Джозеф Ф. Фарли - Joseph F. Farley

Джозеф Ф. Фарли
Джозеф Ф. Фарли
Родившийся	22 июня 1889 г.; Оксфорд, Огайо, НАС.
Умер	25 ноября 1974 г. (85 лет)
Похороненный	Арлингтонское национальное кладбище, Округ Арлингтон, Вирджиния, НАС.
Верность	Соединенные Штаты Америки
Служба/ответвляться	Служба сокращения доходов (1912–1915); Береговая охрана США (1915–1949)
Годы службы	1912–1949
Классифицировать	Адмирал
Команды проведены	Комендант береговой охраны

Джозеф Фрэнсис Фарли (22 июня 1889 - 25 ноября 1974) служил девятым Комендант из Береговая охрана США с 1946 по 1949 год. Он также был первым офицером береговой охраны, получившим сервисный номер и занимал # 1000 в списках офицеров береговой охраны.

ранняя жизнь и образование

Фарли родился в Оксфорд, Огайо в 1889 году и был сыном Джозефа Фрэнсиса и Сары Фут Фарли. После посещения средней школы в Трумансбург, Нью-Йорк и Итака, Нью-Йорк, он согласился на встречу с Инструкторская школа Revenue Cutter Service 10 мая 1909 года. Серьезное поведение Фарли и его привычка курить трубку, будучи кадетом, снискали ему прозвище «дядя Джо» в школе, и под этим именем он был известен до конца своей карьеры. Он получил высшее образование и был принят на третий лейтенант 10 июня 1912 г.^[1]

Карьера

Первоначальное назначение Фарли после окончания Педагогической школы было на борту. USRCИрокез где он служил до июня 1913 года. Его следующим назначением было USRC Семинол которые патрулировали Карибский бассейн, соблюдая законы о нейтралитете до участия Соединенных Штатов в Первой мировой войне.^{[Примечание 1]} В июле 1916 г. переведен в USCGC Онондага для короткой экскурсии перед выходом на борт USCGC Ямакроу в октябре.^[1]

После объявления войны Конгрессом 6 апреля 1917 года контроль над активами и персоналом береговой охраны был передан ВМС США но большинство фрез, включая Ямакроу оставался укомплектованным береговой охраной.^[2] Фарли был повышен 31 мая 1917 г. до Второй лейтенант.^[1] Ямакроу отплыл в Европу в августе 1917 г. и принял на себя обязанности по сопровождению конвоев в Средиземноморье а также между Гибралтар и Великобритания.^[3] После окончания войны Ямакроу вернулся к обычным обязанностям патрулирования домой Саванна, Джорджия и Фарли перешли в марте 1919 года на должность бухгалтера в Нью-Йорк.^[1] В январе 1920 г. он был направлен в USCGCСкалли и был переведен еще раз в сентябре, на этот раз в USCGC Сенека где он пробыл до декабря 1921 года. Фарли назначили короткую поездку на борт. USCGCGresham, выехав в июне 1922 г. на службу в USCGC Моррилл. Фарли был повышен до лейтенант 12 января 1923 г. и назначен USCGCМохаве домой Гонолулу, Гавайи где он оставался до февраля 1925 года.^[1]

Следующее назначение привело его в штаб береговой охраны, где он три года проработал артиллеристом. После назначения в эсминец в марте 1928 года во время Ромовый патруль эра, сообщил он на борту USCGD Макколл в качестве командира, но был немедленно переведен на место командования USCGD Уилкс. Во время его командования Уилкс, корабль набрал наивысший балл во время ежегодной стрельбы в Destroyer Force за 1928-29 годы. Начиная с сентября 1930 года он был назначен дополнительным офицером по артиллерийскому вооружению в Destroyer Force, а позже принял на себя дополнительные обязанности в качестве спортивного офицера и офицера на складе для Destroyer Force. Во время этого дежурства Фарли повысили до командир.^[1] В январе 1933 года Фарли был назначен командующим USCGC. Pontchartrain домой Норфолк, Вирджиния.^[1]^[4] В июле 1934 года он принял командование USCGC. Модок размещен вне Уилмингтон, Северная Каролина.^[1]^[5] Модок также служил с Международный ледовый патруль в течение части каждого года, когда она и другой катер попеременно совершали 15-дневные патрули вдали от Гранд Бэнкс, с помощью Галифакс, Новая Шотландия, и Бостон, Массачусетс как их патрульные базы.^[6]

Фарли вернулся в штаб береговой охраны в марте 1937 года и был назначен старшим офицером связи. За это время он совершил несколько поездок на конференции и собрания, в том числе одну в Каир, Египет в течение февраля и марта 1938 г. Монтрё, Швейцария в марте 1939 г. и еще в Краков, Польша в мае 1939 года. Он также был членом координационного комитета Министерства обороны. 1 декабря 1941 г. Фарли был повышен до звания капитан.^[1] С июня 1942 года по декабрь 1943 года он занимал должность окружного офицера береговой охраны 8-го округа береговой охраны, базирующегося в г. Новый Орлеан, Луизиана. Он был награжден Заслуженным легионом за свою службу в качестве окружного офицера, и 1 июня 1943 года он был повышен до коммодор.^[1] Фарли был переведен в штаб-квартиру береговой охраны в декабре 1943 года в качестве помощника главного операционного директора до декабря 1944 года, когда он принял назначение начальника кадровой службы. Он был назначен президентом Гарри С. Трумэн и утвержден Сенатом в качестве коменданта береговой охраны после адмирала Рассел Р. Ваеш. Фарли вступил в должность 1 января 1946 года, в тот же день, когда его повысили до адмирала.^[1]

Комендант

Кадровые проблемы и демобилизация

Поскольку Фарли был назначен в штаб береговой охраны на руководящую должность как в операциях, так и в личном составе, адмирал Ваеш предложил его в качестве кандидата на место его на посту коменданта. Первая кандидатура Фарли была отклонена президентом Гарри С. Трумэн и Waesche обеспокоены тем, что Береговая охрана останется без руководства, подал прошение министр финансов. Фред Винсон и генеральный контролер Линдси Уоррен поговорить с президентом о важности выдвижения Фарли. Ваеш понял, что у береговой охраны будет много проблем, связанных с персоналом и миссиями в послевоенный период. Президент Трумэн объявил о выдвижении Фарли 20 декабря 1945 года.^[7] После войны многие из высшего руководства ушли на пенсию по возрасту, оставив Фарли назначить почти полностью новый штат штаб-квартиры.^[8]

Одной из первых проблем, с которыми столкнулся Фарли, была проблема персонала. Большинство солдат и офицеров, вступивших на службу во время войны, хотели уехать как можно скорее после окончания войны. Поскольку во время войны большая часть личного состава пополнилась резервистами, они были быстро освобождены от действительной службы. Этой проблеме несколько помог план Ваеша, чтобы большинство постоянных званий оставалось на один уровень ниже временного военного звания по продвижению; это оставило службу с достаточным количеством офицеров и старшин, но мало мужчин в нижних званиях. Пришлось предпринять попытки привлечь новых людей в нижние ряды.^[8] В связи с увеличением ответственности, полученной во время войны, и уменьшением количества персонала, некоторые миссии пришлось резко сократить или почти полностью исключить. Станции спасательных шлюпок работали с минимальным укомплектованием штатов, несколько катеров должны были быть включены в резервный флот, а Берингово морское дозорное управление не использовалось в 1946 и 1947 годах.^[9]

Бюро морской инспекции и навигации

Во время войны Бюро морской инспекции и навигации было переведено во временный контроль береговой охраны. Несмотря на некоторые морские профсоюзы и оппозицию Конгресса плану постоянной передачи Бюро под контроль Береговой охраны, Фарли при помощи неизлечимо больного Вайше успешно обратился к президенту Трумэну с просьбой утвердить постоянную передачу бюро. Конгресс принял требуемый закон, вступивший в силу 16 июля 1946 г.^[10]

Бюджетные проблемы и исследование Эбаско

К тому времени, когда Конгресс рассматривал федеральный бюджет 1948 года, общественность призывала к принятию мер экономии. Это привело к тому, что Конгресс изучил бюджет береговой охраны и задался вопросом, почему запрошенная сумма в пять раз превышает ассигнования 1940 года. Они также отметили, что до войны у береговой охраны было только три контр-адмирала, и теперь они хотели бы, чтобы их занимали восемнадцать, а также пропорциональное увеличение численности нижних чинов. Некоторые члены Конгресса также указали, что Береговая охрана взяла на себя много обязанностей во время войны, не имея на это законодательных полномочий. Конгресс приказал провести расследование ситуации, и Береговая охрана была обязана сотрудничать. Отчет, утвержденный Конгрессом, был известен как «Отчет Эбаско» и представлял собой исследование, проведенное частным подрядчиком. Ebasco Services, Inc. который начал расследование методов работы береговой охраны в сентябре 1947 года и представил законченный отчет Конгрессу 21 января 1948 года. В отчете перечислено 193 рекомендации по улучшению операций, некоторые из которых могут быть выполнены внутри Береговой охраны или министерства финансов. Некоторые из рекомендаций требовали изменений в законах, которые имел право изменять только Конгресс. Это привело к тому, что Конгресс признал необходимость того, чтобы Береговая охрана имела законодательные полномочия для выполнения многих миссий, которые она накопила за годы войны. Законы были приняты в повторно кодифицированном органическом акте в 1949 году.^[11]

Каттеры и самолеты

С окончанием войны многие из старейших судов береговой охраны были списаны в 1946 или 1947 годах, а другие стояли на приколе в резервных швартовках. Двор береговой охраны в Кертис-Бэй, Мэриленд или в Кеннидейл, Вашингтон. Армия и флот предоставили на замену несколько более новых кораблей, которые выводились из эксплуатации, и они стали патрульными катерами и судами-буями.^[12] В 1946 году Международный ледовый патруль был восстановлен после приостановки в годы войны, и для этой миссии пришлось зарезервировать дополнительные катера и самолеты.^[13] Обеспокоенность Конгресса по поводу отсутствия интереса береговой охраны к авиации привела к слушаниям в подкомитете по вопросу о том, должна ли Береговая охрана передавать военно-морскому флоту авиационные средства поисково-спасательных операций. Фарли и министр финансов Снайдер указали, что Береговая охрана интересовалась авиацией, используемой для поиска и спасания, но не имела средств для расширения этой службы. Ситуация не была полностью разрешена до ухода Фарли из офиса.^[14]

Расширение обязанностей LORAN и океанских станций

В результате увеличения авиасообщения после войны и более интенсивного коммерческого судоходства, исследование Эбаско рекомендовало, чтобы Береговая охрана сохранила ответственность за ЛОРАН станции и океанские станции, которые предполагались во время войны. Цепи станций LORAN, обслуживаемые Береговой охраной, были модернизированы и используются как самолетами, так и кораблями в навигационных целях. Программа океанских станций обеспечивала получение последней информации о погоде и поисково-спасательных операций для самолетов и кораблей в Атлантическом и Тихом океанах. Первоначальная попытка Береговой Охраны управлять достаточным количеством станций, чтобы удовлетворить потребности авиакомпаний и судоходной отрасли, потерпела неудачу из-за ограничений в людях, требуемых в бюджетах береговой охраны. Ситуация изменилась с USCGCBibb спасение Bermuda Sky Queen, в сентябре 1947 года. Королева была летающей лодкой, которую поймал ураганный ветер, из-за которого у нее увеличился расход топлива, и в результате она не могла добраться до места назначения. Капитан самолета развернулся и полетел к Bibb и успешно приземлился возле катера. После нескольких часов спасения все на борту Королева были спасены без травм и Bibb был встречен в Бостоне как герой. Это продемонстрировало Конгрессу, что программа океанических станций была ценна для молодой трансокеанской авиалинии, и в бюджет береговой охраны были добавлены средства на приобретение катеров и рабочей силы, необходимых для выполнения программы. По просьбе Фарли ВМС предоставили в аренду в общей сложности восемнадцать метров в месяц 311 футов (95 м). Каско-учебный класс тендеры на гидросамолеты, которые будут служить катерами океанской станции, а также два грузовых судна длиной 339 футов (103 м) для снабжения станций LORAN.^[15] Армия поставила три FS-класс грузовые суда для той же цели.^[16] Фарли сыграл важную роль в создании и поддержании послевоенных планов ЛОРАНА и океанских станций.^[17] Разработка вертолетов в качестве спасательной машины продолжалась во время пребывания Фарли на посту коменданта с созданием подразделения разработки поворотного крыла в Авиационная станция береговой охраны Элизабет-Сити, Северная Каролина.^[18]

Позже жизнь и смерть

Прослужив в общей сложности 42 года в береговой охране, адмирал Джеймс Ф. Фарли был заменен вице-адмиралом. Мерлин О'Нил при смене командования 31 декабря 1949 г.^[1]^[19] Фарли официально вышел на пенсию 1 января 1950 года.^[1] Фарли умер 25 ноября 1974 года после продолжительной битвы с рак пищевода и похоронен в Арлингтонское национальное кладбище.^[1]

Наследие

Срок Фарли в качестве коменданта USCG ознаменовался упорядоченной демобилизацией с войны, принятием новых миссий и обязанностей, а также установленным законом определением миссий береговой охраны как в мирное время, так и во время войны. Ему не удалось полностью решить все кадровые проблемы службы, но его руководство помогло Береговой охране выполнить большую часть своих требований по укомплектованию персоналом за счет имеющихся средств.^[19]

Даты звания

Третий лейтенант (USRCS)	Второй лейтенант	Лейтенант	Лейтенант командир	Командир	Капитан
О-1	О-2	О-3	О-4	О-5	О-6

10 июня 1912 г.	31 мая 1917 г.	12 января 1923 г.	1 июля 1926 г.	27 июня 1931 г.	1 декабря 1941 г.

Коммодор	Контр-адмирал	Вице-адмирал	Адмирал
О-7	О-8	О-9	О-10

1 июня 1943 г.	1 ноября 1943 г.	никогда не проводил	1 января 1946 г.

Смотрите также

Ромовый патруль

Примечания

Сноски

^ Во время дежурства Фарли на борту Семинол, то Служба сокращения доходов США слился с Служба спасения жизни США чтобы сформировать Береговую охрану США. После 28 января 1915 года все названия фрез с префиксом USRC были изменены на USCGC.

Цитаты

^ ^а ^б ^c ^d ^е ^ж ^грамм ^час ^я ^j ^k ^л ^м ^п "Джозеф Ф. Фарли". Известные люди. Офис историка береговой охраны США. Получено 4 августа 2019.
^ Ларзелере, стр.9
^ Кэнни, стр.66
^ Кэнни, стр 103
^ Кэнни, стр. 83
^ «Модок, 1922 (WPG-46)» (PDF). Каттеры, корабли и корабли береговой охраны США для армии и флота. Офис историка береговой охраны США. Получено 11 августа 2013.
^ Джонсон, стр. 258–259.
^ ^а ^б Джонсон, стр 260
^ Джонсон, стр. 261
^ Джонсон, стр. 262
^ Джонсон, стр. 263–264.
^ Джонсон, стр. 264–265.
^ Джонсон, стр. 276
^ Джонсон, стр. 275–276.
^ Джонсон, стр. 272
^ Джонсон, стр. 265–266.
^ Джонсон, стр. 264–274
^ Джонсон, стр. 274
^ ^а ^б Джонсон, стр. 278–279.

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Правительство США документ: "Индекс катеров и ремесел береговой охраны США ".
Эта статья включает текст из всеобщее достояниеСловарь американских военно-морских боевых кораблей.