Отчет меньшинства (Закон о бедных) - Minority report (Poor Law)

В Отчет меньшинства был одним из двух отчетов, опубликованных Королевская комиссия по законам о бедных и помощи при бедствиях 1905–09, другое существо Отчет большинства. Во главе с Фабиан социалист Беатрис Уэбб, требовалась система, радикально отличавшаяся от существующих Бедный закон. Она, среди других, возглавляющих отчет, включая Джордж Лэнсбери, считал, что со стороны общества недальновидно ожидать, что бедняки несут полную ответственность за себя. Однако отчет оказался неудачным, большинство его предложений было проигнорировано новым либеральным правительством 1906 г. Либеральные реформы.

Вклад Сидни и Беатрис Уэбб

Отчет меньшинства Комиссии был одним из самых известных результатов Уэббса. (Сидни Уэбб не был членом Комиссии, но Отчет меньшинства был совместным продуктом). Беатрис Уэбб писала, что его цель состояла в том, чтобы «обеспечить национальный минимум цивилизованной жизни ... доступный для всех одинаково, обоих полов и всех классов, под которым мы подразумевали достаточное питание и обучение в молодом возрасте, прожиточный минимум в трудоспособном возрасте, лечение больных и скромные, но надежные средства к существованию для инвалидов или престарелых ".

Историк Хосе Харрис,^[1] биограф Уильям Беверидж, написал, что «в исторических отчетах о современной социальной политике Королевская комиссия - и, в частности, ее знаменитый отчет о меньшинствах - часто тесно связана с План Бевериджа 1942 года как одно из двух наиболее плодотворных общественных расследований работы британской социальной политики за последние сто лет »,^[2] отмечая, что Отчет меньшинств часто упоминается как одно из первых описаний современного государства всеобщего благосостояния. Уильям Беверидж работал исследователем для Уэббса по докладу меньшинств по проблеме биржи занятости и должен был написать в своих мемуарах, что «отчет Бевериджа явился результатом того, что мы все впитали от Уэббов».

Аргументы по сравнению с отчетом большинства

Центральные аргументы между Хелен Бозанке из Общество благотворительной организации и Беатрис Уэбб, которая вела интеллектуальные аргументы в пользу большинства и меньшинства соответственно, вызвали резонанс в более поздних дебатах о бедности и благосостоянии. Уэбб призвал к структурному пониманию причин бедности - против было большинство, но не явное большинство (абсолютное большинство ), которая опасалась, что это будет недооценивать индивидуальную ответственность - и она утверждала, что коллективная ответственность за предотвращение бедности требует от государства гораздо большей общественной роли в обеспечении базового минимума, в то время как Бозанке утверждал, что положение о благотворительности будет подорвано государством.

А Хранитель В редакционной статье 2009 года, приуроченной к столетию со дня выхода отчета о меньшинствах, было написано, что «семена, которые должны были вырасти в государство всеобщего благосостояния, были посеяны [в Докладе меньшинств] ... Работные дома сохранялись в различных формах, а сам закон о бедных существовал до 1948 года. - но Беатрис уже написала свой некролог в 1909 году ».^[3]

Законодательные эффекты

Эти аргументы не увенчались успехом в 1909 году. Разделения Комиссии видели, что либеральное правительство игнорировало рекомендации большинства и меньшинства по реформе. Уэббс продали 25 000 экземпляров издания Minority Report, выпущенного Фабианским обществом.

Политические эффекты

В политическом плане опыт кампании «Отчет о меньшинстве» оказался важным в побуждении Уэббов и других фабианцев от влияния на Либеральную партию к сосредоточению внимания на создании Лейбористская партия. Молодая парламентская Лейбористская партия предложила в законопроект о частных членах меры, основанные на отчете меньшинства: немногие либералы поддержали его меры, с Уинстон Черчилль яркое исключение. Уэббы начали кампанию за отмену Закона о бедных, чтобы мобилизовать общественную поддержку. Письмо кампании «Крестовый поход» было предвестником Новый государственный деятель, оба отредактированы Клиффорд Шарп.

Рекомендации

1. Профиль из Оксфордского колледжа Святой Екатерины Почетный Профессор современной истории В архиве 2012-09-23 в Wayback Machine }
2. Хосе Харрис, Веббсы и Беверидж, в «От работного дома к благосостоянию» (Fabian Society, 2009)
3. The Guardian, 19 февраля 2009 г. http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2009/feb/19/beatrice-webb-tribute