Атомная промышленность в Южной Австралии - Nuclear industry in South Australia

Установленный атомная промышленность в Южной Австралии сосредоточен на добыча урана, помол и экспорт концентрата оксида урана для использования в производстве ядерного топлива для атомная электростанция. В штате находится крупнейшее в мире известное единственное месторождение урана, которое разрабатывает BHP Billiton на Шахта Олимпийская плотина. Загрязненные устаревшие сайты существуют по адресу Маралинга и Emu Field, где в 1950-х и 1960-х годах проводились испытания ядерного оружия, а также на бывших урановых рудниках и заводах. Ядерные отходы хранятся CSIRO в Woomera и перспективы будущего хранения отходов были рассмотрены в ходе обсуждений Королевская комиссия по ядерному топливному циклу в 2016 году. Комиссия рекомендовала Южной Австралии рассмотреть возможности хранения ядерных отходов (включая создание хранилища для отработавшего ядерного топлива), создание схемы лизинга ядерного топлива и отмену запретов, которые в настоящее время препятствуют будущему развитию ядерной промышленности на национальном уровне.

В июне 2017 года бывший премьер-министр Тони Эбботт признанный товарищ бывший премьер-министр Боб Хоук "Австралийское лейбористское правительство во главе с премьер-министром Джеем Уэзериллом хотело бы развивать новые отрасли в дополнение к урановой шахте в Роксби-Даунс. Почему бы не иметь в этом штате предприятие по обслуживанию атомных подводных лодок?" что неизбежно будет побочным продуктом? "[1]

Добыча урана

Урановый рудник Radium Hill (1954)
Урановый рудник Radium Hill (1954)

Добыча урана произошло в Южная Австралия, с начала 20 века, когда радий был целевым минералом в урансодержащей руде. Во время холодной войны Playford правительство способствовало развитию Урановый рудник Radium Hill и связанный с ним комплекс по переработке урана в Порт-Пири. Они закрылись в начале 1960-х годов после выполнения семилетнего контракта на поставку. В 1970-х годах открытие массивного урансодержащего Рудное тело IOCG возле Роксби Даунс привело к открытию рудника Олимпик Дам в 1988 году.[2] В 2000-х годах сектор расширился и включил добыча подземным выщелачиванием операции в Беверли, Четыре мили и Медовый месяц. По состоянию на май 2016 года шахты Beverley и Honeymoon находятся в режиме ухода и обслуживания.[3] из-за низких цен на уран после Ядерная катастрофа на Фукусиме.

Разведка урана в Южной Австралии достигла рекордного уровня в 2006 году, когда 40 компаний занимались разведкой этого минерала.[4]

Экспорт урана

Добываемый в Южной Австралии уран экспортируется, где он используется для производства ядерного топлива для атомных электростанций. В 2013 году концентрат оксида урана, произведенный в Южной Австралии, экспортировался в Великобританию, Францию, Швецию, Финляндию, Бельгию, Канаду и США.[5] В 2011 году премьер-министр Южной Австралии Джей Уэзерилл выразил поддержку экспорту урана в Индию, несмотря на то, что Индия не подписала договор Договор о нераспространении ядерного оружия.[6] К декабрю 2015 года больше никаких препятствий для такой торговли не существовало.[7]

Хранение ядерных отходов

Кевин Скарс в Аделаида (2016)
Кевин Скарс в Аделаида (2016)
Роуэн Рэмси (2015)

Концентрации ядерных отходов в Южной Австралии существуют в хвостохранилищах рудника Олимпик Дам, на месте бывшего завода по переработке урана в Порт-Пири и в хвостохранилище бывшего рудника Радий-Хилл. CSIRO управляет хранилищем ядерных отходов на Woomera на крайнем севере штата. Безуспешные попытки были предприняты Правительство Говарда установить дальше хранилище ядерных отходов объектов в Южной Австралии с 1998 по 2004 год.[8]

В 2015 году было объявлено о перспективном хранилище ядерных отходов в Барндиоте.[9] Имущество принадлежит Грант Чепмен, а традиционные владельцы Adnyamathanha.[10] Сайт является кандидатом на строительство в будущем Национального центра по обращению с ядерными отходами.[11] где ядерные отходы отечественного производства и репатриированы, переработаны отработанное ядерное топливо из исследовательских реакторов Австралии в Лукас-Хайтс. Два других участка-кандидатов существуют рядом Кимба на Полуостров Эйр, и по состоянию на 2017 год там продолжаются консультации с сообществом.

Участки Кимба расположены в федеральном электорате Грей, для которого Роуэн Рамзи является действующим членом. Рэмси публично выступал за создание хранилищ ядерных отходов в Южной Австралии и заявил, что ему будет удобно хранить их на своей территории.[12] Рамзи не выдвинул свою собственность для проекта после получения рекомендации, что это будет конфликт интересов. Мнения о преимуществах и рисках, связанных с открытием объекта, разделились в городке Кимба.[13]

Противники создания нового национального объекта для ядерных отходов внутреннего производства считают, что такие отходы должны храниться в течение длительного времени на Лукас-Хайтс, где большая часть отходов образовывалась и продолжает образовываться. Среди представителей оппозиции Джим Грин из Друзья Земли и Дэвид Суини из Австралийский фонд охраны природы.[14]

Перспектива хранения ядерных отходов в туннелях рудника Олимпик Дам также обсуждалась авторами мнений, политиками и общественностью.[15]

Поддержку развитию новых хранилищ ядерных отходов в Южной Австралии выразили Комитет по Аделаиде 6 мая 2016 г.[16]

В заключительном отчете Королевской комиссии по ядерному топливному циклу, который был передан губернатору Южной Австралии 6 мая 2016 года, рекомендовалось рассмотреть возможность создания хранилища для импортированного отработавшего ядерного топлива в Южной Австралии. Отчет был опубликован полностью 9 мая 2016 года.

Отчет был представлен жюри граждан, которое в конечном итоге проголосовало за отказ от расследования перспективы импорта отработавшего ядерного топлива для хранения и захоронения в Южной Австралии. В декабре 2016 года группа видных граждан подписала открытое письмо, в котором выразила противоположную точку зрения. В нем говорилось:

«Мы, нижеподписавшиеся, призываем избранных представителей всех сторон Южной Австралии продолжить изучение этой возможности. Мы просим продолжить изучение вопросов, которые а) имеют важное значение для лучшего понимания осуществимости проекта и б) могут быть исследованы с относительно низкими затратами. Мы призываем к партнерству между правительством штата и соответствующими агентствами федерального правительства для официальных встреч с потенциальными странами-клиентами, чтобы получить большую уверенность и убедиться, что мы полностью проинформированы о характере этой возможности ".

Подписавшимися были: Фрейзер Эйнсворт ЯВЛЯЮСЬ, Роб Чепмен, Тим Купер ЯВЛЯЮСЬ, Ди Дэвидсон ЯВЛЯЮСЬ, Колин Дансфорд AM, Джефф Дэй OAM, Роберт Джерард АО, Ян Гулд AM, Кэти Грэмп, Джим Хейзел, Майк Херд, Дэвид Клингберг АО, Тео Марас AM, Карлин Мэйвальд, Джим Макдауэлл, Майк Миллер, АО, Таня Монро, Криг О'Коннор AM, Лианна Рид, Карен Рейнольдс, Ричард Райан, АО, Энтони Симпсон, Майкл Терлет, АО, Мира Верма, Грэм Уолтерс и Стивен Янг.[17][18]

Аналогичное письмо было опубликовано в марте 2017 г. Бен Херд веб-сайт, Яркий новый мир. Многие из бывших подписантов подписались снова, и были добавлены следующие новые имена: Rick Allert AO, Аманда Блэр, Кори Брэдшоу, Марк Батчер, Мэтт Клемоу, Грег Клотьер, Брайан Каннингем, Колин Гудолл, Джон Херд AM, Марк Малкольм, достопочтенный. Иэн Маклахлан АО, Кэролайн Митчелл, Крейг Мадж АО, Горан Роос, Раймонд Спенсер, Лисса Ван Кэмп, Джоди Ван Девентер, достопочтенная. Триш Уайт, Пол Уиллис и Стивен Ярвуд.[19]

В марте 2017 года было подсчитано, что на обращение с ядерными отходами, хранящимися в Вумере, потребуется 30 миллионов долларов. Было обнаружено, что бочки с отходами ржавели и изнашивались.[20]

Ядерное оружие

Серия британских испытания ядерного оружия проводились в Маралинга и поле эму в течение 1950-х и начала 1960-х годов. Земля на этих участках остается загрязненной, и доступ ограничен.

У Австралии нет ни внутреннего ядерного оружия, ни возможностей его разработать. Австралия является союзником стран, у которых есть ядерные арсеналы. По состоянию на 2016 год Либерально-национальная коалиция не поддерживает перспективный запрет на обладание ядерным оружием, в то время как Австралийская лейбористская партия и Австралийская зелень делать.[21]

Возможное расширение

В 2015 г. Королевская комиссия по ядерному топливному циклу был инициирован правительством Южной Австралии. Перед ним стояла задача изучить возможности и риски, связанные с возможным расширением роли государства в ядерном топливном цикле. Комиссар Кевин Скарс представила свой окончательный отчет губернатору Южной Австралии 6 мая 2016 года. В заключительном отчете Комиссии рекомендовалось отменить запреты, препятствующие развитию ядерной промышленности в Австралии, включая легализацию производства ядерной энергии. В отчете рекомендовано создание объекта для хранения международных запасов отработанное ядерное топливо и рассмотрение лизинг ядерного топлива схема, чтобы сопровождать это. Последний также был охарактеризован Комиссией как потенциальный инструмент для будущего обогащение и деятельность по переработке топлива, хотя такое дальнейшее развитие переработки было сочтено невозможным в течение следующего десятилетия. Создание ядерной энергетики в Южной Австралии также было сочтено нецелесообразным, учитывая высокий уровень проникновения солнечной и ветровой энергии в штате.

2016–17

Правительство Южной Австралии выделило 3,6 миллиона долларов Департамент Премьера и Кабинета Министров на 2016–2017 годы, «чтобы правительство могло взаимодействовать с сообществом для выработки информированного ответа на Заключительный отчет Королевской комиссии по ядерному топливному циклу».[22]

Процесс Гражданского Жюри

Найджел Макбрайд, Business SA
Найджел Макбрайд, Business SA

После заключения Королевской комиссии по ядерному топливному циклу, Премьер-министр и Кабинет министров создали "YourSAy Nuclear?" веб-сайт, рекламная кампания и процесс Гражданского жюри. Управляется Фонд Новой Демократии Гражданское жюри по почте случайным образом пригласило к участию 25 000 жителей Южной Австралии. Из тех, кто принял приглашение, будет выбрано в общей сложности 350 присяжных заседателей, которые встретятся и обсудят заключительный отчет Королевской комиссии по ядерному топливному циклу, помогут подготовить упрощенную версию для дальнейшего обсуждения и в конечном итоге выразят свою поддержку или отклонение ее различных рекомендаций. Южно-австралийская компания DemocracyCo выиграла контракт на организацию первого Гражданского жюри. Представитель DemocracyCo Эмили Дженке охарактеризовала процесс и его результат как «один из элементов, которые премьер и правительство будут использовать для информирования своего мнения».[23]

Первое Гражданское жюри состояло из 50 человек. Им был предоставлен заключительный отчет Королевской комиссии по ядерному топливному циклу, и они были заслушаны группой экспертов, члены которой перечислены ниже.[24]

Имя участникаОсновная позицияДругое Соответствующее
Принадлежности
Джейсон КучелГенеральный директор Южно-Австралийская горнорудная и энергетическая палатаЧлен Консультативный совет по минералам и энергетике
Саймон ЛонгстаффОснователь Центр этикиФинансовые спонсоры Центра этики включают: BHP Billiton и Santos Ltd[25]
Найджел МакБрайдГенеральный директор Business SAЧлен Государственного консультативного совета Комитет экономического развития Австралии (CEDA), бывший юрист МинтерЭллисон
Майкл ПенниментДиректор Радиационная Онкология на Королевская больница АделаидыСотрудник правительства Южной Австралии
Лианна РидГлавный научный сотрудник САЧлен Королевская комиссия по ядерному топливному циклу Экспертно-консультативный и Медицинский экспертно-консультативный комитет, член Совет экономического развития Южной Австралии, член Австралийская академия технологических наук и инженерии и председатель Южно-Австралийский научный совет
Келли-Энн СаффинГенеральный директор Northern and Yorke Regional Development AustraliaRDA финансируется Правительство Австралии и правительство Южной Австралии[26]
Кейт ТомасГенеральный директор SA Native Title ServicesSA Native Title Services финансируется Правительство Южной Австралии[27]
Крейг УилкинсГенеральный директор Совет по охране природы Южной АвстралииУилкинс - бывший начальник штаба Австралийская зелень MLC Марк Парнелл. Совет по охране природы Южной Австралии получает финансирование от правительства Южной Австралии.
Реклама автобусной остановки кампании Know Nuclear, август 2016 г.
Реклама автобусной остановки кампании Know Nuclear, август 2016 г.

Первое гражданское жюри составило отчет после заслушивания свидетелей и обсуждения в течение четырех дней заседаний. За его публикацией последовал запуск программы консультаций с общественностью в масштабе штата, координируемой Министерством премьер-министра и Кабинетом министров. Кампания проводилась под лозунгом «Познакомьтесь с ядерной областью. Откройте для себя. Обсудите. Решите» и включала рекламные ролики в печати, на радио и телевидении, онлайн-обсуждения и общественные мероприятия, на которых присутствовали сотрудники DPC.

Позже было сформировано второе жюри, увеличившее число присяжных до примерно 350 человек.

Выслушав мнение более широкой группы свидетелей-экспертов, гражданское жюри большинством в две трети голосов в конечном итоге пришло к выводу, что ни при каких обстоятельствах не следует преследовать перспективу импорта отработавшего ядерного топлива в Южную Австралию. «Недоверие» было названо основным фактором.[28]

Атомные подводные лодки

Профиль подводной лодки типа
Профиль подводной лодки типа "Барракуда" с ее водометным движителем и Х-образными кормовыми плоскостями.

Перспектива постройки атомных подводных лодок в Южной Австралии неоднократно поднималась в течение 2010-х годов.

В 2011 году генеральный директор Defense SA, Эндрю Флетчер выразил свое личное мнение о том, что австралийский проект Future Submarine вряд ли возьмет на себя обязательства по производству атомных подводных лодок, если только ядерная промышленность не будет создана в Австралии заранее или если их производство будет производиться на стороне. Он выразил уверенность в том, что покупка 12 дизельных подводных лодок более вероятна.[29]

Авторы из UCL Австралия написали авторские статьи и подготовили исследовательские работы по этой теме. В 2016 году контракт на поставку Австралийской подводной лодки Future Submarines Project был присужден французской компании. Direction des Constructions Navales Services (DCNS) и Подводная лодка типа "Барракуда" был выбран. Подводная лодка типа «Барракуда» в настоящее время атомная подводная лодка, но австралийское правительство искало модифицированную конструкцию с дизельным двигателем. Остальные участники тендера не производят атомных подводных лодок. Министры кабинета министров Австралии обсудили достоинства сохранения возможности использования ядерных двигателей, выбрав конструкцию класса Barracuda, и коалиционное правительство поддерживает развитие ядерной промышленности в Австралии.[30]

В 2015 г. Rolls-Royce инженер-ядерщик и подводник Стив Лудлам был назначен в Консультативный совет Defense SA.

В 2017 году бывший премьер-министр Австралии Тони Эбботт говорил о достоинствах рассмотрения ядерной силовой установки для проекта подводной лодки будущего Австралии, заявляя о различных преимуществах перед дизельной силовой установкой, включая дальность и скорость.[1]

Джейсон Кучел, Горнорудная и энергетическая палата Южной Австралии
Джейсон Кучел, Горнорудная и энергетическая палата Южной Австралии

Поддерживать

Поддержку расширению ядерной отрасли в Южной Австралии выразили заинтересованные стороны в добыче урана. Western Mining Corporation (первые владельцы рудника Olympic Dam), BHP Billiton (их преемники)[31] и Группа Рио Тинто.[32] Представительные органы отрасли также выразили свою поддержку, в том числе Совет по минералам Австралии и его предшественники, Информационный центр по урану и Австралийская урановая ассоциация. Среди других официальных лиц, поддерживающих развитие ядерной промышленности в Южной Австралии: Ричард Йилс,[33] Найджел МакБрайд из Business SA и Джейсон Кучел из Южно-Австралийская горнорудная и энергетическая палата. Сотрудники и студенты UCL Австралия опубликовали исследовательские работы в поддержку исследования дальнейшего развития ядерной промышленности в Южной Австралии. Профессор Стефаан Симонс выступил за рассмотрение обогащения урана[5] и атомные подводные лодки.

В марте 2017 года одиннадцать членов Правительство Тернбулла были перечислены как открыто поддерживающие перспективу ядерная энергетика в Австралии. В списке политиков были: Эндрю Брод, Джеймс Патерсон, Тони Пасин, Тим Уилсон, Крис Бэк, Крейг Келли, Эрик Абец, Эндрю Хасти, Уоррен Энч, Бриджит МакКензи и Роуэн Рэмси.[34]

Оппозиция

Было значительное сопротивление Австралии добыча урана на несколько десятилетий. Были опасения, что уран движет глобальный цикл ядерного оружия, нарушает или ухудшает священные места, выделяет канцерогенные радон, и загрязняет грунтовые воды. Ядерная энергия рассматривается противниками как небезопасный, централизованный и скрытый вариант энергоснабжения, который создает риски для безопасности. Обращение с высокоактивными радиоактивными отходами также была еще одна серьезная проблема.[35]

Противники расширения ядерной промышленности в Южной Австралии включают Австралийская зелень (чьи представители включают Скотт Лудлам и Марк Парнелл ), Друзья Земли, то Австралийский фонд охраны природы и Совет по охране природы Южной Австралии. Оппозиция также была выражена Кевином Баззакоттом, Эйлин Кампакута Браун, Эйлин Вани Вингфилд и другие старейшины нескольких коренных народов. Фронт освобождения пустыни координировал акции протеста у ворот шахты Олимпик Дам в 2012 и 2016 годах под названиями «Месть ящерицы» и «Ящерица укусов».[36]

Рекомендации

  1. ^ а б "TRANSCRIPT. Достопочтенный Тони Эббот, член парламента, подводные лодки: зачем соглашаться на второе место?". cis.org.au. Получено 30 июн 2017.
  2. ^ «Официальное открытие Roxby Downs - The Canberra Times (действие: 1926–1995) - 5 ноября 1988 года». Trove. Получено 6 мая 2016.
  3. ^ «Шахты и карьеры». Minerals.statedevelopment.sa.gov.au. Получено 6 мая 2016.
  4. ^ «20 лет журналу MESA» (PDF). MESA Journal 80 - 1. Правительство Южной Австралии. п. 6. Получено 27 июн 2016.
  5. ^ а б Хаф, Эндрю (18 августа 2013 г.). «Отрасль по обогащению урана может привести к многомиллиардному экономическому процветанию, - говорится в исследовании». Рекламодатель. Получено 4 июля 2016.
  6. ^ «SA Premier поддерживает экспорт урана в Индию». 15 ноября 2011 г.. Получено 4 июля 2016.
  7. ^ «Австралия готова к продаже урана Индии». Huffington Post Австралия. Получено 4 июля 2016.
  8. ^ "Хронология дебатов о ядерной свалке в Южной Австралии". ABC News. 22 сентября 2015 г.. Получено 6 мая 2016.
  9. ^ «Шесть площадок вошли в шорт-лист хранилища ядерных отходов». ABC News. 12 ноября 2015 г.. Получено 6 мая 2016.
  10. ^ «Скотоводческий комплекс ЮАР может стать первой свалкой ядерных отходов». ABC News. 28 апреля 2016 г.. Получено 6 мая 2016.
  11. ^ «Национальный комплекс по обращению с радиоактивными отходами». radioactivewaste.gov.au. Получено 3 сентября 2017.
  12. ^ «Народный депутат с удовольствием хранит ядерные отходы». НовостиComAu. Получено 3 сентября 2017.
  13. ^ «Сообщество Кимба разделилось из-за предлагаемой ядерной свалки». ABC Сельский. 18 февраля 2016 г.. Получено 3 сентября 2017.
  14. ^ «Кимба голосует за свалку радиоактивных отходов». Получено 3 сентября 2017.
  15. ^ «160616 - Рэмси посещает перед« важными »выборами». themonitor.com.au. Получено 17 июн 2016.
  16. ^ «Поездка на ядерную бомбу в Финляндию убеждает делегацию поддержать план захоронения отходов СА». ABC News. 6 мая 2016. Получено 7 мая 2016.
  17. ^ «Защитники хотят, чтобы пустые разговоры продолжались». ohscareer.com.au. Получено 29 сентября 2017.
  18. ^ «Уважаемый SA, не отказывайтесь от ядерного варианта». Получено 29 сентября 2017.
  19. ^ «Открытое письмо избранным членам и политическим партиям Южной Австралии 2 марта 2017 года». Яркий новый мир. Получено 29 сентября 2017.
  20. ^ Жан, Питер (14 марта 2017 г.). «Изношенные бочки с радиоактивными отходами в Вумере требуют очистки CSIRO на 30 миллионов долларов». Рекламодатель. Получено 3 сентября 2017.
  21. ^ «Барак Обама творит историю в Хиросиме, а Австралия перестает беспокоиться и любит бомбу». Получено 4 июля 2016.
  22. ^ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ на 2016-17 годы - Бюджетный документ 5 - Заявление о бюджетных мерах (PDF). Аделаида, Южная Австралия: Правительство Южной Австралии. 2016. С. 69–70. ISSN  1440-8589.
  23. ^ «Ядерное жюри о большой картине, а не о производственном согласии - InDaily». InDaily. 3 июня 2016 г.. Получено 17 июн 2016.
  24. ^ «В гражданское жюри вошли бизнесмен, эколог и онколог ... - InDaily». InDaily. 23 июня 2016 г.. Получено 23 июн 2016.
  25. ^ «Центр этики - Центр этики». ethics.org.au. Получено 23 июн 2016.
  26. ^ Север, региональное развитие Австралии Йорк и Мид. «Региональное развитие Йорка и Среднего Севера - роль и структура». Региональное развитие Австралии Йорк и Средний Север. Получено 23 июн 2016.
  27. ^ "Обзор". nativetitlesa.org. Получено 23 июн 2016.
  28. ^ "'Нет решения по плану ядерных отходов: Weatherill ». Получено 30 июн 2017.
  29. ^ "Из источника: Эндрю Флетчер, генеральный директор Defense SA". Получено 3 августа 2016.
  30. ^ «Коалиция планирует атомный подводный флот на долгую перспективу». Финансовый обзор. 1 мая 2016 г.. Получено 18 июн 2016.
  31. ^ «Представление Королевской комиссии по ядерному топливному циклу» (PDF). BHP Billiton. 8 марта 2015 г.. Получено 7 мая 2016.
  32. ^ «Ядерная Австралия неизбежна: председатель Рио». Sydney Morning Herald. Получено 7 мая 2016.
  33. ^ «Свалка ядерных отходов может принести SA миллиарды долларов: Свитковски». ABC News. 16 февраля 2015 г.. Получено 7 мая 2016.
  34. ^ Массола, Джеймс; Гартрелл, Адам (15 марта 2017 г.). «Включите ядерную энергию в энергетический баланс, - говорят депутаты коалиции Малкольму Тернбуллу». Sydney Morning Herald. Получено 3 сентября 2017.
  35. ^ Марти Бранаган. Австралийское движение против добычи урана: его обоснование и эволюция, Международный журнал сельского права и политики, 2014.
  36. ^ Джонс, Эрин (3 июля 2016 г.). «Полиция ЮАР закрывает Олимпийский путь, протестующие против урана зажигают костер посреди дороги». Рекламодатель. Получено 3 июля 2016.