План кампании - Plan of Campaign - Wikipedia
В План кампании был стратагема принята в Ирландии между 1886 и 1891 годами и согласована ирландскими политиками в интересах фермеры-арендаторы против в основном отсутствующий и аренда стеллажа помещики. Он был запущен для противодействия бедствиям в сельском хозяйстве, вызванным постоянным падением цен на молочные продукты и крупный рогатый скот с середины 1870-х годов, из-за которого многие арендаторы не могли платить за аренду. Плохая погода в 1885 и 1886 годах также вызвала неурожай, что затруднило выплату арендной платы. В Сухопутная война начала 1880-х годов собирались возобновить после выселения увеличилось, и беспорядки стали широко распространены.
Кардинальные меры
План, разработанный Тимоти Хили, был разработан и организован Тимоти Харрингтон секретарь Ирландская национальная лига, Уильям О'Брайен и Джон Диллон. Об этом говорилось в статье под заголовком План кампании Харрингтона, который был опубликован 23 октября 1886 года в газете Лиги, Объединенный ирландец редактором которого был О'Брайен. Цель плана заключалась в обеспечении снижения арендной платы, когда арендаторы считали себя перегруженными из-за неурожая: если домовладелец отказывался принять пониженную арендную плату, арендаторы не должны были платить арендную плату вообще. Затем арендную плату собирали участники кампании, которые хранили ее на имя комитета попечителей Национальной лиги, и должны были использоваться для оказания помощи выселенным квартиросъемщикам, которые рисковали выселением в надежде на быстрое восстановление справедливой арендной платы.
А Земельная комиссия был создан в Закон о земельном праве (Ирландия) 1881 года пересмотреть и снизить арендную плату там, где она была явно невыплачиваемой, обеспечив среднее снижение на 25%. Кампания стремилась к дальнейшему сокращению сумм согласованными действиями, а в идеале - путем переговоров.
Эти меры должны были быть введены в действие в 203 поместьях, в основном на юге и западе страны, хотя и в некоторых разрозненных имениях Ольстера. Первоначально шестьдесят домовладельцев соглашались с пониженной арендной платой, двадцать четыре держались, но затем соглашались с условиями арендатора. Арендаторы сдались на пятнадцать имений. Основная беда пришлась на оставшиеся крупные имения. Организаторы Плана решили протестировать некоторые из них, ожидая, что остальные сдадутся. Широкое внимание было сосредоточено на его реализации Диллоном и О'Брайеном в поместье Маркиз Clanricarde в Портумна, Графство Голуэй (19 ноября 1886 г.), где хозяин отсутствовал домовладелец.[3] Поместье площадью 52000 акров (210 км2), или 21 000 га, приносили 25 000 фунтов стерлингов в год арендной платы, выплачиваемой 1900 арендаторами. Жильцы, находившиеся в затруднительном положении, ожидали сокращения на двадцать пять процентов. Хозяин отказался давать какие-либо скидки. Затем сниженная арендная плата арендатора была передана в фонд недвижимости, и домовладелец сообщил, что получит деньги только тогда, когда он согласится на снижение. Затем арендаторы другого поместья последовали примеру арендаторов Clanricarde, План по каждому поместью возглавлял член Ирландская парламентская партия Активисты кампании, в том числе Пэт О'Брайен, Александр Блейн или члены организации его избирательного округа, Национальной лиги. Было задействовано около 20 000 арендаторов.
Дилемма Парнелла
Чарльз Стюарт Парнелл, лидер Ирландской парламентской партии, сосредоточил свои усилия на том, чтобы привлечь британский электорат к Ирландское самоуправление до Ноябрь 1885 выборы. На ноябрьских выборах Парнелл с 86 местами поддерживал баланс сил в палата общин, и продолжая оказывать слабую поддержку консервативному правительству лорда Солсбери. Уильям Гладстон, лидер Либеральная партия как свирепый евангелист посвятил себя введению самоуправления как «справедливости для Ирландии». Парнелл переключил поддержку своих депутатов на либералов; Гладстон сформировал свое третье правительство, а затем представил Первый ирландский законопроект о самоуправлении в апреле 1886 года. Юнионисты и Консервативная партия возникла оппозиция по всей Британии. Партия Гладстона раскололась по этому вопросу, и его более богатые сторонники сформировали Либеральная юнионистская партия. Во втором чтении в июне законопроект был отклонен с 341 местом против 311, и парламент был распущен. В последующие выборы привел к большинству в 118 голосов консерваторов и их союзников-либералов-юнионистов над объединенными ирландскими и либеральными членами, что отражает угрозу, которую испытывает самоуправление.
Неустрашимый, и время определенного самоуправления еще не настало, Парнелл после принятия закона о самоуправлении дистанцировался от запуска Плана кампании после того, как аграрная война вспыхнула снова, опасаясь отождествить самоуправление и конституционный национализм с воинствующим аграрным насилием. . Его более хитрые сторонники хотели обеспечить голоса растущего электората с низким и средним доходом и чувствовали, что их собственная кампания предотвратит любую поддержку более радикальных Майкл Дэвитт. По сути, они копировали более ранние методы Давитта без его более радикальной политики.
В декабре 1886 г. Лорд солсбери Консервативное правительство объявило Кампанию «незаконным и преступным заговором». Парнелл, не в силах предотвратить это, убедил О'Брайена ограничить его на этом этапе владениями, в которых он работал. Однако у участников кампании была моральная поддержка католического архиепископа Дублин, Уильям Уолш, и из Архиепископ Кашельский, Томас Уильям Крок. Многие другие епископы поддержали его, в то время как оппозицию возглавлял епископ Лимерик, Эдвард О'Дуайер. Сложность для церкви заключалась в том, что она ссужала деньги более крупным Католик домовладельцы, такие как Граф Гранар в Лонгфорд, которые не могли платить свои ипотечные платежи церкви, не получая ренты.[нужна цитата ]
Закон о принуждении
Возобновление Сухопутной войны в форме Кампании было вопросом серьезной озабоченности для правительства, и, решив подавить его, Солсбери назначил своего племянника, Артур Бальфур, только что после его нападения на Шотландская земельная лига, на должность Главный секретарь Ирландии. Бальфур обеспечил жесткий Ирландский закон о принуждении или Закон о вечных преступлениях (1887 г.), направленный на предотвращение бойкотирование, запугивание, незаконные собрания и организация заговоров против выплаты арендной платы. Закон привел к тюремному заключению сотен людей, в том числе более двадцати депутатов, все из которых сделали не более чем помощь выселенным квартиросъемщикам. Так называемый «Закон о преступлениях» (или «Закон о принуждении») был осужден католической иерархией, поскольку он должен был стать постоянной частью закона и не должен был ежегодно продлеваться парламентом. Суд присяжных отменен. Бальфур также объявил Национальную лигу незаконной и подавил многие ее отделения. Он пошел дальше и послал вооруженную полицию и солдат выселить жильцов, используя тараны против небольших коттеджей после нескольких дней осады. Об этих драматических сценах сообщила пресса по всему миру, и они вызвали в Британии большую симпатию к выселенным.
Диллон и О'Брайен были арестованы, и, когда их сторонники основали фонд общественной защиты, архиепископ Крок издал Отсутствие налогового манифеста что побудило Бальфура также подумать о заключении его в тюрьму. Два священника, о. Мэтт Райан и о. Дэниел Келлер, оба из архиепископа Кроука, были заключены в тюрьму. Бальфур защищал судебный приказ окружного магистрата Планкетта полиции под угрозой: «Не стесняйтесь стрелять»в Палате общин. Позже, в 1887 году, когда О’Брайен и местный фермер из Типперэри Джон Мандевиль были доставлены в суд Mitchelstown, Диллон присутствовал, и после того, как он произнес речь, осуждающую Бальфура, толпа из 8000 человек забросала камнями полицейских, которые отступили, а затем открыли огонь, убив трех человек в так называемой «резне в Митчелстауне». Бальфур защищал своих подчиненных, за что О'Брайен окрестил его «Кровавым Бальфуром» в Палате общин.
В Комиссия Парнелла слушания в 1888–89 освободили Парнелла от причастности к убийствам в 1882 году, но также выявили большое количество случаев насилия и запугивания. Оглядываясь назад, правительство посчитало оправданным введение специальных уголовных законов для особых обстоятельств.
Папская энциклика
Рост преступности и всеобщие беспорядки заставили Бальфура прибегнуть к более изощренным стратегиям, ища Ватикан помощь в подавлении священнослужителей, причастных к Плану. В ответ Папа Лев XIII отправлен Архиепископ Персико в Ирландию, который путешествовал по стране с июля 1887 года по январь 1888 года, консультируясь с видными членами иерархии. Папский рескрипт (20 апреля 1888 г.) осудил План и любое участие в нем духовенства, а также бойкот, за которым в июне последовала папская энциклика. "Саепе Нос" это было адресовано всем ирландским епископам.[4]
Это было открыто осуждено как дерзость со стороны ирландских депутатов, и само духовенство разделилось по этому вопросу. Общее недовольство вмешательством Ватикана в дела Ирландии помогло заручиться некоторой поддержкой Плана, который к тому моменту находился в финансовых трудностях. Это противоречило Ультрамонтан политика, принятая Кардинал Каллен с 1850-х годов, что включало полное подчинение папским декретам. Возникло подозрение, что энциклика была выпущена в надежде, что Британия и папство назначат друг другу послов и установят дипломатические отношения.
Сопроводительное письмо с энцикликой написано Рафаэле Монако Ла Валлетта, Кардинал секретарь Священный Офис, и включены:
- "Справедливость решения будет легко увидеть любой, кто приложит все усилия, чтобы считать, что арендная плата, согласованная по взаимному согласию, не может быть уменьшена без нарушения контракта по простой воле арендатора, особенно когда назначаются суды. для разрешения таких разногласий и снижения несправедливой арендной платы в пределах справедливости после учета причин, снижающих стоимость земли ... Наконец, [в отношении бойкота] преследование с помощью социального запрета противоречит справедливости и благотворительности. те, кто удовлетворен выплатой согласованной арендной платы, или те, кто в порядке осуществления своего права захватывает пустующие земли ".
Обнародование Папского рескрипта, осуждающего бойкот и План кампании как серьезные нарушения морального закона, застало монсеньора Персико так же неожиданно, как и кардинала Мэннинга; поскольку и он, и папский делегат были уверены, что, согласно с их совместными предложениями осуждение аморальных методов Лиги было бы высказано не напрямую Святым Престолом, а ирландским епископатом ». [5] Персико вернулся в Рим очень разочарованным. Он сразу был номинирован Викарий из Глава Ватикана.
Позже Персико прокомментировал: «Я понятия не имел, что что-то было сделано с ирландскими делами, не говоря уже о том, что некоторые вопросы были переданы в Святую Канцелярию, и первое, что я узнал об указе, я получил утром 28 апреля. когда я получил чистый циркуляр, посланный мне пропагандой. Должен добавить, что, если бы я знал о таких вещах, я счел бы своим долгом сделать надлежащие представления Святому Престолу ".[6]
Нью Типперэри
В 1889 году Бальфур призвал домовладельцев сформировать синдикат антагонистов под председательством домовладельца Типперэри и Высокий шериф из Пробка, Артур Смит-Барри. В качестве агента домовладельца Смит-Барри, получивший титул лорда Бэрримора, был уполномочен скупать поместья, находившееся под угрозой по Плану, а затем выселять арендаторов, что он осуществил в случае с имением Чарльза Понсонби в г. Youghal. Это привело его к конфликту со своими собственными арендаторами, в основном арендаторами Типперэри город, который в гневе отказался платить арендную плату. После выселения они переехали со своими магазинами в поисках средств к существованию за пределы города и построили «Новый» Типперэри под руководством о. Дэвид Хамфрис[7] и О'Брайен, только что выпущенный из тюрьмы. Проект Типперэри, включающий две улицы с домами, оказался слишком дорогостоящим для лидеров Плана, и это привело к его поражению. К этому времени Парнелла убедили оказать некоторую поддержку, которая помогла в формировании Ассоциации защиты арендаторов в Типперэри, и это, наряду с собранными Диллоном деньгами, позволило продолжить реализацию Плана. В 1890 году у организаторов было 84 000 фунтов стерлингов, но в течение года они сократились до 48 000 фунтов стерлингов, и к тому времени почти 1500 арендаторов получали гранты из фондов Плана.
Изменение политики Парнелла
Организация безуспешно смотрела на Парнелла за дальнейшей помощью. В своей речи он произнес в мае 1888 г. Либеральный восемьдесят клуб Парнелл, обеспокоенный тем, что в противном случае это может нанести ущерб его союзу с либералами, фактически отказался от своей связи с Планом, это разобщение с его партией стало предвестником более важного грядущего раскола. Организаторы были вынуждены искать финансовую помощь в другом месте, и Диллон предпринял кампанию по сбору средств в Австралии и Новой Зеландии (май 1889 г. - апрель 1890 г.), которая собрала около 33 000 фунтов стерлингов, но этого было недостаточно для их нужд. В октябре Диллон и О'Брайен выскочили из-под залога и сбежали во Францию, а оттуда в Америку, где Парнелл уполномочил их собрать больше денег (61 000 фунтов стерлингов, которые он предназначил для ирландской партии).
Парнеллу также пришлось дистанцироваться от кампании во время Комиссия Парнелла слушания в 1888–89 гг. Хотя основной результат был для него очень благоприятным, большая часть сопутствующих свидетельств предполагала, что организаторы Кампании и бывшей Сухопутной войны спровоцировали или были соучастниками сопутствующего насилия.
Победа в принципе
Как и надеялся Бальфур, организаторам было трудно собрать достаточно денег для выплаты стипендий тем, кто был выселен во время кампании и теперь вынужден жить на партийные пособия. К 1893 г. кампания закончилась. В результате было поселено восемьдесят четыре поместья; в пятнадцати поместьях арендаторы вернулись на условиях домовладельцев, а по остальным не было достигнуто никакого урегулирования. Хотя организаторы утверждали, что они победили, цена была высока, огромные расходы и лишения, которые испытывали заключенные в соответствии с законами о принуждении (также известных как Преступления ), трагедия выселенных, чьи фермы пришли в ужасное запустение, некоторые из них не восстановили свои фермы до 1907 года, и последовавшие за этим ожесточенные отношения между сторонами в поместьях, где сдался помещик.
Кампания привлекла в Ирландию многих британских и иностранных журналистов, а также депутатов-либералов, некоторые из которых были заключены в тюрьму в соответствии с законами о принуждении, что усилило симпатии к гомрулю. Консервативная партия в результате неправильного обращения потеряла симпатию среди рабочего класса Британии. Однако десять лет спустя Бальфур принял несколько мер в пользу Ирландии. Он внес поправки и внес новые земельные законы, поощрил различные экономические схемы, развитие местной промышленности, расширение железных дорог и введение местного самоуправления. Его подход, во многом соответствующий его характеру, с самого начала был двояким: Я буду безжалостен, как Кромвель в обеспечении соблюдения закона, но в то же время я буду столь же радикальным, как и любой реформатор, в удовлетворении жалоб и особенно в устранении всех причин для жалоб в отношении земли.
Результаты
В декабре 1890 года, после приговора по делу О'Ши против О'Ши и Парнелл '', IPP разделилась. Это отвлекло внимание от кампании, которая постепенно сошла на нет. IPP также хотела отмежеваться от более жестоких аспектов подхода к Второй законопроект о самоуправлении который с небольшим успехом добился успеха с большинством в 30 человек в Палате общин, но затем потерпел поражение от Палаты лордов в 1893 году.
В Ирландский земельный вопрос был адресован после 1902 г. Земельная конференция путем основного реформирования Закон о покупке земли Wyndham 1903 г., во время непродолжительного пребывания Бальфура на посту премьер-министра в 1902–05 гг., что позволило ирландским фермерам-арендаторам покупать право собственности на свою землю с низкой рентабельностью и доступной ценой. ссуды, обеспеченные государством.[8]
Примечания
- ^ Выселения в Вудфорде. Гамильтон, Эдвард К. [Автор] Брошюры по социальной истории XIX века
- ^ Сцена выселения в Вудфорде, графство Голуэй, конец XIX века (NLI, LROY 02483)
- ^ Семья Кланрикарда владела своими поместьями со времен средневековья; видеть Клан Берк.
- ^ Выдержка из соответствующей статьи в журнале «Собственная Ирландия» (извлеченная 17 ноября 2006 г.) о монсеньоре Даниэле Келлере, народном священнике Мориса Ахерна ……… .. В сентябре 1896 г. он сопровождал группу епископов и священников в Иврею, Турин, для беатификация бывшего епископа Клойна-Тадеуса Маккарти. Находясь там, он добивался аудиенции у Папы Льва XIII, осудившего план кампании, и получил ее. Он оставил просвещенного Папу с особым папским благословением для стойкого приверженца «Плана кампании» Мориса Дойла, который провел семь месяцев в тюрьме за свои убеждения. Это не все, что он привез из Рима. Он также получил разрешение Папы провести евхаристическую процессию в Югале на Корпус-Кристи, и самая первая из когда-либо проводившихся в Ирландии была проведена в Югале ……….
- ^ Перселл, Жизнь кардинала Мэннинга, архиепископа Вестминстерского, Макмиллан, Лондон, 1896 г., т. II, стр. 624.
- ^ Макдоннелл, Майкл Ф.Дж., Ирландия и движение за самоуправление (1908) стр. 104-108
- ^ Денис Г. Марнейн, «Отец Дэвид Хамфрис и Нью Типперэри», Типперэри: история и общество, ISBN 0906602033, 1985, 367–378
- ^ Законы о купле-продаже земли 1903 г. + энциклопедические определения 1909 г.
Рекомендации
- Словарь ирландской истории с 1800 г., D. J. Hickey & J. E. Doherty, Gill & MacMillan (1980), стр. 477–478.
- История Ирландии 1851–1950 гг., Austin Reid, Folens (1980), стр. 74–79.
- Самоуправление, ирландская история 1800–2000 гг., Элвин Джексон, Феникс (2004), стр. 80–85, ISBN 0-7538-1767-5
- Движение за реформу 1870–1914 гг., М. Е. Коллинз, Образовательная компания Ирландии, (2004), стр. 112–115.
- Анализ кампании 1888 года американским журналистом Уильямом Херлбертом, Том 1 Том 2