Прекращение огня в Мьянме - Ceasefires in Myanmar

Прекращение огня в Мьянме активно использовались бирманским правительством в качестве политики сдерживания этнических повстанческих групп и создания предварительных перемирие. Первое прекращение огня было организовано Государственный совет по восстановлению правопорядка в 1989 году, во главе с Кхин Ньюнт, затем начальник военной разведки, с Коканг -вел Армия Национально-демократического альянса, который недавно отделился от Коммунистическая партия Бирмы из-за внутренних конфликтов.[1]

Фон

Мирные переговоры в ноябре 1963 года провалились, и показано, как члены Коммунистической партии Бирмы возвращаются на свои базы повстанцев после окончания конференции в Рангуне.

Внутренний конфликт в Мьянме начался после независимость в 1948 году, как сменявшие друг друга центральные правительства Мьянма (или Бирма) боролась с множеством этнических и политических восстаний. Некоторые из самых первых восстаний были Бирманский - преобладали «разноцветные» левые, а Каренский национальный союз (КНУ). KNU боролся за выделение независимого каренского государства на обширных территориях Нижней Мьянмы. Другие этнические восстания вспыхнули в начале 1960-х годов после того, как центральное правительство отказалось рассматривать правительство федерального образца. К началу 1980-х годов политически ориентированные вооруженные повстанческие движения в значительной степени прекратились, но этнические мятежи продолжали действовать во время конфликта.

В 80-е годы повстанческие группировки контролировали большую часть периферии страны. Две основные организации, борющиеся против Партия социалистической программы Бирмы во главе с правительством, были две зонтичные группы, прокитайские Коммунистическая партия Бирмы (в родстве с местными Коканг китайский, Wa и Шан группы), базирующиеся вдоль китайско-бирманской границы; и прозападные Национально-демократические силы (состоящие из этнических Пн, Карен, Каренни и оппозиционные группы Шан), базирующиеся вдоль тайско-бирманской границы.[1]

К концу 1980-х годов Коммунистическая партия Бирмы (КПБ) значительно ослабла из-за ослабления финансовой поддержки Китая и внутренних раздоров. Вовремя Восстание 1988 г. КПБ не сумела воспользоваться возможностью вызвать политические изменения. Через месяц Государственный совет по восстановлению правопорядка (SLORC), совет военных, организовал государственный переворот. Следовательно, вооруженные силы этнических Ва и Коканг подняли мятеж против КПБ, сформировав Объединенная Государственная партия Ва (UWSP) и Армия Национально-демократического альянса (NDAA) соответственно.[1] СЛОРК использовал эту возможность, чтобы договориться о прекращении огня с вооруженными группами повстанцев, которые только что подняли мятеж, в соответствии с политикой, разработанной Кхин Ньюнт, который тогда был начальником военной разведки.[1] Сделка не соответствовала общенациональному выставлению счетов: семь из пятнадцати приглашенных вооруженных группировок отказались подписать соглашение из-за разногласий по поводу того, кто должен включать в процесс, а также продолжающегося недоверия к полугражданскому правительству Мьянмы и его все еще могущественным военным.[2]

Национальное примирение после 1988 г.

Правительственные войска широко использовали четыре удара борьба с повстанцами тактика в этнических областях в 1990-е гг.[3] Большинство этнических групп стали вооруженными после первого военного переворота в 1962 году, и сменявшие друг друга военные правительства использовали четыре сокращения политики борьбы с повстанцами в этнических районах. Эта политика включала: прекращение связи между вооруженными группами повстанцев и местным населением; отключение информации среди людей; перекрытие торговых путей на обозначенных территориях; поиски и уничтожение любых возможных материалов, чтобы отрезать эти районы. [4] С другой стороны, военное правительство заставляло этнические группы подписывать соглашения о прекращении огня с группами этнических повстанцев, в то время как правительственные войска пытались искоренить свои основные базы в 1990-х годах. Между тем политические партии этнических меньшинств, получившие места на выборах 1990 года и составившие второй по величине продемократический блок после НЛД, подвергались жестоким притеснениям в городах. К концу века двадцать вооруженных оппозиционных группировок имели соглашения о прекращении огня с правительствами.[5] Однако правительство не вело политических дискуссий с этими группами или победившими политическими партиями. Поэтому некоторые этнические группы продолжали вооруженную борьбу против власти. Этническое население больше всего пострадало в результате длительных боевых действий с центральным правительством. С ними обращались как с врагами государства и гражданами второго сорта. [3]

Соглашения

Подписанные соглашения о прекращении огня были не чем иным, как временным военным перемирием, призванным приостановить боевые действия и сохранить статус-кво, позволяя группировкам повстанцев сохранять административный контроль над своими территориями. Более слабые или отколовшиеся группы повстанцев обычно уступают свои территории правительству.[1] В большинстве соглашений просто оговаривалось, что группам будет разрешено сохранить свое оружие и территории до обнародования новой конституции.

В рамках прекращения огня в 1989 году правительство начало Программу развития приграничных территорий, которая в 1992 году стала органом министерского уровня в качестве Министерства по делам приграничных территорий и национальностей и построила дорожную инфраструктуру, школы и больницы в оккупированные повстанцами территории.[6]

31 марта 2015 года президент Бирмы Тейн Сейн подписал общенациональный проект прекращения огня вместе со многими этническими лидерами и правительственными чиновниками.[7]

Пограничные войска

В апреле 2009 г. генерал-лейтенант Йе Мьинт привел правительственное окружение на встречу с Коканг, Шан и Wa повстанческие группы, чтобы обсудить планы создания "коллективной безопасности", сформированной ими и под командованием Татмадау, что в конечном итоге приведет к созданию пограничных войск.[8] В 2009 году четыре группы повстанцев, Демократическая каренская буддийская армия, то Армия обороны Качина (4-я бригада РУК), Новая демократическая армия - Качин (NDA-K) и Национальная организация Па-О /Армия (PNO / A), приняли условия плана перехода и преобразовались в группы BGF.[9]

Список прекращения огня

С 1989 г. Бирманское правительство подписал следующие соглашения о прекращении огня[10][11]

ОрганизацияОбласть, крайДата вступления в силуПримечания
Армия Национального демократического альянса Мьянмы (MNDAA)Особый регион 1, Государство Шан21 марта 1989 г.Коканг, отделившийся от Коммунистической партии Бирмы
Объединенная армия штата Ва (UWSA)Особый регион 2, штат Шан9 мая 1989 г.Также известна как Партия национальной солидарности Мьянмы, отделившаяся от Коммунистической партии Бирмы.
Армия Национально-демократического альянса (NDAA)Особый район 4, штат Шан30 июня 1989 г.
Армия Шанского государства (SSA)Особый регион 3, штат Шан2 сентября 1989 г.
Новая демократическая армия - Качин (NDA-K)Особый регион 1, северо-восток Государство Качин15 декабря 1989 г.
Армия обороны Качина (KDA)Особый регион 5, штат Северный Шан13 января 1991 г.Бывшая 4-я бригада Организации независимости Качина
Национальная организация Па-О (PNO)Особый регион 6, штат Южный Шан11 апреля 1991 г.
Освободительная армия штата Палаун (PSLA)Особый регион 7, штат Северный Шан21 апреля 1991 г.
Каянская национальная гвардия (KNG)Особый регион 1, Kayah State27 февраля 1992 г.
Организация независимости Качина (КИО)Особый район 2, штат Качин24 февраля 1994 г.Прекращение огня было нарушено 9 июня 2011 года, когда боевые действия возобновились.[12]
Фронт освобождения народов Кареннского государства (KNPLF)Особый район 2, штат Кая (Каренни)9 мая 1994
Kayan New Land Party (KNLP)Особый район 3, штат Кая (Каренни)26 июля 1994 г.
Организация освобождения национальностей Шанского государства (SSNPLO)Южный Шанский штат9 октября 1994 г.
New Mon State Party (NMSP)Пн Штат29 июня 1995 г.
Демократическая каренская буддийская армия (ДКБА)Карен Стэйт1995
Армия обороны области Монгко (MRDA)Государство Шан1995Отделение от армии Национального демократического альянса Мьянмы
Шанская государственная национальная армия (SSNA)Государство Шан1995
Каренниская национальная армия обороны (KNDA)Карен Стэйт1996Отделение от ХАЭС
Карен Миротворческие силы (КПФ)Карен Стэйт1997Бывший 16-й батальон Каренского национального союза
Коммунистическая партия Бирмы (Провинция Аракан ) (CPB)Ракхайн Стэйт1997
Армия Мон Мерги (ММА)Пн Штат1997Откол от партии New Mon State Party
KNU Special Region Group Toungoo (KNU)Дивизион Баго1997
Каренниская национальная прогрессивная партия (ХАЭС)Kayah State2005Прекращение огня сорвалось за 3 месяца
Армия штата Шан - Юг (SSA-Юг)Государство Шан2006
Новая демократическая армия - Качин (NDAK)Государство Качин2007
KNU / KNLA Peace Council (KNU / KNLA PC)Карен Стэйт2007Бывший 7-й батальон Каренского национального союза
Демократическая каренская буддийская армия (ДКБА) 3-я бригадаКарен Стэйт3 ноября 2011 г.[13]Бои возобновились 19 февраля 2012 года.[14]
Вооруженная группа Калох Хтоо БауКарен Стэйт5 ноября 2011 г.[15]Бывший ДКБА
Чин Национальный фронт
Каренский национальный союз
Армия Шанского государства-Юг
-19 ноября 2011 г.[16]Неформальное соглашение о прекращении огня;
Несмотря на действующее соглашение о прекращении огня, по состоянию на март 2012 года боевые действия между Татмадау и повстанческими войсками ССА-Юг все еще продолжаются.[17]
Национальный фронт Чин (CNF)Чин государство8 января 2012 г.[18]
Каренский национальный союз (КНУ)[19]Карен Стэйт7 февраля 2012 г.[20]
Совет Восстановления Шанского Государства (RCSS)Государство Шан17 января 2012 г.[21]Политическая рука государственной армии Шан
Прогрессивная партия Шанского государства (ССПП)Государство Шан28 января 2012 г.[22]Политическая рука государственной армии Шан
Партия New Mon State Party (NMSP)Пн Штат31 января 2012 г.[23]
Кареннинская национальная прогрессивная партия (КНПП)Kayah State6 марта 2012 г.[24]
ABSDF
Партия освобождения Аракана
Чин Национальный фронт
ДКБА-5
Каренский национальный союз
KNU / KNLA Peace Council
Национально-освободительная армия Па-О
Совет по восстановлению Шанского государства
общенациональный15 октября 2015 г.Известный как Общенациональное соглашение о прекращении огня.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Крамер, Том (июль 2009 г.). «Ни война, ни мир: будущее соглашений о прекращении огня в Бирме» (PDF). Амстердам: Транснациональный институт. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  2. ^ «Мьянма подписывает прекращение огня с восемью вооруженными группами». Рейтер. 15 октября 2016 г.. Получено 1 декабря 2016.
  3. ^ а б «Архивная копия». Архивировано из оригинал 4 ноября 2015 г.. Получено 29 октября 2014.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  4. ^ Шанский фонд прав человека (SHRF). (1998). Изъятые: насильственное переселение и внесудебные казни в Шанской области. Чиангмай: Специальная публикация SHRF.
  5. ^ Уилсон, Т. (2006). Долгий путь Мьянмы к национальному примирению (1-е изд., С. 39). Сингапур: Институт исследований Юго-Восточной Азии
  6. ^ Лалл, Мари (23 ноября 2009 г.). «Этнический конфликт и выборы 2010 г. в Бирме». Документы по азиатской программе. Дом Чатнам.
  7. ^ Тун, Тиха (2 апреля 2015 г.). «Правительство Мьянмы и этнические лидеры подписывают предварительное мирное соглашение». Радио Свободная Азия.
  8. ^ Вай Мо (31 августа 2009 г.). "План пограничных войск ведет к прекращению огня". Иравади. Архивировано из оригинал 2 марта 2011 г.. Получено 21 марта 2012.
  9. ^ "Отчет NDF о группах по прекращению огня, противостоящих давлению и нестабильности SPDC" (PDF). Национальный демократический фронт (Бирма). Мае Сот, Таиланд. 7 марта 2010 г.. Получено 21 марта 2012.
  10. ^ «Список соглашений о прекращении огня с хунтой». Иравади. 1 января 2004 г. Архивировано с оригинал 18 декабря 2011 г.. Получено 18 марта 2012.
  11. ^ «Соглашения о прекращении огня с хунтой - женщины исключены из процесса» (PDF). Центр глобальной справедливости. Получено 18 марта 2012.[постоянная мертвая ссылка ]
  12. ^ «Нерассказанные несчастья: злоупотребления во время войны и насильственное перемещение в бирманском государстве Качин» (PDF). Хьюман Райтс Вотч. 2012 г. ISBN  1564328740. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  13. ^ Видел Ян Наинг (4 ноября 2011 г.). «Бригада 5 ДКБА достигла прекращения огня с Нейпьидо». Иравади. Архивировано из оригинал 30 декабря 2011 г.. Получено 20 марта 2012.
  14. ^ Видел Ян Наинг (23 февраля 2012 г.). «Прекращение огня ДКБА». Иравади. Архивировано из оригинал 19 марта 2012 г.. Получено 20 марта 2012.
  15. ^ «Миротворческая группа государства Кайин, вооруженная группа Калох Хтоо Бау (бывшая ДКБА) подписывают первоначальное мирное соглашение». Новый свет Мьянмы. 5 ноября 2011. Архивировано с оригинал 13 ноября 2011 г.. Получено 19 марта 2012.
  16. ^ Видел Ян Наинг (21 ноября 2012 г.). «KNU и SSA-South неофициально договариваются о прекращении огня с правительством». Иравади. Архивировано из оригинал 19 марта 2012 г.. Получено 20 марта 2012.
  17. ^ Лави Вэн (20 марта 2012 г.). «Столкновение правительственных войск с ССА-Юг, несмотря на перемирие». Иравади. Архивировано из оригинал 20 марта 2012 г.. Получено 20 марта 2012.
  18. ^ «Первоначальное мирное соглашение подписано между миротворческой группой на государственном уровне и CNF». Новый свет Мьянмы. 8 января 2012 г. Архивировано с оригинал 13 ноября 2011 г.. Получено 19 марта 2012.
  19. ^ Миданс, Сет (12 января 2012 г.). «Бирманское правительство и этническая группа повстанцев подписывают перемирие». Нью-Йорк Таймс. Получено 19 марта 2012.
  20. ^ «Миротворческая группа государства Кайин, Совет мира КНС / КНОА подписывают первоначальное мирное соглашение». Новый свет Мьянмы. 7 февраля 2012. Архивировано с оригинал 13 ноября 2011 г.. Получено 19 марта 2012.
  21. ^ «Миротворческая группа союзного уровня, миротворческая группа RCSS / SSA подписывают 11 первоначальных соглашений». Новый свет Мьянмы. 17 января 2012 г. Архивировано с оригинал 13 ноября 2011 г.. Получено 19 марта 2012.
  22. ^ «Мирное соглашение подписано между миротворческой группой союзного уровня и Шанской государственной прогрессивной партией (SSPP) / миротворческой группой Шанской государственной армии». Новый свет Мьянмы. 29 января 2012 г. Архивировано с оригинал 13 ноября 2011 г.. Получено 19 марта 2012.
  23. ^ «Пн. Миротворческая группа на уровне государства, миротворческая группа NMSP подписывают первоначальное соглашение». Новый свет Мьянмы. 2 февраля 2012 г. Архивировано с оригинал 13 ноября 2011 г.. Получено 19 марта 2012.
  24. ^ «Миротворческая группа государственного уровня, миротворческая группа КАЭС подписывают первоначальное соглашение». Новый свет Мьянмы. 8 марта 2012. Архивировано с оригинал 13 ноября 2011 г.. Получено 19 марта 2012.