Акт о восстании 1807 г. - Insurrection Act of 1807

Акт о восстании 1807 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон, разрешающий использование сухопутных и военно-морских сил Соединенных Штатов в случае восстания.
Принятто 9-й Конгресс США
Эффективный3 марта 1807 г.
Цитаты
Публичное право9-39
Устав в целом2 Стат.  443
Законодательная история
Основные поправки
1871, 2006, 2007

В Акт о восстании 1807 г. это Федеральный закон США (10 U.S.C.  §§ 251 –255; до 2016 г. - 10 U.S.C. §§ 331–335; поправки 2006, 2007), что дает право Президент США развернуть Военные США и федерализованный Национальная гвардия войска внутри Соединенные Штаты в особых обстоятельствах, например, чтобы подавить гражданские беспорядки, восстание и бунт.

Закон предусматривает «предусмотренное законом исключение» для Закон Posse Comitatus 1878 г., который ограничивает использование военнослужащих под федеральным командованием в правоохранительных целях в Соединенных Штатах.[1][2]

Прежде чем ссылаться на полномочия в соответствии с Законом, 10 U.S.C.  § 254 требует от президента сначала опубликовать провозглашение приказал повстанцам разойтись. В рамках Закона о Posse Comitatus 1878 г. эти положения кодифицированы с внесенными в него поправками.

Существуют конституционные исключения из ограничений Posse Comitatus, основанные на собственных конституционных полномочиях президента. В руководящих принципах Министерства обороны «защита родины» описывается как «конституционное исключение» из ограничения Posse Comitatus, что означает, что меры, необходимые для обеспечения национальной безопасности от внешних угроз, не подлежат таким ограничениям.

Цель и содержание

Закон уполномочивает президента США вызывать на вооружение Вооруженные силы США и Национальная гвардия:

  • по запросу законодательного собрания штата или губернатора, если законодательный орган не может быть созван, для рассмотрения восстания против этого штата (§ 251 ),
  • бороться с восстанием в любом государстве, что делает практически невозможным исполнение закона (§ 252 ), или же
  • противодействовать восстанию, домашнему насилию, незаконному объединению или заговору в любом государстве, которое приводит к лишению Конституционно закрепленные права, и когда государство не может, не может или отказывается защищать указанные права (§ 253 ).

Закон 1807 г. заменил Закон о призывах 1792 г., который позволил федерализацию ополчений штата, с аналогичной формулировкой, которая разрешила либо федерализацию ополчений штата, либо использование регулярных вооруженных сил в случае восстания против правительства штата.[3]:60

Закон 1807 года изменялся дважды. В 1861 году был добавлен новый раздел, позволяющий федеральному правительству использовать Национальную гвардию и вооруженные силы против воли правительства штата в случае «восстания против власти правительства Соединенных Штатов» в ожидании продолжающихся беспорядков. после гражданская война.[4] В 1871 г. Третий закон об исполнении отредактировал этот раздел (§ 253 ) защищать Черные американцы от атак со стороны Ку-клукс-клан. Добавленная в то время формулировка позволяет федеральному правительству использовать закон для обеспечения соблюдения Положение о равной защите из Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов.[3]:63–64 Этот раздел закона применялся во время Реконструкция эпохи, и снова во время десегрегация драки во время Эра гражданских прав.[5]

Главный пункт Закона о восстании в его первоначальном словоблудии 1807 г. (который с тех пор был тщательно обновлен, чтобы отразить современные юридический ), гласит:[6]

Закон, разрешающий использование сухопутных и военно-морских сил Соединенных Штатов в случае восстания.Будет ли это принято Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе собрано, Что во всех случаях восстания или нарушения законов Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата или территории, когда Президент Соединенных Штатов имеет право вызывать милицию с целью подавления таких восстания или обеспечения должного исполнения законов, для него должно быть законным право использовать для тех же целей такую ​​часть сухопутных или военно-морских сил Соединенных Штатов, которая будет сочтена необходимой, предварительно соблюдая все предпосылки закона в этом отношении.[7][8]

В 2016 г. Публичное право 114-328 была изменена, чтобы включить Гуам и Виргинские острова США под гл. 13 юрисдикция. §252: «Использование милиции и вооруженных сил для принуждения к федеральной власти» в настоящее время гласит:

Всякий раз, когда президент считает, что незаконные препятствия, объединения или собрания, или восстание против власти Соединенных Штатов делают практически невозможным исполнение законов Соединенных Штатов в любом штате в ходе обычного судебного разбирательства, он может обратиться в Федеральный служить в ополчении любого государства и использовать такие вооруженные силы, если он считает необходимым для обеспечения соблюдения этих законов или подавления восстания.[9][6]

Заявление

Закон о восстании применялся на протяжении всей американской истории. В 19 веке на него ссылались во время конфликты с коренными американцами. В конце 19 - начале 20 веков к нему прибегали во время трудовых конфликтов. Позже в 20-м веке он использовался для обеспечения соблюдения установленных на федеральном уровне десегрегация,[10] с президентами Дуайт Д. Эйзенхауэр и Джон Ф. Кеннеди ссылаясь на Закон против политических лидеров пострадавших государств, чтобы обеспечить соблюдение десегрегация по решению суда.[11] Совсем недавно губернаторы запрашивали и получали поддержку в последний раз после грабежей после Ураган Хьюго в 1989 г. и во время 1992 Беспорядки в Лос-Анджелесе.[12]

В 2006 г. Администрация Джорджа Буша-младшего считается вмешательством в состояние Луизиана ответ на ураган Катрина несмотря на отказ губернатора Луизианы, но это было несовместимо с прошлым прецедентом, политически сложным и потенциально неконституционным.[3]:73–75 Положение о Закон Джона Уорнера о разрешении национальной обороны на 2007 финансовый год, добавленный неустановленным спонсором, внес поправки в Закон о восстании, разрешив военное вмешательство без согласия государства в случае чрезвычайной ситуации, препятствующей исполнению законов.[1] Буш подписал эту поправку в качестве закона, но через несколько месяцев после ее принятия губернаторы всех пятидесяти штатов выступили против нее с совместным заявлением, и изменения были отменены в январе 2008 года.[1]

1 июня 2020 г. Президент Дональд Трамп предупредил, что он будет ссылаться на Закон в ответ на демонстрации после убийство Джорджа Флойда.[13][14][15] В своем официальном заявлении Трамп призвал «каждого губернатора развернуть Национальная гвардия в достаточном количестве "для восстановления гражданского закон и порядок «пока насилие не будет подавлено».[16]

Призывы к действию

Этот список неполный; вы можете помочь добавление недостающих предметов с надежные источники.
Дата обращенияВызов президентаГосударство запрошено?Пораженная зонаПовод
19 апреля 1808 г.Томас ДжеферсонLake ChamplainЗакон об эмбарго нарушения[11]
23 августа 1831 г.Эндрю ДжексондаНорфолк, ВирджинияВосстание рабов Нэта Тернера[17]
28 января 1834 г.Эндрю ДжексондаУильямспорт, МэрилендТрудовой спор рабочих на Чесапик и канал Огайо[18]
17 октября 1871 г.Улисс С. ГрантНетЮжная КаролинаПодавление Ку-клукс-клан[19]
15 сентября 1872 г.Улисс С. ГрантНетНовый Орлеан, ЛуизианаБеспорядки после 1872 г. - выборы губернатора Луизианы[20]
13 мая 1874 г.Улисс С. ГрантдаЛитл-Рок, АрканзасБрукс – Бакстер Война [21]
7 октября 1878 г.Резерфорд Б. ХейсдаЛинкольн Каунти, Территория Нью-МексикоВойна округа Линкольн[22]
7 июля 1894 г.Гровер КливленддаЧикаго, ИллинойсПуллман Страйк[23][24]
28 апреля 1914 г.Вудро ВильсондаКолорадоКолорадо Коулфилд война[25]
28 июля 1932 г.Герберт ГувердаВашингтон, округ Колумбия.Конфликт с Бонусная армия[26]
22 июля 1943 г.Франклин Д. РузвельтдаДетройт, Мичиган1943 г., гонка в Детройте.[27]
24 сентября 1957 г.Дуайт Д. ЭйзенхауэрНетЛитл-Рок, АрканзасЗащищать Литл-Рок девять[28]
30 сентября 1962 г.Джон Ф. КеннедиНетОксфорд, штат МиссисипиОле Мисс Бунт 1962 года[11]:13
11 июня 1963 г.Джон Ф. КеннедиНетТаскалуса, АлабамаСтоять в дверях школы[29]
10 сентября 1963 г.Джон Ф. КеннедиНетАлабамаОбеспечить соблюдение приказов о десегрегации в государственных школах Алабамы[11]
20 марта 1965 г.Линдон Б. ДжонсондаАлабамаОбеспечьте защиту участников марша во время Сельма - Монтгомери Марке[30] [31]
24 июля 1967 г.Линдон Б. ДжонсондаДетройт, Мичиган1967 Детройтский бунт[32]
5 апреля 1968 г.Линдон Б. ДжонсондаВашингтон, округ Колумбия.1968 Вашингтон, округ Колумбия, беспорядки[33]
7 апреля 1968 г.Линдон Б. ДжонсондаБалтимор, МэрилендБалтиморские беспорядки 1968 года[34]
7 апреля 1968 г.Линдон Б. ДжонсондаЧикаго, Иллинойс1968 Чикагские беспорядки[35]
20 сентября 1989 г.Джордж Х. У. БушдаSaint Croix, Виргинские острова СШАБеспорядок после Ураган Хьюго[36]
1 мая 1992 г.Джордж Х. У. БушдаОкруг Лос-Анджелес, Калифорния1992 Беспорядки в Лос-Анджелесе[37]


Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Хоффмайстер, Фаддей (2010). «Акт о восстании двадцать первого века». Обзор закона Стетсона. 39: 898. После доработки Закон о правоприменении был незаметно включен в большой законопроект о разрешении на защиту: Закон Джона Уорнера о разрешении обороны 2007 года. Очень немногие люди, включая многих членов Конгресса, проголосовавших за более крупный закон об обороне, на самом деле знали, что они также голосуют за изменение Закона о восстании. Секретность, окружавшая Закон о принудительном исполнении, была настолько повсеместной, что фактический спонсор нового закона остается неизвестным по сей день.
  2. ^ Магсамен, Келли (12 июня 2020 г.). «4 способа, которыми Конгресс может внести поправки в Закон о восстании». Центр американского прогресса. Получено 18 июня, 2020.
  3. ^ а б c Бэнкс, Уильям К. (2009). «Обеспечение дополнительной безопасности - Закон о восстании и роль военных в реагировании на внутренние кризисы» (PDF). Журнал законодательства и политики национальной безопасности. 3. В архиве (PDF) с оригинала 8 августа 2017 г.. Получено 2 июня, 2020.
  4. ^ Коукли, Роберт (1988). Роль федеральных вооруженных сил во внутренних беспорядках: 1789–1878 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия США. п. 228.
  5. ^ «Закон Posse Comitatus и связанные с ним вопросы: использование вооруженных сил для исполнения гражданского законодательства» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. 2018. В архиве (PDF) с оригинала 2 июня 2020 г.. Получено 2 июня, 2020.
  6. ^ а б Мур, Кортни (1 июня 2020 г.). "Что такое Закон о восстании?". FOXBusiness. Получено 18 июня, 2020.
  7. ^ ДЕВЯТЫЙ КОНГРЕСС. ВИДИТ. H. CH. 37, 39, 40, 41. 1807.
  8. ^ «Что за акт о восстании угрожает инициировать Трамп?». NPR.org. Получено 18 июня, 2020.
  9. ^ "[USC02] 10 USC, глава 13: ВОСПИТАНИЕ". uscode.house.gov. Получено 18 июня, 2020.
  10. ^ Хаузер, Кристина (2 июня 2020 г.). «Что такое Закон о восстании 1807 года, закон, стоящий за угрозой Трампа государствам?». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве с оригинала 3 июня 2020 г.. Получено 3 июня, 2020.
  11. ^ а б c d Беклер, Марк М. (2008). Закон о восстании восстановлен: государства, вероятно, сохранят власть над национальной гвардией в чрезвычайных ситуациях внутри страны (PDF). Форт Ливенворт, Канзас: Высшая школа военных исследований Колледж командования и генерального штаба армии США. В архиве (PDF) с оригинала 2 июня 2020 г.. Получено 2 июня, 2020.
  12. ^ Эльси, Дженнифер К. (14 августа 2006 г.). «Использование федеральных войск для оказания помощи при стихийных бедствиях: правовые вопросы» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. В архиве (PDF) с оригинала 2 июня 2020 г.. Получено 1 июня, 2020.
  13. ^ «Трамп заявляет, что развернет армию, если государственные чиновники не смогут сдержать протестное насилие». Новости NBC. В архиве с оригинала 3 июня 2020 г.. Получено 2 июня, 2020.
  14. ^ Карни, Джордан (1 июня 2020 г.). «Хлопок: Трамп должен использовать Закон о восстании, чтобы развернуть действующую армию в городах». Холм. В архиве с оригинала 3 июня 2020 г.. Получено 2 июня, 2020.
  15. ^ М.Д.Парадис (3 июня 2020 г.). «Может ли Трамп использовать Закон о восстании для размещения войск на американских улицах?». Lawfare. Получено 18 июня, 2020.
  16. ^ «Заявление президента». Белый дом. Получено 18 июня, 2020.
  17. ^ Коукли, Роберт (1988). Роль федеральных вооруженных сил во внутренних беспорядках: 1789–1878 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия США. п. 93.
  18. ^ Коукли, Роберт (1988). Роль федеральных вооруженных сил во внутренних беспорядках: 1789–1878 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия США. п. 93.
  19. ^ Коукли, Роберт (1988). Роль федеральных вооруженных сил во внутренних беспорядках: 1789–1878 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия США. п. 312.
  20. ^ Коукли, Роберт (1988). Роль федеральных вооруженных сил во внутренних беспорядках: 1789–1878 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия США. п. 326.
  21. ^ Коукли, Роберт (1988). Роль федеральных вооруженных сил во внутренних беспорядках: 1789–1878 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия США. п. 333.
  22. ^ Лори; Коул (1997). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1877–1945 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия Соединенных Штатов. п. 68.
  23. ^ Эрик Арнесен (2004). Человеческие традиции в истории американского труда. Роуман и Литтлфилд. п. 96. ISBN  978-0842029872. В архиве с оригинала от 24 апреля 2016 г.
  24. ^ Лори; Коул (1997). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1877–1945 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия Соединенных Штатов. п. 138.
  25. ^ Лори; Коул (1997). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1877–1945 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия Соединенных Штатов. п. 208.
  26. ^ Лори; Коул (1997). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1877–1945 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия Соединенных Штатов. п. 374.
  27. ^ Лори; Коул (1997). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1877–1945 гг.. Вашингтон: Центр военной истории, Армия Соединенных Штатов. п. 414.
  28. ^ Scheips (2012). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1945–1992 гг.. Вашингтон: Центр военной истории. п. 46.
  29. ^ Scheips (2012). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1945–1992 гг.. Вашингтон: Центр военной истории. п. 150.
  30. ^ «Указ 11207 - Оказание федеральной помощи в штате Алабама | Проект американского президентства». www.presidency.ucsb.edu. Получено 28 июля, 2020.
  31. ^ Scheips, Пол (2012). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1945–1992 годы. Центр военной истории армии США. п. 163.
  32. ^ Scheips (2012). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1945–1992 гг.. Вашингтон: Центр военной истории. п. 46.
  33. ^ Scheips (2012). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1945–1992 гг.. Вашингтон: Центр военной истории. п. 284.
  34. ^ Scheips. Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1945–1992 гг.. Центр военной истории армии США. п. 333.
  35. ^ Янсон, Дональд (7 апреля 1968 г.). «БОЛЬШЕ СОЛДАТ НАПРАВЛЕНО ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ БУНТАМИ В ВАШИНГТОНЕ И ЧИКАГО ;; 5 000 военнослужащих переброшены в Чикаго для участия в боевых действиях. По мере распространения беспорядков в Чикаго 5 000 военнослужащих США отправлены; число погибших - 9, и 300 человек ранены. МОЛОДЕЖНЫЙ НАРЯД, ЗАКАЗАННЫЙ ДЕЙЛИ. Патруль по городу - задержано 800 человек ». Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала 3 июня 2020 г.. Получено 1 июня, 2020.
  36. ^ Scheips (2012). Роль федеральных вооруженных сил в борьбе с домашними беспорядками, 1945–1992 гг.. Вашингтон: Центр военной истории. п. 441.
  37. ^ «Операция Garden Plot, Объединенная оперативная группа JTF-LA, Лос-Анджелес». GlobalSecurity.org. В архиве с оригинала 28 декабря 2019 г.. Получено 1 июня, 2020.

внешняя ссылка