Конституция Массачусетса - Constitution of Massachusetts

Конституция штата Массачусетс
Печать Массачусетса.svg
ЮрисдикцияСодружество Массачусетса
ПодчинятьсяКонституция Соединенных Штатов
Создано30 октября 1779 г.
Представлено15 июня 1780 г.
Ратифицирован25 октября 1780 г.
СистемаКонституционная республика
ветви3
КамерыОбщий суд штата Массачусетс:
Сенат Массачусетса
Палата представителей Массачусетса
ИсполнительныйГубернатор Массачусетса
Судебная властьВерховный, Апелляционный, Судебный
Первый законодательный орган25 октября 1780 г.
Первый руководитель25 октября 1780 г.
Первый суд25 октября 1780 г.
Поправки120
По заказуКонгресс провинции Массачусетс
Авторы)Джон Адамс
ЗаменяетМассачусетский устав

В Конституция штата Массачусетс является основным руководящим документом Содружество Массачусетса, одно из 50 правительств отдельных штатов, которые составляют Соединенные Штаты Америки. Как член Конституционной конвенции Массачусетса 1779 года, Джон Адамс был основным автором документа. Избиратели одобрили документ 15 июня 1780 года. Он вступил в силу 25 октября 1780 года и остается старейшей действующей писаной конституцией в мире.[1][2] Кроме того, это была первая конституция, созданная конвентом, созванным для этой цели, а не законодательным органом.[1] Только Конституция Сан-Марино есть старые разделы, которые все еще действуют.[3]

Конституция Массачусетса была написана последней из первых конституций первоначальных штатов. Вместо того, чтобы иметь форму списка положений, он был организован в структуру глав, разделов и статей. Он послужил образцом для Конституция Соединенных Штатов Америки, разработанный семь лет спустя, в котором использовалась аналогичная структура. Это также повлияло на более поздние пересмотры конституций многих других штатов. Конституция Массачусетса состоит из четырех частей: преамбулы, декларации прав, описания структуры правительства и статей о поправках.

В него вносились поправки 120 раз, последний раз в 2000 году.

История

Титульный лист и первые статьи, Декларация прав, в первом опубликованном издании Конституции 1780 г.

Весной 1775 года Адамс занял позицию, согласно которой каждый штат должен созвать специальную конвенцию для написания конституции, а затем представить ее на всенародное голосование. Он сказал Континентальному конгрессу, что:[4]

Мы должны осознать теории Мудрейших писателей и пригласить Народ возвести все Здание своими руками на самом широком основании. Что это могло быть сделано только путем съездов представителей, избранных народом ... Конгресс теперь должен рекомендовать жителям каждой колонии немедленно созывать такие съезды и создавать свои собственные правительства под их собственной властью; ибо Народ был Источником всей Власти и Источником всей Власти.

Законодательный орган Массачусетса, известный как Общий суд штата Массачусетс вместо этого разработал свою собственную версию конституции и представил ее избирателям, которые отвергли ее в 1778 году. Эта версия не предусматривала разделения властей и не включала заявление об индивидуальных правах.[5] Затем Генеральный суд организовал выборы делегатов от каждого города для участия в съезде, который разработал бы проект конституции и представил свою работу на всенародное голосование при том понимании, что его принятие потребует одобрения двух третей избирателей.[5] Конституционная конвенция собралась в Кембридж в сентябре 1779 г.[6]

Съезд проходил с 1 сентября по 30 октября 1779 года. Его 312 членов выбрали комитет из тридцати членов для подготовки новой конституции и декларации прав. Этот комитет попросил Адамса составить декларацию прав. Он назначил подкомитет Джеймс Боудоин, Сэмюэл Адамс, и Джон Адамс составить проект конституции, и это трио поручило разработку проекта одному Джону Адамсу. Позже он написал, что составлял «подкомитет из одного человека».[7] Статья о религии была адресована членам духовенства, в результате чего возникла форма религиозного истеблишмента, совершенно непохожая на ту, которая позднее была принята на федеральном уровне.[1] Адамс выступал за прекращение этого учреждения, когда в 1820 году рассматривались поправки к конституции, а его взгляды были приняты в 1832 году.[4]

В проекте декларации прав Адамса, в частности, говорилось: «Все люди рождаются равными свободными и независимыми ...». Перед принятием конституционным собранием он был изменен следующим образом: «Все люди рождаются свободными и равными ...»[6] По настоянию Адамса в документе государство именовалось «содружеством».[8]

Избиратели-мужчины в возрасте 21 года и старше ратифицировали конституцию и декларацию прав на съезде 15 июня 1780 года, и они вступили в силу 25 октября 1780 года.

Преамбула

Преамбула конституции представляет собой модель, которая использовалась, когда Конституция Соединенных Штатов был написан несколькими годами позже, включая некоторые фразы ближе к концу. Он гласит:

Целью учреждения, поддержания и управления государством является обеспечение существования политического тела, его защита и предоставление отдельным лицам, составляющим его, полномочиями пользоваться в безопасности и спокойствии своими естественными правами и благословения жизни: и всякий раз, когда эти великие цели не достигаются, люди имеют право изменить правительство и принять меры, необходимые для их безопасности, процветания и счастья.

Политическое тело формируется добровольным объединением людей: это общественный договор, в соответствии с которым весь народ заключает договор с каждым гражданином, а каждый гражданин - со всем народом, что все должны управляться определенными законами для общего блага. Поэтому долг народа при разработке конституции правительства - обеспечить справедливый способ принятия законов, а также беспристрастное их толкование и добросовестное исполнение; чтобы каждый человек всегда мог найти в них свою безопасность.

Поэтому мы, жители Массачусетса, с благодарным сердцем признавая доброту великого Законодателя вселенной, предоставившего нам, в ходе Его провидения, возможность сознательно и мирно, без обмана, насилия или неожиданности, заключения оригинального, явного и торжественного договора друг с другом; и формирование новой конституции гражданского правительства для нас самих и для потомков; и искренне умоляя Его о руководстве в столь интересном замысле, действительно согласовываем, предписываем и устанавливаем следующую Декларацию прав и структуру правления в качестве Конституции штата Массачусетс.

Декларация прав

«Часть первая: Декларация прав жителей штата Массачусетс» состоит из тридцати статей. В первом говорится:

Статья I. Все люди рождаются свободными и равными и имеют определенные естественные, существенные и неотъемлемые права; к числу которых можно отнести право пользоваться своей жизнью и свободами и защищать их; приобретение, владение и защита собственности; в общем, поиск и получение их безопасности и счастья.

Эта статья была предметом знаменательного дела в 1781 году в суде Массачусетса, заседавшем в Great Barrington, Бром и Бетт против Эшли. Элизабет Фриман (чье имя раба было "Бетт"), черная рабыня, принадлежащая полковнику Джону Эшли, подала в суд на ее свободу на основании этой статьи. Жюри согласилось, что рабство несовместимо с Конституцией Массачусетса, и присудило Фримену 5 фунтов стерлингов в ущерб и ее свобода. Несколькими годами позже, Quock Walker, черный раб, подал в суд на своего господина за незаконное заключение; жюри отобрало Уокера и присудило ему компенсацию в размере 50 фунтов стерлингов. Его хозяин был привлечен к уголовной ответственности за атаковать и аккумулятор против Уокера и был признан виновным жюри, которое наложило штраф в размере 40 фунтов стерлингов (2 фунта стерлингов). Таким образом, рабство потеряло всякую правовую защиту в Массачусетсе, что сделало его злонамеренным актом по закону, фактически отменив его в Содружестве.[9]

В 1976 году путем внесения поправки в статью CVI в эту статью были внесены поправки, в соответствии с которыми слово «мужчины» было заменено словом «люди». Эта поправка также добавила дополнительное предложение: «Равенство перед законом не может отрицаться или ограничиваться по признаку пола, расы, цвета кожи, вероисповедания или национального происхождения».[10]

Эта статья также послужила основой для 2003 г. Высший судебный суд правит в Гудридж против Министерства здравоохранения потребовал от Содружества наций расширить права брака на однополые пары наравне с парами разного пола.

Следующие несколько статей в рамках «Части первая» в первоначальной Конституции Массачусетса 1780 г. призывали народы Содружества как их «право, а также долг всех людей» (статья II) к твердым религиозным убеждениям и убеждениям. .

Статья II. Это право, а также обязанность всех людей в обществе публично и в установленные сезоны поклоняться Всевышнему, великому Создателю и Хранителю вселенной. И ни один субъект не может быть оскорблен, оскорблен или ограничен в его личности, свободе или состоянии за поклонение Богу в манере и времени, наиболее приемлемых для его совести, или для его религиозного вероисповедания или чувств, если он этого не делает. нарушать общественное спокойствие или препятствовать другим в их религиозном поклонении.

Статья III продолжается, отмечая, что «счастье народа» и «сохранение гражданского правления» явно связаны с религией и моралью. Эта статья установила возможность «городских религий», разрешив законодательный орган штата, хотя Массачусетс не может объявить или признать государственная религия, потребовать от городов платить за содержание Протестантский церкви из местных налоговых фондов, а город должен большинством голосов определить деноминацию, которую он поддержит в качестве своей Приходская церковь.

С 1780 по 1824 год эти демократически избранные приходские церкви считались единственными церквями с полными законными правами, поскольку «добровольные» церкви выступали против Федералист идеал содружество. До 1822 года все жители города должны были принадлежать к приходской церкви. В том году им было разрешено посещать церковь соседнего города, а в 1824 г. религиозная свобода был предоставлен. Однако приходы оставались получателями местных налогов и не могли изгнать прихожан-инакомыслящих, поскольку как жители они были членами прихода, пока не заявили иное. Вскоре и диссидентские церкви, и большинство Конгрегационалистская церковь все больше признается, что эта система противоречит добровольному характеру религиозного поклонения. В этот раздел конституции были внесены поправки на основе консенсуса двух партий в 1834 году, когда несколько синие законы были отменены.[11]

Статья III. Поскольку счастье народа, хороший порядок и сохранение гражданского правления существенно зависят от благочестия, религии и морали, и поскольку они не могут распространяться в обществе, как правило, они могут быть распространены через институт общественного поклонения Богу и общественных указаний. в благочестии, религии и морали: Следовательно, чтобы способствовать своему счастью и обеспечить хороший порядок и сохранение своего правительства, люди этого содружества имеют право наделить свои законодательные органы полномочиями разрешать и требовать, и законодательные органы должны, время от времени разрешать и требовать от нескольких городов, приходов, округов и других органов - политических или религиозных обществ - обеспечивать за свой счет надлежащее обеспечение для учреждения общественного поклонения Богу, а также для поддержки и поддержания публичных протестантских учителей благочестия, религии и морали во всех случаях, когда такое положение не может быть сделано добровольно.

И люди этого содружества также имеют право и действительно наделяют свой законодательный орган полномочиями предписывать всем предметам посещение занятий по указанию вышеупомянутых государственных учителей в установленное время и в установленное время, если есть такие, по чьим указаниям они можете добросовестно и удобно присутствовать.

Тем не менее, при условии, что некоторые города, приходы, округа и другие органы - политические или религиозные общества всегда будут иметь исключительное право выбирать своих государственных учителей и заключать с ними контракты на их поддержку и содержание.

И все деньги, выплачиваемые субъектом в поддержку общественного богослужения и вышеупомянутых государственных учителей, должны, если он этого требует, единообразно использоваться для поддержки общественного учителя или учителей его религиозной секты или вероисповедания, при условии, что кто-то из них по указанию он посещает; в противном случае она может быть выплачена на содержание учителя или учителей прихода или участка, в котором собраны указанные денежные суммы.

И все христианские вероисповедания, мирно унижающие себя и как добрые подданные государства, будут в равной степени находиться под защитой закона; и никакое подчинение какой-либо секты или деноминации другому не может быть установлено законом.

Структура правительства

Часть II, Глава I, Раздел I[12]

Открытие «Части второй» устанавливает официальное название штата Массачусетс.

Люди, населяющие территорию, ранее называвшуюся провинцией Массачусетский залив, настоящим торжественно и взаимно соглашаются друг с другом, чтобы образовать свободный, суверенный и независимый политический орган или государство под названием СОДРУЖЕСТВО МАССАЧУЗЕТОВ.

Первые три статьи раздела I главы I Конституции штата Массачусетс устанавливают три основные ветви власти; исполнительная, двухпалатная законодательная и независимая судебная власть. Дизайн этой системы, уникальной для того времени, был создан для обеспечения надлежащего разделения власти между различными объектами. Создатели конституции штата намеревались таким образом предотвратить злоупотребление властью какой-либо одной ветвью власти.

Статья I. Законодательный департамент состоит из двух ветвей, Сената и Палаты представителей, каждая из которых имеет отрицательное отношение к другой.

Статья II. Ни один законопроект или постановление сената или палаты представителей не может стать законом и иметь силу как таковой до тех пор, пока он не будет представлен губернатору для его пересмотра ...

Статья III. Общий суд всегда будет иметь всю полноту власти и полномочий создавать и учреждать судебные органы и суды записи или другие суды, которые будут проводиться от имени Содружества ...

Статьи поправок

В Конституцию Массачусетса было добавлено 120 статей о поправках. Самый последний из них лишает права голоса людей, осужденных за уголовное преступление, и был одобрен голосованием 60,3% против 33,9% в 2000 году.[13]

Процесс внесения поправок регулируется 48-й статьей поправки к Конституции, которая устанавливает косвенный инициативный процесс это требует действий законодательного собрания штата с последующим референдумом.

Чтобы поправка была представлена ​​избирателям на референдуме, государство конституционная конвенция, совместное заседание обеих палат законодательная власть заседая как один орган на каждой из двух последовательных двухлетних законодательных сессий, необходимо обеспечить необходимое количество голосов, которое зависит от того, как предлагаемая поправка поступает до съезда.

Если это законодательная поправка предложенный законодателем, порог составляет 50% депутатов. Если это инициативная поправка выдвигается петицией, порог составляет 25% членов. В обоих случаях подсчет голосов основан на количестве мест в конституционном собрании, а не на присутствующих или сидящих членах.

Количество заверенных подписей, необходимых для петиций, составляет 3% от общего числа голосов, поданных за всех кандидатов в губернаторы (не считая пропусков) на непосредственно предшествующих выборах штата.[14]

Конституционные конвенции

Государство провело четыре конституционные конвенции избранных делегатов (в отличие от тех, которые являются специальными сессиями законодательного органа):

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Леви, Леонард (1995). Опытные суждения: американская конституция, права и история. п. 307. ISBN  9781412833820.
  2. ^ Муррин, Джон (2011). Свобода, власть и равенство: история. ISBN  978-0495915874.
  3. ^ Сломп, Ганс (2011). Европа, политический профиль: американский компаньон европейской политики. ABC-CLIO. п. 693. ISBN  978-0-313-39181-1. Получено 6 июля 2011.
  4. ^ а б Ричард Самуэльсон, «Джон Адамс и республика законов», в Брайан-Пол Фрост и Джеффри Сиккенга, ред., История американской политической мысли (Lexington Books, 2003), 120-1.
  5. ^ а б «Джон Адамс и Конституция Массачусетса». Судебная власть Массачусетса. Архивировано из оригинал 19 октября 2013 г.. Получено 16 декабря, 2013.
  6. ^ а б Мур, Джордж (1866). Заметки по истории рабства в Массачусетсе. Д. Эпплтон и компания. стр.200 –201.
  7. ^ Маккалоу, Дэвид (2004). Джон Адамс (Первое издание в мягкой обложке). п. 220
  8. ^ Мерзкий, Джон. Конституционная конвенция 1787 года: всеобъемлющая энциклопедия основания Америки, Том 1, стр. 467 (2005).
  9. ^ Харпер, Дуглас. Эмансипация в Массачусетсе, Рабство на Севере. Проверено 22 мая 2010 г.
  10. ^ "Конституция Массачусетса". Общий суд. Содружество Массачусетса. Получено 27 января 2020.
  11. ^ Ним, Иоганн (2004). «Неуловимое общее благо: религия и гражданское общество в Массачусетсе, 1780-1833». Журнал Ранней Республики. 24 (3): 381–417. JSTOR  4141439.
  12. ^ Законодательное собрание штата Массачусетс Конституция штата Массачусетс
  13. ^ «Верховный суд не рассмотрит возражение против запрета на голосование сокамерниками штата Массачусетс». Бостон Глобус. 18 октября 2010 г. Архивировано с оригинал 28 ноября 2011 г.. Получено 5 июля, 2013.
  14. ^ Законодательное собрание Массачусетса: Статья XLVIII., по состоянию на 5 июля 2013 г.

внешняя ссылка