Национальная гражданская лига - National Civic League

Национальная гражданская лига

Предшественник	Национальная муниципальная лига
Формирование	1894
Основана в	Филадельфия
Интернет сайт	www.nationalcivicleague.org

В Национальная гражданская лига американский беспартийный, некоммерческая организация основана в 1894 году с миссией по развитию гражданского участия в создании справедливых и процветающих сообществ.^[1] Лига представляет собой страну, в которой все разнообразие членов сообщества активно и конструктивно участвует в местное управление, включая как принятие решений, так и осуществление действий для продвижения общего блага. Он также способствует профессиональному управлению местным самоуправлением посредством публикации "типовые уставы " для обоих город и округ правительства.

Национальная гражданская лига применяет принципы гражданской активности через ключевые программы: помощь сообществу,^[2] исследования и публикации,^[3] и награды и мероприятия.^[4] Ключевые проблемные области включают, но не ограничиваются: расовое равенство, относящийся к окружающей среде устойчивость, справедливость в отношении здоровья, молодежное лидерство, образование, и Корпус.

История

Национальная гражданская лига была основана как Национальная муниципальная лига в 1894 г. Национальная конференция за хорошее управление городом в Филадельфия, Пенсильвания.^[5] Съезд политиков, политиков, журналистов и педагогов (включая Теодор Рузвельт, Луи Брандейс, Маршалл Филд, и Фредерик Лоу Олмстед ) встретились, чтобы обсудить "некомпетентность, неэффективность, покровительство и коррупция в местное управление. "В течение следующих 120 с лишним лет Национальная гражданская лига провела серьезные реформы в способах управления местными сообществами, включая профессионализм городских служб, создание городской менеджер система, беспартийный состав многих местных выборных органов, избирательная реформа и включительно вовлечение гражданского общества.

Хронология важных вех в национальной гражданской лиге

Год	Веха
1895	Теодор Рузвельт, Луи Брандейс, Фредерик Лоу Олмстед, Мэри Мамфорд и другие ведущие муниципальные реформаторы собрались в Филадельфия обсудить будущее городское управление.[6]
1898	Национальная гражданская лига разработала первый «Муниципальный план», чтобы предоставить больше власти и автономии местным чиновникам, Городской совет с беспартийный выборы и практические мэр.[7]
1900	Галвестон, Техас было первым сообществом, принявшим "городская комиссия " форма правления.
1910	Концепция найма профессионала городской менеджер для городских департаментов был разработан Ричардом С. Чайлдсом. Впервые он был реализован в Самтер, Южная Каролина.[8]
1912	Первый выпуск Национальное муниципальное обозрение (позже Национальное гражданское обозрение) опубликовано.[9]
1930	Национальная гражданская лига выступала в качестве ведущей группы гражданского взаимодействия, занимающейся исследованиями, защитой, публикацией и консультированием по таким приложениям гражданского взаимодействия, как регистрация избирателя, управление выборами, конституции штатов и т. д.
1949	В Всеамериканский город конкурс родился. Основываясь на ежегодной традиции именования коллектива Всеамериканские футболисты Премия «Всеамериканские города» изначально была направлена ​​на признание 11 выдающихся общин, а затем остановилась на нынешних 10 в год.
1980	Начал исследования, образование и публикации для развития гражданской инфраструктуры.
1990	Национальная гражданская лига помогает возглавить «движение гражданского обновления».
2000	Повышенное внимание к таким вопросам, как Окружающая среда, расовое равенство, интеграция иммигрантов, транспорт, финансовая устойчивость.

События и программы

Премия All-America City

Лига наиболее известна своими Премия All-America City, отмечая лучшие гражданские инновации с 1949 года. Премия, ежегодно присуждаемая 10 общинам, отмечает работу общин по использованию инклюзивного гражданского участия для решения важнейших проблем и создания более прочных связей между жителями, предприятиями, некоммерческими и правительственными лидерами. Однажды названный "Нобелевская премия за конструктивное гражданство »- награды получили более 500 сообществ по всей стране.^[10] Премия открыта для всех американских сообществ, от крупных городов, округов и регионов до племен, районов, поселков и деревень. При подаче заявки сообщества размышляют о своих сильных и слабых сторонах, проблемах и достигнутом прогрессе. Каждый год сотни лидеров, волонтеров и молодых людей из сообществ финалистов едут в Денвер представить историю своей работы и своего сообщества жюри национальных экспертов. Наградная конференция включает мастер-классы по перспективным практикам.

Национальная конференция по местному управлению

22 июня 2018 года Национальная гражданская лига провела 109-ю Национальную конференцию по местному самоуправлению в Денвере. Конференция была посвящена инклюзивному гражданскому участию, инновациям и сотрудничеству как важнейшим элементам для достижения прогресса в решении сложных вопросов. На конференции были представлены три тематических направления: справедливость в отношении здоровья, молодежь и образование, отношения полиции и общества.

Подтвержденные спикеры включали:

• Джендель Аллен-Дэвис, доктор медицины: Kaiser Permanente, Вице-президент по правительству и внешним связям
• Почетный Фред Харрис: Бывший Сенатор США и член Президента Джонсона Комиссия Кернера
• Мануэль Пастор, доктор философии: профессор Университет Южной Калифорнии и автор
• Почетный Хильда Л. Солис: Наблюдатель округа Лос-Анджелес, Бывший Конгрессмен и бывший Министр труда США
• Преподобный Элвин Херринг: исполнительный директор Faith in Action

Общественная помощь

Национальная гражданская лига облегчает процессы стратегического планирования, тренинги по взаимодействию с сообществами и разработку планов и материалов по вовлечению местных жителей, помогая местным органам власти и учреждениям вовлекать и вовлекать жителей таким образом, чтобы они приводили к ощутимым результатам.

Национальная гражданская лига консультируется с сообществами в различных сферах, включая:

• Под руководством резидента стратегическое планирование
• Проведение тренингов по взаимодействию на местном уровне для повышения потенциала внутреннего взаимодействия учреждения
• Сотрудничайте с местными сообществами для разработки конкретных руководств по беседе, планов взаимодействия и других соответствующих инструментов.
• Разработка планов взаимодействия в организации и сообществе
• Коучинг гражданской активности и поддержка местных лидеров

Лига оказывала или оказывает общественную помощь следующим городам:

• Гладстон, штат Миссури
• О-Клэр, Висконсин
• Дубьюк, Айова
• Касл-Пайнс, Колорадо
• Блу-Спрингс, штат Миссури
• Рэй Таун, штат Миссури
• Пальмовая пустыня, Калифорния
• Лис Саммит, Миссури

SolSmart

Нацеленность Национальной гражданской лиги на гражданскую активность и экологическая устойчивость привело его к партнерству с Международная ассоциация управления городами / округами на SolSmart. SolSmart финансируется Министерство энергетики США Инициатива SunShot и работает, чтобы сделать его быстрее, дешевле и проще перейти на солнечную энергию. Лига работает, чтобы поддержать программу обозначения и побудить сообщества привлечь жителей к вопросам солнечной энергии и устойчивости.^[11]

Программа присвоения статуса SolSmart отмечает сообщества, которые предприняли шаги, чтобы упростить для предприятий и жителей переход на солнечную энергию. Сообщества, получившие статус SolSmart, имеют право на бесплатную техническую помощь от группы национальных экспертов по солнечной энергии. Национальная гражданская лига работает над тем, чтобы 300 сообществ были назначены, и выступают за сильные методы взаимодействия с сообществами в создании и развитии местных сообществ. сообщество солнечной энергии цели.^[12]

Премия Фонда Роберта Вуда Джонсона за справедливость в области здравоохранения

Вместе с Фонд Роберта Вуда Джонсона, Национальная гражданская лига отмечает, отмечает и награждает людей, которые делают справедливость в отношении здоровья в своем сообществе реальностью. Премия RWJF-Национальной гражданской лиги за справедливость в отношении здоровья присуждается лицам, которые задействуют свои силы для улучшения результатов в отношении здоровья тех, кто больше всего страдает от неравенства в отношении здоровья.

Премия RWJF-Национальной гражданской лиги за справедливость в отношении здоровья присуждается лицам, которые успешно реализовали подход к системным изменениям в течение последних двух лет для улучшения результатов в отношении здоровья тех, кто больше всего страдает от неравенства в отношении здоровья. В дополнение к общенациональному признанию ежегодной премии All-America City Award Национальной гражданской лиги и приглашения к участию в ежегодном обучении и признании ежегодной премии Фонда Роберта Вуда Джонсона в области здравоохранения, победитель получит приз в размере 3000 долларов США.

Победителями премии Health Equity Award 2018 стали Анджела Баннерман Анкома и Шэрон Конард Уэллс из Sankofa Initiative в г. Провиденс, Род-Айленд. Инициатива Сообщества Санкофа - это уникальный городской сельскохозяйственный проект, объединяющий производство продуктов питания и экономическое развитие с высококачественными, стабильными доступное жилье для значительного беженец и иммигрантское население Провиденса, Род-Айленд.^[13]

Истина, расовое исцеление и трансформация

Из-за того, что Лига уделяет особое внимание гражданской активности и расовому равенству, они взаимодействуют с W.K. Kellogg Foundation Инициатива «Истина, расовое исцеление и трансформация» (TRHT).^[14] TRHT Kellogg - это комплексный национальный и общественный процесс, направленный на планирование и осуществление трансформационных и устойчивых изменений, а также на устранение исторических и современных последствий расизма.^[15]

В качестве партнера Фонда Келлогг Национальная гражданская лига представила инициативу TRHT в своей сети All-America City. Надежда состоит в том, чтобы увидеть лица сообществ и принять точный рассказ об опыте всех жителей, добиться исцеления там, где существуют разногласия, и испытать трансформацию, которая приходит с устранением неравенства. Используя структуру TRHT, местные сообщества могут решать проблемы сегрегированных и бедных районов, предоставлять равные возможности в экономике и обеспечивать справедливое отношение в государственной политике, а также в гражданском и уголовном праве.

TRHT был запущен в январе 2016 года с годичной фазой проектирования и дополняет многолетнюю приверженность фонда продвижению расового исцеления и расового равенства на всей территории США. В июне 2017 года WKKF предоставил 10 грантов на сумму почти 24 миллиона долларов в течение следующих двух до пяти лет, чтобы помочь разнообразным, многосекторальным коалициям в 14 местах внедрить процесс и структуру TRHT фонда.^[16]

Всеамериканские разговоры

Национальная гражданская лига работала с сообществами по всей территории США, чтобы проводить «общеамериканские беседы» через разделительные линии и определять способы совместной работы.^[17] Всеамериканские беседы предназначены для того, чтобы помочь городам и другим группам понять стремления жителей к сообществу, разногласия, с которыми сталкивается сообщество, и, что наиболее важно, небольшие конкретные действия, которые вселяют в людей уверенность в том, что мы можем работать, преодолевая разделительные линии.

Лига создала All-America Conversations Toolkit, чтобы предоставить сообществам все необходимое для продуктивного и содержательного разговора.^[18] Этот инструментарий знакомит читателей с каждым этапом беседы с:

• Определение, кого привлекать, и набор участников
• Выбор места для разговора
• Поиск и подготовка фасилитаторов и делопроизводителей
• Зная, что спросить
• Осмысление того, что вы слышали

В комплект также входят советы для фасилитаторов и составителей заметок, инструмент для заметок, основные правила, лист для входа в систему, образец письма о найме и многие другие ресурсы.

Ресурсы

Национальное гражданское обозрение

Один из старейших и самых уважаемых в стране журналов по гражданским вопросам,^{[нужна цитата ]} то Национальное гражданское обозрение Включает тематические исследования, отчеты, интервью и эссе, чтобы помочь сообществам узнать о последних достижениях в области совместного решения проблем, гражданского участия, нововведений в местных органах власти и демократического управления.^[19] Некоторые из ведущих деятелей и мыслителей страны внесли статьи в этот бесценный ресурс для выборных должностных лиц, государственных менеджеров, лидеров некоммерческих организаций, рядовых активистов и ученых государственного управления, стремящихся сделать американские сообщества более инклюзивными, инклюзивными, инновационными и успешными.

Ежемесячные вебинары перспективных практик

Th League проводит ежемесячную серию бесплатных веб-семинаров, посвященных успешным проектам по всей стране, со спикерами из городов, реализующими креативные стратегии гражданского участия.^[20] Оснащая отдельных лиц, учреждения и местные органы власти с помощью этой серии идей, моделей и идей, которые можно адаптировать / адаптировать к отдельным сообществам, Национальная гражданская лига надеется ускорить темпы изменений в сообществах по всей стране. Темы вебинаров включают:

• Укрепление доверия в обществе с помощью данных полиции
• Диалоги сообщества с На столе
• Привлечение внимания к городскому планированию и видению
• Привлечение справедливости в городское правительство
• Повышение справедливости в парках и зонах отдыха
• Способность библиотек способствовать инклюзивной гражданской активности
• Расовое равенство и исцеление

Гражданский индекс

На протяжении 30 с лишним лет Civic Index был способом измерения гражданской инфраструктуры сообщества - формальных и неформальных отношений, сетей и возможностей, которые сообщества используют для принятия решений и решения проблем.^[21] Четвертое издание, основанное на десятилетиях работы в сообществах, обновляет Civic Index с особым акцентом на справедливость и вовлеченность; ключевые компоненты для здоровых, процветающих сообществ.

База данных перспективных практик

База данных включает в себя резюме проектов, в которых задействовано гражданское общество из 500 городов Америки и других сообществ.^[22] Выделенные проекты решают, как города добиваются прогресса в таких вопросах, как здоровье, расовое равенство, молодежь и образование, жилищное строительство и развитие микрорайонов, устойчивость и охрана окружающей среды, отношения между местными сообществами и полицией и многое другое.

Устав модельного города

Хартия модельного города служит «планом» для сообществ, стремящихся разработать или пересмотреть свои собственные хартии самоуправления.^[23] Городская хартия устанавливает рамки деятельности муниципального правительства - его структуру, обязанности, функции и процессы.

Модель Национальной гражданской лиги, которая в настоящее время находится в восьмом выпуске, предусматривает создание небольшого городского совета с правом совещательного голоса для принятия решений по вопросам политики и назначенного городского менеджера для надзора за повседневными административными вопросами. Модель предоставляет общинам подробные положения о проведении местных выборов, управлении бюджетом и обязанностях городских чиновников и менеджеров.

Второе издание (2011 г.), восьмое издание Хартии модельного города расширяет формулировки разнообразия и инклюзивности в преамбуле хартии, чтобы подчеркнуть право каждого человека на равные возможности и установить политику, запрещающую дискриминацию.

Руководство по видению и стратегическому планированию сообщества

Основываясь на многолетнем практическом опыте сотрудников Национальной гражданской лиги, Руководство по видению и стратегическому планированию сообщества (2000) направлена ​​на то, чтобы помочь сообществам собрать различные группы заинтересованных сторон для определения и реализации амбициозных целей на будущее с помощью инклюзивного процесса планирования и принятия решений.^[24] Справочник также дает сообществам полезные советы по планированию действий по реализации амбициозных целей, которые они перед собой поставили.

Основа для индекса финансовой устойчивости

При поддержке Института земельной политики Линкольна был разработан совместный проект Национальной гражданской лиги, Ассоциации государственных финансистов, Университета Южной Калифорнии и Университета Сан-Франциско «Структура индекса финансовой устойчивости».^[25] Он предоставляет новый набор инструментов и методов, чтобы помочь руководителям местных органов власти разработать системы управления и принятия решений, которые сделают их сообщества более устойчивыми с финансовой точки зрения. В нем рассматриваются как технические проблемы, так и психологические и межличностные аспекты финансового управления, которые имеют решающее влияние на то, как принимаются решения.

Руководство по чартерным комиссиям

Местная хартия является основой местного правительства и действует как муниципальный эквивалент государственной или федеральной конституции, устанавливая руководящие принципы управления. Составленная гражданами хартия определяет самые фундаментальные отношения между правительством и его сообществом. Эта публикация, выпущенная в 2011 году, помогает сообществам решать, когда и как составлять или пересматривать свои хартии домашних правил.^[26] В нем содержится полезная информация о том, как создать комиссию по рассмотрению устава, кто должен в нее входить и как вовлечь в процесс членов сообщества.

Законодательство участия общественности

Эта публикация помогает городским прокурорам и другим юридическим консультантам давать рекомендации в постоянно меняющемся контексте участия общественности и демократического управления, для которого существует несколько четких законов или юридических прецедентов.^[27]

За последние два десятилетия появился широкий спектр форматов совместных встреч и динамических онлайн-инструментов. Так почему же общины продолжают вести общественный бизнес таким устаревшим образом? Одним из препятствий является правовая база, регулирующая участие общественности. На местном уровне, уровне штата и федеральном уровне эти законы могут сдерживать инновации и препятствовать государственным должностным лицам и служащим обращаться к гражданам, не достигая намеченной цели большей прозрачности.

Рабочая группа, состоящая из представителей Международной ассоциации муниципальных юристов, Международной ассоциации управления городами / округами, Американской ассоциации адвокатов, Национальной лиги городов, Национальной гражданской лиги, Инициативы политического консенсуса, Национальной коалиции за диалог и обсуждение и Консорциума совещательной демократии разработала новый набор правовых инструментов для участия общественности, в том числе:

• Типовое постановление об участии общественности для местных органов власти
• Типовой закон об участии общественности для правительств штатов
• Варианты местной политики и методы усиления участия общественности

Типовые исполнительные приказы для капитала

Национальная гражданская лига исследовала административные указы и постановления, направленные на повышение справедливости и открытости. Городам рекомендуется использовать эти модели для разработки постановлений или другой государственной политики.^[28] Типовые распоряжения включают:

• Обучение разнообразию для членов Правления и Комиссии
• Создание главного сотрудника по разнообразию и вовлечению
• Устанавливает принципы взаимодействия с общественностью и разъяснительной работы
• Подотчетность полиции и расовая справедливость
• Используйте «правило Руни» для открытия города
• Используйте «вернувшийся гражданин» вместо «бывший преступник» в политике городских властей.
• Исполнительный приказ относительно равной оплаты труда
• Провозглашение Национального дня расового исцеления

Офицеры

Президенты[29] имя Срок Джеймс К. Картер 1894–1903 Чарльз Дж. Бонапарт 1903–1910 Уильям Д. Фоулк 1910–1915 Лоусон Парди 1915–1919 Чарльз Э. Хьюз 1919–1921 Генри М. Уэйт 1921–1923 Фрэнк Л. Полк 1923–1927 Ричард С. Чайлдс 1927–1931 Мюррей Сизонгуд 1931–1934 Гарольд В. Доддс 1934–1937 Кларенс А. Дикстра 1937–1940 Джон Г. Винант 1940–1946 Чарльз Эдисон 1946–1950 Генри Брюер 19510–1953 Джордж Х. Гэллап 1953–1956 Сесил Морган 1956–1959 Уильям Коллинз 1959–1962 Альфред Э. Дрисколл 1962–1970 Уильям В. Скрэнтон 1970–1972 Уилсон В. Вятт 1972–1975 Карл Х. Пфорцхаймер 1975–1978 Роберт Х. Роусон 1978–1981 Джеймс Л. Хетланд младший 1981–1985 Терри Сэнфорд 1985–1986 Джон Парр 1986–1995 Кристофер Т. Гейтс 1995–2006 Дерек Окубо (временно) 2006–2006 Глория Рубио-Кортес 2006–2015 Дуг Линкхарт 2015 – настоящее время

Председатели правления имя Срок Террелл Блоджетт 1987–1987 Уильям Ф. Винтер 1987–1988 Генри Г. Сиснерос 1988–1992 Джордж Латимер 1992–1993 Уильям Ф. Винтер 1993–1994 Джон В. Гарднер 1994–1996 Анна Ф. Джонс (действующая) 1996–1997 Уильям В. Брэдли 1997–1998 Р. Скотт Фослер 1998–2001 Дороти С. Райдингс 2001–2004 Роберт Роусон младший 2004–2007 Элизабет Холландер 2007–2008 Сандра В. Фридман 2008–2011 Элизабет Холландер 2011–2013 Мэр Майкл Б. Хэнкок 2013–2015 Достопочтенный Дэвид М. Сандер, доктор философии 2015–2016 Дерек Окубо 2016–2017 Достопочтенный Стив Хоган 2017–2018 Валери Лемми 2018 – настоящее время

* ПРИМЕЧАНИЕ: перекрывающиеся годы службы указывают на то, что должность сменилась в середине года.

Смотрите также

• Лига городов Калифорнии, создание которой частично было вдохновлено Лигой

использованная литература

1. «Национальная гражданская лига». DDC. Получено 2018-06-13.
2. «Содействие сообществу». nationalcivicleague.org.
3. «Исследования и публикации». nationalcivicleague.org.
4. «Награды и события». nationalcivicleague.org.
5. Материалы Национальной конференции за хорошее управление городом, состоявшейся в Филадельфии, 25 и 26 января 1894 г.
6. «Первые сто лет: краткая история National Civic Review. - Бесплатная онлайн-библиотека». www.thefreelibrary.com. Получено 2018-06-14.
7. «Первые сто лет: краткая история National Civic Review. - Бесплатная онлайн-библиотека». www.thefreelibrary.com. Получено 2018-06-14.
8. "Форма правления - управляющий советом - город Самтер, Южная Каролина". www.sumtersc.gov. Получено 2018-06-14.
9. Национальная муниципальная лига. «Национальное муниципальное обозрение»: v. ISSN  0190-3799. 1912–1958.
10. «Победители прошлого - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
11. "SolSmart - Новая национальная программа определения солнечной энергии | SolSmart". SolSmart. Получено 2018-06-13.
12. "Разработчики SolSmart | SolSmart". SolSmart. Получено 2018-06-13.
13. «Лига 2018 - Лауреат премии RWJF за справедливость в области здравоохранения! - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. 2018-05-28. Получено 2018-06-13.
14. «Инициатива« Истина, расовое исцеление и преобразование »». www.wkkf.org.
15. «Филантропия против расизма: в поисках Келлогга» Исцеление и преобразование"". Внутри Филантропии. Получено 2018-06-13.
16. Центр, Фонд. «WKKF объявляет о выделении грантов на« расовое исцеление »на 24 миллиона долларов». Дайджест новостей филантропии (PND). Получено 2018-06-13.
17. Сандерс, Шери. «Всеамериканские разговоры в Национальной гражданской лиге». Получено 2018-06-13.
18. «Всеамериканский инструментарий для бесед». nationalcivicleague.org.
19. "Ежеквартальный журнал Лиги - Национальная гражданская лига". Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
20. «Перспективные практики - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
21. «Гражданский индекс - 4-е издание, 2018 - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
22. «База данных перспективных практик - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
23. «Хартия модельного города - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
24. «Руководство по видению и стратегическому планированию сообщества - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
25. «Структура индекса финансовой устойчивости - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
26. «Руководство для уставных комиссий - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
27. «Законодательство участия общественности - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
28. «Типовые исполнительные приказы по обеспечению справедливости - Национальная гражданская лига». Национальная гражданская лига. Получено 2018-06-13.
29. Стюарт, Фрэнк Манн (1950), Полвека муниципальной реформы; История Национальной муниципальной лиги, Лос-Анджелес, Калифорния: Калифорнийский университет Press, OCLC  6588777

внешняя ссылка

• Официальный веб-сайт
• Открытая библиотека. Предметы, относящиеся к Национальной муниципальной лиге, разные даты