Торговля людьми в Алжире - Human trafficking in Algeria

Алжир является транзитной страной и, в меньшей степени, страной назначения для мужчин и женщин, подвергшихся торговля людьми в лицах, в частности принудительный труд и принудительная проституция. Чаще всего мужчины и женщины из стран Африки к югу от Сахары въезжают в Алжир добровольно, но незаконно, часто с помощью контрабандистов, с целью поездки в Алжир. Европа. Некоторые становятся жертвами торговли людьми: мужчин могут принуждать к неквалифицированному труду, а женщин - к проституции, чтобы выплатить долги, связанные с контрабандой. Преступные сети граждан стран Африки к югу от Сахары на юге Алжира способствуют этой нерегулярной миграции, организуя транспорт, подделывая документы и обещая работу. Достоверные статистические данные о количестве потенциальных жертв от правительства или неправительственные организации (НПО). По оценкам одной из НПО, наиболее уязвимые для торговли людьми группы включают от 10 000 до 15 000 нелегальных мигрантов из Африки к югу от Сахары.^[1][2]

Правительство Алжира, хотя и предприняло усилия для решения проблемы, они не имели большого значения для борьбы с торговлей людьми.^[3] Правительство помогло разработать программу обучения полиции, судей и прокуроров по закону о борьбе с торговлей людьми. Несмотря на эти усилия, правительство не продемонстрировало общего прогресса в наказании за преступления, связанные с торговлей людьми, и в защите жертв торговли людьми, и по-прежнему не имело адекватных мер профилактики и защиты.^[1]

Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "Список наблюдения уровня 2" в 2017 году.^[4]

Обвинение

В течение отчетного периода правительство Алжира приложило минимальные усилия для решения проблемы торговли людьми путем проведения расследований, судебного преследования или вынесения приговоров. Алжир запрещает все формы торговли людьми в соответствии с разделом 5 своего уголовного кодекса. В марте 2009 года правительство приняло всеобъемлющий закон о борьбе с торговлей людьми; установленное наказание составляет от трех до десяти лет лишения свободы, которое может быть увеличено до 20 лет при обнаружении определенных отягчающих обстоятельств. Эти наказания достаточно строги и соразмерны наказаниям, предусмотренным законодательством Алжира за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. Власти не сообщали о расследовании или судебном преследовании каких-либо преступлений, связанных с торговлей людьми, а также об осуждении или наказании лиц, виновных в торговле людьми, в течение года. В Министерство юстиции, на семинарах по поправкам к уголовному кодексу, информировал судей и прокуроров о законе Алжира о борьбе с торговлей людьми.^[1][2]

После того, как правительство Албании не предприняло каких-либо значительных усилий в течение длительного периода времени, премьер-министр принял Национальный план действий правительства по борьбе с торговлей людьми на 2019-2021 годы и обратил внимание правоохранительных органов и других государственных учреждений на проблемы торговли людьми. Таким образом, Алжир остается в списке наблюдения Уровня 2 третий год подряд. В 2017 году расследовано 26 дел о торговле людьми, по 22 возбуждено уголовное дело, 14 осуждены. В 2018 году правительство привлекло к уголовной ответственности 16 предполагаемых преступников и осудило 9 торговцев людьми.^[5][6]

В 2019 году Алжир был на втором уровне в отчете государственного департамента США о торговле людьми. В 2020 году страна была переведена на третий уровень, в который вошли еще 18 стран, например, Китай, Куба, Северная Корея, южный Судан и Сирия.^[7]

Защита

Правительство Алжира не добилось заметного прогресса в защите жертв торговли людьми за последний год. Он не продемонстрировал разработку или использование систематических процедур для выявления жертв торговли людьми среди уязвимых групп населения, таких как иностранки, арестованные за проституцию или нелегальные мигранты. Таким образом, жертвы по-прежнему подвергались риску задержания за противоправные действия, совершенные в результате торговли людьми. По данным местных НПО, правительство не проводило специального обучения государственных служащих по распознаванию торговли людьми или обращению с жертвами торговли людьми. Правительство не предоставило иностранным жертвам законных альтернатив их высылке в страны, где они столкнулись с трудностями или возмездием. Правительство не предоставляло жертвам медицинских, консультационных или юридических услуг, а также не направляло жертв к другим поставщикам услуг. Однако государственные клиники, которые предоставляют неотложная помощь жертвам преступлений были доступны жертвы торговли людьми. Нет официальной программы для поощрения жертв торговли людьми к оказанию помощи в расследовании и судебном преследовании правонарушителей.^[1]

Профилактика

Правительство Алжира предприняло минимальные профилактические меры в течение отчетного периода. В феврале 2010 года правительство созвало начальников региональных властей в Алжире для встречи с иностранными официальными лицами, чтобы разработать долгосрочный план обучения по вопросам транснациональной преступности, включая торговлю людьми. В марте 2010 г. в Алжире состоялась встреча Сахель - министрам иностранных дел регионов для координации совместных действий против транснациональной преступности, включая торговлю людьми. Правительство не проводило кампанию по информированию общественности о торговле людьми. У него не было официальной политики по борьбе с торговлей людьми или национального плана действий в дополнение к закону о борьбе с торговлей людьми.^[1][8][9]

Рекомендации

1. "Алжир". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
2. «Торговля людьми в Алжире - транснациональные проблемы». www.indexmundi.com. Получено 2020-11-20.
3. Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. "Refworld | Отчет о торговле людьми за 2018 год - Алжир". Refworld. Получено 2020-11-25.
4. «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.
5. «Государственный департамент США высоко оценивает борьбу Алжира с торговлей людьми». الشروق أونلاين (по-арабски). 2019-06-22. Получено 2020-11-24.
6. «Отчет о торговле людьми за 2019 год: Алжир». 20 июня 2019.
7. Хатим, Яхья (27.06.2020). «Отчет США ставит Алжир в число стран, наихудших с точки зрения торговли людьми». Мировые новости Марокко. Получено 2020-11-20.
8. «Расширение возможностей алжирских магистратов по борьбе с торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов». www.unodc.org. Получено 2020-11-25.
9. "5-е совещание высокопоставленных должностных лиц двусторонней комиссии между ЮАР и Алжиром, Претория". 31 марта 2010 г.