрели репутацию на местных, национальных или международных рынках благодаря своим особым уникальным свойствам.

Производители могут повысить ценность своей продукции за счет географических указаний за счет:

доведение до потребителей информации о характеристиках продукта, которые зависят от климата, почвы и других природных условий в конкретной географической зоне;
содействие сохранению местных традиционных производственных процессов; и
защита и добавление ценности культурной самобытности местных сообществ.

Признание и защита названий этих продуктов на рынках позволяет сообществу производителей инвестировать в поддержание определенных качеств продукта, на котором строится репутация. Что наиболее важно, поскольку репутация выходит за пределы границ и растет спрос, инвестиции могут быть направлены на обеспечение устойчивости окружающей среды, в которой эти продукты происходят и производятся. в Центр международной торговли "Путеводитель по географическим указаниям: объединение продуктов и их происхождения" авторы Даниэле Джованнуччи, профессор Тим Джослинг, Уильям Керр, Бернард О'Коннор и Мэй Т. Юнг четко утверждают, что географические указания отнюдь не являются панацеей от трудностей сельское развитие. Однако они могут предложить комплексную основу для развития сельских районов, поскольку могут положительно охватить вопросы экономической конкурентоспособности, справедливости заинтересованных сторон, охраны окружающей среды и социально-культурной ценности.^[2] Применение круговая экономика обеспечит социально-экономическую отдачу в долгосрочной перспективе, чтобы избежать роста за счет ущерба окружающей среде. Такой подход к разработке GI может также позволить инвестировать вместе с продвижением репутации продукта в соответствии с принципами устойчивости, когда и где это возможно.

Воздействие географических указаний на развитие сельских районов, касающееся защиты окружающей среды, экономического развития и социального благополучия, может быть:

укрепление устойчивого местного производства и снабжения продовольствием (за исключением несельскохозяйственных ГУ, таких как изделия кустарного промысла);
структурирование цепочки поставок вокруг общей репутации продукта, связанной с происхождением;
усиление переговорных позиций производителей сырья для лучшего распределения, чтобы они получали более высокий процент выгоды от розничных цен;
способность производителей вкладывать экономические выгоды в более высокое качество для доступа к нишевым рынкам, совершенствование средств замкнутой экономики на протяжении всей цепочки создания стоимости, защита от нарушений, таких как безбилетие незаконных производителей и т.д .;
экономическая устойчивость с точки зрения повышения и стабилизации цен на продукт с GI, чтобы избежать товарной ловушки за счет декоммодизации или предотвратить / минимизировать внешние шоки, влияющие на процентный прирост премиальных цен (обычно варьирующийся от 20-25%);
добавленная стоимость по всей цепочке поставок;
побочные эффекты, такие как регистрация нового бизнеса и даже других GI;
сохранение природных ресурсов, на которых основан продукт, и, следовательно, защита окружающей среды;
сохранение традиций и традиционных знаний;
престиж, основанный на идентичности;
связи с туризмом.

Ни одно из этих воздействий не является гарантированным, и они зависят от множества факторов, включая процесс разработки географических указаний, тип и эффекты объединения заинтересованных сторон, правила использования GI (или Кодекса практики), инклюзивность и качество коллективное принятие решений ассоциацией производителей GI и качество предпринятых маркетинговых усилий.^{[нужна цитата ]}

Международные вопросы

Как и товарные знаки, географические указания регулируются каждой страной на местном уровне, поскольку условия регистрации, такие как различия в общем использовании терминов, варьируются от страны к стране. Это особенно верно в отношении названий продуктов питания и напитков, в которых часто используются географические термины, но это также может относиться и к другим продуктам, таким как ковры (например, 'Шираз '), изделия ручной работы, цветы и парфюмерия.

Когда продукты с GI приобретают международную репутацию, некоторые другие продукты могут попытаться выдать себя за подлинные продукты GI. Такой вид конкуренции часто считается несправедливым, поскольку он может отпугнуть традиционных производителей, а также ввести в заблуждение потребителей. Таким образом, Европейский Союз прилагает усилия для улучшения защиты GI на международном уровне.^[3] Среди прочего, Европейский Союз принял отдельное законодательство для защиты географических названий в области вин, спиртных напитков, сельскохозяйственных продуктов, включая пиво. Был создан реестр охраняемых географических указаний и наименований происхождения, относящихся к продуктам в области сельского хозяйства, включая пиво, но исключая минеральную воду (DOOR). Другой регистр был создан для названий винных регионов, а именно регистр E-Bacchus. В ноябре 2020 года Ведомство интеллектуальной собственности Европейского союза запустило обширную базу данных GI View, охватывающую ГУ продуктов питания, вина и спиртных напитков.^[4] Проект частной базы данных (каталог GEOPRODUCT) призван обеспечить всемирный охват. Обвинения в «недобросовестной конкуренции» следует, однако, относить с осторожностью, поскольку использование географических указаний иногда исходит от европейских иммигрантов, которые принесли с собой свои традиционные методы и навыки.^[5]

Парижская конвенция и Лиссабонское соглашение

Международная торговля сделал важным попытаться согласовать различные подходы и стандарты, которые правительства использовали для регистрации географических указаний. Первые попытки сделать это были найдены в Парижская конвенция о товарных знаках (1883 г., все еще в силе, 176 членов), за которым последовало гораздо более подробное положение в 1958 г. Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их регистрации. 28 стран являются сторонами Лиссабонского соглашения: Алжир, Босния и Герцеговина, Болгария, Буркина-Фасо, Конго, Коста-Рика, Куба, Чехия, Северная Корея, Франция, Габон, Грузия, Гаити, Венгрия, Иран, Израиль, Италия, Македония. , Мексика, Молдова, Черногория, Никарагуа, Перу, Португалия, Сербия, Словакия, Того и Тунис. Участниками Лиссабонского соглашения было зарегистрировано около 9000 географических указаний.

Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности

В ВТО Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности («ТРИПС») определяет «географические указания» как указания, которые идентифицируют товар как «происходящий на территории члена, региона или местности на этой территории, где данное качество, репутация или другие характеристики товара по существу могут быть присвоены». к своему географическому происхождению ".^[6]

В 1994 г., когда переговоры о ВТО ПОЕЗДКИ По заключению соглашения правительства всех стран-членов ВТО (164 страны, по состоянию на август 2016 г.) согласились установить определенные базовые стандарты защиты географических указаний во всех странах-членах. По сути, есть два основных обязательства правительств стран-членов ВТО в отношении географических указаний в соглашении ТРИПС:

Статья 22 Соглашения ТРИПС говорит, что все правительства должны предоставить юридические возможности в своих собственных законах для владельцев географических указаний, зарегистрированных в этой стране, для предотвращения использования знаков, которые вводят общественность в заблуждение относительно географического происхождения товара. Это включает предотвращение использования географического названия, которое, хотя в буквальном смысле является правдой, «ложно представляет», что продукт поступает откуда-то еще.^[6]
Статья 23 Соглашения ТРИПС говорит, что все правительства должны предоставить владельцам GI право в соответствии со своими законами не допускать использования географического указания для идентификации вин, происходящих не из места, указанного географическим указанием. Это относится даже если общественность не вводят в заблуждение, где нет недобросовестной конкуренции и где указано истинное происхождение товара или географическое указание сопровождается такими выражениями, как «вид», «тип», «стиль», «имитация» и т.п. Аналогичная защита должна быть предоставлена географическим указателям, идентифицирующим спиртные напитки.^[6]

В статье 22 ТРИПС также говорится, что правительства могут отказать в регистрации товарного знака или могут аннулировать существующий товарный знак (если это разрешено их законодательством или по запросу другого правительства), если это вводит общественность в заблуждение относительно истинного происхождения товара. В статье 23 говорится, что правительства могут отказать в регистрации или аннулировать товарный знак, который конфликтует с ГУ вина или спиртных напитков, вне зависимости от того, вводит он в заблуждение или нет.

Статья 24 ТРИПС предусматривает ряд исключений из защиты географических указаний, которые особенно актуальны для географических указаний для вин и спиртных напитков (статья 23). Например, Члены не обязаны передавать географическое указание под охрану, если оно стало общим термином для описания рассматриваемого продукта. Меры по реализации этих положений не должны наносить ущерб предшествующим правам на товарный знак, которые были приобретены добросовестно; и, при определенных обстоятельствах, включая длительное использование, продолжение использования географического указания для вин или спиртных напитков может быть разрешено в масштабе и характере, как и раньше.^[6]

В рамках Дохинского раунда переговоров ВТО по вопросам развития, начатого в декабре 2001 г., правительства стран-членов ВТО ведут переговоры о создании «многостороннего реестра» географических указаний. Некоторые страны, включая ЕС, настаивают на том, чтобы регистр имел юридическую силу, в то время как другие страны, включая США, настаивают на необязательной системе, в соответствии с которой ВТО будет просто уведомляться о соответствующих географических указаниях членов.

Некоторые правительства, участвующие в переговорах (особенно Европейские сообщества), хотят пойти дальше и договориться о включении географических указаний на продукты, кроме вин и спиртных напитков, в соответствии со статьей 23 ТРИПС. Эти правительства утверждают, что расширение статьи 23 повысит защиту этих знаков в международной торговле. Это спорное предложение, однако, что в отличие от других государств, включая Соединенные Штаты, которые ставят под вопрос необходимость расширения сильную защиту статьи 23 других продуктов. Они обеспокоены тем, что в большинстве случаев защита по статье 23 больше, чем требуется, для обеспечения потребительской выгоды, что является основной целью законов о географических указаниях.

Женевский акт Лиссабонского соглашения

В 2015 году был принят Женевский акт. Он вступил в силу в начале 2020 года с присоединением к Евросоюзу. Женевский акт соединяет Лиссабонскую систему наименований мест происхождения и систему географических указаний ТРИПС.

Различия в философии

Одной из причин конфликтов, которые происходят между правительствами Европы и США, является различие в философии того, что считать «подлинным» продуктом. В Европе преобладает теория терруар: что существует определенное свойство географической области, и это требует строгого использования географических обозначений. Таким образом, любой, у кого есть овцы правильных пород, может сделать Рокфор сыр, если они расположены в той части Франции, где этот сыр производится, но никто за пределами этой части Франции не может производить синий овечьего молока и называют его рокфор, даже если они полностью дублируют процесс, описанный в определении рокфора. Напротив, в Соединенных Штатах присвоение имен обычно считается вопросом интеллектуальная собственность. Таким образом, имя Grayson принадлежит Meadowcreek Farms, и они имеют право использовать его в качестве товарный знак. Никто, даже в Округ Грейсон, Вирджиния, могут называть свой сыр Грейсон, в то время как Meadowcreek Farms, если они купят еще одну ферму в другом месте в Соединенных Штатах, даже если не рядом с округом Грейсон, могут использовать это имя. Считается, что их необходимость сохранить репутацию компании является гарантией качества. Это различие вызывает большую часть конфликта между Соединенными Штатами и Европой в их отношении к географическим названиям.^[7]

Однако есть некоторое совпадение, особенно с американскими продуктами, которые принимают европейский взгляд на этот вопрос.^[8] Наиболее заметными из них являются зерновые: Видалия лук, Флорида апельсины, и Айдахо картофель. В каждом из этих случаев правительства штатов Грузия, Флорида и Айдахо зарегистрировали товарные знаки, а затем разрешили их производителям - или, в случае лука Видалия, только тем, кто проживает в определенной, четко определенной географической области в пределах штата - использовать этот термин, запрещая его использование другим. Европейская концепция получает все большее признание в американском виноградарстве; также виноделы в различных Американские виноградники пытаются сформировать хорошо развитую и уникальную идентичность как Вино Нового Света получает признание в винном сообществе. Наконец, Соединенные Штаты имеют давнюю традицию относительно строгих ограничений на родные формы из виски; особенно примечательны требования к маркировке продукта »чистый виски "(который требует, чтобы виски производился в Соединенных Штатах в соответствии с определенными стандартами) и требованием, закрепленным в федеральном законе и нескольких международных соглашениях, (НАФТА, среди них), что продукт с маркировкой Виски Теннесси быть натуралом Бурбонский виски произведено в состоянии Теннесси.

И наоборот, некоторые европейские товары переняли более американскую систему: яркий пример - Ньюкасл Браун Эль, который получил охраняемый географический статус ЕС в 2000 году. Когда пивоварня переехала из Тайнсайда в Тадакастер в Северный Йоркшир (около 150 км) в 2007 г. по экономическим причинам статус пришлось отменить.

Смотрите также

Примечания

1.^ См. Также Парижская конвенция, то Мадридское соглашение, то Лиссабонское соглашение, то Женевский акт.

внешняя ссылка

[1] Тосато, Андреа (2013). «Защита традиционных продуктов питания в ЕС: традиционные блюда гарантированы». Европейский юридический журнал. 19 (4): 545–576. Дои:10.1111 / eulj.12040.

[2] Джованнуччи, Даниэле; Джослинг, Тимоти Э .; Керр, Уильям; О'Коннор, Бернард; Янг, Мэй Т. (2009). «Руководство по географическим указаниям: связь продуктов и их происхождения». Женева: Центр международной торговли. Получено 1 апреля 2020.

[3] Гюисманс, Мартейн (2020). «Защита экспорта: торговые соглашения ЕС, географические указания и гастронационализм». Обзор международной политической экономии. Дои:10.1080/09692290.2020.1844272.

[GI_View-4] "GI View".

[5] «Географические указания и проблемы для стран АКТ, О'Коннор и компания». Архивировано из оригинал на 2011-07-21. Получено 2011-06-14.

[wto.org-6] а ^б ^c ^d «ВТО - интеллектуальная собственность (ТРИПС) - текст соглашения - стандарты». www.wto.org.

[Zappalaglio-2015-7] Заппалаглио, Андреа (2015). «Защита географических указаний: амбиции и конкретные ограничения». Обзор студенческого права Эдинбургского университета. 2: 88. Получено 24 июн 2020.

[8] Ле Гоффик, Кэролайн; Заппалаглио, Андреа (2017). «Роль правительства США в защите географических указаний». Мировое развитие. 98 (С): 35-44. Дои:10.1016 / j.worlddev.2016.08.017.

[1]

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]