Королевская комиссия по защите и задержанию детей на Северной территории - Royal Commission into the Protection and Detention of Children in the Northern Territory - Wikipedia

Королевская комиссия по защите и задержанию детей на Северной территории
Также известный какКоролевская комиссия в систему защиты детей и содержания под стражей молодежи правительства Северной территории[1]
ЗапросыКоролевская комиссия в содержание под стражей несовершеннолетних на Северной территории
(неофициальное название)
Королевские комиссары
Период запроса28 июля 2016 г. (2016-07-28) - 17 ноября 2017 г. (2017-11-17)
Учредительный инструментЗакон о королевских комиссиях 1902 года
Интернет сайтребенок.royalcommission.gov.au

В Королевская комиссия по защите и задержанию детей на Северной территории[1] это Королевская комиссия учреждена в 2016 г. Правительство Австралии в соответствии с Закон о королевских комиссиях 1902 года расследовать и сообщать о недостатках в защите детей и системы содержания под стражей несовершеннолетних из Правительство Северной территории. Создание комиссии последовало за откровениями, переданными 25 июля 2016 г. ABC TV Четыре угла программа, показывающая жестокое обращение с несовершеннолетними, содержащимися Центр содержания несовершеннолетних Дона Дейла в Дарвин.

Патентные письма для Королевской комиссии были выпущены 28 июля 2016 года и переизданы 1 августа с назначением совместных членов Комиссии Достопочтенный Маргарет Уайт АО и Мик Гуда.[2][3]

Окончательный отчет Королевской комиссии был представлен в парламент Австралии 17 ноября 2017 года.[4]

Фон

Смотрите также: Содержание под стражей несовершеннолетних на Северной территории
Мик Гуда, один из двух соучредителей вместе с Маргарет Уайт.

25 июля 2016 года ABC Четыре угла В программе-расследовательстве был показан эпизод "Позор Австралии В программе участвовали молодые люди, содержащиеся в Центре содержания несовершеннолетних Дона Дейла в Дарвине. На следующее утро премьер-министр Тернбулл объявил, что будет создана Королевская комиссия по системе содержания несовершеннолетних в Северной территории.[5][6]

Тернбулл заявил на ABC Radio что Королевская комиссия будет создана «как можно скорее», а соответствующие стороны предпримут шаги «очень быстро». Он также заявил, что «Как и все австралийцы, мы шокированы отчетом, доказательствами на Четыре угла вчера вечером. Мы быстро продвинулись, чтобы докопаться до сути. Нам нужно как можно быстрее выяснить все факты. Мы должны выявить культурные проблемы, административные проблемы, которые привели к такому жестокому обращению ».[7] На вопрос о том, следует ли расследовать деятельность самого правительства Северной территории, Тернбулл заявил, что «важно разобраться в том, что произошло в Дон Дейле».[8]

28 июля 2016 года Тернбулл назвал Достопочтенный Брайан Росс Мартин АО, КК, бывший главный судья Верховный суд Северной территории, в качестве уполномоченного по проведению расследования и огласил техническое задание.[9][10][11]

Мартин подал в отставку с поста комиссара через четыре дня после назначения из-за общественного и политического давления на его назначение, заявив, что «правильно или ошибочно, в этой роли у меня не будет полного доверия со стороны тех слоев сообщества коренных народов, которые жизненно заинтересованы в этом расследовании. . "[12] В Генеральный прокурор Джордж Брэндис назначил замену совместных комиссаров Достопочтенный Маргарет Уайт и Мик Гуда в тот же день.[2]

Брандис заявил, что королевская комиссия изучит период, прошедший с Северной территории. Закон о правосудии по делам несовершеннолетних вступил в силу в 2006 году и сосредоточен на том, почему два сообщения в систему правосудия по делам несовершеннолетних, в том числе один, относящийся к Центру Дона Дейла, не получили должного внимания. Эти два отчета являются Обзор отчета о системе содержания под стражей молодежи Северной территории января 2015 г. и Отчет Управления Уполномоченного по делам детей Северной территории об услугах в Центре содержания молодежи Дон Дейл августа 2015 г.[10][13]

Круг полномочий

28 июля 2016 г. Генерал-губернатор Общий сэр Питер Косгроув АК, MC выдал Содружество Патентные письма назначение Мартина комиссаром и уполномоченным комиссии круг полномочий. Комиссару было поручено изучить "... недостатки в системе защиты детей и содержания молодежи под стражей правительства Северной территории; эффективность любых механизмов надзора и гарантий для обеспечения надлежащего обращения с задержанными; культурные и управленческие проблемы, которые могут существуют в системе содержания под стражей молодежи Северной территории; нарушает ли обращение с задержанными законы или права человека задержанных; и должно ли правительство Северной территории делать больше для принятия надлежащих мер для предотвращения повторения ненадлежащего обращения ".[11]

Несмотря на то, что Северная территория имеет собственное правительство, территория официально управляется Австралийским Содружеством, и ее юрисдикция распространяется на патент Содружества.

Исполнительный директор Альянс медицинских услуг аборигенов Северная территория сказал, что Тернбулл подорвал королевскую комиссию, разрешив Главный министр Адам Джайлз, который нес полную ответственность за события в Центре содержания молодежи Дон Дейл, чтобы иметь право голоса при составлении круга ведения. Пиковые организации аборигенов, в том числе Северный и Центральные земельные советы, АМСАНТ, Уполномоченный по вопросам социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива и юридические группы также критиковали назначение Мартина.[14] Федеральная оппозиция заявила, что с ними не консультировались при составлении технического задания.[15] и призвал к назначению двух со-комиссаров из числа коренных народов.[16]

В результате отставки Мартина 1 августа 2016 г. Генерал-губернатор Общий сэр Питер Косгроув АК, MC выдал Содружество Патентные письма назначение Уайта и Гуды совместными членами Комиссии и круг полномочий. Комиссарам было поручено изучить «... недостатки в системе защиты детей и содержания молодежи под стражей правительства Северной территории; эффективность любых механизмов надзора и гарантий для обеспечения надлежащего обращения с задержанными; вопросы культуры и управления, которые могут существовать в рамках системы содержания под стражей молодежи Северной территории; является ли обращение с задержанными нарушением законов или прав человека задержанных; и должно ли правительство Северной территории предпринять дополнительные меры для предотвращения повторения ненадлежащего обращения.[17]

Процедуры и методы

Полномочия

Основная статья: Закон о королевских комиссиях 1902 года

Полномочия Королевских комиссий в Австралии изложены в соответствующем законодательстве, Закон о королевских комиссиях 1902 года (Cth). Королевские комиссии, назначенные в соответствии с Закон о королевских комиссиях или иным образом иметь право выдать вызывает лицу, которое должно предстать перед Комиссией на слушании, чтобы дать показания или предъявить указанные документы в повестке; требовать от свидетелей принести присягу или дать подтверждение; и потребовать от лица доставить документы в Комиссию в указанное место и время.[18] Лицо, которому вручена повестка или уведомление о предъявлении документов, должно соответствовать этому требованию, в противном случае ему грозит уголовное преследование за правонарушение. Наказанием за осуждение за такое преступление является штраф в размере Австралийский доллар1000 или шесть месяцев тюремного заключения.[19] Королевская комиссия может разрешить Федеральная полиция Австралии выполнить ордера на обыск.[20]

Рекомендации

  1. ^ а б «Королевская комиссия по защите и задержанию детей на Северной территории». Генеральный прокурор Австралии. Правительство Австралии. 28 июля 2016 г.. Получено 31 июля 2016.
  2. ^ а б Хантер, Фергус (1 августа 2016 г.). «Королевский комиссар по задержанию несовершеннолетних в Новой Зеландии Брайан Мартин уходит в отставку через несколько дней после назначения». Возраст. Fairfax. Получено 1 августа 2016.
  3. ^ "Письма о патентах" (PDF). Правительство Австралии. 1 августа 2016 г. Патентный реестр № 51, стр. 54. Получено 11 августа 2016.
  4. ^ «Королевская комиссия по задержанию и защите детей на Северной территории». Правительство Австралии. Королевские комиссии. Получено 8 октября 2019.
  5. ^ Риордан, Примроуз (26 июля 2016 г.). "Малькольм Тернбулл призвал королевскую комиссию к пыткам детей Нового Завета'". Австралийский финансовый обзор. Получено 26 июля 2016.
  6. ^ «Малькольм Тернбулл планирует создать королевскую комиссию в молодежных центрах Новой Зеландии после осуждающего доклада Four Corners». News.com.au. 26 июля 2016 г.. Получено 26 июля 2016.
  7. ^ Батлер, Джош (26 июля 2016 г.). «Тернбулл объявляет Королевскую комиссию по расследованию ужасных злоупотреблений в заключении молодых людей в Новой Зеландии». The Huffington Post ). Получено 26 июля 2016.
  8. ^ Хантер, Фергус (26 июля 2016 г.). «Малкольм Тернбулл призывает королевскую комиссию расследовать жестокое обращение с молодежью в центре заключения Дон-Дейл на Северной территории». Sydney Morning Herald. Получено 26 июля 2016.
  9. ^ Кенни, Марк; Козиол, Майкл (28 июля 2016 г.). «Премьер-министр Малькольм Тернбулл расширяет расследование злоупотреблений в Северной территории». Возраст. Получено 29 июля 2016.
  10. ^ а б «Письма патентные» (PDF). Генеральная прокуратура. Правительство Австралии. 28 июля 2016 г.. Получено 28 июля 2016.
  11. ^ а б Тернбулл, Малькольм (28 июля 2016 г.). "Королевская комиссия по вопросам защиты детей и содержания молодежи под стражей правительства Северной территории" (Пресс-релиз). Канберра: Правительство Австралии. Получено 28 июля 2016.
  12. ^ «Королевский комиссар уходит в отставку через четыре дня после назначения премьер-министром». 1 августа 2016 г.
  13. ^ Гивн, Коллин (20 августа 2015 г.). «СОБСТВЕННЫЕ УСЛУГИ ПО ИНИЦИАТИВНЫМ ОТЧЕТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОТДЕЛЕНИЕМ КОРРЕКЦИОННЫХ УСЛУГ В ЦЕНТРЕ СОДЕРЖАНИЯ МОЛОДЕЖИ DON DALE» (PDF). Уполномоченный по делам детей Северной территории. Получено 29 июля 2016.
  14. ^ Дэмиен Мерфи; Фергус Хантер (29 июля 2016 г.). «Группы аборигенов выступают против королевской комиссии Брайана Росс Мартина». Возраст. Получено 30 июля 2016.
  15. ^ Фергус Хантер (29 июля 2016 г.). «Тернбулл и Брэндис защищают королевскую комиссию по злоупотреблениям NT в условиях враждебных консультаций». Возраст. Получено 30 июля 2016.
  16. ^ Дэмиен Мерфи (30 июля 2016 г.). «Билл Шортен призывает внести изменения в королевскую комиссию по ювенальной юстиции Новой Зеландии». Возраст. Получено 31 июля 2016.
  17. ^ «Назначения в Королевскую комиссию по защите детей и систем содержания под стражей молодежи Северной территории». Содружество Австралии. 1 августа 2016 г.. Получено 26 августа 2016.
  18. ^ "ЗАКОН О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 - РАЗДЕЛ 2 Право вызывать свидетелей и собирать показания". Austlii.edu.au. Получено 23 января 2014.
  19. ^ "ЗАКОН О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 - РАЗДЕЛ 3 Отказ свидетелей явиться или предъявить документы". Austlii.edu.au. Получено 23 января 2014.
  20. ^ "ЗАКОН О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 - РАЗДЕЛ 4 Ордера на обыск". Austlii.edu.au. Получено 23 января 2014.

внешняя ссылка