Министерство окружающей среды и парков - Ministry of Environment and Parks

Окружающая среда и парки
Обзор агентства
ЮрисдикцияПровинция Альберта
Руководитель агентства
Материнское агентствоИсполнительный совет Альберты
Детские агентства
Интернет сайтОфициальный сайт ESRD

Окружающая среда и парки министерство провинции Альберта Исполнительный совет Альберты отвечает за экологическую политику и устойчивое освоение ресурсов. В статье «Оптимизация парков Альберты», опубликованной в марте 2020 года, «Парки Альберты» объявили, что в 2020 году около трети парков, охраняемых территорий и зон отдыха в провинции будут закрыты или переданы третьим лицам в целях экономии.[2][3][4]

Министры

24 мая 2015 года министерство было переименовано в «Окружающая среда и парки». В тот же день Шеннон Филлипс был приведен к присяге в качестве министра окружающей среды и парков. 30 апреля 2019 г. Джейсон Никсон был назначен министром окружающей среды и парков и руководителем Дома правительства при недавно сформированном Объединенная консервативная партия (UCP) правительство с премьер-министром Джейсон Кенни как премьер.[1]

Акты

  • Закон о Совете по сохранению природных ресурсов (NRCBA)[5]

"Цель этого закона - обеспечить беспристрастный процесс проверки проектов, которые будут или могут повлиять на природные ресурсы Альберты, чтобы определить, соответствуют ли, по мнению Совета, проекты общественным интересам с учетом социальных и социальных аспектов. экономические эффекты проектов и влияние проектов на окружающую среду ».

— Правительство Альберты 2000, 2013

Под природными ресурсами понимаются «ресурсы недр, поверхности земли, воды, фауны и флоры Альберты, но не включают энергетические ресурсы, как это определено в Законе об ответственном развитии энергетики». Отчеты по оценке воздействия на окружающую среду (EIS) заказываются в соответствии с Законом об охране и улучшении окружающей среды. Проекты по добыче полезных ископаемых определены в Законе о шахтах и ​​полезных ископаемых.[5]

  • Закон об управлении землями Альберты[6][7]
  • Закон об охране и улучшении окружающей среды[8]
  • Закон о государственных землях: управление землей и регулирование фондов[9]

Агентства

Министерство окружающей среды и парков в качестве министерства правительства Альберты состоит из Управление по переработке отходов Альберты, Ассоциация управления отработанными маслами Альберты, Совет по управлению тарой для напитков, Фонд изменения климата и управления выбросами, Совет по экологическим апелляциям, [Фонд охраны окружающей среды и улучшения качества], Совет по компенсации земли, [Land Stewardship Fund], Секретариат землепользования, Совет по охране природных ресурсов, Совет по поверхностным правам.[10]

Управление по переработке отходов Альберты

Alberta Recycling Management Authority, созданная в 1992 году, некоммерческая ассоциация, которая управляет программой переработки отходов Альберты, которая включает переработку шин, красок и электроники. Управление по переработке отходов Альберты подчиняется министру окружающей среды Альберты.[11]

Ассоциация управления отработанными маслами Альберты

Ассоциация управления отработанным маслом Альберты (AUOMA) управляет «Программой переработки отработанного масла, отработанных масляных фильтров и пластиковых емкостей для масла в масштабах провинции Альберта».[12]

Совет по управлению тарой для напитков

Совет по управлению тарой для напитков (BCMB), некоммерческая ассоциация, была создана в 1997 году в соответствии с разделом «Регулирование переработки тары для напитков» Закона об охране и улучшении окружающей среды.[13]

Фонд изменения климата и управления выбросами

Корпорация по изменению климата и управлению выбросами (CCEMC) Основанная в 2009 году провинцией Альберта, это независимая организация, которая создает или участвует в «финансовых инициативах, которые сокращают выбросы парниковых газов или улучшают нашу способность адаптироваться к изменение климата."[14]

В апреле 2007 года Альберта стала первой юрисдикцией в Северной Америке, принявшей закон об изменении климата, требующий от крупных источников выбросов сократить парниковый газ (ПГ) выбросы. Корпорация по изменению климата и управлению выбросами (CCEMC) была создана в 2009 году для того, чтобы стать ключевым элементом стратегии Альберты в области изменения климата и движения к более сильной и разнообразной экономике с низким уровнем выбросов углерода.[15]

— CCEMC

CCEMC согласован со Стратегией Альберты по изменению климата 2008 года и Советом по улавливанию и хранению углерода и основывается на них, и «стремится дополнить решения, принятые в улавливание и хранение углерода (CCS) проекты ".[14]

В декабре 2014 г. министр окружающей среды Кайл Фосетт посетил Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата, 2014 г. в Лима, Перу где делегаты конференции вели переговоры о глобальном климатическом соглашении с сокращением Выбросы парниковых газов (ПГ) в качестве основной цели.[16] В соответствии с этим, Фосетт описал, как его ключевой целью было создание сетей с другими «субнациональными юрисдикциями», Онтарио, Квебеком, Британской Колумбией и Калифорнией, чтобы потенциально работать над новыми соглашениями по углеродная компенсация - через провинциальные и национальные границы как часть системы борьбы с изменением климата провинции.[17]

Совет по экологическим апелляциям

Фонд защиты и улучшения окружающей среды

Фонд безопасности окружающей среды действует в соответствии с Законом об охране и улучшении окружающей среды.[18](p3) Фонд безопасности охраны окружающей среды собирает средства для таких видов деятельности, как «угольные и нефтеносные пески, горнодобывающие работы, свалки, опасные отходы, проекты по переработке, карьерные работы, объекты по переработке отходов, операции с песком и гравием и заводы по производству металла»,[18]:3 и держит гарантийный депозит, чтобы «обеспечить удовлетворительное восстановление земель в соответствии с Законом об охране и улучшении окружающей среды». Когда восстановление завершено, может быть произведен частичный возврат или кредит.[18](p3) Казначей Альберты управляет Фондом охраны окружающей среды и улучшения качества в рамках Консолидированного целевого фонда денежных инвестиций.[18](p3) К марту 2012 года общая сумма денежных вкладов (с процентами), облигаций и гарантий Фонда составляла 1 314 392 292 доллара США, а к марту 2013 года - 1 503 038 440 долларов США.[18](p3)

Согласно отчету «Окружающая среда и парки» (тогда он назывался «Окружающая среда и устойчивое освоение ресурсов») за 2012–2013 годы, к 31 марта 2014 года единственными видами деятельности, которые вносили вклад только в виде гарантий без получения денежных средств или ценных бумаг, были действия, связанные с разработкой нефтеносных песков. Например, Фонд собрал 11 647 586,67 долларов США наличными и 340 836 116 долларов США в виде гарантий от компаний, занимающихся разработкой угля, и без денежных средств, кроме 967 585 501,63 долларов США в виде гарантий от компаний, занимающихся разработкой нефтяных песков.[18](p6)

Совет по компенсации земли

Перешел в муниципальные дела в 2018 году.

Земельный фонд управления

Фонд управления земельными ресурсами Альберты, созданный в 2010 году в соответствии с Законом об управлении земельными ресурсами провинции Альберта, и Программа грантов на управление земельными ресурсами Альберты «сосредоточены на сохранении экологически важных территорий для предотвращения фрагментации среды обитания, сохранения биоразнообразия и сохранения природных ландшафтов».[19]

Секретариат землепользования

Совет по охране природных ресурсов

Совет по сохранению природных ресурсов (NRCB), независимое агентство правительства Альберты, подотчетное Alberta Environment, было создано в 1991 году в соответствии с Законом о Совете по сохранению природных ресурсов (NRCBA). NRBC рассматривает «предлагаемые неэнергетические проекты в области природных ресурсов».[20]

Совет по поверхностным правам

Перешел в муниципальные дела в 2018 году.

Окружающая среда и устойчивое развитие ресурсов Альберты (ESRD), AER и ERCB

В марте 2014 г. Регулятор энергии Альберты (AER)[21] стала единым регулятором развития энергетики в Альберте, взяв на себя обеспечение соблюдения экологических законов и вопросов, включая разрешения на охрану окружающей среды и водопользование для развития энергетики, ранее отвечавшие за охрану окружающей среды и устойчивого развития ресурсов Альберты.[22] До создания AER, независимая корпорация, Alberta Environment и ныне несуществующая Совет по сохранению энергоресурсов проводил расследования отдельно, но с созданием единого регулирующего органа для развития энергетики Управление энергетики Альберты теперь проводит расследования и инспекции для обеспечения соблюдения всех нормативных, экологических требований и требований безопасности.[23]

Связанные агентства

Окружающая среда и парки сыграли значительную роль в развитии Alberta Innovates-Technology Futures (AITF), которая объединяет ученых, правительства и промышленность для содействия инновациям.[24] AITF - государственное исследовательское агентство, созданное в 2010 году как «провинциальная корпорация, действующая в соответствии с Законом об исследованиях и инновациях Альберты. AITF поддерживает исследовательскую и инновационную деятельность, направленную на развитие и рост технологических секторов в соответствии с приоритетами правительства Альберты. . "[24] AITF, Королевский музей Альберты, то Университет Альберты, а Университет Калгари совместно управлять Институт мониторинга биоразнообразия Альберты (ABMI).[25] ESRD обращается к отчетам ABMI в отношении соблюдения экологических законов. Данные и информация о воздухе, воде, биоразнообразии и токсикологии, используемые в отчете Института мониторинга биоразнообразия Альберты (ABMI)[26][27] была «частично профинансирована в рамках Совместной программы мониторинга нефтяных песков (JOSM), совместной федерально-провинциальной программы мониторинга окружающей среды, учрежденной в 2012 году». Генеральный директор - Стивен Лугид.

Отдел рыбы и дикой природы

Подразделение «Рыба и дикая природа» включает в себя ряд департаментов, в том числе Управление рыболовства и дикой природы. Одно только Управление рыболовства имело бюджет в 6,4 миллиона долларов, который можно было использовать в течение трех лет, чтобы «помочь восстановить пострадавшие от наводнения рыбные промыслы и водные среды обитания в южной Альберте».[28] Круглый стол по управлению рыболовством Альберты, Стратегия сохранения рыбы Альберты, Коммерческое рыболовство в Альберте, Планы управления рыбным хозяйством и управление зонами управления рыбным хозяйством и территориальным рыболовством Управление рыболовством осуществляется в рамках Управления рыболовства.[28]

Восстановление бореальных лесных карибу

Основная статья: Северный лесной карибу

«Окружающая среда и парки» работает в сотрудничестве с народом асенивуче, Форумом по управлению ландшафтами предгорья (FLMF) и Фондом аборигенов для видов, находящихся под угрозой, над такими проектами, как мониторинг карибу.[29] Дэйв Эрвье, региональный менеджер по ресурсам, Мирный регион, является координатором управления лесными карибу в отделе охраны окружающей среды и дикой природы Альберты.[29] «По оценкам Alberta Environment, популяция карибу в провинции с 1960-х годов сократилась почти на две трети, включая исчезновение стад, бродящих по южным склонам Альберты. В провинции осталось шестнадцать стад, в общей сложности около 3000 животных».[29]

Согласно Институт мониторинга биоразнообразия Альберты (ABMI), агентство, которое отслеживает и сообщает о биоразнообразие статус по всей провинции, к 2014 году все шесть стад карибу, включая находящихся под угрозой исчезновения бореальный и находящиеся под угрозой исчезновения горный карибу, «в период с 1993 по 2012 гг. годовые темпы снижения составили от 4,6% до 15,2%» в районе нефтеносных песков (ЛАРН) в результате бума добычи нефти и газа в северной Альберте. Поскольку эти стада в районе нефтеносных песков «генетически отличаются» от других популяций северного карибу, в отчете ABMI делается вывод, что «поэтому маловероятно, что популяции в (регионе) получат новых членов из популяций карибу в других частях провинция." В Wall Street Journal В статье Доусон заметил, что «отчет появился на фоне разногласий по поводу недавней продажи Альбертой участков для разработки месторождений нефти и газа в районах, населенных как северными, так и горными карибу».[30]

Ущерб от наводнения, нанесенного окружающей среде Альберты и загородному гольф-полю Кананаскиса

Основная статья: Поле для гольфа Kananaskis Country

16 июля 2014 года Управление окружающей среды и устойчивого развития ресурсов Альберты завершило и подписало соглашение с Kan-Alta Golf Management Ltd., компанией, предположительно имеющей связи с правительством провинции, о восстановлении Поле для гольфа Kananaskis Country, в результате 2013 наводнение Альберты повреждать. В результате сделки "Kan-Alta Golf" было выплачено более 5,4 миллиона долларов "для покрытия коммерческих убытков и других расходов".[31] Во время наводнения в Альберте в июне 2013 года страна Кананаскис «понесла самый значительный ущерб за свою 36-летнюю историю».[32] и 32 из 36 лунок на Поле для гольфа были повреждены.[32] Поле для гольфа Kananaskis Country было построено правительством Альберты в 1983 году в рамках экономической диверсификации с использованием денег из Целевой фонд сохранения наследия Альберты. В 2011 году предприятие продемонстрировало чистый экономический эффект в масштабах провинции в размере 14 миллионов долларов США, 175 рабочих мест с полной занятостью по всей провинции, в общей сложности 4,4 миллиона долларов федеральных и 1,9 миллиона долларов провинциальных налогов и 800 000 долларов США местных налогов.[32] Правительство Альберты выделило 18 миллионов долларов на восстановление поля и защиту его от будущего ущерба от наводнения.[32]

Предложения по областным паркам (новые и расширенные)

В ноябре 2018 года правительство провинции Альберта под руководством премьер-министра Рэйчел Нотли предложил «четыре провинциальных парка, в том числе Провинциальный парк Bighorn Wildland, плюс четыре провинциальные зоны отдыха и новая зона общественного пользования на территории на восточных склонах скалистые горы, к западу от Nordegg."[33] как один из многих способов «диверсификации экономики Альберты с помощью туризма».[34]

В Провинциальный парк Bighorn Wildland предлагается провинциальный парк это будет расположено рядом Дом в Скалистых горах.[34] Предлагаемая область, которую необходимо установить, составляет «примерно размер Род-Айленд »и является крупнейшим из четырех предложений по« новым или расширенным »паркам.[Примечания 1][34] Предлагаемый регион, расположенный между Национальный парк Банф и Национальный парк Джаспер , обеспечит обширный и важный коридор дикой природы для множества видов диких животных, включая чувствительные виды, такие как форель - провинциальная рыба Альберты, Росомаха, и медведи гризли, это будет продолжаться от Йеллоустонский Национальный Парк в Вайоминг на юге к Юкон в Северная Канада.[34] Согласно статье от 7 января 2019 г. Глобус и почта, некоторые жители Дом в Скалистых горах, город с населением 7000 человек, во главе с Объединенная консервативная партия (UCP) Член Законодательное собрание Альберты (MLA) для Римби-Роки-Маунтин Хаус-Сундре, Джейсон Никсон, выступаем против создания парка.[34] Никсон сделал необоснованные заявления о том, что план является «финансируемым из-за рубежа заговором с целью отгородить заднюю часть страны от альбертанцев, которые называют этот регион своим домом».[34] 5 января 2018 г., после предполагаемых издевательств и запугивания сторонников провинциального парка Бигхорн-Уайлдленд, министр Филлипс выступил с заявлением, в котором объявил, что общественные консультации, запланированные на Дрейтон-Вэлли, Эдмонтон, красный олень, и Сундре, будет отменено.[33]

Оптимизация парков Альберты

В заявлении от 5 марта 2020 г. под названием «Оптимизация парков Альберты» Министерство окружающей среды и парков при министре Джейсон Никсон, объявила о программе экономии, которая окажет немедленное влияние на треть провинциальных парков, охраняемых территорий и зон отдыха в 2020 году.[2][3][4] Ссылаясь на ежегодные расходы в 86 миллионов долларов и доход от этих пространств всего в 36 миллионов долларов,[4] Никсон сказал, что правительство UCP «полностью или частично закроет» «20 провинциальных парков» и «планирует передать еще 164 других сторонним менеджерам».[2][4] В заявлении также упоминается, что правительство потенциально может продать землю Crown.[35] Были высказаны опасения, и Никсон сказал: «Мы не продаем никакую корону или государственную землю - период», согласно сообщению от 5 марта. Calgary Herald опрос.[3] Правительство перечислило участок земли площадью 65 га к востоку от г. Табер на аукционе 31 марта со стартовой ставкой в ​​440 000 долларов, по данным 17 марта Глобальные новости статья.[35]

Примечания

  1. ^ По данным от 7 января 2019 г. Глобус и почта Согласно статье, в связи с тем, что нефтяная промышленность находится на ранних стадиях восстановления после нескольких лет глубокого спада, дефицит провинции Альберта «прогнозируется на уровне 8,8 миллиарда долларов».

Рекомендации

  1. ^ а б «Премьер Альберты Джейсон Кенни назначает 20 министров и 3 помощников первого кабинета министров». CBC Новости. 30 апреля 2019 г.,. Получено 20 июня, 2019.
  2. ^ а б c «Оптимизация парков Альберты» (Пресс-релиз). 5 марта 2020 г. Архивировано с оригинал 18 марта 2020 г.. Получено 18 марта, 2020.
  3. ^ а б c Лисия Корбелла (5 марта 2020 г.). «Парки Альберты не продаются - ни одного квадратного сантиметра». Calgary Herald. Получено 18 марта, 2020.
  4. ^ а б c d «Правительство Альберты планирует закрыть 20 парков, еще 164 передать третьим лицам». Канадская пресса через Kimberley Daily Bulletin. 4 марта 2020 г.. Получено 18 марта, 2020.
  5. ^ а б «Закон о Совете по сохранению природных ресурсов, пересмотренный Устав Альберты 2000 г., глава N-3» (PDF), Принтер Альберты Квинс, Эдмонтон, Альберта, 17 июня 2013 г., получено 4 января 2014
  6. ^ «Глава A-26.8», Закон об управлении землями Альберты, Устав Альберты, 2009 г., 11 декабря 2013 г., получено 17 июн 2014
  7. ^ Вингроув, Джош (3 марта 2011 г.), «Передовой закон о землепользовании способствует дебатам о правах собственности в Альберте», Глобус и почта, Эдмонтон, Альберта, получено 17 июн 2014
  8. ^ "Глава E-12" (PDF), Закон об охране и улучшении окружающей среды, Пересмотренный Устав Альберты 2000 г., Queen's Printer, 29 марта 2014 г., получено 17 июн 2014
  9. ^ Положение о Фонде управления землей (PDF), Королевский принтер, 2011 г., получено 17 июн 2014
  10. ^ О, ESRD, 2014, архивировано с оригинал 10 июля 2014 г., получено 17 июн 2014
  11. ^ http://www.albertarecycling.ca/about-us
  12. ^ «Сделай каждую каплю на счету», AUOMA, Эдмонтон, Альберта, 2014, получено 23 июля 2014
  13. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2014-11-01. Получено 2014-10-19.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  14. ^ а б http://ccemc.ca/about/#sthash.jwzd7EKU.dpuf
  15. ^ http://ccemc.ca/about/
  16. ^ «Расписание мероприятий» (PDF). Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата. Архивировано из оригинал (PDF) 12 ноября 2013 г.. Получено 12 ноября 2013.
  17. ^ Вуд, Джеймс (3 января 2015 г.), «Альберта не знает границ для партнеров по изменению климата», Calgary Herald, Калгари, Альберта, получено 3 января 2015
  18. ^ а б c d е ж «Годовой отчет Фонда экологической безопасности за 2012-2013 годы» (PDF), ESRD, Фонд защиты и улучшения окружающей среды, стр. 89, 21 мая 2014 годаa, ISSN  1203-0414, получено 23 июля 2014[постоянная мертвая ссылка ] Опубликовано Министерством окружающей среды и устойчивого развития ресурсов за период с 1 апреля 2012 г. по 31 марта 2014 г.
  19. ^ «Программа грантов Alberta Land Trust», ESRD, Май 2014c, архивировано из оригинал 9 декабря 2014 г., получено 7 ноября 2014
  20. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал в 2014-09-25. Получено 2014-10-19.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  21. ^ Регулятор энергии Альберты (PDF), The Alberta Energy Regulator (AER), 2013, архивировано из оригинал (PDF) 21 апреля 2014 г., получено 17 июн 2014
  22. ^ Пратт, Шейла (18 июня 2013 г.), Критики хотят убрать новый регулятор энергии Альберты, Edmonton Journal, архивировано из оригинал 22 мая 2013 г., получено 22 июн 2013
  23. ^ «Инспекции и контроль за развитием энергетики в Альберте», Регулятор энергии Альберты, Alberta Energy Regulator, nd, заархивировано из оригинал 6 июня 2014 г., получено 3 июн 2014
  24. ^ а б «Alberta Innovates - Технологическое будущее: Годовой отчет 2012-13» (PDF), Альберта Инновейтс (AITF), 2014[постоянная мертвая ссылка ]
  25. ^ Штадт, Дж. Джон; Шик, Джим; Стелфокс, Гарри А. (2006), «Программа мониторинга биоразнообразия Альберты - мониторинг эффективности планирования устойчивого лесопользования», Экологический мониторинг и оценка, 121 (121): 33–46, Дои:10.1007 / s10661-005-9075-7, PMID  16957865
  26. ^ Пратт, Шейла (17 июня 2014 г.), В докладе говорится, что промышленное развитие Северной Альберты приводит к сокращению численности некоторых видов, Эдмонтон, Альберта: Edmonton Journal
  27. ^ «Состояние биоразнообразия в районе нефтеносных песков (ЛАРН) Альберты», Институт мониторинга биоразнообразия Альберты (ABMI), Пресс-релиз, Эдмонтон, Альберта, 17 июня 2014 г., архивировано из оригинал 19 октября 2014 г., получено 17 июн 2014
  28. ^ а б «Бюджет управления рыболовством на 2014 г.», ESRD, заархивировано из оригинал 4 января 2015 г., получено 4 января 2015
  29. ^ а б c Пламмер, Эрик (20 декабря 2012 г.), Патрулирование Карибу продолжается возле Гранд-Каш, получено 7 ноября 2014
  30. ^ Доусон, Честер (17 июня 2014 г.), Популяция карибу в канадских нефтеносных песках сокращается: исследование показало, что птица-певчая птица с черным горлом, рыболовец, также входит в число особо пострадавших, Калгари, Альберта: Wall Street Journal
  31. ^ МакКлюр, Мэтт (5 апреля 2015 г.), «Налогоплательщики попали в двойную тележку за поврежденное наводнением поле для гольфа», Calgary Herald, получено 13 апреля 2015
  32. ^ а б c d «Работа по восстановлению после наводнения в стране Кананаскис продолжается», Правительство Альберты, 18 июля 2014 г., получено 14 апреля 2015
  33. ^ а б «Информационные сессии в Бигхорн Стране отменены из-за обвинений в запугивании и запугивании». CBC Новости. 5 января 2019 г.,. Получено 8 января, 2019.
  34. ^ а б c d е ж Льюис, Джефф (7 января 2019 г.). «На краю Скалистых гор возникают трения из-за плана Альберты относительно нового провинциального парка». Дом в Скалистых горах, Альберта. Получено 8 января, 2019.
  35. ^ а б Вебер, Боб (17 марта 2020 г.). «Альберта продаст родные пастбища, несмотря на обещания правительства, что земли Короны не будут проданы». Глобальные новости через канадскую прессу. Получено 18 марта, 2020.