Правительство Гуама - Government of Guam

В Правительство Гуама (GovGuam[1]) это президентский представительный демократический система, посредством которой Президент это глава государства и Губернатор является глава правительства, и многопартийная система. Гуам это организованная некорпоративная территория Соединенные Штаты с политическими отношениями между Гуамом и США под юрисдикцией Управление островных дел.

Исполнительная власть

Владельцы главного офиса
ОфисИмяПартияС
ГубернаторЛу Леон ГеррероДемократ7 января 2019 г.
Лейтенант-губернаторДжош ТенориоДемократ7 января 2019 г.

Губернатор и вице-губернатор избираются по одному списку всеобщим голосованием на четырехлетний срок. Последние выборы губернатора Гуама были в ноябре 2018 года.

Губернатор и вице-губернатор выбираются совместно прямое голосование, в первый вторник ноября. Губернатор и вице-губернатор занимают эту должность в течение четырех лет до тех пор, пока их преемники не будут избраны и квалифицированы.

Законодательная власть

Законодательный орган Гуама, И Лихеслатуран Гуахан, является однопалатным органом, состоящим из 15 сенаторов. Сенаторы избираются на двухлетний срок без ограничения срока полномочий.

В нынешнем 35-м законодательном собрании Гуама (с 2019 г. по настоящее время) демократическое большинство составляет 10-5 человек во главе со спикером. Тина Роуз Мунья Барнс.

Судебная власть

1 августа 1950 г. президент Трумэн подписал закон Органический закон Гуама 1950 года что дало гуамцам определенные права и защиту в соответствии с Конституцией США. Народу Гуама была предоставлена ​​возможность устанавливать и применять политику и законы для острова Гуам. В его состав входила судебная власть правительства Гуама.

В 1950 году в рамках Закона о судебной системе был подготовлен законопроект о реорганизации судебной системы, призванный укрепить судебную систему острова. Судить Альберт Б. Марис, затем председатель Судебная конференция США, Судья Апелляционный суд третьего округа, и главный судья Чрезвычайный апелляционный суд, приехал на Гуам, чтобы помочь в обзоре судебной системы и подготовке законопроекта о судебной системе. Ему помогал прокурор Джон Бон в разработке закона, который наделял окружной суд Гуама территориальной юрисдикцией по гражданским делам на сумму более 2000 долларов, а в уголовных делах - юрисдикцией по всем тяжким преступлениям.

Известный как публичный закон 17, "Закон о судебной системе" упразднил Суд правосудия, Управление дорожного движения полицейского суда и Апелляционный суд. Обязанности последнего взял на себя районный суд. До принятия Закона судебная система состояла из Апелляционного суда, Островного суда и Полицейского суда. В результате реорганизации количество судов сократилось до Окружной суд Гуама, Островной суд, Полицейский суд и Суд уполномоченных.

Закон о судебной власти предоставил островному суду Гуама юрисдикцию в отношении проступков и гражданских дел на сумму менее 2000 долларов США и учредил полицейский суд с юрисдикцией в отношении дел о мелких правонарушениях, максимальное наказание в которых не превышало штраф в размере 100 долларов США или тюремное заключение сроком на шесть месяцев. или оба.

Закон также учредил комиссарский суд под председательством уполномоченного каждого муниципалитета для рассмотрения мелких правонарушений, максимальное наказание за которые не превышает 5 долларов США. Закон также определил полномочия, квалификацию и отстранение судей и рефери и уточнил обязанности судебных секретарей, репортеров, маршалов, генерального прокурора, а также прокурора острова или прокурора. В нем предусмотрены все условия для допуска к юридической практике и для системы пробации.

После 1950 г. был учрежден Окружной суд Гуама, который имел ту же юрисдикцию, что и Окружной суд США по федеральным вопросам. Впервые судебная власть Гуама осуществляет свои полномочия независимо от исполнительной власти. Однако началась двойная судебная структура: окружной суд, отвечающий как за федеральные, так и за местные дела, и островной суд, учрежденный законодательным собранием Гуама и отвечающий исключительно за местные дела.

В 1974 году публичный закон 12-85 Закона о реорганизации судов существенно изменил судебную юрисдикцию местного островного суда и переименовал его в Верховный суд Гуама. Верховный суд наделен юрисдикцией в отношении всех дел, вытекающих из законов Гуама. Окружной суд сохранил свою апелляционную функцию. В соответствии с законом об учреждении Высшего суда Гуама титул старшего судьи был изменен на председательствующий судья Высшего суда. Главный судья островного суда Хоакин Перес стал первым председательствующим судьей Гуама.

В 1973 году руководители Гуама предприняли первую попытку создать Верховный суд Гуама, но просуществовал он недолго.

Постановление 1977 г. Верховный суд США --Территория Гуама против Ольсена, 431 U.S. 195 - признал Верховный суд Гуама неорганическим. В деле Олсена суд постановил, что Органический закон Гуама не санкционировал передачу апелляционной юрисдикции от апелляционного отделения окружного суда Гуама к местному апелляционному суду.

В ответ на Гуам против ОльсенаКонгресс принял Закон о территориях общего пользования 1984 года. Закон внес поправки в Органический закон Гуама, разрешив законодательному органу Гуама создать апелляционный суд для рассмотрения всех дел на Гуаме, в отношении которых любой суд, учрежденный Конституцией и законами Соединенных Штатов, не обладает исключительной юрисдикцией, с положением, что в течение первых 15 лет после учреждения этого суда 9-й окружной суд по-прежнему будет осуществлять судебный надзор за апелляционным процессом. Во всех других аспектах процесс обжалования будет таким же, как и в каждом штате. Однако Закон не предусматривал структуру для вновь созданной судебной системы после создания апелляционного суда. В законе также не упоминается, что ответственность должна быть возложена на законодательный орган Гуама.

В 1992 году 21-й законодательный орган Гуама единогласно принял публичный закон 21-147 - Закон о реорганизации мемориального суда Фрэнка Дж. Лухана. В соответствии с этим законом Верховный суд Гуама был восстановлен в качестве высшей апелляционной инстанции на острове. В своих показаниях, представленных Комитету в 1997 году, автор Закона о реорганизации мемориального суда Фрэнка Дж. Лухана заявил, что законодательный орган Гуама намеревался сделать Верховный суд Гуама высшим местным судом и традиционно наделить его этими полномочиями. проводится и осуществляется высшим судом юрисдикции.

Однако, санкционировав создание Верховного суда Гуама, Конгресс США непреднамеренно оставил вновь созданный суд в подчинении двух других ветвей власти Гуама. Исполнительная и законодательная ветви власти Гуама были созданы на основании Органического закона, который вместо принятой конституции служит основой и полномочиями для исполнительной и законодательной ветвей власти острова. Поскольку судебная власть была создана в соответствии с законодательством Гуама, некоторые предполагали, что судебная система подлежит изменениям, основанным на переходе большинства в законодательном органе Гуама. В марте 1996 года, через несколько часов после того, как были утверждены первые судьи Верховного суда Гуама, 23-й законодательный орган Гуама принял закон 404, который лишил Верховный суд определенных неотъемлемых полномочий. Второй законопроект, Закон № 494, направлен на то, чтобы лишить Верховный суд надзорной юрисдикции над всеми нижестоящими судами. Этот законопроект обсуждался, но был внесен на рассмотрение Законодательного комитета по судебной власти. Восемь месяцев спустя Законодательное собрание включило содержание законопроекта 494, отложенного на полку, как «полуночного» варианта законопроекта 776. Закон был принят, но губернатор наложил вето. Попытка переопределения не удалась только с небольшим запасом.

После нескольких лет лоббирования с целью подтверждения статуса Верховного суда Гуама в качестве апелляционного суда последней инстанции 30 октября 2004 г. закон HR 2400 (публичный закон № 108-378) стал федеральным. Он внес поправки в Органический закон Гуама, чтобы пересмотреть местную судебную структуру Гуама с целью наделения судебной властью не только Окружного суда Гуама, но и «единой судебной системы, состоящей из: (1) апелляционного суда, назначенного в качестве» Верховный суд Гуама "; (2) суд первой инстанции, именуемый" Высшим судом Гуама "; и (3) другие местные суды низшей инстанции, которые могли быть созданы или могут быть учреждены в будущем в соответствии с законами Гуама".

Кроме того, в соответствии с публичным законом № 108-378 Верховный суд Гуама уполномочен создавать отделения Высшего суда и других местных судов Гуама и гласит, что Верховный суд Гуама "является высшим судом судебной власти Гуама ( исключая Окружной суд Гуама) и должен: (1) обладать юрисдикцией первой инстанции в отношении разбирательств, необходимых для защиты его апелляционной юрисдикции и надзорного органа, а также такой другой первоначальной юрисдикции, которая может быть предусмотрена законами Гуама; (2) иметь юрисдикцию для рассмотрения апелляций по любым дело в Гуаме решено Верховным судом Гуама или другими судами, учрежденными в соответствии с законами Гуама; (3) обладает юрисдикцией издавать все приказы и предписания в поддержку своей апелляционной, надзорной и первоначальной юрисдикции, включая те постановления, которые необходимы для надзора судебной власти Гуама; (4) иметь надзорную юрисдикцию над Верховным судом Гуама и всеми другими судами судебной власти Гуама; (5) рассматривать и принимать решения по апелляциям коллегией трех судей Верховного суда Гуама, и для принятия решения Верховным судом Гуама по существу апелляции необходимо согласие двух таких судей; (6) устанавливать и обнародовать правила, регулирующие управление судебной системой и судебную практику и процедуры, включая процедуры обжалования в банке; и (7) регулировать этику адвокатов, судейскую и юридическую практику на Гуаме ".

В январе 2002 года Девятый окружной апелляционный суд подтвердил решение Верховного суда Гуама о признании недействительным закона Гуама на основании иска губернатора Гуама, наложившего вето на принятие закона. Это решение позволило Верховному суду восстановиться в административном порядке как высший суд в судебной системе. Единый судебный комитет в составе главного судьи Гуама, двух помощников судей Верховного суда, председательствующего судьи Высшего суда, одного судьи Высшего суда, администратора Верховного суда и администратора Высшего суда имеет с тех пор был учрежден Верховным судом Гуама.

15 марта 2006 г. Девятый окружной апелляционный суд отклонил иск, возбужденный Генеральным прокурором Дугласом Мойланом против губернатора Феликса Камачо на основании его неподсудности, впервые подтвердив, что Девятый окружной апелляционный суд больше не будет рассматривать Верховный суд. решений Гуама. Это был окончательный переход Верховного суда Гуама от испытательного статуса согласно первоначальному разрешительному федеральному законодательству к статусу высших судов других штатов, поскольку это означало, что апелляции на решения Верховного суда Гуама будут подлежать рассмотрению только если это принято Верховным судом США.

Федеральные суды (правительство США)

В Окружной суд США округа Гуам является одним из трех территориальных судов в рамках федеральной судебной системы. Остальные - это окружные суды Содружества Северных Марианских островов, также расположенных в Девятом округе, и Виргинские острова на территории США, расположенные в Третьем округе. Территориальные суды обладают той же юрисдикцией, что и окружные суды США, а также местной юрисдикцией.

Федеральный окружной суд Гуама расположен на 4-м этаже здания суда США, 520 West Soledad Avenue, в Хагатне, Гуам. Его единственный федеральный окружной суд Главный судья является одним из немногих территориальных судей согласно статье IV, назначаемых президентом Соединенных Штатов и утверждаемых сенатом Соединенных Штатов на десятилетний срок. Нынешний главный судья Окружного суда Гуама США - Достопочтенный. Фрэнсис Мари Тайдингко-Гейтвуд, первая самка Чаморро федеральный судья США.

Среди других бывших окружных судей:

  • Достопочтенный. Пол Д. Шрайвер (1946–1956, первый председатель окружного суда Гуама; 1961–1970)
  • Достопочтенный. Юджин Гилмартин (1956–1961, умер при исполнении служебных обязанностей и был заменен судьей Шрайвером, который вернулся на скамью)
  • Достопочтенный. Кристобаль К. Дуэнас (1970–1990, первый гуамец на федеральной скамье)
  • Достопочтенный. Джон С. Унпинко (1992–2002)

В округе также находится одно федеральное Магистрат, в настоящее время Hon. Хоакин В.Э. Манибусан младший

Судебная власть Гуама (территориальные суды)

Судебная система Гуама находится в Судебном центре Гуама по адресу: 120 West O'Brien Drive в Хагатне. Верховный суд расположен на 3-м этаже и собирается для апелляций и слушаний в зале судебных заседаний в память о Монессе Г. Лухан, а Верховный суд расположен на 1-м и 2-м этажах и собирается в различных залах судебных заседаний. Главный офис судебных секретарей каждого корпуса находится на одном этаже.

Верховный суд Гуама

В Верховный суд Гуама является высшим судебным органом правительства Гуама. Суд рассматривает все апелляции Верховного суда Гуама и подлежит юрисдикции первой инстанции только в тех случаях, когда сертифицированный вопрос передается ему федеральным судом США, губернатором Гуама или Законодательный орган Гуама. Верховный суд Гуама является высшим судебным органом по местным вопросам, и апелляция на его решения может быть рассмотрена только Верховный суд США.

Суд состоит из трех судей, которые назначаются губернатором Гуама и утверждаются Законодательный орган Гуама. Судьи служат пожизненно, и каждые десять лет после его / ее назначения избираются повторно. Три судьи возглавляют переданные им дела, и все они входят в Судебный совет Гуама, который в конечном итоге отвечает за управление судебной системой Гуама.

Электрический ток Судьи Верховного суда Гуама находятся:

  • Достопочтенный. Кэтрин А. Мараман, главный судья
    • назначен губернатором Феликс П. Камачо
    • приведен к присяге в качестве помощника судьи 21 февраля 2009 г.
    • 17 января 2017 года избрана главным судьей, став первой женщиной, занявшей этот пост. Она будет отбывать трехлетний срок.
  • Достопочтенный. Роберт Дж. Торрес-младший, помощник судьи
    • назначен губернатором Феликс П. Камачо
    • приведен к присяге в качестве помощника судьи 16 января 2004 г.
    • избран главным судьей 15 января 2008 г. сроком на шесть лет.
    • переизбран на пост главного судьи 21 января 2014 г. 21 января 2014 г. срок полномочий три года.
  • Достопочтенный. Ф. Филип Карбуллидо, Помощник судьи
    • назначен губернатором Карл Т. Гутьеррес
    • приведен к присяге в качестве помощника судьи 27 октября 2000 г.
    • избран главным судьей 22 января 2003 г. на неистекший срок бывшего главного судьи Питера С. Сигуэнсы
    • переизбран главным судьей 23 января 2004 г. на трехлетний срок.


На пенсии Судьи включают:

  • Достопочтенный. Фрэнсис Мари Тайдингко-Гейтвуд (нынешний главный судья Окружной суд Гуама )
  • Достопочтенный. Питер Чарльз Сигуэнса-младший
  • Достопочтенный. Бенджамин Дж. Ф. Круз (нынешний спикер Я Лехислатуран Гуахан )
  • Достопочтенный. Джанет Хили Уикс
  • Достопочтенный. Ричард Х. Бенсон
  • Достопочтенный. Монесса Г. Лухан (умерла)

В Секретарь Верховного суда, которая получает все апелляции и документы в этот орган, - Хана Гутьеррес.

Верховный суд Гуама

Судьи Высшего суда назначаются губернатором по рекомендации и с согласия Законодательного собрания сроком на восемь лет. Если они желают остаться в должности, их имена вносятся в бюллетень на всеобщих выборах. Чтобы остаться в должности, они должны набрать не менее 50 процентов плюс один положительный голос от числа поданных бюллетеней. Судья Ричард Бенсон и судья Хоакин Э. Манибусан были первыми, кто был включен в бюллетень. Оба они получили одобрение подавляющего большинства избирателей.

Верховный суд является судом общей юрисдикции, и его семь судей председательствуют в рассмотрении переданных им дел по уголовным, гражданским, делам несовершеннолетних, делам о завещании, мелких исках, торговле людьми и алиментам. Офицер по слушанию дела обычно не руководит всеми этими вопросами, но используется преимущественно при рассмотрении мелких претензий, семейных и дорожных дел. В декабре 2005 года суды по делам взрослых и несовершеннолетних по наркотикам были признаны зарегистрированными судами судебной власти Гуама. Эти программы являются примерами «терапевтического правосудия», которое сосредоточено на реабилитации правонарушителей и их реинтеграции в общество. Судьи назначаются для рассмотрения дел на ротационной основе, хотя один из них становится назначенным судьей Суда по наркотикам исключительно на определенный период (в настоящее время ежегодно). Дополнительные обязанности председательствующего судьи связаны, в первую очередь, с процедурными и административными проблемами, хотя ранее «Судебная коллегия», как обычно называют эту должность, передавала дела различным судьям.

Электрический ток Судьи Высшего суда Гуама находятся:

  • Достопочтенный. Альберто К. Ламорена III (председательствующий судья)
  • Достопочтенный. Джеймс Л. Канто II
  • Достопочтенный. Мария Т. Чензон
  • Достопочтенный. Майкл Дж. Бордалло
  • Достопочтенный. Вернон П. Перес
  • Достопочтенный. Анита А. Сукола
  • Достопочтенный. Артур Р. Барсинас

Бывший Судьи включают:

  • Достопочтенный. Элизабет Барретт-Андерсон
  • Достопочтенный. Хоакин С. Перес (первый председательствующий судья Гуама)
  • Достопочтенный. Висенте К. Рейес (первый поверенный на острове Гуам)
  • Достопочтенный. Хоакин В.Э. Manibusan
  • Достопочтенный. Пол Дж. Аббат-младший (председательствующий судья)
  • Достопочтенный. Джанет Хили-Уикс (повышена до Верховного суда Гуама)
  • Достопочтенный. Джон Рейкер
  • Достопочтенный. Ричард Бенсон
  • Достопочтенный. Судья Рамон Диас
  • Достопочтенный. Питер С. Сигуэнза-младший (повышен до Верховного суда Гуама)
  • Достопочтенный. Бенджамин Дж. Круз. (Поднят в Верховный суд Гуама)
  • Достопочтенный. Фрэнсис Мари Тайдингко-Гейтвуд (повышен в должности до Верховного суда Гуама. Назначен главным судьей Федерального окружного суда Гуама / CNMI)
  • Достопочтенный. Хоакин В.Э. Манибусан-младший (назначен магистрат Гуама / Федеральный окружной суд CNMI)
  • Достопочтенный. Кэтрин А. Мараман
  • Достопочтенный. Стивен С. Унпингко

Электрический ток Сотрудник административного слушания Высшего суда - Линда Л. Инглес.

Судебный и министерский отдел Верховного суда является первым контактным лицом для людей, обращающихся за услугами в суды, поскольку это подразделение принимает заявки на всю юридическую глупость и отвечает за надлежащую обработку и распространение этих документов. Это подразделение также отвечает за выдачу разрешений на суд. Электрический ток Секретарь Высшего суда - Даниэль Т. Розете.

Объединенные суды Гуама Проверено 12 июня 2006 года.
Окружной суд Гуама Проверено 12 июня 2006 года.
Суды США по делам общественной информации девятого округа (26 апреля 2006 г.). «Судья Верховного суда Гуама назначен на должность федерального судьи».[постоянная мертвая ссылка ] Пресс-релиз.
Поправка к органическому закону Гуама, согласно THOMAS (отчеты Библиотеки Конгресса)

Участие международных организаций

Гуам входит в ЭСКАТО (сотрудник), Интерпол (под-бюро), МОК, и Секретариат Тихоокеанского сообщества (SPC) ..

31 июля 2020 года правительство Гуама присоединилось к Организация непредставленных наций и народов (UNPO).[2][3]

Агентства

Линейные агентства

Полуавтономные агентства

Автономные агентства

Комиссии

  • Комиссия по земельному доверию Чаморро
  • Комиссия по землям предков Гуама
  • Избирательная комиссия Гуама

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "О DMHSA В архиве 25 сентября 2010 г. Wayback Machine." Департамент психического здоровья и токсикомании Гуама. Проверено 21 октября 2010 г. "[...] DMHSA стала признанным отделом GovGuam".
  2. ^ «UNPO приветствует 5 новых членов!». unpo.org. 3 августа 2020 г.. Получено 7 августа, 2020.
  3. ^ «Гуам: территория для включения в ОНН». unpo.org. 31 июля 2020 г.. Получено 7 августа, 2020.