Органический закон Гуама 1950 года - Guam Organic Act of 1950

В Органический закон Гуама 1950 года, (48 U.S.C.  § 1421 et seq., Pub.L.  81–630, H.R.7273, 64Стат.  384, вступил в силу 1 августа 1950 г.) Федеральный закон США который изменил название острова Гуам как некорпоративный территория из Соединенные Штаты, учредили исполнительную, законодательную и судебную ветви власти и передали федеральную юрисдикцию от ВМС США к Министерство внутренних дел. Впервые за более чем триста лет иностранной колонизации народ Гуама получил определенную степень самоуправления, хотя и ограниченную.

Положения

Органический закон (как он стал известен на Гуаме) предусматривает:

1. то Губернатор Гуама - исполнительная власть во главе с губернатором, назначаемым Президент США. Это не было до Закон о выборном губернаторе 1968 года что жители Гуама получили право голосовать за своего губернатора;
2. то Законодательный орган Гуама - однопалатный (единоличный) законодательный орган в составе до 21 члена (который в 1996 году был сокращен до 15 членов), избираемых жителями Гуама. Это был первый случай, когда жителям Гуама было предоставлено право голосовать за орган, создавший законы, по большей части регулирующие их. Окончательные законы, регулирующие Гуам, по-прежнему принимаются Конгрессом США, органом, в котором жители Гуама до сих пор не имеют права голоса;
3. судебная власть Гуама - судебная система, в которой судьи назначаются губернатором Гуама и переизбираются избирателями Гуама;
4. Гражданство США для жителей Гуама. До этого жители Гуама были негражданами США,^[1] кроме тех, кто был натурализованный на материковой части США или кто служил в Военные США; и
5. ограниченный Билль о правах.

Позже Гуам получил право голоса без права голоса делегировать к Палата представителей США. Делегат Гуама является официальной частью Конгресса и может работать в комитетах, но не может голосовать по законам. Видеть: Делегат (Конгресс США)

Первый законопроект, предусматривающий Органический закон и гражданство США, был внесен 15 июля 1946 года представителем США. Роберт А. Грант Индианы в форме H.R. 7044. Это при условии, что Гуам получит полуавтономный статус Организованная территория, с привилегией отправить делегата в Палату представителей США. О счете, однако, даже не сообщалось. комитет, как и судьба всех законопроектов, внесенных в 79-й Конгресс США.

"Забастовка" Ассамблеи Гуама

Вопрос о местной власти обострился в феврале 1949 года, когда Эйб Гольдштейн, служащий государственной службы ВМС США, был вызван в суд посредством Гуам Ассамблея. Гольдштейн якобы был одним из тех, кто нарушил запрет на владение американцами местного бизнеса. Гольдштейна и других обвиняли в использовании гуамских «подставных лиц» для финансирования местного бизнеса. Гольдштейн, однако, отказался давать показания, получив неофициальную поддержку от военно-морского губернатора. Чарльз Алан Паунолл (1949–1953). Паунолл наложил вето на полномочия Ассамблеи Гуама вызывать американцев в суд в октябре 1948 года.

Когда Гольдштейн отказался давать показания, Ассамблея Гуама признала его виновным в неуважении к суду и вынесла приговор. ордер за его арест. Тогда вмешался губернатор Паунолл и остановил исполнение ордера Департамент полиции Гуама. Возмущенные и разочарованные тем, что они считали недостатком уважения и авторитета, Ассамблея Гуама 6 марта 1949 года массово ушла. Губернатор Паунолл приказал им вернуться, но когда члены Ассамблеи отказались, он их уволил.

Эта драматическая встреча получила международное внимание и широкую огласку (благодаря помощи Assemblyman Карлос П. Тайтано ), что вызвало большую поддержку самоуправление и гражданство США для жителей Гуама. Хотя депутаты парламента были позже восстановлены в должности губернатором Пауноллом, получение гражданства США и некоторая форма самоуправления уже стали предрешенными.

Вмешательство президента Трумэна

Чтобы усмирить остров до тех пор, пока Конгресс США не примет Органический закон, Президент США Гарри С. Трумэн, изданный Распоряжение № 10077 7 сентября 1949 г., который гласил:

• Администрация острова Гуам передается от Секретарь военно-морского флота к Секретарь внутренних дел, вступившие в силу 1 июля 1950 г. (позднее внесены изменения, внесенные 1 августа 1950 г. Распоряжение № 10137 ).
• Департамент военно-морского флота и министерство внутренних дел приступят к реализации планов передачи управления островом Гуам, как это разъясняется в вышеупомянутом меморандуме о взаимопонимании.
• Когда передача управления, произведенная на основании этого приказа, вступит в силу, министр внутренних дел примет такие меры, которые могут оказаться необходимыми и целесообразными и в соответствии с применимым законодательством для управления гражданским правительством на острове Гуам.
• Исполнительные ведомства и агентства правительства уполномочены и направлены на сотрудничество с департаментами военно-морского флота и внутренних дел в выполнении положений настоящего приказа.
• Указанный Распоряжение № 108-А от 23 декабря 1898 г. отменен с 1 июля 1950 г. (позднее внесены поправки от 1 августа 1950 г. Распоряжение № 10137 ).
• «Народу Гуама была предоставлена ​​возможность устанавливать и применять политику и законы для острова Гуам».

В соответствии с этим приказом, Карлтон Скиннер, офицер по связям с общественностью в Министерстве внутренних дел, был выбран Министерством внутренних дел, назначен ВМС, а затем назначен президентом Трумэном на должность первого гражданского губернатора Гуама. Он принял присягу 17 сентября 1949 года.

3 октября 1949 г. Комитет государственных земель дома сообщил, что 4499 грн., содержащие положения, которые позже стали известны как Органический акт Гуама, будет принят. Гуам, как некорпоративная территория, также получил, среди прочего, некоторую свободу действий в создании своей судебной власти.

Органический закон Гуама и полномочия губернатора по исполнению указов

Рекомендации

1. 8 FAM 308.4 Приобретение по рождению на Гуаме до 24 декабря 1952 г.

• Правосудие на Гуаме: «После Второй мировой войны», организованный Верховным судом Гуама