Социальная экономика - Social economy

В социальная экономика формируется разнообразными предприятиями и организациями, такими как кооперативы, общества взаимопомощи, ассоциации, фонды, социальные предприятия и паритарные учреждения, разделяющих общие ценности и особенности:

  • Примат личности и социальной цели над капиталом
  • Добровольное и открытое членство
  • Демократическое управление
  • Сочетание интересов участников / пользователей и / или общих интересов
  • Защита и применение принципов солидарности и ответственности
  • Автономное управление и независимость от органов государственной власти, хотя межсекторальное сотрудничество является обычным явлением[1]
  • Реинвестирование как минимум большей части прибыли для проведения устойчивое развитие цели, услуги, представляющие интерес для членов или представляющие общий интерес


Предприятия и организации социальной экономики имеют разные размеры: от малых и средних предприятий до крупных компаний и групп, которые являются лидерами на своих рынках и работают во всех секторах экономики.

История

Третий сектор

Социальная экономика изучает взаимосвязь между экономикой и социальным поведением. В нем анализируется влияние социальной морали, этики и других гуманитарных философий на поведение потребителей. Социальная экономика изучает деятельность, которая связана с экономикой в ​​сообществе, и предоставляет информацию сообществу; это включает социальное предприятие и добровольные сектора.[2]

Социальная экономика развивается из-за потребности в новых решениях проблем (социальных, экономических или экологических) и для удовлетворения потребностей, которые игнорировались (или не выполнялись должным образом) частным или государственным сектором. Используя решения для достижения некоммерческих целей, социальная экономика играет уникальную роль в создании сильного, устойчивого, процветающего и инклюзивного общества. Для компаний важно иметь возможность самостоятельно реализовывать свои собственные инициативы в области КСО, поскольку исследования показали, что это будет гораздо более эффективным, чем инициативы КСО, санкционированные правительством.[3]

Успешные социально-экономические организации играют роль в достижении целей государственной политики посредством:

  • Содействие созданию социально инклюзивного богатства
  • Предоставление отдельным лицам и сообществам возможности обновить местные районы
  • Демонстрация новых способов предоставления государственных услуг
  • Развитие инклюзивного общества и активной гражданской позиции
  • Охват конкурентов, поскольку конкуренция может указывать на большую общую производительность рынка в достижении социальных целей[4]

Определение границ социально-экономического сектора затруднено из-за сдвигов в политике и экономике; в любой момент организации могут «частично войти, частично выйти», перемещаясь между подсекторами социальной экономики.

Компас социального предприятия

Организации могут быть помещены в компас социальных предприятий, который измеряет предприятия и организации в континууме между частным и государственным секторами.

Социальная экономика compass.jpg
Горизонтальная ось

На горизонтальной оси каждое предприятие или организация классифицируются по форме собственности. С левой стороны собственность принадлежит государственным органам, а с правой стороны - частному бизнесу. «Частная промышленность» включает всю экономическую деятельность с участием капитала одного (или нескольких) частных владельцев с целью получения прибыли для личной выгоды. Владельцы предоставляют финансовый капитал и несут все риски. «Органы государственной власти» включают всю экономическую деятельность, в которой органы государственной власти обладают капиталом на национальном, федеральном, региональном или местном уровне; сюда входят национализированные и государственные предприятия.

Вертикальная ось

На вертикальной оси каждое предприятие или организация классифицируется по своей основной цели: от «социальной цели» вверху до «коммерческой цели» внизу. Социальная цель является основной задачей предприятия, если она соответствует следующим критериям:

  • Этическая концепция: Основное определение
  • Миссия (идентификация ключа): Основная цель предприятия - улучшить жизнь обездоленных людей, оказать поддержку, повысить социальную сплоченность или улучшить окружающую среду.
  • Социально-экономическое создание стоимости и присвоение доходов (качественная идентификация ключа): Прибыль и / или ресурсы реинвестируются на благо обездоленных людей.

Если эти критерии соблюдены, организация находится в верхней части вертикальной оси.

Одним из критериев является описательная характеристика:

  • Посредническая функция: Социально-экономические предприятия и организации выполняют посредническую функцию (между государственными и частными).

Если ни один из вышеперечисленных критериев не соблюдается или основной объект предприятия коммерческий, он располагается внизу вертикальной оси.

Между социальными и коммерческими целями

При частичном соблюдении вышеуказанных критериев предприятие располагается по вертикальной оси согласно самоопределению.

Международные сравнения

Канада

Определение социальной экономики, используемое Chantier de l'économie sociale в Квебеке, следующее: Социальная экономика состоит из экономической деятельности на основе ассоциаций, основанной на ценностях:

  • Служба членам или сообществу, а не только получение прибыли и поиск финансовой отдачи;
  • Автономное управление (не контролируемое государством);
  • Демократическое принятие решений;
  • Примат людей и работа над капиталом;
  • На основе принципов участия, расширения прав и возможностей, а также индивидуальной и коллективной ответственности.

Социальная экономика включает:

  • социальные активы (жилье, детские учреждения и др.) общественных организаций;
  • социальные предприятия, включая кооперативы и приносящие доход программы некоммерческих групп;
  • кредитные союзы и организации социального финансирования, такие как общественные ссудные фонды;
  • предприятия по обучению и повышению квалификации; и
  • отраслевые и региональные организации, например ассоциации возобновляемых источников энергии.

Сеть экономического развития канадского сообщества (CCEDNet) - это национальная организация, возглавляемая членами, приверженная делу укрепления канадских сообществ путем создания экономических возможностей, которые улучшают социальные и экологические условия. Канадский центр социальной экономики (CSEHub) выступал в качестве фасилитатора в период с 2005 по 2011 год, способствуя сотрудничеству между шестью региональными исследовательскими центрами по всей Канаде (Квебек, Атлантический океан, Южный Онтарио, Прерии и Северный Онтарио, Британская Колумбия, Альберта и Север) и создавая возможности. и обмены с международными сетями. Канадское партнерство по исследованиям в области социальной экономики (CSERP) было создано в 2005 году в рамках пятилетнего гранта на исследования в области социальных и гуманитарных наук. Более 300 исследователей из университетов и организаций социальной экономики создали более 400 продуктов, включая электронные книги, статьи и серии статей.[5]

Франция

Термин «социальная экономика» происходит от французского économie sociale, впервые зарегистрировано около 1900 года. Сектор включает четыре семейства организаций: кооперативы, общества взаимопомощи, ассоциации (добровольные организации) и фонды (которые во Франции должны иметь «общественное значение»). Социальная экономика является основным сектором, обеспечивающим 10,3 процента занятости.[6]

Испания

Первый Закон о социальной экономике в Европе был принят в Испании в начале 2011 года.[7] К 2013 году социальная экономика в Испании составляла 12% Валовой внутренний продукт, с более чем 44 500 предприятиями, более чем 2 215 000 сотрудников, влияющими на более чем 16 528 000 ассоциированных лиц, и с общим объемом продаж 150 978 миллионов евро.[8] Следовательно, концепция экономика социальная прочно встроен в академические, политические и экономические институты страны.

Процесс национальной политической интеграции социальной экономики в Испании начался в 1990 году с создания Национального института развития социальной экономики (Instituto Nacional de Fomento de la Economía Social - INFES) на основании Закона 31/1990, принятого парламентом Испании 27. Декабрь того же года. INFES заменил бывший генеральный директорат кооперативов и рабочих обществ (Dirección General de Cooperativas y Sociedades Laborales) Министерства труда и социального обеспечения Испании. Среди его целей было содействие организациям социальной экономики, и по этой причине он создал Институт из числа своих членов. Когда INFES прекратил свою деятельность в 1997 году, его задачи взяли на себя Главное управление по развитию социальной экономики (Dirección General del Fomento de la Economía Social) и Европейский социальный фонд. Закон 27/1999 о кооперативах от 16 июля 1999 года включил Совет по развитию социальной экономики в качестве консультативного и консультативного органа по деятельности, связанной с социальной экономикой, и его положения были введены в действие Королевским указом 219/2001 от 2. Марш, чтобы санкционировать организацию и работу Совета. Таким образом, этот Совет создан как учреждение, которое обеспечивает видимость различных организаций в социальной экономике.[9]

Кроме того, и из-за децентрализации полномочий, которая характерна для территориальной системы Испании, существуют различные основные правила в отношении различных субъектов социальной экономики, регулирование которых входит в сферу компетенции региональных правительств, что приводит к существованию аналогичных институтов в каждом автономном сообществе. участников отрасли. Различные формы кооперативов, в том числе связанные с ними рабочие, потребители, жилищное строительство, сельское хозяйство, сфера услуг, моряки, кредитные, образовательные, медицинские, страховые и транспортные кооперативы, общества и ассоциации рабочих, фонды и общества взаимопомощи, включение компании, специальные центры занятости, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и ассоциации рыбаков разделяют руководящие принципы социальной экономики. Все эти организации прямо или косвенно подпадают под действие вышеупомянутых статей Конституции Испании. Их принципы придают им особый характер по сравнению с другими типами коммерческих компаний и организаций в Испании.[9]

В 1992 году была создана национальная конфедерация предприятий социальной экономики, CEPES (Confederación Empresarial Española de Economía Social), чтобы представлять интересы своих членов и обеспечивать платформу для институционального диалога с органами государственной власти, и организация стала зрелой благодаря политической интеграции. Сегодня CEPES - это конфедерация национального масштаба и межотраслевого членства, признанная институтом высочайшего уровня в экономике Испании.[10] Ежегодно организация собирает данные и публикует несколько отчетов о состоянии сектора социальной экономики как в Испании, так и в Средиземноморье. Также приводятся сравнительные данные социальной экономики Испании по сравнению с аналогичными секторами в других частях мира.[11]

Латинская Америка

В испаноязычных странах Латинской Америки (таких как Аргентина, Венесуэла и Куба) концепция экономика социальная принято.[12] Правительство Уго Чавес считал, что неформальный сектор можно интегрировать в социальную экономику Венесуэлы путем строгого контроля (или национализации) крупных фирм и создания новых форм частного предпринимательства, более доступных для бедных.[нужна цитата ] Наемный труд рассматривался как источник эксплуатации, и правительство надеялось уменьшить (или устранить) его за счет поощрения корпоративного управления, семейного и кооперативного бизнеса и ограничения трудовых договоров.[требуется разъяснение ] Правительство планировало предоставить малым предприятиям технологии, обучение, финансирование и эксклюзивные контракты, чтобы они могли выжить на национальном рынке.

Евросоюз

На европейском уровне преобладает французская концепция. В 1989 г. Комиссия Делора учредил Отдел социальной экономики для координации движения на европейском уровне; тем не менее, в официальных текстах принят термин «Кооперативы, общества, ассоциации и фонды» (CMAF). Социальная экономика - одна из девяти тем проекта в 3 миллиарда евро. Инициатива сообщества EQUAL.

Европейский Экономический и социальный комитет опубликовал исследование, подготовленное CIRIEC (Международный центр исследований и информации о государственной, социальной и кооперативной экономике)[13]о социальной экономике в Европейском Союзе, доступно на 23 официальных языках Союза.[14] В 2017 году было проведено более недавнее исследование, посвященное новым концепциям, связанным с социальной экономикой, и новой государственной политике, связанной с социальной экономикой.[15]

Европейский парламент учредил Интергруппу по социальной экономике (SEIG), в которую вошли депутаты Европарламента из 5 политических групп из 6 стран. Социальная экономика представляет 2 миллиона предприятий, включая взаимные и кооперативы и насчитывает более 14 миллионов оплачиваемых сотрудников в Европейском Союзе.

В Ирландии социальная экономика хорошо финансируется; Примером могут служить схемы сельского транспорта для оказания помощи социально незащищенным слоям населения в изолированных местах.

объединенное Королевство

В Великобритании общественная организация движение - это то место, где сосредоточены обсуждения большей части социальной экономики,[16] с альянсом социальной экономики[17] создан для поддержки экосистемы предприятий и благотворительных организаций, ориентированных на социальное воздействие. Это также фраза, используемая лейбористская партия[18] для описания экономики, окружающей социальные предприятия в Великобритании. Существует Министр гражданского общества в Великобритании, который несет прямую ответственность за общественная организация и социальные инвестиции.[19]

Новая Зеландия

В Новой Зеландии есть Офис для общественного и добровольного сектора; тем не менее, в настоящее время проводится исследовательская программа «Исследование некоммерческого сектора Новой Зеландии».[20]

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах быстрые социальные изменения привели к сдвигу как в целях, так и в организационных формах субъектов социальной экономики. Социальную экономику составляют разнообразные организации, компании, включая коммерческие предприятия, 501 (c) (3) некоммерческие организации, кооперативы, кредитные союзы, общества с ограниченной ответственностью, социальные предприятия и выгодные корпорации. Те, которые не вписываются точно в вышеупомянутые категории, могут считаться гибридная организация. Некоторые ученые определяют гибриды как организации, которые поддерживают социальную миссию, преследуя при этом прибыль, но другие определяют их более конкретно как коммерческие предприятия, которые работают для получения доходов партнерской некоммерческой организации.[1][21] Гибриды в основном существовали в таких секторах, как профессиональное обучение, здравоохранение и микрокредитование, но в последнее время расширились, включив в них экологию, технологии и даже консалтинг.[22] Организационные различия признаются в налоговых кодексах нескольких штатов с такими организациями, как выгодные корпорации.

В Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) определяет сектора по-разному, в зависимости от цели. Сектор может представлять собой группу учреждений, таких как правительство (налоговый орган), бизнес (получение налогооблагаемой прибыли), благотворительность (не облагаемая налогом некоммерческая организация) и домашнее хозяйство (налогооблагаемый личный доход). Однако из-за все более гибридизации институтов в рамках социальной экономики их категоризация может не вписываться в рамки социального предприятия. Назначение может зависеть от юридических и финансовых структур, а также от цели и задач организации. Лицам, определяющим политику, может потребоваться изменить юридические границы, чтобы адаптироваться к этой динамичной социальной экономике.[23]

Подъем социальной экономики, которую иногда называют четвертым сектором, начался в 1980-х годах. Тогдашний президент Рональд Рейган резко сократить государственные расходы, что значительно уменьшило объем финансирования некоммерческих организаций. Тем не менее, по мере того как неолиберальные сдвиги приватизировали то, что ранее было общественными услугами, некоммерческий сектор становился все более необходимым для предоставления товаров и услуг. Расцвел третий сектор; по состоянию на 1980 г. было зарегистрировано всего 32 000 благотворительных организаций, освобожденных от налогов. IRS, но к 2006 году это число выросло до более 600 000. Продолжающаяся стагнация финансирования в конце 1990-х, несмотря на рост числа некоммерческих организаций, означала усиление конкуренции за ограниченные гранты, доступные третьему сектору. Таким образом, некоммерческие организации становились все более предпринимательскими как средство выживания, что дало начало социальной экономике или так называемому четвертому сектору.[24] Этот «четвертый сектор» отличается от третий сектор своим расположением (в США) и акцентом на бизнес-лидеры (в отличие от правительства).[25] В современной неолиберальной социально-экономической и политической среде рыночные механизмы США делают упор в социальном секторе, например, в социальное предпринимательство и венчурная филантропия.[21]

Индия

В кооперативное движение в Индии добилась значительного прогресса, работая более чем с 600 000 кооперативов и 250 миллионами членов, что сделало его крупнейшим кооперативным движением в мире. Кооперативы имеют огромную сеть и беспрецедентный охват, 100% охват в 500 000 деревень. Кооперативы играют ключевую роль в основной деятельности индийской экономики, особенно в областях сельского хозяйства и сельского кредитования, распределения сельскохозяйственных ресурсов, хранения, удобрений, маркетинга, труда, микрофинансирования и жилья.[26] и кооперативы работают в направлении инклюзивного роста, кооперативные идеалы и кооперативная организация более эффективны в достижении целей, ориентированных на людей. Кооператив обеспечивает третье место по занятости после частного сектора и государственных должностей.[27]Социальная экономика пытается соответствующим образом совместить экономическую осуществимость с социальной реальностью. Кооперативы в Индии делают акцент на справедливом распределении стоимости между заинтересованными сторонами.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Янус, Кэтлин Келли (2018). Успех социальных стартапов: как запускаются лучшие некоммерческие организации, расширяются и имеют значение. Пресса ДеКапо на протяжении всей жизни.
  2. ^ Рестаки, Джон (2006). «Определение социальной экономики - контекст Британской Колумбии» (PDF).
  3. ^ Армстронг, Дж. Скотт; Грин, Кестен К. (1 декабря 2012 г.). «Эффекты корпоративной социальной ответственности и политики безответственности» (PDF). Журнал бизнес-исследований.
  4. ^ Коллинз, Джеймс С. (2012). От хорошего к великому в социальной сфере: почему бизнес-мышление - не ответ. Королевский новозеландский фонд слепых.
  5. ^ Центр социальной экономики
  6. ^ Комментарий к Атласу социальной экономики и солидарности 2014, CNCRESS
  7. ^ Публичная документация, «Испания, Закон 5/2011 от 29 марта о социальной экономике».
  8. ^ Испанская бизнес-конфедерация социальной экономики - CEPES (Confederación Empresarial Española de Economía Social), Национальная статистика, социальная экономика, 2013 г..
  9. ^ а б Закон Испании о социальной экономике, 5/2011.
  10. ^ СЕПЕС
  11. ^ Международная статистика, социальная экономика, 2013 г..
  12. ^ «Социальная экономика в международной перспективе. Экономические аспекты, институциональное признание и социальная значимость в Европе, Ланиамерике и Северной Африке». Revesco. Получено 13 мая, 2018.
  13. ^ CIRIEC - Международный центр исследований и информации о государственной, социальной и кооперативной экономике
  14. ^ «Исследование социальной экономики в Европейском союзе». Европейский экономический и социальный комитет. Получено 19 сентября, 2013.
  15. ^ «Последние изменения социальной экономики в Европейском Союзе». Европейский экономический и социальный комитет. 2017-09-27. Получено 11 мая, 2018.
  16. ^ "Что такое социальная экономика?". Йоркский университет Святого Иоанна. Йоркский университет Святого Иоанна. Получено 20 апреля 2015.
  17. ^ «Альянс социальной экономики». Альянс социальной экономики. Получено 20 апреля 2015.
  18. ^ Бёрн Джеймс, Сэм Бёрн Джеймс (13 апреля 2015 г.). «Труд обязуется развивать социальную экономику и оказывать благотворительные услуги детям». Журнал "Третий сектор". Получено 20 апреля 2015.
  19. ^ «Парламентский секретарь (министр по делам гражданского общества)». Кабинет Офис. Получено 20 апреля 2015.
  20. ^ Исследование некоммерческого сектора Новой Зеландии
  21. ^ а б Лори., Мук (январь 2015). Понимание социальной экономики США. ISBN  9781442614116. OCLC  904538118.
  22. ^ Баттилана, Джули (Лето 2012 г.). «В поисках гибридного идеала». Стэнфордский обзор социальных инноваций: 51–55.
  23. ^ Фрутчерман, Джим., Джим (2011). «Ради любви или Лукре». Стэнфордский обзор социальных инноваций: 42–47.
  24. ^ Холл, Петр Добкин (2016). Исторические перспективы некоммерческих организаций в Соединенных Штатах. Джосси-Басс. С. 3–41.
  25. ^ Гаффни, Райан Дж. Ажиотаж и враждебность к гибридным компаниям: пример из четвертого сектора. OCLC  1090559636.
  26. ^ http://www.intlsummit.coop/cms/cooperative-movement-in-India
  27. ^ http://mpra.ub.uni-muenchen.de/44109/1/MPRA_paper_44091.pdf

внешняя ссылка

дальнейшее чтение

  • Для всех людей: раскрытие скрытой истории сотрудничества, кооперативных движений и коммунизма в Америке, PM Press, Джон Керл, 2009 г., ISBN  978-1-60486-072-6