Хабитат III - Habitat III

Хабитат III, то Конференция Организации Объединенных Наций по жилищному строительству и устойчивому городскому развитию, проходил в Кито, Эквадор, с 17 по 20 октября 2016 г.

Конференции ООН по жилищному строительству (Хабитат) проходят в двухлетнем цикле (1976, 1996 и 2016). В Генеральная Ассамблея ООН постановила созвать Конференцию Хабитат III в своей резолюции 66/207. Конференция Хабитат III вновь подтверждает глобальную приверженность устойчивому урбанизация, чтобы сосредоточиться на реализации «Новой программы развития городов».

Хабитат III был одним из первых глобальных саммитов Организации Объединенных Наций после принятия Повестка дня в области развития на период после 2015 года. Это дало возможность начать обсуждение важных городских проблем и вопросов, таких как планирование и управление. города, города и деревни для устойчивое развитие. Обсуждение этих вопросов формирует реализацию нового глобального развития и изменение климата цели. В частности, конференция развивает цель № 11 Цели устойчивого развития: «Сделайте города и населенные пункты открытыми, безопасными, устойчивыми и устойчивыми».[1]

Задний план

Хабитат II, Вторая Конференция Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, проходила в г. Стамбул, индюк с 3 по 14 июня 1996 г. Итоги конференции были включены в Стамбульскую декларацию.[2] Мировые лидеры также приняли Повестку дня Хабитат.[3] как глобальный план действий по обеспечению адекватного жилья для всех, с концепцией устойчивых населенных пунктов как движущей силы развития в урбанизирующемся мире.Хабитат I была первой Конференцией Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, проведенной в Ванкувер, Британская Колумбия, Канада 31 мая - 11 июня 1976 г. правительства начали осознавать необходимость устойчивый населенные пункты и последствия быстрого урбанизация, особенно в развивающихся странах. Итоги конференции были включены в Ванкуверскую декларацию по населенным пунктам,[4] который содержал план действий с 64 рекомендациями для национальных действий. Конференция также учредила Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам - UNCHS (Habitat).

Структура

Генеральный секретарь

Джоан Клос, 1997–2006 гг. Мэр Барселоны и исполнительный директор ООН-Хабитат с 2010 по 2018 год также был Генеральным секретарем Хабитат III.[5]

Участников

Хабитат III пригласил все государства-члены[6] и соответствующие заинтересованные стороны,[7] в том числе парламентарии, организации гражданского общества, представители региональных и местных органов власти и муниципалитетов, специалисты и исследователи, научные круги, фонды, женские и молодежные группы, профсоюзы, а частный сектор, а также организации Система ООН и межправительственные организации.[8]

Всего конференцию посетили около 30 000 человек, которая проходила на базе Casa de la Cultura Ecuatoriana в Кито.[9]

Дорожная карта

Первая сессия Подготовительного комитета (ПодгКом1) Хабитат III прошла в Нью-Йорке, штаб-квартира Организации Объединенных Наций, с 17 по 18 сентября 2014 года.[10] Вторая сессия Подготовительного комитета (PrepCom2) для Хабитат III проходила в Найроби, Кения, с 14 по 16 апреля 2015 года.[11] PrepCom3 проходил с 25 по 27 июля 2016 года в Сурабае,[12] Индонезия.

Отчеты о политике

Процесс подготовки к Хабитат III включает разработку национальных и региональных отчетов, которые будут объединены в Глобальный отчет, для предоставления основанных на фактах знаний о реализации Повестки дня Хабитат и всестороннего анализа глобального состояния урбанизации, а также передовых методов. и инструменты как на уровне политики, так и на уровне вмешательства.

22 аналитических документа по актуальным темам, выпускные документы Хабитат III,[13] были разработаны в результате совместных усилий системы Организации Объединенных Наций, координируемых Секретариатом Хабитат III.

На ряде официальных региональных и тематических встреч на высоком уровне с участием широкого круга участников обсуждаются приоритеты Новой программы развития городов и политические рекомендации в форме окончательной декларации участников. Окончательная декларация региональных и тематических встреч будет считаться официальным вкладом в процесс Хабитат III.[14]

Политические подразделения разработают в общей сложности 10 программных документов по соответствующим темам.[13] в состав каждого входят 20 экспертов из разных географических регионов и групп.

обязательство

Дебаты по поводу Хабитат III - это непрерывный процесс, который включает в себя прошлые сессии Всемирного форума городов, особенно последнюю, состоявшуюся в 2014 г. Медельин, Колумбия и национальные городские форумы[15] для обсуждения и обсуждения приоритетных национальных вопросов, включая подготовку национальных отчетов HIII. Помимо участия правительства в процессе через Генеральная Ассамблея участие в Конференции будет включать Генеральную ассамблею партнеров (GAP), которая будет служить широкой дискуссионной площадкой для неправительственных партнеров с целью выработки консенсуса по объединенному итоговому документу и другим связанным вопросам для Хабитат III.[16] Кампания «Вместе навстречу Хабитат III» также продвигает Глобальный опрос гражданства (2015/16), чтобы охватить все вклады на пути к окончательному результату Конференции, собранные в результате мероприятий и инициатив по повышению осведомленности о Новой программе развития городов.[17]На Хабитат III, Конечно ® - Стандарт устойчивой и отказоустойчивой инфраструктуры, глобальный добровольный стандарт, который объединяет ключевые критерии устойчивости и отказоустойчивости при разработке и обновлении инфраструктуры, был представлен Базельский фонд глобальной инфраструктуры широкой публике.[18]

Новая городская повестка дня

Основной целью и итогом конференции стало согласование странами-членами ООН Новой программы развития городов (NUA), которая будет служить ориентиром для городского развития на следующие двадцать лет.[9]

«Нулевой проект» Новой программы развития городов был выпущен в мае 2016 года и впоследствии отредактирован. В Генеральная Ассамблея ООН согласовали окончательный текст в сентябре 2016 года.[19]

NUA часто ссылается на соответствующие соглашения ООН, включая Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию прошло в 1992 г., и Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, то Международные руководящие принципы городского и территориального планирования, то Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий (2015–2030 гг.), А Парижское соглашение по климату, все выпущены в 2015 году.[1]

Для реализации Новой программы развития городов предусмотрены четыре механизма:[20][21]

  1. Национальная городская политика, продвигающая "интегрированные системы городов и населенных пунктов" в целях "устойчивого интегрированного городского развития".
  2. Более сильный городской управление «со здоровыми учреждениями и механизмами, которые расширяют возможности и включают заинтересованных лиц в городах», а также систему сдержек и противовесов, чтобы способствовать предсказуемости, социальной интеграции, экономическому росту и защите окружающей среды.
  3. Активизировал «долгосрочное и комплексное городское и территориальное планирование и дизайн с целью оптимизации пространственного измерения городской формы и достижения положительных результатов урбанизации»; и
  4. Эффективные рамки финансирования «для создания, поддержания и распределения стоимости, создаваемой устойчивым городским развитием, на инклюзивной основе».

Городское планирование

Городское планирование - это механизм, с помощью которого можно реализовать большую часть Новой программы развития городов. В частности, NUA №51 предусматривает:[1]

инструменты городского планирования и проектирования, которые поддерживают устойчивое управление и использование природных ресурсов и земли, надлежащую компактность и плотность, полицентризм и смешанное использование посредством наполнения или плановых стратегий расширения городов, если это применимо, чтобы вызвать эффект масштаба и агломерации, укрепить планирование продовольственной системы , усилить эффективность использования ресурсов, городская устойчивость, и экологическая устойчивость.

В 66 стороны одобряют умный город модель:[1]

Мы обязуемся применять подход умного города, который использует возможности оцифровки, чистой энергии и технологий, а также инновационных транспортных технологий, тем самым предоставляя жителям возможность делать более экологически безопасный выбор и стимулировать устойчивый экономический рост и позволяя городам улучшить качество предоставления услуг.

Прямо в город

NUA включает формулировку о "прямо в город ", обсуждаемая концепция, относящаяся к общественному контролю над городскими процессами, но без определенных последствий для того, кто будет преобладать, когда интересы различных сторон находятся в конфликте.[9]

Финансирование

NUA призывает к обоим общественный и частный финансирование. Государственное финансирование может быть получено за счет экономических выгод от урбанизации, включая стоимость земли и собственности и инфраструктурные проекты. Фонды развития и банки развития рассматриваются как «посредники для городского финансирования». (NUA №130–153).[1]

Частное финансирование предусмотрено специально для недвижимость и Корпус; NUA поощряет

участие широкого круга многосторонних финансовых институтов, региональных банков развития и финансовых институтов развития, агентств по сотрудничеству, частных кредиторов и инвесторов, кооперативов, ростовщиков и банков микрофинансирования для инвестирования в доступное и дополнительное жилье во всех его формах. (NUA ¶140)[1]

Организационные ответы

Смотрите также

внешние ссылки

Заметки

  1. ^ а б c d е ж Вольфганг Аманн и Сандра Юрасзович, «Хабитат III - критический обзор Новой программы развития городов»; Housing Finance International, Весна 2017.
  2. ^ «Стамбульская декларация по населенным пунктам» (PDF). Стамбул. 3–14 июня 1996 г.
  3. ^ «Цели и принципы Повестки дня Хабитат, обязательства и Глобальный план действий» (PDF). ООН-Хабитат. Архивировано из оригинал (PDF) 10 декабря 2014 г.. Получено 1 сентября, 2015.
  4. ^ "Ванкуверская декларация о населенных пунктах" (PDF).
  5. ^ «Наш исполнительный директор». ООН-Хабитат. Получено 1 сентября, 2015.
  6. ^ "Государства-члены". ООН-Хабитат. Архивировано из оригинал на 2016-10-08. Получено 1 сентября, 2015.
  7. ^ «Основные группы и заинтересованные стороны». ООН-Хабитат. Получено 1 сентября, 2015.
  8. ^ «ООН и МПО». ООН-Хабитат. Архивировано из оригинал на 2016-10-08. Получено 1 сентября, 2015.
  9. ^ а б c Ванеса Кастан Брото. «Вот что произошло на Habitat III - крупнейшей в мире конференции по городам» (PDF). Журнал жилищного строительства и общественного развития (Январь / февраль 2017 г.). (Переиздание "Вот что произошло на Хабитат III " в Разговор.)
  10. ^ «Подготовительный комитет 1: 17–18 сентября 2014 г.». ООН-Хабитат. Получено 1 сентября, 2015.
  11. ^ «Подготовительный комитет 2: 14–16 апреля 2015 г.». ООН-Хабитат. Получено 1 сентября, 2015.
  12. ^ "Подготовительный комитет III | Хабитат III". www.habitat3.org. Архивировано из оригинал на 2016-06-30. Получено 2016-06-08.
  13. ^ а б «Эмиссионные документы и разделы политики». ООН-Хабитат. Получено 1 сентября, 2015.
  14. ^ «Региональные и тематические встречи для подготовительного процесса к Хабитат III». ООН-Хабитат. Архивировано из оригинал на 2016-10-08. Получено 1 сентября, 2015.
  15. ^ «Национальные городские форумы». ООН-Хабитат. Получено 1 сентября, 2015.
  16. ^ «Как партнеры могут внести свой вклад в Хабитат III». ООН-Хабитат. Архивировано из оригинал на 2015-09-06. Получено 2015-09-01.
  17. ^ «Вместе к Хабитат III». ООН-Хабитат. Получено 1 сентября, 2015.
  18. ^ http://www.gib-foundation.org/news/
  19. ^ а б Луиза Браво и Мирко Гуаральда, «Наше обязательство реализовать содержание, связанное с общественным пространством, включенное в Новую программу развития городов, принятую на конференции ООН Хабитат III»; Журнал общественного пространства 2(1), 2017.
  20. ^ Ванесса Уотсон, «Размещение планирования в Новой программе развития городов для достижения цели устойчивого развития городов»; Теория планирования 15(4), 2016; DOI: 10.1177 / 1473095216660786.
  21. ^ Новая городская повестка дня, Секретариат Хабитат III, 2017 г .; A / RES / 71/256 *; ISBN  978-92-1-132731-1; п. 15.
  22. ^ Событие на Хабитат III и Журнал общественного пространства 1(1).
  23. ^ «Инициатива Хабитат III, Джон Папаньи», INTA 40 фокусируется на Хабитат III"". Журнал жилищного строительства и общественного развития (Январь / февраль 2017 г.). Архивировано из оригинал на 2018-02-28. Получено 2017-06-20.См. Также на сайте INTA.
  24. ^ "Хабитат III: многосторонние банки развития со всего мира сотрудничают в поддержку Новой программы развития городов"'". Всемирный банк. 18 октября 2016 г.