Постоянный совет - Permanent Council
В Постоянный совет (Польский: Rada Nieustajca) был высшим административным органом в Речь Посполитая между 1775 и 1789 годами и первым современным исполнительное правительство в Европе. Как это обычно бывает в современной парламентской политике, члены Совета выбирались из парламента или Сейм Содружества. Несмотря на то, что он оказал определенное конструктивное влияние на политику и правительство Польши из-за своей непопулярности в период Период перегородок, в некоторых польских текстах он был назван Zdrada Nieustajca - Постоянное предательство.
История
Учреждение института постоянного совета, ранней формы исполнительной власти в последние годы Речи Посполитой, было первоначально рекомендовано политическим реформатором. Станислав Конарский.[1] Это периодически рассматривалось, с разрешения назойливых соседей Польши, в период государственных реформ, начиная с Созыв Сейма 1764 г..[1] Фактически Постоянный совет был создан в 1775 г. Раздел Сейм, когда императрица Екатерина Великая России и ее послом в Речи Посполитой, Отто Магнус фон Штакельберг, убедился, что это был способ обеспечить Империя влияние России на внутреннюю политику Польши (контроль над Сейм и король ).[1] Совет продолжал работать и поэтому был в значительной степени защищен от шляхта с liberum veto обструкционизм, который можно было преследовать только во время сессий Сейм.[1] Совет также был гораздо менее склонен, чем Сейм к другим развлечениям от второстепенных дворянство. Императрица Екатерина и посол Штакельберг считали, что в Совете будут доминировать антикорарские магнаты и что это положит конец стремлению короля к реформам.
Совет состоял из короля Станислав Август Понятовский (который выступал в роли современного премьер-министр и имел два голоса вместо одного), 18 членов от Сенат и 18 членов из Сейма нижняя палата.[1] Совет, в дополнение к своим административным обязанностям, представит королю по три кандидата для каждого выдвижения в Сенат и другие основные должности.[1] Встречи проходили под наблюдением Маршал Роман Игнаций Потоцкий.
На самом деле все члены Совета были назначены в соответствии с пожеланием посла Штакельберга, который действовал как представитель Императрица - покровительница Речи Посполитой с 1768 года. Вскоре после своего создания Совет стал орудием русского надзора за Польшей.
Совет был разделен на 5 отдельных министерств, называемых департаментами:
- Иностранные интересы
- Военный
- Полиция ("Хороший порядок")
- Казначейство
- справедливость[1]
В прерогативы Совета входило руководство госуправлением, подготовка проектов законов и Сейм акты, которые должны были быть позже приняты парламентом, контроль над правоприменением и толкованием закона.[1] Несмотря на сильную критику, особенно со стороны Familia и так называемый Патриотическая партия Совету удалось положить начало периоду экономического процветания в Польше. Его функционирование усиливало (несмотря на намерения некоторых его создателей) власть монарха и уменьшало власть уже существующих и весьма влиятельных министров-магнатов, которые находились под надзором Совета.[1] Постоянный совет был упразднен в 1789 г. Четырехлетний сейм и ненадолго восстановлен в 1793 г. Сейм Гродно. Однако на этот раз его непосредственно возглавил посол России. Затем большинство членов Совета были подкуплены посольством России в г. Варшава.
Известные члены
- король Станислав Август Понятовский
- Маршал Роман Игнаций Потоцкий
- Станислав Малаховский
- Томаш Адам Островски
- Людвик Шимон Гутаковски
- Станислав Понятовский (родственник королей)
- Юзеф Анквич
- Михал Ежи Понятовский (примас Польши)