Правительство Техаса - Government of Texas - Wikipedia
В правительство Техаса действует под Конституция Техаса и состоит из унитарный демократичный государственный правительство работает под президентская система который использует Правило Диллона, а также правительства на округ и муниципальный уровни.
Остин столица Техаса. В Капитолий штата напоминает Капитолий США в Вашингтон, округ Колумбия., но облицован техасским розовым гранит и увенчан статуей "Богиня свободы "держа вверх пятибалльный Техас звезда. Капитолий также примечателен тем, что его специально построили на семь футов выше национального Капитолия США.[1]
Исполнительный
В число выборных должностных лиц штата входят:
Гленн Хегар (Р)
Контролер
Исполнительная власть состоит из Губернатор, Лейтенант-губернатор, Контролер государственных счетов, Земельный комиссар, Генеральный прокурор, Комиссар по сельскому хозяйству, трехчленная Железнодорожная комиссия Техаса, то Государственный совет образования, а государственный секретарь. В Техасе есть множественное число исполнительная власть система, ограничивающая власть губернатора. За исключением государственного секретаря, все должностные лица избираются независимо, что делает их непосредственно подотчетными общественности, а не губернатору.[2]
Отчасти из-за множества выборных должностных лиц полномочия губернатора весьма ограничены по сравнению с губернаторами других штатов или президентом США. Согласно народным преданиям и поверьям, вице-губернатор, который возглавляет Сенат и назначает его комитеты, имеет больше мощность чем губернатор. Губернатор командует ополчением штата и может наложить вето на законопроекты, принятые Законодательным собранием, и созывать специальные заседания Законодательного собрания (это право принадлежит исключительно губернатору и может осуществляться сколь угодно часто). Губернатор также назначает членов различных исполнительных советов и заполняет вакансии судей в период между выборами. Все члены исполнительной власти избираются в масштабе штата, за исключением государственного секретаря (назначается) и Совета по образованию штата (каждый из его 15 членов избирается от одномандатных округов).
Государственные агентства
Исполнительная власть также включает несколько советов и комиссий, которые формируются путем сочетания выборов и губернаторских назначений, утверждаемых Сенатом.[3] Даже когда губернатор назначает нескольких членов советов и комиссий, в целом получается разросшаяся сеть административных органов, которые ни губернатор, ни законодательный орган не могут координировать или полностью контролировать.[3] Губернатор назначает директоров нескольких агентств штата, и губернатор осуществляет прямую власть над этими офисами.[3] Штаб-квартира большинства государственных агентств находится в Остине.
В Административный кодекс штата Техас содержит составленные и проиндексированные правила агентств штата Техас и ежегодно публикуется Государственным секретарем.[4] В Техасский регистр содержит предлагаемые правила, уведомления, распоряжения и другую информацию общего пользования и еженедельно публикуется Государственным секретарем.[5]
Законодательная власть
Законодательное собрание Техаса двухпалатный. В Палата представителей Техаса насчитывает 150 членов, а Сенат Техаса имеет 31. Спикер палаты председательствует в палате, а вице-губернатор председательствует в сенате. Это могущественная рука правительства Техаса не только из-за мощность кошелька контролировать и направлять деятельность правительства штата и прочные конституционные связи между ним и вице-губернатором, но также благодаря множественной исполнительной власти Техаса.
Законодательный орган созывает свои очередные сессии в полдень во второй вторник января нечетных лет. Максимальная продолжительность обычного сеанса - 140 дней. В соответствии с конституцией штата губернатору дается право созывать законодательный орган в другое время в течение двухлетнего периода. Такие заседания известны как созываемые или специальные заседания и предназначены для принятия законодательных норм, которые губернатор считает критически важными для ведения государственных дел. Созываемые сессии ограничены периодом в 30 дней, в течение которых законодательному органу разрешается принимать законы только по темам, которые были представлены губернатором при созыве сессии. В отличие от других штатов, только губернатор может созывать Законодательное собрание на специальные заседания (и может делать это сколь угодно часто); Законодательное собрание не имеет права созывать специальные сессии.
Его сессионные законы публикуются в официальном Общие и специальные законы;[6] большинство, но не все, из этих статутов кодифицированный в Пересмотренные гражданские законы, Уголовный кодекс, и Уголовно-процессуальный кодекс (иногда называемый Устав Техаса).[7][8]
Судебная власть
Судебная система Техаса имеет репутацию одной из самых сложных в США.[9] со многими уровнями и множеством пересекающихся юрисдикций.[10]
В Техасе есть два суда последней инстанции: Верховный суд Техаса, который рассматривает гражданские дела, и Техасский апелляционный уголовный суд. За исключением некоторых муниципальных судебных органов, на партийных выборах избираются все судьи на всех уровнях судебной власти; Губернатор заполняет вакансии по предварительной записи. Все члены Верховного суда Техаса и Апелляционного уголовного суда штата Техас избираются по всему штату.
Муниципальные суды являются наиболее активными судами, а окружные и окружные суды рассматривают большинство других дел и часто находятся в одних и тех же зданиях. Администрация находится в ведении Верховного суда, которому помогает Техасское управление судебной администрации, то Судебный совет Техаса и Государственная коллегия адвокатов Техаса (Техасский бар).
Местное правительство
округ
В Техасе 254 округа, что является самым большим числом округов среди всех штатов.
Каждый округ управляется пятью членами Комиссарский суд состоящий из четырех комиссаров, избранных из одномандатные округа (так называемые участки комиссара) и окружной судья избран на свободе. Окружной судья не имеет права налагать вето на решение суда уполномоченных; судья голосует вместе с членами комиссии (будучи решающим в закрытых переговорах). В небольших округах окружной судья фактически выполняет судебные обязанности, но в более крупных округах роль судьи ограничивается работой в суде уполномоченных и удостоверением результатов выборов. Некоторые должностные лица, такие как шериф и сборщик налогов, избираются избирателями отдельно, но суд уполномоченных определяет бюджеты их офисов и устанавливает общую политику округа. Все уездные выборы являются партийными. Суды комиссаров в Техасе обслуживаются и обеспечивают непрерывное образование Ассоциацией судей и комиссаров графств.[11] события и официальное издание ассоциации County Progress.[12]
Округа в Техасе имеют ограниченные регулирующие (постановления) полномочия.[13] Округа в Техасе нет обладают зонирующей способностью (за исключением ограниченных случаев). Тем не менее, округа могут собирать небольшую часть налога на недвижимость и тратить ее на предоставление жителям необходимых услуг или использование силы принудительное отчуждение.
В отличие от других штатов, Техас не позволяет создавать консолидированные правительства городов-графств. Городам и округам (а также другим политическим образованиям) разрешается заключать «межлокальные соглашения» о совместном использовании услуг (например, город и школьный округ могут заключать соглашения с округом, в соответствии с которыми округ выставляет счета и собирает налоги на недвижимость для город и школьный округ).[нужна цитата ]
Муниципальный
В Техасе нет поселков; области в округе либо включены, либо некорпорированы. Инкорпорированные районы являются частью города, хотя город может заключить контракт с округом на предоставление необходимых услуг. Некорпоративные районы не являются частью города; в этих областях у округа есть правоохранительные органы и содержание дорог. Их местные постановления, правила и полицейские постановления обычно кодифицируются в «кодексе постановлений».[14]
Города классифицируются как «общеправовые» или «домашнее правило ". Город может выбрать статус самоуправления (т. Е. Составить проект независимой городской хартии), если его население превышает 5000 человек и избиратели соглашаются на самоуправление. В противном случае он классифицируется как общий закон и имеет очень ограниченные полномочия. Большие города (те, которые превышают 225000) обладают уникальными полномочиями: правом «ограниченной аннексии», в соответствии с которым прилегающая территория может быть присоединена для целей введения городских постановлений, касающихся безопасности и строительных норм. Жители могут голосовать за выборы мэров и муниципалитетов, но не могут голосовать на выборах по облигациям ( и, следовательно, город не может напрямую собирать город налог с продаж из предприятий или города налог на имущество от владельцев).
Муниципальные выборы в Техасе беспартийный в том смысле, что кандидаты не фигурируют в бюллетенях по партийным линиям и не выставляются в качестве партийных билетов. Однако партийная принадлежность кандидата обычно известна или может быть определена с минимальными усилиями (поскольку кандидат, скорее всего, поддерживал других кандидатов по партийным спискам).
Особые районы
Помимо городов и округов, в Техасе есть множество особые районы. Как и в случае муниципальных выборов в Техасе, члены совета или попечители избираются на беспартийной основе или могут быть назначены.
Самым распространенным является независимый школьный округ, который (с одно исключение ) имеет попечительский совет, независимый от других органов управления. Границы школьного округа обычно не совпадают с границами города или округа; Школьный округ обычно охватывает один или несколько округов, а большой город обслуживается несколькими школьными округами. В Образовательное агентство Техаса управляет государственным образованием в Техасе.
Другие особые районы включают районы охраны подземных вод (регулирующие органы), речные власти, районы водоснабжения (для орошения или муниципального снабжения), государственные больницы, дорожные районы и общественные колледжи.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Ратиен, Фредерик (апрель 1957 г.). "Дом штата Техас". Юго-западный исторический квартал. Издательство "Американское наследие". LX (4).
- ^ "Множественный исполнитель". Техасский университет в Остине. 2005. Архивировано с оригинал 18 апреля 2008 г.. Получено 2008-05-07. Цитировать журнал требует
| журнал =
(помощь) - ^ а б c «Исполнительная власть». Политика Техаса. Техасский университет в Остине. Архивировано из оригинал 9 апреля 2014 г.. Получено 4 апреля 2014.
- ^ Куорлз и Кордон 2003, п. 305.
- ^ Куорлз и Кордон 2003 С. 302–304.
- ^ Исследовательский отдел Законодательный совет Техаса. Путеводитель по законодательной информации Техаса (PDF). Законодательный совет Техаса. п. 9. OCLC 36222302. В архиве (PDF) из оригинала 18.11.2013.
- ^ Штат Техас против West Publishing Company, 882 F.2d 171 (5-й округ 1989 г.).
- ^ Юридическая библиотека штата Техас. «Исторические статуты Техаса». В архиве из оригинала 14 декабря 2015 г.. Получено 3 января 2016.
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2010-06-10. Получено 2010-10-08.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Кремер, Ричард (2009). «Политика Техаса, 10-е издание». глава 2, стр. 48. HEINLE Cengage. Цитировать журнал требует
| журнал =
(помощь) - ^ Ассоциация окружных судей и комиссаров. В архиве из оригинала от 12.08.2017.
- ^ Журнал "Прогресс округа Техас". В архиве из оригинала от 09.07.2017.
- ^ Куорлз, Брэндон Д .; Кордон, Мэтью С. (2003). Правовое исследование для практикующего Техаса. Wm. С. Хайн Паблишинг. п. 225. ISBN 0-8377-3626-9.
- ^ Куорлз и Кордон 2003, п. 225.
внешняя ссылка
- Texas.gov Официальный веб-сайт
- Устав штата Техас
- Окно в правительство штата, Техасский контролер государственных счетов
- Учебник политики Техаса
- Информационный бюллетень правительства Техаса
- Справочник Техаса