Лев Пасвольский - Leo Pasvolsky

Лев Пасвольский (22 августа 1893 г. - 5 мая 1953 г.) был журналистом, экономистом, чиновником государственного департамента и специальным помощником государственный секретарь Корделл Халл. Он был одним из главных планировщиков правительства США на пост Вторая Мировая Война мира и "вероятно, крупнейшего автора Устав ООН."[1] Томас Конналли сказал в своих мемуарах: «Конечно, он имел больше отношения к написанию рамок хартии, чем кто-либо другой».[2] Его Нью-Йорк Таймс некролог имеет подзаголовок «Написал Устав Всемирной Организации».

Невысокий, пухлый, усатый курильщик трубки с очень большой и круглой головой, он пошутил, что, возможно, ему легче кататься, чем ходить. Помощник сравнил его с третьим поросенком в Три поросенка, Халл назвал его "Брат Так Трудолюбивый «мозговой центр» для Халла, он предпочитал оставаться невидимым на заднем плане.[3] По словам Ричард Холбрук, он «был одной из тех фигур, свойственных Вашингтону - стойкий бюрократ, который, преследуя единственную цель, оставил после себя огромное наследие, практически исчезнув из истории».[4]

Ранние годы

Пасвольский родился в Павлоград в Российская империя в 1893 году. Его родители были антицаристами, и семья бежала в Соединенные Штаты в 1905 году. Городской колледж Нью-Йорка в 1916 г.[5] он изучал политологию в Колумбийский университет а также посетил Женевский университет. Затем он редактировал периодические издания, ежемесячный Русское обозрение и Американский Виестник, и ежедневная газета Русское Слово.[6] Вовлеченный в бурный политический климат эмигрантов в Нью-Йорке, он обсуждал Лев Троцкий во время своего визита в Нью-Йорк в 1916 году. Сначала он с оптимизмом смотрел на Русская революция, и работал секретарем Борис Бахметев, последний посол правительства Керенского в США,[7] но стал озлобленным и антикоммунистическим после Ленин с Октябрьская революция.

В 1919 году он покрыл Парижская мирная конференция для New York Tribune, то Brooklyn Eagle и других газетах, а в 1921 году он освещал Вашингтонская конференция по вооружениям для Балтимор Сан. В этот период он стал вильсоновским интернационалистом и смягчил свою позицию по отношению к Советский союз, аргументируя свою признание США и его прием в Лига Наций.[3]

Brookings

В 1922 году он стал экономистом в штате Институт Брукингса, из которой получил степень доктора философии. в 1936 году, и которая была его институциональной базой до его смерти в 1953 году. В ноябре 1926 года он женился на Кларе Кристин МакКормик из Питтсбург.[8]

В своих работах 1920-х годов он утверждал, что Советский Союз 1918–1921 гг. война, коммунизм была идеологически обоснованной попыткой реализовать марксистское видение социализма или коммунизма, а не краткосрочным военным приемом, не имеющим длительного значения.[9] Он также критически писал о Пролеткульт, заявив, что его главной характеристикой была претенциозная искусственность. С основанием Культинтерн он утверждал, что это сведет движение Пролеткульта «не в первую очередь, а исключительно» к оружию для продвижения Большевик вид коммунизм.[10] Книга Пасвольского о Болгарии и другие книги того периода до сих пор рассматриваются специалистами как полезные обзоры.[11]

Бюрократ

В начале первой администрации Рузвельта его наняла Корделл Халл в качестве его личного помощника, но вернулся в Брукингс через два года. Позже он работал в Бюро внешней и внутренней торговли Министерства торговли (1934–35) и в Отделе торговых соглашений 1935–36, а затем на различных должностях в Государственном департаменте с 1935 по 1946 год.[12] В течение 1930-х и 1940-х годов часто с Гарольд Г. Моултон, его ближайший союзник и соратник с 1920-х годов в Брукинге, он представлял себе стабильную, открытую мировую экономику, основанную на международном политическом сотрудничестве с участием преемника Лиги Наций, более широкого, чем альянс демократий, и с международными полицейскими силами. В более ранних исследованиях Брукингса 1920-х и 1930-х годов основное внимание уделялось важности мирового спроса для американской экономики, но к 1941 году Пасловски и Моултон подчеркнули постоянно растущую зависимость американской экономики от иностранного сырья, более прочно связывающего США с мировой экономикой. «Еще до того, как Америка вступила в войну, Пасвольский думал о послевоенном мире».[13] Он присоединился к Совет по международным отношениям в 1938 г.[12][14] Вместе с Норман Дэвис Пасвольский, которого некоторые члены совета прозвали «Паззи», стал основным связующим звеном между Советом и Государственным департаментом и регулярно посещал заседания Экономической и финансовой группы Совета в Нью-Йорке.[15]

Как помощник Халла он был на том же уровне, что и шесть помощников государственного секретаря.[16]

В сентябре 1939 года Халл поручил Пасвольскому составить план послевоенного мира и, по предложению Пасвольского, создал Консультативный комитет по проблемам международных отношений. После того, как это стало умирающим, Халл назначил Пасвольского первым директором Государственный департамент новый Отдел специальных исследований в феврале 1941 г. В течение 1942 г. дипломат Чарльз В. Йост служил помощником начальника. Эти двое будут работать вместе на конференции в Дамбартон-Оксе, разрабатывая Устав ООН. Когда в январе 1943 г. отдел был разделен на Отдел политических исследований и Отдел экономических исследований, Пасвольский продолжал руководить ими. Он был исполнительным директором секретного Консультативный комитет по послевоенной внешней политике, который заменил Отдел, вернувшись к широкой концепции Консультативного комитета.[17]

Планирование ООН

Работа Консультативного комитета заключалась в разработке плана "предварительной ООН" заместителем министра Самнер Уэллс, исходя из конструкции Лига Наций. Пазвольский и Халл в конце концов возразили, что черновик Уэллса был написан слишком поспешно. Основной раскол был по поводу того, будет ли организация иметь «региональный» характер, возможно, с местными советами, в которых каждая великая держава будет нести большую часть ответственности за свой регион, или будет иметь более централизованную структуру. Уэллс, а также Уинстон Черчилль (и позже, Нельсон Рокфеллер ) выступал за «регионализм», в то время как Пазвольский и Халл выступали за унитарную глобальную организацию. Рузвельт колебался между двумя сторонами.[17]

На протяжении 1942 года Уэллс руководил планированием ООН, а в январе 1943 года обсудил с Рузвельтом новый полный проект устава. Он включал в себя четыре влиятельных «глобальных полицейских» Рузвельта, но давал им не более чем абсолютное право вето в Исполнительном совете с «региональными» членами. Уэллс продолжал работать над проектом, но после периода политической борьбы с Халлом он был вынужден уйти в отставку в августе 1943 года. Впоследствии Халл взял на себя планирование ООН и назначил Пасвольского составить проект устава, который он подготовил в Август. Он сохранил Совет Безопасности, Генеральную ассамблею и Секретариат, о которых договорились Уэллс и Пасвольский, но преуменьшил значение регионализма. Из-за отсутствия Уэллса или какой-либо другой фигуры с сопоставимым влиянием, интересом и опытом идеи и формулировки Пазвольского с этого времени доминировали в редакции. Перед отъездом Халла на Московская конференция (1943), Пасвольский сообщил ему, что экономическая реконструкция, особенно в СССР, должны быть приоритетными, в то время как Исайя Боуман настаивал на территориальных соглашениях, ограничивающих советскую экспансию.[18] К 3 февраля 1944 года Рузвельт одобрил последний проект Пасвольского. Он включал в себя два основных отклонения, «которые модулировали, по крайней мере, обнаженный вид доминирования Большой четверки». В отличие от Лиги Наций, она доверяла вопросы безопасности исключительно Совету Безопасности. Однако он расширил Совет Безопасности до 11 членов, уменьшив доминирование четырех великих держав, о чем давно мечтал Рузвельт.[19]

В 1943 году Пасвольский был назначен ответственным за международные организации и вопросы безопасности в Государственном департаменте, отвечая за разработку проекта Устава Организации Объединенных Наций; он присутствовал на Бреттон-Вудс и Dumbarton Oaks. Он стал председателем Координационного комитета в Сан-Франциско. Конференция ООН по международной организации, где был согласован и подписан устав. Госсекретарь Халл во многом зависел от Пазвольского, который объяснил планы и предложения ООН президенту Рузвельту. Крауфурд Гудвин «Поразительно, насколько близки формулировки Пасвольского целей новой международной организации с позициями, которые он занимал с Моултоном на протяжении предыдущего десятилетия».[20]

Еще одним важным нововведением в Dumbarton Oaks было Экономический и Социальный Совет. Пасвольский и новый госсекретарь Эдвард Стеттиниус-младший удалось убедить Рузвельта отказаться от идеи добавить Бразилию в качестве шестого члена Совета Безопасности. Пасвольский выступал против абсолютного вето со стороны постоянных членов на все обсуждения и резолюции Совета Безопасности, поскольку он давал этим большим государствам слишком много власти, в то время как Халл и Советы его поддержали. Его настойчивость в этом вопросе убедила Халла и, в конечном итоге, Советы ограничить вето только существенными вопросами, не допуская его по процедурным, включая обсуждения.[21]

Другое послевоенное планирование

Британский Зарубежные исследования и пресс-служба, режиссер Арнольд Дж. Тойнби, также работал над планами послевоенного восстановления и политических и экономических договоренностей и тесно сотрудничал с Консультативный комитет. Тойнби и Пасвольский «много раз встречались, чтобы подробно обсудить идеи о форме мирового порядка под англосаксонским руководством».[22]

Пазвольского, отражая мысли Госдепа, британцы во главе с Лорд Кейнс и даже Советы предвидели «возможную интеграцию Германии в мировую экономику». Это снисходительное отношение к Германии в меморандуме Госдепартамента Пазвольского 1944 года вдохновило министра финансов Моргентау против План Моргентау, но хотя план Моргентау получил предварительное одобрение, в конечном итоге были приняты более мягкие меры.[23] Точно так же Пасвольский, обеспокоенный нагрузкой на оккупационные войска, выступал за то, чтобы не настаивать на смещении японского императора, выступая против Дин Ачесон и Арчибальд Маклиш [24]

Возвращение в Брукингс и смерть

Он ушел из государственного департамента в марте 1946 года.[25]В 1946–53 он был директором международных исследований в Брукингском институте, а на момент смерти работал над исследованием происхождения и истории Организации Объединенных Наций. Он умер от сердечного приступа 5 мая 1953 года в Вашингтоне, округ Колумбия, пережил его жена Кристин МакКормик Пасвольски, две сестры (Элейн Элнетт и Клара Пасвольская ) и два брата (Валентин и Элиас).[26][27] Его неполная рукопись по истории ООН легла в основу книги его ассистента Рут Рассел 1961 года. История Устава ООН, стандартная работа по теме.[28]

Критики

У Пасвольского были свои враги в Госдепартаменте. Исайя Боуман Один из ведущих советников Госдепартамента сразу невзлюбил Пасвольского. Боуман, Уэллс и Пасвольский вступили в борьбу за власть за руководство Консультативный комитет в конце 1942 г.[29] Разногласия Боумена с Пасволским вспыхнули в Сан-Франциско, где он написал, что он «опасен для американских интересов» и что было «ошибкой ставить одного человека с его прошлым на ключевую должность». Пазвольский в равной степени обиделся на Боумена и написал его из последующих историй основания ООН.[30]

I F Stone называется Пасвольский »Керенский «подарок американской внешней политике и политической науке» и считал, что широко используемые публикации Брукингса по внешней политике США, подготовленные под его руководством, отражают «ультраправую точку зрения».[31]

Некоторые считали идеи Брукингса Пазвольским о мировых экономических проблемах простодушными. Дин Ачесон с пренебрежением отозвался о «истеблишменте Халла-Пасвольского» и написал, что «Лео Пасвольский был основным спичрайтером мистера Халла. Или, можно сказать, он написал основную речь мистера Халла: независимо от повода или названия, речь могла быть в диссертацию о преимуществах беспрепятственной международной торговли и истинном пути к ней через соглашения о снижении тарифов ». [32] Ачесон принижал послевоенное планирование Пазвольского:

Вся попытка, за исключением двух результатов, оказалась на редкость бесплодной, не вдохновленной даром прозрения или пророчества. Один из этих результатов стал основой работы для Устава Организации Объединенных Наций, другой, который заложил еще более широкую основу, образование сенатора. Артур Ванденберг понять, что за пределами Соединенных Штатов существует «обширное внешнее царство», которое может и будет глубоко влиять на наши интересы и нашу судьбу.[33]

В письме 1967 года Ачесон критиковал американский морализм в международных отношениях, кульминацией которого он считал «Организацию Объединенных Наций этой маленькой крысы Лео Пасвольского».[34]

Работает

  • Экономика коммунизма: со ссылкой на российский эксперимент (pdf), Нью-Йорк: Макмиллан, 1921 г.
  • Россия на Дальнем Востоке (pdf). Нью-Йорк: Макмиллан. 1922 г. ISBN  0-8305-0087-1.
  • Экономический национализм дунайских государств, Нью-Йорк: Макмиллан, 1928 г.
  • Экономическое положение Болгарии: с особым акцентом на проблему компенсации и работу Лиги Наций, Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса, 1930 г.
  • Текущие денежно-кредитные проблемы, Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса, 1933 г.
  • Moulton, Harold G .; Пазвольский, Лев (1924), Российский долг и российская реконструкция: исследование связи внешнего долга России с ее экономическим подъемом, Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса, Макгроу-Хилл
  • Moulton, Harold G .; Пазвольский, Лев (1926), Урегулирование долгов мировой войны, Нью-Йорк: Компания Macmillan.
  • Moulton, Harold G .; Пазвольский, Лев (1932), Военные долги и мировое процветание, Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса

Примечания

  1. ^ "Интервью со Стивеном Шлезингером о дипломатической лицензии CNN". 24 декабря 2004 г.. Получено 2008-03-22.
  2. ^ Schlesinger, стр.44, со ссылкой на Connally, стр.279.
  3. ^ а б Шлезингер, стр.33–35
  4. ^ Ричард Холбрук (28 сентября 2003 г.). "Последняя надежда". Нью-Йорк Таймс. Получено 2008-03-22.
  5. ^ «206 СТЕПЕНИ В ГОРОДСКОМ КОЛЛЕДЖЕ; высший класс в истории». Нью-Йорк Таймс. 23 июня 1916 г.. Получено 2008-07-02.
  6. ^ "РУССКАЯ БУМАГА НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ. Специальное издание" Русское слово "выйдет в печать в честь миссии" (PDF). Нью-Йорк Таймс. 7 июля 1917 г.
  7. ^ Дрю Пирсон (28 августа 1943 г.). "Российская политика и мир были камнями преткновения Халла-Уэллса". Санкт-Петербург Таймс.
  8. ^ "Свадьбы". Фредерик Пост. 11 ноября 1926 г.. Получено 2008-07-02.
  9. ^ «История - Дебаты о« военном коммунизме »- Список Джонсона Россия 7-12-02 - Исследование и аналитическое приложение». Получено 2008-04-24.со ссылкой на Питера Дж. Беттке, "Советский эксперимент с чистым коммунизмом", Critical Review: A Journal of Books and Ideas, Vol. 2 № 4 (осень 1988 г.), стр. 149–182.
  10. ^ Пазвольский, Лев (1921). "Пролеткульт: его видения и заблуждения". Североамериканский обзор. CCXIII (Апрель 1921 г.): 539–550. Получено 9 апреля 2017.
  11. ^ Лампе, Джон Р. (1986). Болгарская экономика в двадцатом веке. Лондон: Крум Хелм. п. 75. ISBN  0-7099-1644-2.
  12. ^ а б Домхофф, стр. 119
  13. ^ Гудвин, стр. 92
  14. ^ Амос А. Тевелов. «От корпоративного либерализма к неолиберализму: история американских аналитических центров» (PDF). п. 126n377. Получено 2008-03-27.
  15. ^ Шуп и Минтер, стр. 124
  16. ^ Блок, Максин; Роте, Анна Герте; Кэнди, Марджори Дент (1971). Текущая биография - 1945 г.. п. 447. Получено 2008-04-28.
  17. ^ а б Шлезингер, стр.39
  18. ^ Смит, стр.387
  19. ^ Хупс и Бринкли, стр. 114–115.
  20. ^ Гудвин, стр. 93
  21. ^ Шлезингер, стр.49–55
  22. ^ Бан, с. 153-54.
  23. ^ Ван Хук, Джеймс С. (2004). Восстановление Германии: создание социальной рыночной экономики, 1945–1957 гг.. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. стр.26 –27. ISBN  0-521-83362-0.
  24. ^ Янссенс, Рудольф В. А. (1995). «Какое будущее у Японии?»: Планирование военного времени США в послевоенную эпоху, 1942–1945 гг.. Амстердам: Родопи. п. 299. ISBN  90-5183-885-9.
  25. ^ "Помощник Бирнса, родившийся в России, уходит с должности". Вашингтон Пост: 4. 15 марта 1946 г.. Получено 2008-06-25.
  26. ^ «Вехи». Время. LXI (20). 18 мая 1953 г.. Получено 2008-03-22.
  27. ^ "Д-р ЛЕО ПАСВОЛЬСКИЙ из U. N. FAME; экономист, бывший помощник в Государственном департаменте написал Устав всемирной организации". Нью-Йорк Таймс. 7 мая 1953 года.
  28. ^ Шлезингер, стр.281
  29. ^ Смит, стр.385
  30. ^ Смит, стр.404
  31. ^ Камень с. 154-156.
  32. ^ Ачесон стр.55, 64
  33. ^ Ачесон П. 64
  34. ^ Роберт Л. Бейснер (17 марта 2003 г.). "Неправильно с самого начала". Еженедельный стандарт. 8 (26). Получено 2008-03-22.

Рекомендации

Индерджит Пармар, Аналитические центры и власть во внешней политике: сравнительное исследование роли и влияния CFR и RIIA, 1939-1945 (Palgrave Macmillan, 2004)

дальнейшее чтение

внешняя ссылка