Солсберийская конвенция - Salisbury Convention

В Солсберийская конвенция (официально называется Доктрина Солсбери, то Конвенция Солсбери-Аддисона или Солсбери / Эддисонская конвенция) это конституционная конвенция в объединенное Королевство под которым Дом лордов не будет выступать против второй или же третье чтение любого государственного законодательства, обещанного на его выборах манифест.

Предыдущая практика

От Либеральный раскол над Закон о самоуправлении Ирландии 1886 г. пока эффекты Закон о Палате лордов 1999 г. во второй палате было консервативное большинство (или, в последующие годы, квази-большинство, учитывая общую тенденцию кроссбенчеры на сторону консерваторов), поэтому обязательства Либеральной и Лейбористской партии в манифесте не могли быть гарантированы. С тех пор, как лорды отказались от либерального бюджета в 1909 году, существовало соглашение, согласно которому они не вмешивались в финансовые дела.[1] в Закон о парламенте 1911 года коллеги потеряли право голосовать против какой-либо финансовой меры, и их право вето в отношении других мер было сокращено до двухлетнего права отсрочки, которое позже было сокращено до одного года Закон о парламенте 1949 года.

Консервативное большинство лордов использовало свою максимальную власть, откладывая с помощью разрушительных поправок некоторые законопроекты, внесенные 1929–1931 Министерство труда меньшинств. Большинство законодательных актов проходило через угрозы использования Закон о парламенте 1911 года.[2]

Творчество

Клемент Эттли на встрече с королем Георгом VI на территории Букингемского дворца после победы лейбористов на всеобщих выборах 1945 года.

В точке оползня Труд Победа на всеобщих выборах 1945 г., 16 из более чем 761 коллеги имеют право сидеть в Дом лордов мы Труд -аффилированный.[3] Это небольшое меньшинство возглавляли Лорд аддисон.

В качестве Клемент Эттли с Лейбористское правительство имел четкий избирательный мандат на реализацию политики национализация и государство всеобщего благосостояния меры, сторонники и комментаторы полагали, что неизбранные Дом лордов не будет возражать против принятия такого закона во втором чтении. Министры и бывшие министры в лордах повторили, что разрушения и социальное положение, вызванные Вторая Мировая Война призвал к увеличению государственных расходов. Однако лорд Солсбери, лидер консерваторов в лордах, предложил прочное заявление о принципах, которое теперь рассматривается как конституционная конвенция, что касается этикета того, как Палата лордов должна относиться к законопроектам, выполняющим обещания манифеста.[4]

Определение

Лорд Аддисон и предварительно ускоренный Лорд солсбери[n 1], лидер консерваторов в Палате лордов с 1942 по 1957 год, оба с воспоминаниями о проблемах, приведших к уходу Закон о парламенте 1911 года, согласовали следующие принципы:

  • любые внесенные на рассмотрение законопроекты, изложенные в манифесте правящей партии, могут быть подвергнуты возможной короткой задержке, но будут приняты; но все остальное подлежит полному обсуждению.[5]

В современном виде конвенция:

  • разрешает предложение мотивированных поправок к предложению правительства во втором чтении законопроект, если такие поправки не вредные поправки предназначен для уничтожения банкноты.[5]

Эволюция

Либерально-демократическое инакомыслие в 2005 году

После труда победа на всеобщих выборах 2005 г., то Либерал-демократы указали, что они не чувствовали себя связанными Конвенцией Солсбери в результате уменьшения явка избирателей, низкая доля голосов, полученных правительством, и изменения в составе Палаты лордов введен в 1999 лейбористским правительством.[6]

Приложение к подвешенным парламентским коалициям и правительствам меньшинств

Утверждается, что во время правительств меньшинств и поствыборных коалиций, в которых основная партия в правительстве не имеет явного большинства, Конвенция не имеет; некоторое усиление полномочий лордов откладывать и предлагать пересмотр законопроектов.[7]

Предложение кодифицировать конвенцию Солсбери

В 2006 г. Тони Блэр назначил его бывшим министром внутренних дел, возведенным к лордам, Лорд Каннингем председательствовать в объединенном комитете (обеих палат) для изучения возможностей оформления многочисленных конвенций, включая Конвенцию Солсбери.[5] Предложения были отклонены в пользу сохранения таких конвенций как части более для этого случая неписаная конституция.[8]

Смотрите также

Примечания и ссылки

Рекомендации
  1. ^ Золото, Таня (6 февраля 2016 г.). «Кому нужна Палата лордов? Познакомьтесь со сверстниками, бьющими над палатой общин». Хранитель. Получено 13 августа 2020.
  2. ^ История аттестата о высшей школе Авторы: Б. Ходж, Б.А. (С отличием) и W. L. Mellor, B.A., Dip.Ed.
  3. ^ «Политический состав Палаты лордов» Статья Марк Пэк, либерал-демократ, цитирующая общее количество пэров в 1938 г., Lib Dem Voice, 10 февраля 2009 г.
  4. ^ «Солсберийская конвенция - о процедуре и политике». thinkundermined.com.
  5. ^ а б c «Доктрина Солсбери». Parliament.uk. 2013. Получено 14 февраля 2013.
  6. ^ «Палата лордов: съезды». Библиотека Палаты общин. 2007 г.. Получено 19 октября 2015.
  7. ^ Эллиотт, Марк (июнь 2017 г.). «Применяется ли конвенция Солсбери во время подвешенного парламента?». Получено 20 июн 2017.
  8. ^ Лоуренс, Джон (январь 2007 г.). "Что делать со второй камерой?". История и политика. Архивировано из оригинал 6 июня 2010 г.. Получено 9 декабря 2010.
Примечания
  1. ^ (До 1941 года лорд Крэнборн, наследник маркизата Солсбери, был членом палаты общин; он имел право сидеть в этом доме, поскольку его титул был «вежливостью», а не званием пэра. получил приказ об ускорении так что он мог стать лидером консерваторов в Палате лордов как лорд Сесил, хотя он продолжал называться лордом Крэнборном, пока не сменил своего отца как маркиз Солсбери в 1947 году)

Библиография