Провинциальное собрание Синда - Provincial Assembly of Sindh
 | эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. (Январь 2015) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
Провинциальное собрание Синда صوبائي اسمبلي سنڌ (синдхи) صوبائی اسمبلی سندھ (урду) | |
|---|---|
| 13-е провинциальное собрание Синд | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Оратор | |
Заместитель спикера | |
Лидер оппозиции | |
| Структура | |
| Сиденья | 168 (2 вакансии) |
 | |
Политические группы | Правительство (97)
Оппозиция (69) |
| Выборы | |
| Смешанный мажоритарный член: | |
Прошлые выборы | 25 июля 2018 г. |
| Место встречи | |
| Здание Ассамблеи Синда, Карачи | |
| Интернет сайт | |
| www | |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Пакистан |
|
 Пакистанский портал |
Провинциальное собрание Синда (Синдхи: صوبائي اسمبلي سنڌ, Урду: صوبائی اسمبلی سندھ) Является однопалатный палата избранных представителей народа Синд установленной статьей 106 Конституции Пакистан. Согласно этой статье, общее количество мест в Собрании путем прямого голосования составляет 168, из которых 29 мест зарезервированы для женщин и 9 мест для немусульман.
История
Большая часть Синда была захвачена британским командующим. Генерал сэр Чарльз Напье статус государства и стал комиссаром Британская Индия с Бомбейское президентство, контролируемый комиссаром.[нужна цитата ]
В 1890 году, после реформ Минто, Синд впервые получил представительство в Законодательном собрании Бомбея, которое представляли четыре члена. С того времени было основано движение за отделение Синда от президентства Бомбея, и в 1935 году после долгой борьбы открылась новая глава в истории Синда. Согласно разделу 40 (3) Закон о правительстве Индии 1935 года Синд был отделен от президентства в Бомбее с 1 апреля 1936 года. С введением тем же Актом о провинциальной автономии, недавно созданная провинция Синд обеспечила создание собственного Законодательного собрания, состоящего из шестидесяти членов, которые были избраны основа общинного представительства и весовой возраст для меньшинства.
Сэр Ланселот Грэм был назначен первым губернатором Синда британским правительством 1 апреля 1936 года. До 1937 года он также был главой Исполнительного совета из 25 членов, который управлял делами Синда и включал двух советников из Совета Бомбея.
Сэр Хан Бахадур Аллах Букс Сумро был первым главным министром провинции Синд и ближайшим помощником британского правительства.
Сборочное здание
Двухэтажное здание Ассамблеи Синда состоит из лагеря Главный министр Синда, кабинеты спикера, заместителя спикера, министров, лидера оппозиции, секретариат, юридический отдел Правительство Синда, и Библиотека.
Первый камень в фундамент здания заложил сэр Ланселот Грэм, Губернатор Синда 11 марта 1940 года. Строительство здания, объявленное открытым 4 марта 1942 года сэром Хью Доу, губернатором провинции Синд, было завершено в течение двух лет.
В 1971 году, по прошествии примерно 24 лет, его снова объявили зданием Ассамблеи Синда. С тех пор он используется как таковой. В настоящее время центральная часть здания, Актовый зал, вмещает 168 депутатов.[2]
Законодательные собрания
| порядок | термины |
|---|---|
| Первая сборка | 27 апреля 1937-1945 гг. |
| Вторая сборка | 12 марта 1946 по 1946 гг. |
| Третья Ассамблея | 17 февраля 1947 г. по 1951 г. |
| Четвертая Ассамблея | 12 сентября 1953-1955 гг. |
| Пятая Ассамблея | 1972 по 1977 год |
| Шестая Ассамблея | 30 марта 1977 года - 5 июля 1977 года |
| Седьмая Ассамблея | 28 февраля 1985 г. - 30 мая 1988 г. |
| Восьмая Ассамблея | 19 ноября 1988 г. - 6 августа 1990 г. |
| Девятая Ассамблея | 27 октября 1990 г. - 19 июля 1993 г. |
| Десятая Ассамблея | 9 октября 1993 г. - 5 ноября 1996 г. |
| Одиннадцатая Ассамблея | 3 февраля 1997 г. - 12 октября 1999 г. |
| Двенадцатая Ассамблея | 10 октября 2002 г. - 15 ноября 2007 г. |
| Тринадцатая Ассамблея | 18 февраля 2008 года по 2013 год |
| Четырнадцатая Ассамблея | 2013-2018 |
| Пятнадцатая Ассамблея | 13 августа 2018 г. – настоящее время |
Главные министры Синда
Мурад Али Шах
Спикеры Синдской Ассамблеи
| Имена | Последовательный срок каждого |
|---|---|
| Диван Бходж Сингх (Суккур) | 28 апреля 1937 г. - 15 февраля 1938 г. |
| Сайед Миран Мухаммед Шах (Хайдарабад) | 26 февраля 1938 г. - 3 мая 1948 г. |
| Ага Бадруддин Дуррани (Суккур) | 8 марта 1949 г. - 29 декабря 1951 г. |
| Гулам Али Талпур (Хайдарабад) | 14 сентября 1953 г. - 21 марта 1955 г. |
| Гулам Расул Кихар (Ларкана) | 2 мая 1972 года - 3 марта 1977 года |
| Ага Садруддин Дуррани (Суккур) | 13 марта 1977 года - 4 июля 1977 года |
| Абдулла Хуссейн Харун (Карачи) | 6 апреля 1985 г. - 13 марта 1986 г. |
| Сайед Музаффар Хуссейн Шах (Тарпаркар) | 6 апреля 1986 года - 1 декабря 1988 года |
| Сайед Абдулла Шах (Даду) | 1 декабря 1988 г. - 5 ноября 1990 г. |
| Абдул Разик Хан (Карачи) | 5 ноября 1990 г. - 19 октября 1993 г. |
| Гоус Букс Махер (Шикарпур) | 19 октября 1993 г. - 22 февраля 1997 г. |
| Адвокат Наваза Мирзы (Хайдарабад) | 22 февраля 1997 г. - 26 октября 1998 г. |
| Сайед Музаффар Хуссейн Шах (Мирпурхас) | 14 декабря 2002 г. - январь 2008 г. |
| Нисар Ахмед Хуро (Ларкана) | 18 февраля 2008 г. - 30 мая 2013 г. |
| Ага Сирадж Дуррани | 30 мая 2013 по настоящее время |
Квалификация участников
Согласно статье 113 Конституции требования для членства в Национальном собрании, указанные в статье 62 Конституции, также применяются для членства в Провинциальном собрании. Таким образом, член Губернского собрания:
- должен быть гражданином Синда;
- должен быть не моложе двадцати пяти лет и должен быть зарегистрирован в качестве избирателя в любом избирательном списке в–
- в любой части Синда для избрания на общее место или место, зарезервированное для немусульман; и
- любой район в Синде, из которого член претендует на членство, для избрания на место, зарезервированное для женщин.
- должен иметь хороший характер и не иметь широкой известности как нарушителя исламских предписаний;
- должен иметь адекватные знания об исламских учениях и практиках, обязательные обязанности, предписанные исламом, а также воздерживаться от серьезных грехов;
- должен быть проницательным, праведным, не распутным и честным;
- никогда не должен был быть осужден за преступление, связанное с моральной низостью или за дачу ложных показаний;
- должно быть, никогда после образования Пакистана не действовали против целостности страны или не выступали против идеологии Пакистана.
Дисквалификации, указанные в параграфах 3 и 4, не распространяются на лицо, не являющееся мусульманином, но такое лицо должно иметь хорошую моральную репутацию и обладать другими квалификациями, предписанными актом парламента.
Основная статья: Конституция Пакистана
Статья 106 Конституции предусматривает, что каждая провинциальная ассамблея состоит из общих мест и мест, зарезервированных только для женщин и немусульман. В той же статье указывается, что провинциальное собрание Синда будет иметь в общей сложности 168 мест: 130 общих мест, 29 зарезервированных для женщин и девять зарезервированных для немусульман.
Дисквалификация участников
Критерии дисквалификации членов провинциального собрания установлены статьями 63, 63А, 113 и 127. Лицо лишается права быть избранным или избранным в качестве члена провинциального собрания и не может быть его членом, если член:
- страдает психическим заболеванием и было признано таковым компетентным судом; или
- является неплатежеспособным; или
- перестает быть гражданином Синда, Пакистан, или приобретает гражданство иностранного государства; или
- занимает прибыльную должность на службе Пакистана, кроме должности, объявленной законом не дисквалифицирующей ее владельца; или
- находится на службе любого уставного органа любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольный пакет акций или долю; или
- пропагандирует любое мнение или действует любым способом, наносящим ущерб идеологии Пакистана, суверенитету, целостности или безопасности Пакистана, или морали, или поддержанию общественного порядка, или целостности или независимости судебной системы Пакистана, или которая порочит или высмеивает судебную систему или вооруженные силы Пакистана; или
- был признан виновным судом компетентной юрисдикции по обвинению в коррупции, моральной распущенности или злоупотреблении властью или властью в соответствии с действующим на данный момент законом; или
- он был уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной низости; или
- был отстранен или принудительно уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной распущенности; или
- состоял на службе Пакистана или какого-либо статутного органа или любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольную долю или долю участия, если только не истек двухлетний период с тех пор, как он перестал состоять в таком оказание услуг; или
- признан виновным в коррумпированной или незаконной деятельности в соответствии с действующим на данный момент законом, если только не истек пятилетний срок с даты вступления этого приказа в силу; или
- был осужден в соответствии с разделом 7 Закона о политических партиях 1962 года (III от 1962 года), если не истек пятилетний срок со дня вынесения такого приговора; или
- независимо от того, является ли он сам или любым лицом или группой лиц, доверяющих ему или для его выгоды, или за его счет, или как член неразделенной индуистской семьи, имеет какую-либо долю или интерес в контракте, не являясь контрактом между кооперативным обществом и Правительство, для поставки товаров или для выполнения любого контракта или для выполнения любых услуг, предпринятых Правительством.
Статья 63А, которая касается дисквалификации по причине дезертирства, была добавлена в Конституцию в 1997 году. Член парламентской партии, состоящей из одной политической партии, не прав, если член:
- выходит из состава политической партии или присоединяется к другой парламентской партии; или
- голосует или воздерживается от голосования в Провинциальном Собрании вопреки любому распоряжению Парламентской партии, к которой принадлежит член, в отношении
- выборы главного министра; или
- вотум доверия или вотум недоверия; или
- Денежный счет.
Привилегии участников
Статья 66 в сочетании со статьей 127 наделяет членов провинциального собрания свободой слова. Ни один член не несет ответственности за какие-либо разбирательства в каком-либо суде в отношении сказанного им или голоса, отданного им в Ассамблее. Точно так же ни один член не несет ответственности за любые публикации, опубликованные с разрешения Провинциального собрания.
Однако статья 114 Конституции ограничивает эту привилегию и запрещает членам обсуждать поведение судей Высокого суда и Верховного суда при исполнении ими своих обязанностей.
Процедура первого дня в провинциальном собрании
(а) Присяга членов. - После всеобщих выборов избранные члены на первом собрании приносят присягу в форме, изложенной в Третьем приложении к Конституции. Статья 65, читаемая вместе со Статьей 127, гласит: «Лицо, избранное в Палату, не может сидеть или голосовать, пока оно не принесет перед Палатой присягу в форме, изложенной в Третьем приложении». Те члены, которые не принесли присягу на первом собрании, приносят присягу, когда они впервые присутствуют на собрании. Первое собрание проходит под председательством уходящего спикером. Статья 53 (8), читаемая вместе со Статьей 127, гласит: «Спикер продолжает исполнять свои обязанности до тех пор, пока лицо, избранное на эту должность на следующей Ассамблее, не вступит в его должность». (B) Выборы и присяга Спикера и Заместителя Спикера. - Помимо принятия присяги членами, провинциальное собрание в соответствии со статьей 108, исключая любые другие дела, избирает из своих членов спикера и заместителя спикера. Когда должность спикера или заместителя спикера становится вакантной, Ассамблея избирает другого члена в качестве спикера или заместителя спикера.
Избранные спикер и заместитель спикера согласно пункту 2 статьи 53 в прочтении со статьей 127 приносят присягу перед Палатой по форме, изложенной в Третьем приложении.
Созыв и перерыв в созыве провинциальных собраний
Статья 109 уполномочивает губернатора провинции созывать провинциальную ассамблею на собрание в такое время и в том месте, которое он считает подходящим. Если губернатор созывает собрание, он также имеет право прервать его. Кроме того, спикер по заявке, подписанной не менее чем одной четвертой от общего числа членов провинциального собрания, может созвать ее в такое время и в том месте, которое он считает подходящим, в течение четырнадцати дней с момента получения заявки. Статья 54 (3) в сочетании со статьей 127 также уполномочивает спикера прервать заседание, на которое он его созывает.
Количество сеансов и дней в году
Статья 54 (2) и (3), читаемая со статьей 127, гласит, что ежегодно проводится не менее трех сессий Провинциальной ассамблеи с промежутком не более 120 дней между последним заседанием ассамблеи на одной сессии и датой, назначенной для ее первой. сидя на следующем сеансе. В то время как пункт «g» статьи 127, читаемый вместе с положением к статье 54, предусматривает, что провинциальная ассамблея собирается не менее 70 рабочих дней в год.
Продолжительность провинциального собрания
Срок полномочий Провинциального собрания в Пакистане в соответствии со статьей 107 составляет пять лет, если он не будет распущен раньше, со дня его первого собрания, и не будет распущен по истечении срока его полномочий.
Иные способы роспуска Губернского собрания
(а) Роспуск провинциального собрания по рекомендации главного министра. - В соответствии с пунктом 1 статьи 112 губернатор провинции имеет право распустить провинциальную ассамблею по рекомендации главного министра. По рекомендации главного министра провинциальное собрание распускается по истечении 48 часов. (B) Роспуск провинциального собрания губернатором с одобрения президента. - Пункт 2 той же статьи снова уполномочивает губернатора распускать провинциальную ассамблею с одобрения президента, если он придерживается мнения, что после вынесения вотума недоверия главному министру больше нет других членов. Провинциального собрания, чтобы завоевать доверие большинства членов Провинциального собрания, на сессии Провинциального собрания, созванной для этой цели.
Исполнительная власть провинции
Исполнительная власть осуществляется губернатором, и согласно статье 105 он действует в соответствии с рекомендациями кабинета министров или главного министра.
Назначение и определение главного министра
Согласно пункту 2-А статьи 130, губернатор провинции предлагает члену провинциального собрания быть главным министром, пользующимся доверием большинства членов провинциального собрания, как это определено на заседании созываемого собрания. для этой цели в соответствии с положениями конституции.
Полномочия и функции провинциального собрания
Есть три основные функции или полномочия Провинциального собрания:
- Принимать законы (статьи 141 и 142 Конституции Пакистана)
- Управлять кошельком провинции (статья 123 (3))
- Следить за политикой и практикой правительства (статья 130).
Ограничения
Одна из основных функций Провинциальной ассамблеи состоит в том, чтобы издавать законы, как это предусмотрено в статьях 141 и 142 Конституции, для наделения функций должностных лиц или органов власти, подчиненных провинциальным правительствам по конституции. Эта функция имеет некоторые ограничения.
- Согласно статье 142, провинциальное собрание не может принимать законы, когда в стране объявлено чрезвычайное положение.
- Провинциальное собрание не может принимать закон, противоречащий основным правам.
- Принципы политики или верховенства закона должны быть основой каждого закона.
- Закон не может быть принят, если он не соответствует предписаниям ислама.
- Согласно статье 142 провинциальное собрание не может принимать законы по вопросам, входящим в список федеральных законодательных органов.
Список остатков
Провинциальная ассамблея имеет исключительные полномочия принимать законы по любому вопросу, не включенному в Федеральный законодательный список. Остаточные вопросы относятся исключительно к провинциальной автономии. Из вышесказанного нельзя вывести, что провинция подчиняется Федерации или Федерация подчиняется провинции. Фактически, законодательные полномочия распределены между Федерацией и провинциями в соответствии со статьей 142. И одно учреждение не может брать на себя полномочия другого учреждения. Однако действие этого провинциального закона прекращается и переходит к Федерации во время чрезвычайного положения, объявленного в статьях 232, 233 или 234.
Управляющий кошельком Синда
Вторая важная функция Провинциального собрания Синда в соответствии со статьей 123 (3) заключается в том, что оно действует как распорядитель или хранитель кошелька Синда.
Консолидированный фонд провинции
Никаких расходов от Провинции Консолидированный фонд считается должным образом уполномоченным, если это не указано в расписании, удостоверенном таким образом, и не представлено перед Ассамблеей провинции. Провинциальное собрание осуществляет контроль над исполнительной властью посредством контроля над финансами. Статья 119 предусматривает хранение и снятие денег из Консолидированного фонда провинции (как определено в статье 118) и государственных счетов провинции, если это не регулируется законом Провинциального собрания.
Годовой и дополнительный бюджетные ведомости
Положения, содержащиеся в статье 120, касающейся отчета о годовом бюджете, и статьи 124, касающейся дополнительного бюджета или сверхнормативного гранта, вступают в силу после утверждения провинциальной ассамблеей.
Утверждение бюджетов
Статья 122 (2) и Статья 124 уполномочивают Провинциальное собрание одобрять или отклонять любое требование и уменьшать сумму, указанную в требовании. После утверждения бюджета Правительство не имеет права отклоняться от этих санкций. В случае превышения расходов правительство должно добиваться урегулирования в Ассамблее. Аналогичным образом, в соответствии со статьей 88, читаемой со статьей 127, счета и аудиторские отчеты правительства дополнительно проверяются Комитетом по государственным счетам Ассамблеи.
Следить за политикой и практикой правительства.
Значение провинциальной ассамблеи состоит в том, что она является представительным учреждением и контролирует политику, практику и деятельность правительства. В статье 130 (4) говорится, что Кабинет министров несет коллективную ответственность перед провинциальным собранием.
Устройства подотчетности
Вопросы, касающиеся общественного интереса, поднимаются членами для обсуждения в Палате в форме вопросов, предложений о переносе заседаний, уведомлений о привлечении внимания, общего обсуждения, резолюций и различных отчетов.
Члены делают исполнительную власть подотчетной законодательной власти через эти механизмы в соответствии с Правилами процедуры провинциального собрания Синда, 1997.
Программа поддержки участников
Эта программа предназначена для обслуживания членов провинциального собрания в различных областях. Им оказывается законодательная помощь в составлении законопроектов о частных членах. Им предоставлены полезные и информативные книги. У них также есть доступ в Интернет, и с помощью Интернет-исследований они могут отшлифовать свои идеи.
Чтобы предоставить такие возможности членам, в 1997 г. был сформирован Справочно-исследовательский отдел. Он был создан для предоставления информации членам, когда это необходимо, и для сбора актуальной информации из имеющихся ресурсов. В этот раздел вошли библиотечный и компьютерный разделы. Он также был предназначен для оказания помощи представителям в законодательных процедурах, таких как составление законопроекта. До создания Исследовательско-справочного крыла эту услугу выполнял Законодательный отдел. Салман
Секция информационных технологий и законодательства
Основная функция библиотечной секции - предоставлять данные членам и исследовательской секции. Такая информация, как повестка дня Ассамблеи, дата следующего заседания, расписание заседаний комитетов и информация о членах, доступна после установки последней УАТС. Секретариат Ассамблеи хранит важную информацию в компьютере, и она доступна из любого места круглосуточно.
Кроме того, Исследовательский и справочный отдел разработал веб-страницу для предоставления членам информации о Секретариате Ассамблеи и работе Ассамблеи, включая ее расписание и повестку дня, а также краткое изложение ее работы. Эта веб-страница также включает правила процедуры Провинциального собрания Синда и некоторые другие важные законы страны.
Смотрите также
использованная литература
- ^ «Добро пожаловать на сайт провинциальной ассамблеи Синда». Провинциальное собрание Синда.
- ^ "Провинциальное собрание Синда - История".
внешние ссылки
 Выборы в Синде | |
|---|---|
| Провинциальное собрание | |
| Местные выборы | |
Смотрите также: Выборы и референдумы в Пакистане | |
Координаты: 24 ° 51′16 ″ с.ш. 67 ° 01′12 ″ в.д. / 24,85444 ° с. Ш. 67,02000 ° в.