Правительство Нью-Йорка (штат) - Government of New York (state)
Тип политики | Субнациональное административное деление (федеративное государство ) |
---|---|
Часть | Соединенные Штаты Америки |
Конституция | Конституция Нью-Йорка |
Законодательная власть | |
Имя | Законодательная власть |
Тип | Двухпалатный |
Место встречи | Капитолий штата Нью-Йорк |
Верхняя палата | |
Имя | Сенат |
Председательствующий | Кэти Хочул, Председатель сената |
Нижняя палата | |
Имя | сборка |
Председательствующий | Карл Хисти, Оратор |
Исполнительная власть | |
Глава государства и правительство | |
Заголовок | Губернатор |
В настоящее время | Эндрю Куомо |
Назначающий | Выборы |
Кабинет | |
Лидер | Губернатор |
Заместитель руководителя | Лейтенант-губернатор |
Штаб-квартира | Государственный дом |
Судебная власть | |
Имя | Единая судебная система штата Нью-Йорк |
Суды | Суды Нью-Йорка |
Верховный суд Нью-Йорка | |
Сиденье | Олбани |
В Правительство штата Нью-Йорк, со штаб-квартирой на Капитолий штата Нью-Йорк в Олбани, охватывает административную структуру Штат США из Нью-Йорк, как установлено конституция штата. Аналогично Федеральное правительство США, он состоит из трех ветвей: исполнительный, законодательный, и судебный. Глава исполнительной власти Губернатор. В Законодательная власть состоит из Сенат и сборка. В Единая судебная система состоит из Апелляционный суд и нижестоящие суды. Государство также разделен на округов, городов, поселков и деревень, которые являются муниципальными корпорациями со своим собственным правительством.
Исполнительный
Избранные должностные лица:
Их несколько (ограничено двадцатью[1]) государственные департаменты:
- Департамент сельского хозяйства и рынков
- Департамент аудита и контроля
- Департамент государственной службы
- Управление исправительных учреждений и общественного надзора
- Департамент экономического развития
- Отдел образования
- Департамент охраны окружающей среды
- Исполнительный отдел
- Департамент помощи семье
- Департамент финансовых услуг
- Департамент здравоохранения
- Департамент труда
- Юридический факультет
- Отделение психической гигиены
- Департамент транспортных средств
- Департамент государственной службы
- Госдепартамент
- Департамент налогообложения и финансов
- Департамент транспорта
Положения публикуются и публикуются в Реестр штата Нью-Йорк и составлен в Кодексы, правила и положения Нью-Йорка (NYCRR).[2] Есть также многочисленные решения, заключения и постановления государственных органов.[3]
Законодательная власть
В Законодательное собрание штата Нью-Йорк двухпалатный и состоит из Сенат штата Нью-Йорк и Ассамблея штата Нью-Йорк. Ассамблея состоит из 150 членов; Сенат различается по количеству членов, но в настоящее время их 63.[4] Собрание возглавляет спикер; Сенат возглавляет Президент, должность занимает ex officio посредством Лейтенант-губернатор, у которого только ничья "решающий голос ", но чаще его возглавляет временный президент или сенатор по выбору лидера большинства.
Законодательное собрание уполномочено принимать законы, при условии, что губернатор имеет право наложить вето на законопроект. Тем не менее, вето может быть отменено Законодательным собранием, если есть большинство в две трети в пользу преобладания в каждом доме. Кроме того, он имеет право предлагать поправки к Конституции Нью-Йорка большинство голосование, а затем еще одно большинство голосов после выборов. Если это предложено, поправка вступает в силу, если избиратели соглашаются на референдум. В сессионные законы публикуются в официальном Законы Нью-Йорка.[5][6] Постоянные законы общего характера таковы: кодифицированный в Сводные законы Нью-Йорка.[5][7]
Комитеты
В Сенате штата Нью-Йорк 32 человека. комитеты Это ставит их на второе место после Миссисипи, где их 35. С другой стороны, Ассамблея имеет 37 постоянных комитетов, которые по сравнению с другими палатами страны являются 5-ю по величине. Комитеты обладают законодательной юрисдикцией в отношении сообществ или агентств, которые они представляют.[8] Комитеты несут ответственность за рассмотрение законопроектов, прежде чем принять решение о передаче их в зал для голосования.
Постоянные комитеты со стороны Ассамблеи включают в себя: старение, сельское хозяйство, алкоголизм и злоупотребление наркотиками, банки, дети и семьи, города, кодексы, по делам потребителей и защите, корпорации, исправительные учреждения, экономическое развитие, образование, избирательное право, энергетику, охрану окружающей среды, этику. , Государственные служащие, государственные операции, здравоохранение, жилье, страхование, судебная система, труд, библиотеки и образовательные технологии, местные органы власти, психическое здоровье, надзор / анализ и расследования, гонки и ставки, налогообложение недвижимого имущества, правила, малый бизнес, социальные услуги, Туризм / Парки / Развитие искусства и спорта, транспорт, по делам ветеранов и, наконец, Комитет путей и средств.[9]
Постоянные комитеты Сената: Комиссия по пересмотру административных правил, старение, сельское хозяйство, алкоголизм и злоупотребление психоактивными веществами, банки, бюджет и доходы, дети и семьи, города, государственная служба и пенсии, кодексы, торговля, экономическое развитие и малый бизнес, защита потребителей, корпорации, Власти и комиссии, Жертвы преступлений, Преступления и исправления, Вопросы культуры, Туризм, Парки и зоны отдыха, Благополучие домашних животных, Образование, Выборы, Энергия и телекоммуникации, Охрана окружающей среды, Этика и внутреннее управление, Финансы, Здоровье, Высшее образование, Жилье, Строительство И общественное развитие, страхование, Интернет и технологии, расследования и правительственные операции, судебная система, трудовые ресурсы, законодательная комиссия по сельским ресурсам, законодательное собрание женщин, библиотеки, местное самоуправление, психическое здоровье и нарушения развития, образование города Нью-Йорка, гонки, игры и ставки , Правила, Наука, Технологии, Инкубация и предпринимательство, S государственные службы, отношения между государством и индейцами, целевая группа по демографическим исследованиям и перераспределению, Законодательное собрание чернокожих, пуэрториканцев, латиноамериканцев и азиатских стран штата Нью-Йорк, Транспорт, ветераны, внутренняя безопасность и военные вопросы, женские вопросы.[10]
Сессия
В Ассамблея штата Нью-Йорк Законодательная сессия это цикл, который имеет место с первого месяца года до публикации бюджета обеими палатами. Согласно Законодательному календарю штата Нью-Йорк, сессия проводится с 9 января по 19 июня.[11] Крайний срок бюджета - последняя неделя марта, но исторически он затягивается до августа и может даже превзойти этот срок, если Сенат и Ассамблея не смогут пойти на компромисс. Во время сессии обе палаты работают как вместе, так и независимо, чтобы представить законопроекты и предложить изменения или поддержку исполнительного бюджета губернатора.
Во время законодательной сессии обеих палат (Сената и Ассамблеи):
- Вносятся законопроекты и проводится голосование, стали они законом или нет
- Резолюции /Прокламации приняты
- Объявлены изменения в исполнительном бюджете губернатора.
Судебная власть
В Единая судебная система штата Нью-Йорк интерпретирует и применяет закон Нью-Йорка, обеспечивает равное правосудие перед законом, и обеспечивает механизм для разрешение спора. Судебная система Нью-Йорка имеет тенденцию вводить в заблуждение посторонних.[12][13] В целом судебная система состоит из судов первой инстанции, состоящих из судов высшей инстанции и местных судов, а также апелляционных судов.[14]
Апелляционные суды:[14]
- Апелляционный суд
- Апелляционная палата Верховного суда
- апелляционные сроки Верховного суда
- апелляционные заседания окружного суда
Вышестоящие суды:[14]
- Верховный суд
- районный, окружной суд
- специализированные суды (Семейный суд, Суррогатный суд, Претензионный суд )
А нижестоящие суды - это местные суды:[14]
- Окружной суд
- Суды г. Нью-Йорка (Уголовный суд Нью-Йорка, Гражданский суд Нью-Йорка )
- городские суды
- суды (городские и сельские суды)
В высшая апелляционная инстанция это Апелляционный суд (вместо «Верховного суда»), тогда как первичный тяжкое преступление суд первой инстанции окружной суд (или Верховный суд в Нью-Йорке). Верховный суд также действует как промежуточный апелляционный суд по многим делам, а местные суды рассматривают множество других дел и являются отправной точкой для всех уголовных дел. Суды города Нью-Йорка составляют самую большую местную судебную систему. Системой управляет Главный судья Апелляционного суда, также известный как главный судья Нью-Йорка, Главный административный судья, Управление судебной администрации и другие агентства.
Местное правительство
Штат разделен на округа, города, поселки и деревни, которые все муниципальные корпорации со своим собственным правительством, которое предоставляет большинство услуг местного самоуправления.[15] Определение муниципалитета как города, поселка или деревни зависит не от населения или площади земли, а от формы правления, выбранной жителями и одобренной Законодательным собранием штата Нью-Йорк.[16][17][18] Каждому такому правительству предоставляется различная домашнее правило полномочия, предусмотренные Конституцией Нью-Йорка,[19] а местный закон имеет статус, эквивалентный закону, принятому Законодательным собранием (с некоторыми исключениями и ограничениями).[20] В Нью-Йорке также есть различные юридические лица, которые служат одним целям, которые также являются местными органами власти, например школьные и пожарные округа, а также Общественно-полезные корпорации штата Нью-Йорк, часто известный как органы власти или же корпорации развития.[19] В Нью-Йорке 62 округа,[21][22] которые разделены на 932 города[18] и 62 города;[17] он также имеет 10 Индийские резервации.[23] В общей сложности в штате насчитывается более 3400 действующих органов местного самоуправления и более 4200 налоговых юрисдикций.[24][25]
В 1898 г., когда Нью-Йорк был объединен в его нынешнюю форму, все предыдущие городские и уездные управления в нем были упразднены в пользу нынешних пяти районы и единое централизованное городское правительство ( Правительство Нью-Йорка ).[26]
Другие правительства
Племенное правительство
Коренные американцы «правительства в значительной степени независимы от государства и его местных органов власти. Нью-Йорк не может вмешиваться племенное самоуправление, но может регулировать поведение на территории племен в отношении некоренных американцев.[27] Например, федеральный закон запрещает штатам и местным властям облагать налогом земли индейцев; тем не менее, государство может облагать налогом продажу сигарет лицам, не являющимся членами племени, на территории племен.[27][28]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Конституция штата Нью-Йорк Статья V, § 2.
- ^ Гибсон и Манц 2004, п. 218.
- ^ Гибсон и Манц 2004 С. 235–253.
- ^ МакКинли, Джесси (24 февраля 2014 г.). «Что такое большинство голосов в сенате штата? Ответ выходит за рамки простой математики». Нью-Йорк Таймс.
- ^ а б Гибсон и Манц 2004, п. 30.
- ^ Гибсон и Манц 2004 С. 47–48.
- ^ Гибсон и Манц 2004 С. 56–57.
- ^ Крилан, Джереми. «Законодательный процесс штата Нью-Йорк: оценка и план реформы» (PDF). Brennancenter.org. Получено 19 февраля, 2019.
- ^ "Комитеты, комиссии и задачи силы". Ассамблея штата Нью-Йорк. nyassembly.gov. Получено 10 марта, 2019.
- ^ "nysenate.gov". Сенат штата Нью-Йорк. Получено 10 марта, 2019.
- ^ "Законодательная сессия штата Нью-Йорк". nyassembly.gov. Получено 24 февраля, 2019.
- ^ Кай, Джудит (8 февраля 1999 г.), Состояние судебной власти, заархивировано из оригинал 30 января 2004 г.,
абсурдно сложная судебная система, которую трудно понять, в которой трудно ориентироваться и которую сложно администрировать.
- ^ Уорд, Роберт Б. (2006). Правительство штата Нью-Йорк. Издательство Института Рокфеллера. С. 140–141, 146. ISBN 978-1-930912-16-8. LCCN 2006050402.
- ^ а б c d Гибсон и Манц 2004, п. 123.
- ^ Гибсон и Манц 2004 С. 257–258.
- ^ Справочник местного самоуправления, п. 67.
- ^ а б Справочник местного самоуправления, п. 51.
- ^ а б Справочник местного самоуправления, п. 60.
- ^ а б Справочник местного самоуправления С. 29–37.
- ^ Принятие местных законов в штате Нью-Йорк (PDF). Джеймс А. Кун, Техническая серия по местному самоуправлению. Государственный департамент штата Нью-Йорк. Май 1998. С. 3–10.
- ^ Справочник местного самоуправления, п. 39.
- ^ Справочник местного самоуправления С. 68–70.
- ^ «Свидетельство об освобождении индейцев от государственных налогов на имущество или услуги, предоставляемые по бронированию» (PDF). Департамент налогообложения и финансов штата Нью-Йорк. Получено 2011-03-21.[постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Описание отдельных состояний: 2012 г. (PDF), Перепись правительств 2012 г., Бюро переписи населения США, Сентябрь 2013 г., стр. 203
- ^ Губернатор Элиот Спитцер (2007). «Указ № 11: Создание Комиссии штата Нью-Йорк по вопросам эффективности и конкурентоспособности местных органов власти» (PDF). Штат Нью-Йорк. п. 1. Архивировано из оригинал (PDF) на 2007-08-12. Получено 2009-04-03.
- ^ Справочник местного самоуправления, п. 56.
- ^ а б Постоянная комиссия Сената штата Нью-Йорк. по расследованиям и правительственным операциям (2010). Отказ исполнительной власти: почему государству не удалось собрать налоги на сигареты с резерваций коренных американцев (PDF) (Отчет). Сенат штата Нью-Йорк. п. 4.
- ^ Племя индейцев штата Висконсин v. Вилл. Хобара, 732 F.3d 837 (7th Cir. 2013) («Поскольку федеральный закон запрещает штатам и местным властям облагать налогом земли индейцев, племя не может быть принуждено к уплате налога, установленного оспариваемым постановлением, если оно является налогом»).
- Справочник местного самоуправления (PDF) (6-е изд.). Государственный департамент штата Нью-Йорк. 2009.
- Гибсон, Эллен М .; Манц, Уильям Х. (2004). Руководство Гибсона по юридическим исследованиям в Нью-Йорке (PDF) (3-е изд.). Wm. С. Хайн Паблишинг. ISBN 1-57588-728-2. LCCN 2004042477. OCLC 54455036.
дальнейшее чтение
- Feldman, Daniel L .; Бенджамин, Джеральд (2010). Сказки колбасной фабрики: создание законов в штате Нью-Йорк. SUNY Press. ISBN 978-1-4384-3401-8.
- Пекорелла, Роберт Ф .; Stonecash, Джеффри М. (2012). Управление штатом Нью-Йорк (6-е изд.). SUNY Press. ISBN 978-1-4384-4473-4.
- Циммерман, Джозеф Ф. (2008). Правительство и политика штата Нью-Йорк (2-е изд.). SUNY Press. ISBN 978-0-7914-7435-8.