Медный рудник Летпадаунг - Letpadaung Copper Mine - Wikipedia

Letpadaung
Кустарный рудник возле Летпадаунг.JPG
Кустарные шахты у горы Летпадаунг. Многие люди, работающие на этих шахтах, были перемещены из-за проекта шахты. Они перерабатывают руду, добытую Ванбао
Высшая точка
Высота162 м (531 футов)
Координаты22 ° 07′12 ″ с.ш. 95 ° 02′13 ″ в.д. / 22.119992 ° с.ш.95.036995 ° в. / 22.119992; 95.036995Координаты: 22 ° 07′12 ″ с.ш. 95 ° 02′13 ″ в.д. / 22.119992 ° с.ш.95.036995 ° в. / 22.119992; 95.036995 
География
Место расположенияСагайн, Мьянма

В Медный рудник Летпадаунг (Бирманский: လက်ပံတောင်းတောင် ကြေးနီ သတ္တုတွင်း) - большая надводная мина в Городок Салинджи из Sagaing Region из Мьянма. С момента начала либерализации в Мьянме в 2011 году шахта была местом споров протеста и стала символом недостатков политическая реформа. Сельские жители, перемещенные Китайский -управляемые шахты утверждают, что они не получили справедливой компенсации, в то время как компания заявляет, что на протяжении всего процесса несла социальную ответственность.

Фон

Letpadaung - крупный рудник, управляемый Wanbao Mining Компания Copper Ltd., в сотрудничестве с Союз экономических холдингов Мьянмы ООО (UMEHL)[1] Wanbao, дочерняя компания China North Industries Group Corp. или Norinco, крупный производитель оружия, купил проект у Айвенго, а Канадский горнодобывающая компания в 2011 году.[2] Айвенго выиграл первоначальный проект от Правительство Мьянмы в соответствии с рядом соглашений и технико-экономических обоснований с 1994 по 1996 год. Соглашение о совместном предприятии было подписано 10 апреля 1996 года.[3] Айвенго отказалась от своей доли в проекте в 2011 году, сославшись на негативное влияние отрицательной стигмы работы с военное правительство о других своих делах по всему миру. Окончательное соглашение с Wanbao, достигнутое после протестов в 2012 году, дало ему 30% -ную долю в конечной прибыли, 19% досталось UMEHL, крупной военной компании, и 51% правительству Мьянмы. Более позднее соглашение давало 2% прибыли местному развитию. Сообщается, что разработка проекта обошлась примерно в 1 миллиард долларов.[1]

Китай

Китайская Народная Республика и Республика Союз Мьянма

В течение десятилетий экономической изоляции в результате западных санкций Мьянма нашла Китай важным союзником и инвестиционным партнером. Однако крупные проекты, предпринятые с Китаем, часто обостряли антикитайские настроения в стране, у которой всегда были противоречивые отношения со своим северным соседом. Хотя существенный этническое китайское население давно является частью демографического ландшафта Мьянмы, приток китайских иммигрантов, имеющих деловые связи в Северной Мьянме, за последние 20 лет вызвал рост напряженности и антикитайских настроений.[4]

Как и многие другие проблемы в Мьянме, антикитайские настроения вышли на поверхность и ими манипулировали после того, как переход к демократии устранил цензуру и создал новую политическую экономию. В сентябре 2011 г. Thein Sein правительство отказалось от Плотина Мицоне проект в Государство Качин. Девяносто процентов электроэнергии, производимой на плотине стоимостью 3,6 миллиарда долларов, пошло бы в Китай, что в сочетании с ее воздействием на окружающую среду вызвало широкий протест в Мьянме.

Совсем недавно директор Мьянмы железнодорожное министерство Мьинт Вай объявил в июле 2014 года об отмене предлагаемого железнодорожного сообщения стоимостью 20 миллиардов долларов между нефтедобывающими предприятиями Мьянмы. Ракхайн Стэйт и Китая Провинция Юньнань со ссылкой на «общественный спрос». Некоторые, однако, предполагают, что правительство Мьянмы просто решило, что длительные сроки реализации проекта не принесут ему достаточных доходов, и что прекращение западных санкций предоставило ему другие возможности.

И несмотря на эти небольшие задержки в экономических отношениях между двумя странами, большое количество проектов все еще находится в стадии реализации. Во время визита премьер-министра Китая в Мьянму в ноябре 2014 г. Ли Кэцян, Китай и Мьянма подписали инвестиционные соглашения в области энергетики, сельского хозяйства, телекоммуникаций, инфраструктуры и финансов на сумму 7,8 миллиарда долларов. Как и Летпадаунг, противоречивый Кьяукпью -Куньмин нефтепровод построен, несмотря на массовые протесты общественности. Многие жители штата Ракхайн недовольны своей небольшой долей доходов.[2]

Жалобы жителей

Жители деревни, протестующие против медного рудника Летпадаунг, выразили недовольство процессом переселения, схемами компенсации, воздействием на окружающую среду и здоровье, а также разрушением важного религиозного объекта. План компенсации, предложенный перемещенным сельским жителям, был в центре протестов с самого начала проекта. Соглашение между Ванбао и правительством Мьянмы обязывало компанию соблюдать определенные стандарты компенсации, социальных расходов и занятости для жителей. Ванбао и правительство Мьянмы заявили о справедливой компенсации сельским жителям, которые нравятся сельским жителям и правозащитным группам. Международная амнистия отклонили как неадекватные.

Гэн И, местный представитель Ванбао, сказал Экономист журнал в мае 2014 года, что компания тратила даже больше, чем требовалось по этому соглашению. Он утверждал, что в 2013 году компания потратила 1,8 млн долларов на работу по «корпоративной социальной ответственности», что, по его словам, превышает 1 млн долларов, которые требуются по контракту каждый год. Дополнительно 2% прибыли предполагается направить местным селам, когда рудник заработает.

В декабре 2014 года официальный представитель Ванбао Дун Юньфэй сказал в интервью Демократический голос Бирмы (DVB), что компания намерена предложить компенсацию всем 1032 сельским жителям, пострадавшим от рудника. Он сказал, что около 70% сельских жителей приняли компенсацию, предложенную компанией, и что они работали с пострадавшими сельчанами и прислушивались к ним. Например, в ходе «консультаций на дому» компания узнала, что многие из тех, кто не принял план и протестует, хотят более высокой компенсации. По его словам, компания попыталась уладить ситуацию. В июле они начали «План обеспечения средств к существованию», чтобы помочь людям, которым обещали работу на руднике, но который может быть выполнен только после того, как рудник будет полностью введен в эксплуатацию.

В своих заявлениях Ванбао признал, что около 100 жителей деревни отказались обсуждать компенсацию, несмотря на несколько попыток. Они отказались даже допустить сотрудников Вандбао, правительственных чиновников и полицейских в «три старые деревни», в которых они живут. «Мы узнали, что довольно много сельских жителей действительно хотят поговорить с нами, но некоторые нарушители спокойствия не позволят им», - сказал Донг и добавил, что компания решит этот вопрос только путем мирного диалога.

Жители деревень, международные правозащитные группы и активисты Мьянмы оспаривают справедливость схемы компенсации. По оценкам Amnesty International, от проекта пострадало около 2500 сельских жителей, что более чем вдвое превышает показатель компании в 1032 человека.[5] по словам жителей, это 8000 акров земли из 26 деревень.[6] Шахта и вспомогательные предприятия, которые последовали за ней, радикально повысили цену на землю в этом районе, что затруднило переселение жителей деревни и обесценило их компенсацию.[7] Amnesty International заявила, что процесс консультаций с общественностью был неадекватным, и что сельские жители, отказавшиеся от переселения, были исключены из обсуждения. Ванбао якобы исключил их из консультаций по указанию правительства Мьянмы.[5] Не далее как в ноябре 2014 года Amnesty International призвала правительство прекратить работу над проектом, ссылаясь на неправильный процесс приобретения, наличие экологических и социальных последствий и отсутствие официальной ответственности за насилие в отношении протестующих на шахте в 2012 году.[8]

Жители близ шахты утверждают, что серная кислота Завод на территории рудника делает окружающие сельхозугодья неплодородными и ведет к увеличению числа слепорожденных детей.[9]

Ноябрь 2012 белый фосфор

Счета насилия, вспыхнувшего утром 29 ноября 2012 года, сильно различаются между протестующими и правозащитными группами, с одной стороны, и правительством, с другой. Тысячи сельских жителей, монахов и активистов участвовали в акциях протеста на руднике в течение предыдущих трех месяцев. Протесты обычно принимали форму сидячих забастовок, хотя в последние недели протестующие стали более смелыми, возможно, воодушевленными недавним визитом Американец Президент Барак Обама. Недавно протестующие начали блокаду завода по производству серной кислоты, который стал предметом резкого осуждения. Протестующие также блокировали бульдозеры и грузовики. Национальная лига за демократию Председатель До Аунг Сан Су Чжи, дочь лидера бирманской независимости Аунг Сан и самый популярный деятель оппозиции в стране должен был встретиться с протестующими на шахте утром следующего дня, 30 ноября, чтобы выслушать их жалобы.

Полиция утверждает, что они неоднократно предупреждали протестующих уйти, говоря, что они долгое время терпели «незаконный» протест, но добавление людей из других районов и «посторонних групп» заставило их действовать. 49-летний подполковник полиции Тура Твин Ко Ко, один из командиров, дежуривший во время зачистки, утверждает, что протестующих 15 раз предупреждали о необходимости разойтись. Протестующие оспаривают эту версию, заявляя, что действия полиции для них были совершенно неожиданными. Незадолго до разгона к месту протестов подъехал грузовик с полицейскими. Протестующие говорят, что они выстроились в шеренги, чтобы противостоять действиям полиции, но были остановлены, как только они начались.

Знак розыска для активистов, разыскиваемых за их причастность к протестам на медном руднике Летпадаунг.

Протестующие утверждают, что они были обстреляны комбинацией водометы, слезоточивый газ, и неспецифическое зажигательное устройство. Протестующие собрались, когда прогремело шесть взрывов, выпущенных из того, что некоторые называют сигнальные пистолеты; «Они стреляли черными шарами, которые взорвались, превращаясь в искры. Они выстрелили около шести раз. Люди убегали и следовали за нами», - сказал один из протестующих Хранитель.[10] Взрывались зажигательные устройства, иногда во время молитв. монахи, бросая искры и горящие материалы на одежду и кожу других протестующих. Многие из госпитализированных имели черные пятна и ожоги на большей части тела, что указывает на использование белый фосфор в зажигательных устройствах.

Сеть юристов и Justice Trust. Неофициальная группа по расследованию опубликовала отчет после происшествия, в который вошли результаты лабораторных анализов канистры, найденной на месте происшествия, указывающие на присутствие фосфора. Клейкое вещество, брошенное канистрами, приставало к палаткам и людям, и его нельзя было потушить, оторвав его, катаясь по земле или облившись водой. Оценки количества людей, пострадавших в ходе операции, колеблются от 68 до более 100, в основном монахи. Многие монахи были госпитализированы на несколько недель в Мандалай, Моньюа и Бангкок.[11] Работы на шахте были приостановлены до тех пор, пока комиссия не выяснит, что произошло.

После расчистки на шахте были обнаружены боеприпасы двух типов. Один был CS На нем написано сокращение от 2-хлорбензальмалононитрила, активного ингредиента слезоточивого газа. Другой, меньший по размеру боеприпас никакой маркировки не имел. Подполковник Тура Твин Ко Ко позже утверждал, что полиция решила, что стрелявшие ими боеприпасы были слезоточивым газом.[12]

Отчет комиссии по расследованию Letpadaung Taung

Председатель НЛД До Аунг Сан Су Чжи

После ноябрьского столкновения парламентский Для расследования столкновений и более серьезных проблем на шахте была создана следственная комиссия. Комиссия под председательством Аунг Сан Су Чжи в составе министров, членов парламента и представителя компании,[13] пропустил несколько сроков, прежде чем выпустить отчет, содержащий 42 рекомендации относительно землепользования, окружающей среды, компенсаций, общества и религиозных проблем.[14] Он признал, что рудник не отвечал международным экологическим или социальным стандартам и не выплачивал сельским жителям достаточную компенсацию.

Однако, к разочарованию многих протестующих, комиссия не рекомендовала закрывать шахту. Хотя она признала минимальную прямую выгоду, которую рудник принес Мьянме, комиссия рекомендовала оставить рудник открытым, сославшись на хрупкие отношения Мьянмы с Китаем и влияние, которое закрытие такого крупного проекта может оказать на внутренний инвестиционный климат Мьянмы.[13]

Комиссия предусмотрела создание комитета по реализации отчета Letpadaung, которому было поручено реализовать рекомендации, изложенные в отчете. С тех пор этот комитет подвергся резкой критике за отсутствие прозрачности и медлительность в реализации изменений, не в последнюю очередь со стороны Аунг Сан Су Чжи, которая утверждала после стрельбы в декабре 2014 года, что насилие вспыхнуло из-за неспособности Комитета по внедрению выполнить требования Следственного комитета. рекомендации.

В ответ на критику со стороны Аунг Сан Су Чжи, Тин Мьин, член комитета по расследованию и секретарь комитета по реализации, 8 января 2015 года заявил, что критика безосновательна. В своем годовом отчете комитет утверждал, что уже выполнил 29 рекомендаций Следственного комитета и находится в процессе выполнения оставшихся 13.

Декабрь 2014 съемки

22 декабря 2014 г. около 200 жителей села протестовали против возведения пограничного забора на 1 000 акров сельскохозяйственных угодий, захваченных шахтой. Земля принадлежала сельским жителям, которые отказались принять план компенсации, предложенный рудником. Жители деревни якобы протестовали, бросая камни и стреляя рогатки на рабочих и приведенных с ними сотрудников милиции, а также путем физического блокирования работы. В интервью «Демократическому голосу Бирмы» один из жителей Сете заявил, что «полицейские выстроились в линию, вооруженные щитами для массовых беспорядков, и предупредили жителей деревни, что их застрелят, если они не двинутся… Протестующие пытались помешать им проехать. заходили на участки и отказывались сдаваться ».[15]

Когда милиция открыла огонь, одна женщина, 56-летняя женщина из села Могёпин, получила огнестрельное ранение в голову и вскоре скончалась. Еще один мужчина получил ранение в ногу. В сообщении Министерства информации говорится, что в ходе столкновения пострадали одиннадцать сотрудников полиции и девять протестующих.[16] хотя некоторые СМИ подвергли сомнению это число. На следующий день возобновившиеся протесты встретили большее сопротивление со стороны полиции, которая открыла огонь. резиновые пули в толпу, ранив двух или трех протестующих.[17]

Менеджер по связям с общественностью Ванбао Цао Дешэн выразил сожаление по поводу стрельбы и возложил вину на полицию;

Мы ничего не знаем о действиях полиции до того, как произошел несчастный случай ... Мы не просили полицию прибегнуть к насилию ... От имени всех сотрудников Ванбао мы выражаем наши глубочайшие соболезнования и искренние соболезнования семье ее [До Кхин Вин] и разделяем их мнение. в их горе в это трудное время… Мы понимаем, что полиция была на месте происшествия, и надеемся, что они начнут расследование этого события.[18]


Мьянма Министерство информации опубликовал отчет, опубликованный в государственных СМИ, в котором была высказана менее примирительная нота, чем в заявлении Ванбао. В сообщении говорится, что напряженность вспыхнула, когда группа из примерно 30 протестующих жителей села не позволила бульдозеру расчистить путь для расширения пограничного забора, лежа на земле. Сотрудниками Ванбао были:

[Сотрудники Ванбао] были обстреляны из рогатки 15 сельскими жителями из той же группы, в ответ на это силы безопасности произвели три предупредительных выстрела из 12-зарядного оружия для подавления массовых беспорядков… Несмотря на усилия по снижению напряженности, около 100 жителей деревни, которые мешали третьим работам бригада возле холма Иньинь схватила сигнальные флаги у [сотрудников Ванбао], подожгла их и окружила 10 рабочих… В 11:15 силы безопасности потребовали от жителей деревни освободить 10 рабочих; в ответ жители села потребовали убрать с участка строительную технику и технику, использовавшуюся при возведении забора… Переговоры не увенчались успехом, и напряженность достигла опасного предела. Силы безопасности снова произвели восемь выстрелов, чтобы разогнать толпу ... Затем силы безопасности успешно задержали 10 рабочих. В результате инцидента пострадали одиннадцать полицейских и девять жителей села. До Кхин Вин из Могёпьина скончалась от травм.[5]

После инцидента Аунг Сан Су Чжи обвинила администрацию президента Тейн Сейна в стрельбе и в актах насилия на шахте в целом. Ссылаясь на отчет, который комиссия, которую она возглавляла, подала после насилия на шахте в 2012 году, г-жа Аунг Сан Су Чжи сказала:

Мы предоставили обширные рекомендации. Они [администрация Тейн Сейна] должны выполнить свою справедливую долю. Если они хотят, чтобы [я] делал все это, то передайте административные полномочия [мне], чтобы я мог делать все ... Комитет действительно выполнил некоторые рекомендации, но он не выполнил их полностью. Он не последовал рекомендациям в точности.[19]


29 декабря, через неделю после расстрела До Кхин Вин, десятки протестующих столкнулись с полицией возле китайского посольства в Янгон где пытались возложить венок в память о ее смерти. Протестующие также призвали положить конец насилию на шахте. На следующее утро Най Мио Зин, активист и бывший военнослужащий Мьянмы, был арестован ожидающей полицией, когда он начинал поездку на территорию Летпадаунга. Хотя они не выдвинули конкретных обвинений, полиция якобы сказала Най Мио Зину, что его арест был вызван его участием в протестах накануне вечером. Коллеги-активисты Naw Ohn Hla, До Сейн Хтве и Тин Птут Пайнг, по всей видимости, были арестованы в то же утро.[19]

Рекомендации

  1. ^ а б 2014b. «Женщина смертельно ранена во время протеста против шахты в Мьянме». Нью-Йорк Таймс.https://www.nytimes.com/aponline/2014/12/22/world/asia/ap-as-myanmar-mine-protest.html (5 марта 2015 г.).
  2. ^ а б «Влияние Китая в Мьянме сталкивается с растущим вниманием». Дипломат.http://thediplomat.com/2015/01/chinas-influence-in-myanmar-facing-growing-scrutiny/ (5 марта 2015 г.).
  3. ^ «Краткое изложение проекта Letpadaung», Ivanhoe Mines LTD. и Myanmar Ivanhoe Copper Company LTD. http://www.ivanhoe-mines.com/i/pdf/letpadaung-info.pdf В архиве 2007-10-12 на Wayback Machine Июнь 1999 г.
  4. ^ Маршалл, Эндрю Р. К. 2012. «Специальный доклад: Мьянма, глубокая шахта старых бед». Рейтер.https://www.reuters.com/article/2012/12/28/us-myanmar-reforms-idUSBRE8BR02P20121228 (5 марта 2015 г.).
  5. ^ а б c Говорит, Тохарян. «Смерть Latpadaung« бессмысленна », - заявляет китайская горнодобывающая компания». Мультимедийная группа DVB.https://www.dvb.no/news/latpadaung-death-senseless-says-chinese-mining-firm/46839 (5 марта 2015 г.).
  6. ^ «Медный рудник Летпадаунг по-прежнему грешит проблемами». Радио Свободная Азия.http://www.rfa.org/english/news/myanmar/letpadaung-06272013194052.html (5 марта 2015 г.).
  7. ^ «Похищен». 2014. Экономист.https://www.economist.com/news/business/21602719-chinese-miner-tries-be-nice-kidnapped (6 марта 2015 г.).
  8. ^ «Китай выражает озабоченность в связи с протестами на шахте в Мьянме». 2014 г., Рейтер. https://www.reuters.com/article/2014/12/24/us-china-myanmar-idUSKBN0K20GT20141224 (5 марта 2015 г.).
  9. ^ Берк, Джейсон и Су Вин в Мониве. «Бирма: спецназ прибывает, чтобы разогнать протест медной шахты». хранитель.https://www.theguardian.com/world/2012/nov/29/burma-riot-police-mine-protest (5 марта 2015 г.).
  10. ^ Берк, Джейсон и Су Вин в Мониве. «Бирма: спецназ прибывает, чтобы разогнать протест медной шахты». хранитель. https://www.theguardian.com/world/2012/nov/29/burma-riot-police-mine-protest (5 марта 2015 г.).
  11. ^ «Представление доказательств в Комиссию по расследованию Летпадаунга правительства Мьянмы» Сеть юристов и Правовой фонд, http://www.burmalibrary.org/docs15/Letpadaung-Lawyers_report-en-red.pdf. 5 февраля 2013 г.
  12. ^ «Су Чжи винит бездействие правительства Мьянмы в убийстве Летпадаунга». http://www.irrawaddy.org/burma/suu-kyi-blames-govt-inaction-letpadaung-killing.html (5 марта 2015 г.).
  13. ^ а б «Бирма рекомендует Спорный Mine Продолжить». VOA.http://www.voanews.com/content/burma-recommends-controversial-china-backed-mine-continue/1619836.html (5 марта 2015 г.).
  14. ^ «Комитет Letpadaung отклоняет замечание Су Чжи о протесте».«Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2015-03-09. Получено 2015-03-10.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь) (5 марта 2015 г.).
  15. ^ Нау Норин, «ОМОН открыл огонь по протестующим в Латпадаунге», Демократический голос Бирмы, https://www.dvb.no/news/riot-police-open-fire-latpadaung-protestors/46803, (22 декабря 2014 г.)
  16. ^ Ассошиэйтед Пресс. 2014a. «Женщина смертельно ранена во время протеста против шахты в Мьянме». Нью-Йорк Таймс.https://www.nytimes.com/aponline/2014/12/22/world/asia/ap-as-myanmar-mine-protest.html (5 марта 2015 г.).
  17. ^ «Еще больше жителей деревни пострадали в ходе протестов против мин в Летпадаунге».http://www.irrawaddy.org/burma/villagers-injured-letpadaung-mine-protests.html (5 марта 2015 г.).
  18. ^ Говорит, Тохарян. «Latpadaung Death« бессмысленна », - заявляет китайская горнодобывающая компания». Мультимедийная группа DVB.https://www.dvb.no/news/latpadaung-death-senseless-says-chinese-mining-firm/46839 (март 5, 2015).
  19. ^ а б «Четверо обвиняются в протесте против мин в Мьянме». Радио Свободная Азия.http://www.rfa.org/english/news/myanmar/charged-12312014153818.html(Март 5, 2015).