Незаконная иммиграция в Канаду - Illegal immigration to Canada

Не путать с Канадцы удобства.

Слева от знака, который виден немного сбоку и гласит: «Дорога закрыта» на переднем плане, один из двух полицейских указывает налево. Справа два человека с чемоданами на колесиках позади них.
RCMP констебли предупреждают людей о въезде в Канаду из Шамплейн, Нью-Йорк что они въезжают в Канаду за пределами официального пункта въезда и должны явиться Lacolle Border Crossing.
Часть серии на
Канадское гражданство и иммиграция
Флаг Канады (Pantone) .svg
Флаг Канады.svg Канадский портал

Нелегальная иммиграция в Канаду (также называемый иммиграция без документов в Канаду или же нелегальная иммиграция в Канаду, хотя эта терминология оспаривается )[1] это действие человека, который не Гражданин Канады или же постоянный житель входящий или оставшийся в Канада способом, противоречащим Закон об иммиграции и защите беженцев и связанные с ним правила. Сюда входят лица, въехавшие в Канаду по туристическая виза но оставшиеся после указанного срока пребывания, а также лица, которые въехали в Канаду, не явившись на порт ввоза.

Канада подписала Объединенные Нации ' Конвенция 1951 г. о статусе беженцев и это Протокол 1967 года, который запрещает наложение штрафов на беженцев, которые могли прибыть в нарушение национального законодательства в поисках защиты; это применимо только к заявителям, пока их дело рассматривается, и к лицам, официально признанным беженцами.

Терминология

Использование термина нерегулярный или же незаконный оспаривается при ссылке на акт пересечения Граница между Канадой и США за пределами пункта въезда (ПВ) для подачи заявления о предоставлении убежища.[1]

Въезд в Канаду за пределами ПВ не является правонарушением в соответствии с Уголовный кодекс или же Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA); правила IRPA требуют только, чтобы лицо, желающее въехать в Канаду за пределами ПВ, «явилось без промедления» в ближайшем пункте въезда.[2] В то время как въезд в Канаду за пределами порта въезда может представлять собой незаконное действие, раздел 133 IRPA требует, чтобы обвинения, связанные с любыми правонарушениями, связанными с въездом в Канаду, оставались неизменными, пока заявка въезжающего обрабатывается в соответствии с Конвенция о статусе беженцев.[3] Если канадское правительство предоставит статус беженца, любые обвинения останутся навсегда.[2] Истцам может быть предъявлено обвинение в другой незаконной деятельности, или проверка биографических данных может определить, что истец имеет криминальное прошлое или представляет угрозу национальной безопасности, что выходит за рамки раздела 133 о приостановлении обвинений и может привести к отказу в удовлетворении иска.[3]

В Правительство Канады, в том числе Совет по иммиграции и беженцам (IRB), используйте термин нерегулярный для обозначения этих пунктов пересечения границы.[4][5] Организации беженцев, Либеральная партия Канады, а Новая демократическая партия также используйте этот термин.[1] В Консервативная партия Канады, напротив, используйте термин незаконныйс обоснованием того, что заход за пределы порта въезда является нарушением Закон о таможне.[3] В Королевская канадская конная полиция не используйте ни слова, вместо этого используйте термин перехваты.[6]

Нелегальная иммиграция

Канада подписала ООН 1951 г. Конвенция о статусе беженцев, а в Канаде Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA) - это закон, регулирующий поток людей.

IRPA, учрежденная в 2003 году, описывает правила, законы и процедуры, связанные с иммигрантами в Канаде. Он предоставляет офицерам Канадское агентство пограничных служб (CBSA) с правом задерживать постоянных жителей и иностранных граждан, если кто-либо из лиц нарушил постановления Закона. Примерно 12 600 человек, проживающих в Канаде, включая 1900 преступников, которые нарушили этот Закон и представляли высокий риск для Канады, или были нелегальными иммигрантами, депортированными в 2006-07 годах.[7]

В статье 31 Конвенции ООН о статусе беженцев говорится, что принимающие страны не могут наказывать беженцев за то, как они въезжают в страну, до тех пор, пока они «без промедления» представляют властям и предъявляют «веские причины» своего присутствия.[8] Незаконный въезд не является правонарушением в Уголовный кодекс Канады, однако Правила иммиграции и защиты беженцев 27 (2) гласят, что любой, кто не входит в порт въезда, должен пройти регистрацию «без промедления» на пограничном пункте.[9] Как пояснил Джеймс Хэтэуэй, директор-основатель университет Мичигана в программе о беженцах и предоставлении убежища: «Если кто-то а) выйдет вперед добровольно и б) объяснит, что причина, по которой они незаконно пересекли границу, заключалась в том, что они искали защиты, это ясно как звонок: вы ни при каких обстоятельствах не можете наказывать их."[10] Лицо, ищущее убежища, будет считаться нарушившим IRPA, если оно пересечет неофициальный пограничный пункт, не сразу отправится в порт въезда и не подаст ходатайство о предоставлении статуса беженца. Помимо потенциальных уголовных обвинений в случае отказа в предоставлении убежища беженцу.[10]

Легальная иммиграция

Канадская иммиграционная марка

В Канаде действует иммиграционная программа, предназначенная для каждого мигранта, желающего жить в Канаде. Эта программа предназначена для лиц, у которых будут наибольшие шансы внести положительный вклад в канадскую экономику.

По состоянию на 2017 год в Канаде действует ряд иммиграционных программ, с помощью которых мигранты могут легально въехать в Канаду:[оспаривается – обсуждать]

  • Федеральный квалифицированный рабочий
  • Канадская провинциальная номинальная программа
  • Канадская бизнес-иммиграция
  • Канадский класс опыта
  • Спонсорство семейного класса

Новая Федеральная программа квалифицированных рабочих (FSWP) измеряет возможности людей, которые должны получить проходной балл, чтобы их заявление было принято. В настоящее время проходной балл составляет 67 из 100 в шести категориях: образование, опыт работы, язык, возраст, устроенная работа и приспособляемость (например, любая предыдущая работа или образование, полученное в Канаде).[11]

Кроме того, мигранты могут легально въехать и подать заявление на временный резидент статус по условиям ООН Конвенция о статусе беженцев из которых Канада является соавтором и подписавшей стороной. Именно этот класс абитуриентов вызывает наибольшие споры.

Статистика

С января 2017 г. по март 2018 г. Королевская канадская конная полиция перехватили 25 645 человек, незаконно пересекающих границу с Канадой. Общественная безопасность Канады По оценкам, в апреле 2018 года было обнаружено еще 2500 человек, всего чуть более 28000, из которых 1000 были вывезены из Канады. Министры федерального правительства ожидали, что «почти 90%» просителей убежища будут отклонены.[12]

Последний аудит канадского населения был проведен в 2004 году, который показал, что еще примерно 36 000 человек в течение 6 лет стали незаконными жителями Канады.[7] Эти статистические данные считаются неточными, поскольку Канада не регистрирует информацию о незаконных лицах, покидающих страну, но это последнее предоставленное достоверное значение. Проект отчета федерального правительства от 2001 года включал в себя оценку 100 000 нелегальных иммигрантов, проживавших в то время в Канаде.[13]

В 1980-х годах большое количество бразильских иностранных граждан прибывали в Канаду с просьбой о предоставлении статуса беженца. После этого они будут проживать до конца процесса предоставления им статуса беженца, который позволит им учиться, работать и получать социальные пособия. Канада заметила широкую тенденцию и в 1987 году ввела требование о том, чтобы бразильские иностранные граждане получали визу для въезда в Канаду, что сделало иммиграцию для многих немного сложнее.[14] Во время своего пребывания эти иностранные граждане будут развивать навыки, чтобы пройти канадские иммиграционные тесты и стать законными гражданами Канады. Те, кто не сдаст экзамены на гражданство, либо уйдут обратно в Бразилия, или продолжать жить нелегальными жителями.[требуется разъяснение ][нужна цитата ]

В 2008, Генеральный аудитор Канады Шейла Фрейзер обнаружил, что Канадское агентство пограничных служб (CBSA) потеряла из виду 41 000 человек, которым было приказано депортировать.[15] В некоторых случаях физическим лицам может быть разрешен временный въезд в Канаду с Разрешение на временное проживание при условии, что они не представляют очевидной угрозы для канадцев. Разрешение может быть выдано CBSA или сотрудником пограничной службы по цене 200 долларов за разрешение; В 2006 году CBSA выдало 13 412 разрешений. Разрешения разрешают законное проживание на срок от одного дня до трех лет. В течение этого периода собираются юридические документы для депортации физических лиц в страну, из которой они эмигрировали. Эта процедура иногда может создавать проблемы, такие как получение юридических документов для депортации, поэтому разрешения на временное проживание предоставляют достаточно времени для эффективного и действенного преодоления таких препятствий.[нужна цитата ]

Тупиковая дорога слева, от которой поднимается высокий металлический столб с множеством прикрепленных устройств, в районе, окруженном невысокими деревьями под голубым небом с облаками. Внизу справа грунтовая дорога ведет на небольшое расстояние к белой палатке с остроконечными крышами рядом с несколькими дорожными знаками, обращенными в другую сторону, и бетонными блоками на земле. Один видимый знак на французском и английском говорит, что пешеходы не допускаются.
Временные помещения для обработки просителей убежища в граница между Лаколь, Квебек и Шамплейн, Нью-Йорк, в 2017 году

В 2017 году после Президент США Дональд Трамп ввели американские законы против нелегальной иммиграции в США, иммигранты, покидающие США и въезжающие в Канаду, увеличились. В Квебеке произошло 75% пересечений из США в Канаду, а в июле 2017 года региональная программа помощи и интеграции (PRAIDA) помогла 1174 лицам, ищущим убежища, по сравнению с 180 людьми в предыдущем году.[16] Монреалю пришлось перенаправить свой Олимпийский стадион для размещения иммигрантов.[16]

Общественное мнение

Опрос 2007 года, проведенный для Гражданство и иммиграция Канады Из 1 200 телефонных интервью взрослых канадцев были собраны отзывы о положительных и отрицательных мнениях об иммигрантах, поселившихся в Канаде.[17] Среди жителей, у которых в то время был домашний телефон, они не были заняты днем ​​и у них было свободное время для заполнения этого опроса, большинство считало, что только лицам, мигрирующим на законных основаниях, следует разрешать оставаться. Две трети канадцев хотят депортации любого нелегального жителя Канады. В 2007 г. Квебек эта статистика достигла уровня 70%, при этом люди заявили, что «разумные приспособления» должны быть сделаны для нелегальных иммигрантов, а не просто депортировать их.[17][требуется разъяснение ]

В 2018 году опрос Института Ангуса Рейда показал, что две трети (67%) опрошенных считают, что ситуация представляет собой «кризис» и что «способность Канады справиться с ситуацией находится на пределе». 56% респондентов, проголосовавших за либералов на выборах 2015 года, и 55% сторонников НДП согласились с тем, что вопрос достиг кризисного уровня, а 87% респондентов, проголосовавших за консерваторов на последних выборах, назвали это кризисом. Шесть из десяти респондентов также заявили фирме, что Канада «слишком щедра» по отношению к потенциальным беженцам, что на пять процентных пунктов больше, чем в прошлом году.[18][19]

Рекомендации

  1. ^ а б c Хоппер, Тристан (10 июля 2018 г.). «Незаконное или незаконное? Борьба за то, как назвать тысячи мигрантов, устремившихся в Канаду». Национальная почта. Получено 14 октября 2019.
  2. ^ а б Грант, Тавиа (11 сентября 2018 г.). «Являются ли лица, ищущие убежища, незаконным въездом в Канаду? Взглянем на факты, лежащие в основе полемики». Глобус и почта. Получено 14 октября 2019.
  3. ^ а б c «Незаконный или нелегальный? Какой термин подходит для лиц, пересекающих границу Канады?». Новости CTV. 28 августа 2018 г.. Получено 14 октября 2019.
  4. ^ «Нерегулярные пересечения границы - что делает Канада?». Иммиграция, беженцы и гражданство Канады. Правительство Канады. 16 августа 2018 г.. Получено 14 октября 2019.
  5. ^ «Статистика нерегулярных пересечений границы». Совет по иммиграции и беженцам Канады. Правительство Канады. 16 августа 2019 г.. Получено 14 октября 2019.
  6. ^ «Заявления о предоставлении убежища, количество прослушиваний RCMP в апреле немного снизилось». Торонто Стар. Канадская пресса. 15 мая 2017. Получено 14 октября 2019.
  7. ^ а б «Глава 7 - Задержание и высылка лиц - Канадское агентство пограничной службы». Отчет Генерального аудитора Канады за май 2008 г.. Управление Генерального аудитора Канады. В архиве из оригинала 27 апреля 2013 г.. Получено 2 апреля 2013.
  8. ^ Гудвин-Гилл, Дж. С. 2008. "Конвенция о статусе беженцев " и "Протокол, касающийся статуса беженцев." Библиотека аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву 6.
  9. ^ "Правила иммиграции и защиты беженцев, SOR / 2002-227". www.canlii.org. Получено 2018-10-09.
  10. ^ а б Грант, Тавиа (2018). «Являются ли лица, ищущие убежища, незаконным въездом в Канаду? Взглянем на факты, лежащие в основе полемики». Глобус и почта. Получено 2018-10-09.
  11. ^ «Кто может подать заявку - Федеральные квалифицированные рабочие». Правительство Канады. Гражданство и иммиграция Канады. В архиве из оригинала 14 июня 2017 г.. Получено 8 августа 2017.
  12. ^ Зимонич, Питер (7 мая 2018 г.). «Менее 1% из более чем 28 000 просителей убежища с неурегулированным статусом были высланы из Канады». CBC Новости. Получено 21 июн 2018.
  13. ^ «Оттава рассматривает план амнистии для нелегальных рабочих». Новости CIC. Канадская пресса. 15 сентября 2004 г.. Получено 9 октября 2018. (дата статьи и информационное агентство как Канадская пресса на ссылка на альтернативный URL, по состоянию на 9 октября 2018 г.)
  14. ^ Барбоза, Розана (2009). «Бразильская иммиграция в Канаду». Проект Муза. 41: 215–225. Получено 1 апреля 2013.
  15. ^ «Канада потеряла из виду 41 000 нелегалов: Фрейзер». Новости CTV. 6 мая 2008 г. В архиве из оригинала 21 октября 2012 г.. Получено 2 апреля 2013.
  16. ^ а б Маккенна, Кейт (2 августа 2017 г.). «Олимпийский стадион в Монреале раньше был местом скопления беженцев из США». CBC News. В архиве из оригинала 7 августа 2017 г.. Получено 8 августа 2017.
  17. ^ а б Обри, Джек (20 октября 2007 г.). «Канадцы хотят депортации нелегальных иммигрантов: опрос». Гражданин Оттавы. Служба новостей CanWest. Получено 18 февраля 2018.
  18. ^ https://www.huffingtonpost.ca/2018/08/03/canada-border-crossings-poll_a_23494958/
  19. ^ https://www.cbc.ca/news/politics/angus-reid-border-poll-1.4771961