Проституция в Чехии - Prostitution in the Czech Republic

Проституция в Чехия легальная, но организованная проституция (публичные дома, кольца проституции, сутенерство и т. д.) запрещено. С тех пор как Чехословацкий Бархатная революция (1989) привел к созданию двух независимых государств Чешской Республики и Словакия, проституция процветает и внес свой вклад в процветающую туристическую экономику региона. Проституция широко распространена в Прага и районы у западных границ республики с Германия и Австрия. В 2002 году Чешское статистическое управление оценило товарооборот в шесть миллиардов крон (217 миллионов долларов) в год.[1] ЮНЭЙДС По оценкам, в стране 13 000 проституток.[2] В Праге третий район города (Прага 3 ), сразу к востоку от центра, является домом для большей части секс-индустрии города.

Текущая ситуация

По данным Министерства внутренних дел Чехии, в Чехии более 860 публичных домов, из которых 200 находятся в Праге. Большинство центров проституции в стране находятся в регионах Северной и Западной Богемии, а также в столице. Бордели выстроились вдоль дорог страны, ведущих в Австрию и Германию, являющихся источником многих клиентов. Поездки в Прагу на выходные для некоторых туристов включают также посещение эротических клубов.[3] В Чешской Республике существует почти 200 веб-сайтов, предлагающих услуги проституции, по сравнению с 45 в 1997 году, которые позволяют секс-туристам бронировать поездки и встречи для покупки секс-услуг до того, как они уйдут из дома. В период с 2005 по 2010 год в Праге был первый в мире онлайн-бордель. Большая сестра, где клиенты могут получить бесплатные половые сношения, а действия транслируются в Интернете.

Анализ историй болезни показывает, что сифилис показатели неуклонно росли с 1,6 случая на 100 000 жителей в 1990 году до 13,7 на 100 000 в 2001 году, т.е. в восемь раз больше.[4]

Секс-торговля

Чешская Республика является страной происхождения, транзита и назначения для женщин и детей, вывезенных из Украина, Россия, Беларусь, Молдова, Литва, Румыния, Болгария, Словакия, Китай, и Вьетнам в Чешскую Республику и через нее в основном с целью сексуальной эксплуатации. Чешские жертвы и те, кто пересекает страну транзитом, вывозятся в Западную Европу и Соединенные Штаты, иногда через третьи страны. Внутренняя торговля людьми происходит из районов с низкой занятостью в Прагу и приграничные регионы. Германия и Австрия. Этнический Рома женщины подвергаются наибольшему риску торговли людьми внутри страны, и почти всегда их продают родственники или кто-то, кого они знали ранее.[5] Недавно поступили неподтвержденные сообщения о 13-летних цыганских детях, которые либо продали себя, либо были проданы другими за занятие проституцией в Брно, втором по величине городе Чешской Республики, где злоупотребление наркотиками среди подростков-рома широко распространено.

Правительство Чешской Республики полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми. В 2004 году чешское правительство усилило законодательство о борьбе с торговлей людьми и превратило свою пилотную программу помощи жертвам в общенациональную программу, финансируемую государством. Хотя статистика правоприменения за отчетный период улучшилась, приговоры, вынесенные торговцам людьми, оставались незначительными.

Обвинение

Чешская полиция расширила свои возможности по расследованию и осуждению торговцев людьми за отчетный период, хотя общее количество дел, возбужденных в соответствии с законодательством о борьбе с торговлей людьми, оставалось низким, а вынесенные приговоры оставались слабыми. Поправки к Уголовному кодексу Чехии вступили в силу в ноябре 2004 года, в соответствии с которыми все формы торговли людьми стали незаконными, включая трудовую эксплуатацию и торговлю внутри страны. Максимальное наказание за торговлю людьми было увеличено с 12 до 15 лет при минимальном наказании в два года. В 2004 году чешские власти провели расследование в отношении 30 человек и привлекли к ответственности 19 лиц по законам о торговле людьми. Суды признали виновными 12 торговцев людьми в соответствии с этим законом, что больше пяти в 2003 году. Из 12 осужденных трое были приговорены к лишению свободы сроком от трех до пяти лет безоговорочно, а девять - условно или условно. Учебные программы для сотрудников полиции включают разделы, посвященные торговле людьми, а на новом внутреннем веб-сайте полиции представлена ​​информация о торговле людьми. Хотя правительственным чиновникам не было предъявлено обвинений и они не были осуждены за соучастие в торговле людьми, продолжали поступать сообщения об участии отдельных сотрудников пограничной полиции в содействии незаконному пересечению границы. Чешские правоохранительные органы провели совместные расследования по борьбе с торговлей людьми с Германией, Словакией, Австрией, Польшей и Украиной в 2004 году.

Защита

Чешское правительство продолжало улучшать защиту и помощь в торговле людьми. В ноябре 2004 года Модель поддержки и защиты жертв торговли людьми была расширена до постоянной, финансируемой государством программы, которая открыта для всех иностранных и чешских жертв. Эта программа предполагает тесное сотрудничество между правительством и неправительственными организациями и дает жертвам 30-дневный период для размышлений, чтобы получить помощь и решить, следует ли им помочь в судебном преследовании их торговцев людьми. С января 2004 г. по январь 2005 г. в программе приняли участие 14 жертв торговли людьми, в том числе одна жертва принудительного труда. Многие жертвы предпочли подать заявление о предоставлении убежища, которое позволяет им получить правовой статус в Чешской Республике до вынесения решения по их делам - процесс, который может занять месяцы или годы. Правительство размещает жертв и потенциальных жертв, ходатайствующих о предоставлении убежища, вместе с другими группами риска в охраняемых центрах убежища, чтобы предотвратить нежелательные контакты с торговцами людьми. Правительство финансировало несколько НПО и международных организаций для предоставления убежища и ухода за жертвами; две из основных организаций Чешской Республики предоставили приют 68 жертвам торговли людьми в 2004 году.

Профилактика

Министерство внутренних дел в настоящее время сотрудничает с МОМ в проведении кампании по сокращению спроса, нацеленной на клиентов торговых точек коммерческого секса вдоль чешско-германской границы. НПО, финансируемая государством, провела информационные кампании среди потенциальных жертв торговли людьми в школах и центрах убежища. Министерство иностранных дел продолжало предоставлять информацию о торговле людьми заявителям на получение чешской визы из установленных стран происхождения торговли людьми. Департамент по предупреждению преступности продолжил просветительские программы в школах. В дополнение к Чешскому национальному плану действий по борьбе с торговлей людьми, принятому в 2003 году, правительство в июле 2004 года приняло план по борьбе с сексуальным насилием над детьми в коммерческих целях.

Неудачная попытка легализации

Проститутки в Чешской Республике работают в «серой зоне», не являющейся ни явно законной, ни незаконной, что затрудняет государству контроль над болезнями, торговлей секс-рабами и проституцией несовершеннолетних.

Чешское правительство пыталось легализовать и регулировать проституцию, но эти попытки потерпели неудачу.

В 2005 году чешское правительство одобрило закон о лицензировании проституток и ограничении торговли определенными территориями в рамках усилий по пресечению проституции и снижению организованной преступности.[6][7] Однако закон нуждался в одобрении парламента, а парламент его не одобрил.

«Предполагается, что эффективно запретить проституцию нереально», - говорится в предложении министерства. «Это возможно ... только установить правила, чтобы общественность не воспринимала проституцию как серьезную проблему общественного порядка или риск для здоровья».[8]

План призывал проституток покупать лицензии, проходить ежемесячные медицинские осмотры, платить налоги и иметь медицинскую страховку. Годовые лицензии будут выдаваться только чехам и другим Евросоюз граждане старше 18 лет, не имевшие судимости. Было бы незаконно работать без лицензии, а те, кто отказался регистрироваться, были бы привлечены к ответственности и понесли бы штраф. Приставание к сексу было бы запрещено возле школ, детских площадок, церквей и кладбищ.

Общее мнение таково, что, хотя проституция должна быть легальной, а секс-работники должны регистрироваться, политики, похоже, не желают занимать позицию, и многие сомневаются, что работники будут регистрироваться в первую очередь.[9] Суперинтендант полиции Великобритании Джон Моттрам, работающий советником правительства Чехии по организованной преступности, сказал, что министерство внутренних дел в Праге не считает проституцию приоритетной задачей. «К сожалению, они не уделяют этому внимания, как я думаю, им следовало бы».[10]

Оппозиция плану чешского правительства по легализации проституции исходила от группы международных правозащитников, представляющих различные политические и философские позиции. 110 подписантов организаций, представляющих миллионы членов, направили письмо президенту Чехии. Вацлав Клаус и другие правительственные чиновники, призывая их пересмотреть свое решение.

Мы пишем, чтобы выразить нашу глубокую обеспокоенность перспективой того, что Чешская Республика может планировать легализацию проституции ... Мы считаем, что такие действия были бы ужасной ошибкой для страны в целом и, в частности, для женщин и детей. региона Восточной Европы, которые станут жертвами секс-торговли в Чешской Республике ... Мы уверены, что легализация проституции в Чешской Республике не остановит такие злоупотребления, как детская проституция и порабощение секс-торговли. Организованная преступность контролирует «индустрию», и в легализованном режиме у нее будет больше возможностей для этого ... Бордели - это сексуальные лагеря для женщин и девочек ... Решение принять торговцев людьми, сутенеров и работорговлю организованной преступностью в отношении девушек и женщин [это] поступок, недостойный чешских традиций борьбы за свою свободу. Это действие, которому мы будем сопротивляться всеми доступными нам демократическими средствами, и будем бороться в Конгрессе и наших законодательных органах, через наши организованные женские движения и с десятков тысяч церковных и синагогальных кафедр. Как минимум, мы уверены, что наши усилия только с финансовой точки зрения будут дороже для республики - и не только с точки зрения туризма - чем заявленные гипотетические финансовые выгоды. В заключение мы призываем вас отвергать призывы к легализации, которые портят репутацию Чешской Республики и унижают ее историю. Пожалуйста, возьмите на себя руководящую роль в противодействии торговле женщинами и детьми и, пожалуйста, в соответствии с вашими традициями, поддерживайте Республику как образец прав человека и демократии.[11]

Организации, помогающие проституткам

  • "Rozkoš bez rizika" (R-R, Блаженство без риска) - небольшой не государственная организация, основанная в 1992 году и финансируемая в основном государством и муниципалитетами. Он посвящен ВИЧ /СПИД и ЗППП диагностика и профилактика среди женщин-секс-работников путем обучения проституток методам безопасного секса, здоровью и самообороне. R-R имеет справочные центры в Праге и Брно.[12][13]
  • "La Strada" - это небольшое гражданское объединение, работающее в области борьбы с торговлей людьми, основанное в 1995 году. Оно имеет центр в Праге и телефонную линию помощи.[14]
  • "Projekt šance" (Шанс проекта) - небольшая организация, помогающая в основном молодым гомосексуальным проституткам. Основанная в 1995 году Ласло Шюмегом, она специализируется на потоковой передаче данных и управляет центром в Праге.[15]
  • Другими организациями, предоставляющими эти услуги, являются "Katolická charita" (Католическая благотворительность, по всей стране), "PREV Centrum" в Cheb (профилактика среди детей), «Время жизни на улице» в Хебе (помощь проституткам), «КАРО / Марита П» в Хебе (помощь проституткам) и специализированные учреждения государственной службы и полиции.[16]

Литература

  • Милена Лендерова: «Chytila ​​patrola ... aneb prostituce za Rakouska i republiky» [Пойманный полицейским патрулем или проституция во времена Австро-Венгерской империи и Первой Чехословацкой республики], 2002, ISBN  80-246-0379-9. Исследование о проституции в чешских землях в период монархии и в первые годы республики.
  • Ева Ваничкова: "Dětská prostituce" [Детская проституция], 2005, ISBN  80-247-1138-9. Включает главу о текущей ситуации в Чешской Республике.
  • «Торговля женщинами: перспектива Чешской Республики» (PDF). исследовательский документ Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и Межрегионального научно-исследовательского института Организации Объединенных Наций по вопросам преступности и правосудия. 2004. Архивировано с оригинал (PDF) 19 июля 2006 г. ISBN  80-7338-32-3
  • Барбара Гавелкова: [Закон и политика в отношении проституции в] Чешской Республике »в Jahnsen S и Wagenaar H (ред.), Оценка политики в отношении проституции в Европе (Routledge, 2017)

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ СВУ (5 апреля 2002 г.). «Проституция в Чехии». Архивировано из оригинал 3 января 2011 г.. Получено 4 октября 2006.
  2. ^ «Секс-работники: оценка численности населения - число, 2016 г.». www.aidsinfoonline.org. ЮНЭЙДС. Архивировано из оригинал 4 июня 2019 г.. Получено 21 июля 2018.
  3. ^ Донна М. Хьюз. «Проституция: причины и решения» (PDF). Heart-intl.net. Получено 13 ноября 2013.
  4. ^ И. Куклова; М. Кожанова; Р. Дивишова; В. Каштанкова; Р. Панкова (2003). «Сифилис в Праге: анализ историй болезни» (PDF). Acta Dermatovenerologica Alpina, Pannonica et Adriatica. 12 (1): 28–31. Архивировано из оригинал (PDF) 28 сентября 2007 г.. Получено 4 октября 2006.
  5. ^ Государственный департамент США (3 июня 2005 г.). Отчет о торговле людьми "2005""" (PDF). Получено 5 октября 2006.
  6. ^ "Чешская Республика лицензирует проституцию". SFGate.com. Ассошиэйтед Пресс. 21 июля 2005 г. Архивировано с оригинал 10 июня 2014 г.. Получено 23 марта 2012.
  7. ^ «Чехия пытается легализовать проституцию». Независимый онлайн. Ассошиэйтед Пресс. 4 июля 2005 г.. Получено 23 марта 2012.
  8. ^ «Чешское правительство планирует сделать секс-торговлю законной». SignOnSanDiego.com. Рейтер. 28 апреля 2004 г. Архивировано с оригинал 25 февраля 2007 г.. Получено 4 октября 2006.
  9. ^ Мойе, Памела. «Сколько стоит эта девчонка в окне? Проституция в Чехии - взгляд американца глазами». Журнал Провокатор. Архивировано из оригинал 22 апреля 2009 г.. Получено 5 октября 2006.
  10. ^ «Чешский городок - рай для педофилов». Новости BBC. 9 декабря 2002 г.. Получено 5 октября 2006.
  11. ^ Хьюз, Донна М. (11 мая 2004 г.). "Не легализуй". Национальное обозрение онлайн. Архивировано из оригинал 6 сентября 2008 г.. Получено 4 октября 2006.
  12. ^ "Розкош без ризика" (на чешском языке). Получено 6 октября 2006.
  13. ^ Розкош без ризика (2005). "Годовой отчет Rozkoš bez rizika 2005" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 9 октября 2007 г.. Получено 4 октября 2006.
  14. ^ "Ла Страда". Получено 6 октября 2006.
  15. ^ "Projekt šance" (на чешском языке). Получено 6 октября 2006.
  16. ^ «Проект Фаре» (PDF) (на чешском языке). 2004. Архивировано с оригинал (PDF) 28 сентября 2007 г.. Получено 6 октября 2006.