Протокол оценки устойчивости гидроэнергетики - Hydropower Sustainability Assessment Protocol

Протокол оценки устойчивости гидроэнергетики
Протокол оценки устойчивости гидроэнергетики Logo.jpg
Основан2007
ТипТехнический стандарт
ЦельОтчетность в области устойчивого развития
Обслуживаемый регион
Мировой
Управление
Совет по оценке устойчивости гидроэнергетики
Интернет сайтwww.hydrosustainability.org/ оценка-протокол

В Протокол оценки устойчивости гидроэнергетики (HSAP) является глобальной основой для оценки устойчивость из гидроэнергетика проекты. Протокол определяет передовой опыт на каждом этапе жизненного цикла гидроэнергетического проекта по двадцати четырем экологическим, социальным, техническим и экономическим темам.[1]

Протокол был разработан в период с 2007 по 2010 год многосторонним форумом, состоящим из представителей промышленности, гражданское общество, доноры, развивающаяся страна правительства и финансовые учреждения.[2] Окончательная версия была опубликована в 2010 году после пробного периода в шестнадцати странах. Протокол был обновлен в 2018 году с целью включения передовых и передовых практик в изменение климата устойчивость и смягчение.[3]

После запуска Протокола орган управления Протоколом одобрил разработку двух дополнительных инструментов, основанных на HSAP, Инструмента анализа пробелов в ESG гидроэнергетики (Инструмент HESG) для выявления пробелов в отношении базовой передовой практики и Руководящих указаний по обеспечению устойчивости гидроэнергетики по передовой международной отраслевой практике. (HGIIP Guidelines), справочный документ, содержащий определения, относящиеся к передовой и передовой отраслевой практике.[4][5]

Заявление

Фон

Строительство плотина, электростанция и резервуар создает социальные и физические изменения в окружающей среде. В результате проекты гидроэнергетики могут иметь как положительные, так и отрицательные экологические и социальные последствия.

Устойчивость гидроэнергетического сектора была предметом доклада Всемирная комиссия по плотинам в 2000 г.[6] HSAP был разработан в ответ на рекомендации Комиссии, а также стандарты, изложенные в Принципы экватора, Всемирный банк Политика безопасности, IFC Стандарты деятельности и принципы устойчивого развития, разработанные Международная гидроэнергетическая ассоциация (IHA).[2]

Цель

Протокол используется различными заинтересованными сторонами гидроэнергетики по разным причинам:

  • Независимый обзор вопросов устойчивости
  • Руководство по совершенствованию практики устойчивого развития
  • Сравнение с лучшей мировой практикой
  • Связь с заинтересованными сторонами
  • Облегчение доступа к финансам
  • Подготовка клиентов к требованиям банка
  • Снижение инвестиционного риска

Пользователи

Crédit Agricole, Societe Generale, Стандартный чартерный, Citi, и UBS теперь обратитесь к Протоколу в своих отраслевых руководствах.[7][8][9][10][11]

В Всемирный банк проанализировала ценность Протокола для использования их клиентами и пришла к выводу, что это полезный инструмент для руководства развитием устойчивой гидроэнергетики в развивающихся странах.[3]

В Международный институт окружающей среды и развития проанализировал социальные и экологические меры безопасности для крупных проектов плотин и пришел к выводу, что Протокол в настоящее время предлагает лучшую доступную «мерку» для Всемирная комиссия по плотинам положения.[12]

Процесс

Оценка протокола проводится в течение недели на объекте проекта и обеспечивает быструю проверку устойчивости.

Оценка протокола не заменяет оценка экологического и социального воздействия (ОВОСиСС), который проводится в течение более длительного периода времени в качестве обязательного нормативного требования. Оценка Протокола, среди прочего, будет проверять объем и качество выполненной ОВОСС.

Для обеспечения высокого качества все коммерческое использование Протокола осуществляется аккредитованными оценщиками. Эти оценщики имеют значительный опыт работы в гидроэнергетическом секторе или в соответствующих вопросах устойчивости и прошли строгий курс аккредитации.[13]

Объем

Инструменты

Протокол может использоваться на любой стадии развития гидроэнергетики, от начальных стадий планирования до эксплуатации. Каждый этап проекта оценивается с помощью разных инструментов:

  • Инструмент ранней стадии, инструмент отбора потенциальных гидроэнергетических проектов
  • Инструмент подготовки, охватывающий планирование и проектирование, планы управления и обязательства.
  • Инструмент реализации, используемый на этапе строительства.
  • Инструмент работы, используемый в рабочих проектах.

Темы

Протокол охватывает ряд тем, которые необходимо понять для оценки общей устойчивости гидроэнергетического проекта.

Социальные аспекты

  • Коммуникации и консультации[14]
  • Преимущества проекта[15]
  • Сообщества и источники средств к существованию, затронутые проектом[16]
  • Переселение[17]
  • Коренные народы[18]
  • Труд и условия труда[19]
  • Здравоохранение[20]
  • Культурное наследие[21]

Экологические аспекты

  • Управление экологическими и социальными проблемами[22]
  • Биоразнообразие и инвазивные виды[23]
  • Смягчение последствий изменения климата и устойчивость[24]
  • Эрозия и осаждение[25]
  • Качество воды[26]
  • Отходы, шум и качество воздуха[27]
  • Резервуар планирование / подготовка и наполнение / управление[28]
  • Режимы потока ниже по потоку[29]

Деловые аспекты

Технические аспекты

  • Подтвержденная потребность и стратегическая пригодность[35]
  • Сайтинг и дизайн[36]
  • Гидрологический ресурс[37]
  • Надежность и эффективность активов[38]
  • Безопасность инфраструктуры[39]

Протокол также включает «сквозные вопросы», такие как изменение климата, Пол, и права человека, которые представлены в нескольких темах.

Критерии

По каждой теме устойчивого развития эффективность оценивается по ряду критериев на двух уровнях: базовая передовая практика и подтвержденная передовая практика.

Таблица 2: Требования к критериям на разных уровнях.

Критерии

Основная передовая практика

Проверенная передовая практика

Оценка

Адекватная и эффективная оценка проблем

Оценка дает широкий взгляд на проблемы.

Нет существенных возможностей для улучшения.

Управление

Адекватные и эффективные планы и процессы управления

Планы могут предвидеть новые проблемы и возможности и реагировать на них.

Нет существенных возможностей для улучшения.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Адекватное и эффективное взаимодействие с заинтересованными сторонами

Проект инклюзивный и совместный. Предоставляется обратная связь. Заинтересованные стороны, участвующие в принятии решений.

Нет существенных возможностей для улучшения.

Поддержка заинтересованных сторон

Общая поддержка среди непосредственно затронутых групп заинтересованных сторон

Поддержка почти всех непосредственно затронутых групп заинтересованных сторон.

В случаях, формальные соглашения с согласия непосредственно затронутых групп заинтересованных сторон.

Соответствие и соответствие

Нет существенных несоответствий и несоответствий

Никаких несоответствий и несоответствий.

Результаты

Воздействия предотвращаются, сводятся к минимуму и смягчаются без значительных пробелов

Воздействие также компенсируется, и проект улучшает предпроектные условия.

История

Протокол с участием многих заинтересованных сторон был разработан в период с 2008 по 2010 год.[2]

Была представлена ​​следующая ключевая группа: социальные и экологические НПО, правительства развитых и развивающихся стран, финансовые учреждения, банки развития и гидроэнергетика.

Форум совместно рассмотрел, расширил и выработал консенсус в отношении того, как должен выглядеть устойчивый гидроэнергетический проект.

Принятая во внимание политика включала Всемирная комиссия по плотинам 'Критерии и руководящие принципы, Защитная политика Всемирного банка, Стандарты деятельности IFC и Принципы экватора.

Проект Протокола был выпущен в 2009 году, который был опробован в 16 странах на шести континентах и ​​подвергся дальнейшим консультациям с участием 1933 отдельных заинтересованных сторон из 28 стран.

Финальная версия была выпущена в 2010 году.[40]

Разнообразие форума важно для обеспечения того, чтобы Протокол стал глобально применимым и универсальным. Разнообразие также обеспечило включение в документ различных точек зрения и интересов заинтересованных сторон, связанных с гидроэнергетическим проектом.

Управление

Протокол регулируется многосторонним органом - Советом по оценке устойчивости гидроэнергетики (HSA Council).[41]

Задача Совета - обеспечить вклад многих заинтересованных сторон и доверие к содержанию и применению Протокола.

Приглашаются и приглашаются присоединиться к Совету всех лиц и организаций, занимающихся гидроэнергетикой. Такой подход к управлению гарантирует, что все голоса заинтересованных сторон будут услышаны при формировании использования Протокола и его будущем развитии.

Совет состоит из ряда палат, каждая из которых представляет отдельный сегмент заинтересованных сторон в гидроэнергетике. Каждая палата избирает председателя и заместителя председателя сроком на два года. Председатели палат регулярно собираются вместе, чтобы сформировать комитет по управлению протоколом, принимающий решения.[42]

Рекомендации

  1. ^ «Устойчивое развитие гидроэнергетики - главная». www.hydrosustainability.org. Получено 20 сентября 2019.
  2. ^ а б c «Протокол оценки (HSAP)». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  3. ^ а б «Протокол для клиентов Всемирного банка». documents.worldbank.org. Всемирный банк. Получено 20 сентября 2019.
  4. ^ «Инструмент анализа пробелов ESG». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  5. ^ «Рекомендации по устойчивому развитию». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  6. ^ Браун, Пол; корреспондент, среда (2000-11-17). «Неприемлемая стоимость больших плотин». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2019-09-20.
  7. ^ http://mediacommun.ca-cib.com/sitegenic/medias/DOC/13870/2012-12-politique-sectorielle-rse-energie-hydroelectricite-eng.pdf
  8. ^ http://www.societegenerale.com/sites/default/files/documents/Document%20RSE/Finance%20responsable/Dams%20&%20Hydropower%20Sector%20Policy.pdf
  9. ^ https://www.sc.com/en/resources/global-en/pdf/sustainabilty/Dams_and_Hydropower_Position_Statement.pdf
  10. ^ http://www.citigroup.com/citi/environment/data/1160840_Sector_Brief_HydroPower.pdf
  11. ^ https://www.ubs.com/content/dam/ubs/global/about_ubs/corporate_responsibility/UBS-ESR-framework.pdf
  12. ^ «Обзор социальных и экологических мер безопасности для крупных проектов плотин». pubs.iied.org. Получено 2015-10-01.
  13. ^ «Устойчивость гидроэнергетики - аккредитованные оценщики». www.hydrosustainability.org. Получено 2015-10-01.
  14. ^ «Общение и консультации». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  15. ^ «Преимущества проекта». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  16. ^ "Сообщества, затронутые проектом". Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  17. ^ «Переселение». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  18. ^ «Коренные народы». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  19. ^ «Труд и условия труда». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  20. ^ "Здравоохранение". Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  21. ^ "Культурное наследие". Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  22. ^ «Экологические и социальные вопросы». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  23. ^ «Биоразнообразие и инвазивные виды». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  24. ^ "Изменение климата". Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  25. ^ «Эрозия и отложения». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  26. ^ "Качество воды". Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  27. ^ «Отходы, шум и качество воздуха». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  28. ^ «Управление пластом». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  29. ^ «Режимы нисходящего потока». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  30. ^ «Управление проектом». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  31. ^ "Приобретение". Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  32. ^ «Интегрированное управление проектами». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  33. ^ «Финансовая устойчивость». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  34. ^ «Экономическая жизнеспособность». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  35. ^ «Подтвержденная потребность и стратегическая пригодность». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  36. ^ «Сайтинг и дизайн». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  37. ^ «Управление гидрологическими ресурсами». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  38. ^ «Надежность и эффективность активов». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  39. ^ «Инфраструктурная безопасность». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  40. ^ «Полный документ по устойчивости гидроэнергетики» (PDF). www.hydrosustainability.org. Получено 2015-09-30.
  41. ^ «Управляющий совет». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.
  42. ^ «Комитет по управлению». Инструменты устойчивости гидроэнергетики. Получено 2019-09-20.