Силы обороны Тимора-Лешти - Timor Leste Defence Force

Силы обороны Тимора-Лешти
Falintil-Forças de Defesa de Timor Leste
Флаг F-FDTL.png
Флаг F-FDTL
Основан2001
Филиалы обслуживанияАрмия Тимора-Лешти
Военно-морской компонент Тимора-Лешти
Тимор-Лешти Air Component
Штаб-квартираДили
Лидерство
ПрезидентФрансиско Гутерриш
Министр обороны и безопасностиFilomeno Paixão
Командующий Силами обороны Тимора-ЛештиГенерал майор Лере Анан Тимор
Трудовые ресурсы
Призывной возраст18
Доступны для
военная служба
299 008 мужчин в возрасте от 16 до 49 лет (оценка 2010 г.),
286 465 женщин в возрасте от 16 до 49 лет (оценка 2010 г.)
Подходит для
военная служба
236 996 мужчин в возрасте от 16 до 49 лет (оценка 2010 г.),
245 033 женщины в возрасте от 16 до 49 лет (оценка 2010 г.)
Достижение военных
возраст ежегодно
12795 мужчин (2010 г.),
12 443 женщины (2010 г.)
Активный персонал2,280 (IISS, 2020)[1]
Резервный персоналНикто
Расходы
Бюджет31,1 миллиона долларов США (2019)[1]
Промышленность
Отечественные поставщикиНикто
Иностранные поставщикиПожертвования от иностранных правительств, в основном Австралии, Китая, Индонезии, Малайзии и Филиппин.
Статьи по Теме
РангиВоинские звания Восточного Тимора

В Силы обороны Тимора-Лешти (Тетум: Forcas Defesa Timor Lorosae, португальский: Forças de Defesa de Timor Leste или Фалинтил -FDTL, часто Ф-ФДТЛ) это военный орган отвечает за защиту Восточный Тимор. Ф-ФДТЛ были созданы в феврале 2001 года и включают два пехотных батальона, небольшие военно-морские и воздушные компоненты и несколько вспомогательных подразделений.

Основная роль Ф-ФДТЛ заключается в защите Восточного Тимора от внешних угроз. Он также выполняет роль внутренней безопасности, которая совпадает с ролью Национальная полиция Тимора-Лешти (НПТЛ). Это дублирование привело к напряженности между службами, которая усугублялась плохим моральным духом и отсутствием дисциплины в Ф-ФДТЛ.

Проблемы Ф-ФДТЛ достигли апогея в 2006 году, когда почти половина сил была уволена после протестов против дискриминации и плохих условий. Увольнение способствовало общему краху как Ф-ФДТЛ, так и НПТЛ в мае и вынудило правительство потребовать от иностранных миротворцев восстановить безопасность. В настоящее время Ф-ФДТЛ восстанавливаются с иностранной помощью, и они составили долгосрочный план развития сил.

Роль

Конституция Восточного Тимора возлагает на Ф-ФДТЛ ответственность за защиту Восточного Тимора от внешних нападений. В конституции говорится, что Ф-ФДТЛ «гарантируют национальную независимость, территориальную целостность, а также свободу и безопасность населения от любой агрессии или внешней угрозы в соответствии с конституционным порядком». Конституция также гласит, что Ф-ФДТЛ «должны быть беспартийными и должны подчиняться компетентным органам суверенитета в соответствии с Конституцией и законами и не должны вмешиваться в политические вопросы». В Национальная полиция Восточного Тимора (или НПТЛ) и другим гражданским силам безопасности возложена ответственность за внутреннюю безопасность.[2] На практике обязанности Ф-ФДТЛ и НПТЛ не были четко разграничены, и это привело к конфликту между двумя организациями.[3]

Правительство Восточного Тимора со временем расширило роль Ф-ФДТЛ. В качестве так называемых «новых миссий» на Ф-ФДТЛ была возложена ответственность за управление кризисами, поддержку подавления гражданских беспорядков, реагирование на гуманитарные кризисы и содействие сотрудничеству между различными частями правительства.[4]

История

До независимости

Ф-ФДТЛ была сформирована из национально-освободительного движения. партизанская армия известный как ФАЛИНТИЛ (португальский акроним для Forças Armadas de Libertação de Timor-Leste или Вооруженные силы освобождения Восточного Тимора). В период до 1999 г. некоторые лидеры Восточного Тимора, включая нынешнего президента Хосе Рамуш-Орта, предложил, чтобы в будущем восточнотиморском государстве не было вооруженных сил. Повсеместное насилие и разрушения, последовавшие за референдумом о независимости в 1999 году, и необходимость обеспечить работой ветеранов ФАЛИНТИЛ привели к изменению политики.[5] Недостаточное количество полицейских, которые были направлены в Восточный Тимор в составе миротворческих сил под руководством Организации Объединенных Наций, способствовало высокому уровню преступности. Присутствие 1300 вооруженных и все более недовольных сотрудников ФАЛИНТИЛ в расквартирование в конце 1999 года и большей части 2000 года также представляли угрозу безопасности.[6] После окончания индонезийского правления ФАЛИНТИЛ предложила создать большую армию численностью около 5000 человек.[7]

В середине 2000 г. Временная администрация Организации Объединенных Наций в Восточном Тиморе (ВАООНВТ) наняла команду из Королевский колледж Лондона провести изучение вариантов сил безопасности Восточного Тимора и вариантов демобилизации бывших партизанских сил.[8] В отчете группы определены три варианта восточнотиморской армии. Вариант 1 был основан на том, что ФАЛИНТИЛ отдает предпочтение относительно большой и хорошо вооруженной армии численностью 3000–5000 человек, вариант 2 - это силы из 1500 регулярных войск и 1500 призывников, а вариант 3 - для сил из 1500 регулярных войск и 1500 добровольцев-резервистов.[9] Исследовательская группа рекомендовала вариант 3 как наиболее подходящий для нужд безопасности Восточного Тимора и экономической ситуации. Эта рекомендация была принята ВАООНВТ в сентябре 2000 года и легла в основу оборонного планирования Восточного Тимора.[5][Примечание 1] План был также принят всеми странами, которые предоставили миротворческие силы в Восточный Тимор.[11] Доклад Королевского колледжа подвергся критике на том основании, что он побудил Восточный Тимор создать крупные полицейские силы и большую армию, тогда как их потребности в области безопасности могли быть лучше удовлетворены одним меньшим военизированным формированием.[12]

Хотя решение Восточного Тимора сформировать вооруженные силы подверглось критике со стороны некоторых комментаторов,[13] Правительство Восточного Тимора неизменно считало, что сила необходима по политическим соображениям и соображениям безопасности. Критики истеблишмента Ф-ФДТЛ утверждают, что, поскольку Восточный Тимор не сталкивается с какими-либо внешними угрозами, ограниченные ресурсы правительства было бы лучше потратить на укрепление НПТЛ. Хотя политическое руководство Восточного Тимора признало, что страна в настоящее время не сталкивается с внешней угрозой, они считали, что необходимо поддерживать военный потенциал для сдерживания агрессии в будущем. Создание Ф-ФДТЛ также рассматривалось как эффективное средство интеграции ФАЛИНТИЛ в независимый Восточный Тимор.[14]

Формирование Ф-ФДТЛ

ФАЛИНТИЛ ветераны

Для наблюдения за процессом формирования вооруженных сил Восточного Тимора и демобилизации бывших партизан было создано Управление по развитию сил обороны, укомплектованное в основном иностранными военными. Управление делегировало ответственность за набор персонала руководству ФАЛИНТИЛ.[8]

ФАЛИНТИЛ официально стал Ф-ФДТЛ 1 февраля 2001 года. Первые 650 членов Ф-ФДТЛ были отобраны из 1 736 бывших заявителей ФАЛИНТИЛ и приступили к обучению 29 марта. 1-й батальон ФДТЛ был сформирован 29 июня 2001 г. и достиг полной численности 1 декабря. Большинство членов батальона были из восточных провинций Восточного Тимора.[15] 2-й батальон был сформирован в 2002 г. кадры 1-го батальона и укомплектован в основном новым персоналом в возрасте до 21 года, который не участвовал в борьбе за независимость.[16] Из-за престижа сил и относительно высокой заработной платы было подано 7000 заявлений на первые 267 позиций в батальоне.[17] Небольшой военно-морской компонент Ф-ФДТЛ был создан в декабре 2001 года.[18] Контингент австралийской ВАООНВТ обеспечивал большую часть подготовки Ф-ФДТЛ, а Соединенные Штаты оборудовали эти силы.[19]

Некоторые из проблем, с которыми сталкивались Ф-ФДТЛ на протяжении всего его существования, были вызваны процессом, использованным для создания сил. Ключевым недостатком этого процесса было то, что высшему командованию ФАЛИНТИЛ было разрешено отбирать кандидатов в вооруженные силы из членов ФАЛИНТИЛ без внешнего надзора. В результате отбор проводился в значительной степени на основе политической принадлежности претендентов. Это привело к тому, что многие ветераны ФАЛИНТИЛ почувствовали, что они были несправедливо исключены из армии, и снизили общественный авторитет сил.[20] Решение о приеме на работу молодых людей, которые не служили в ФАЛИНТИЛ, в последующих раундах набора привело к дальнейшей напряженности внутри Ф-ФДТЛ из-за зачастую большого разрыва в возрасте между ветеранами и новобранцами, а также тем фактом, что в то время как старшие офицеры ухаживали за быть с востока страны большинство младших офицеров и пехота были с запада.[21] Кроме того, ВАООНВТ не смогла создать надлежащую основу для восточнотиморского сектора безопасности путем разработки законодательных и плановых документов, механизмов административной поддержки и механизмов демократического контроля над вооруженными силами. Эти упущения остались неисправленными после того, как Восточный Тимор получил независимость 20 мая 2002 года.[22]

ФФДТЛ постепенно взяли на себя ответственность за безопасность Восточного Тимора от миротворческих сил ООН. В Лаутенский район был первым районом, перешедшим к Ф-ФДТЛ в июле 2002 года. После дальнейшей подготовки 20 мая 2004 года Ф-ФДТЛ взяли на себя ответственность за внешнюю безопасность всей страны, хотя некоторые иностранные миротворцы оставались в Восточном Тиморе до середины 2005 года.[23] Ф-ФДТЛ провели свою первую операцию в январе 2003 года, когда было вызвано армейское подразделение для пресечения преступной деятельности, совершаемой бандами западнотиморских ополченцев в Эрмера район. Хотя Ф-ФДТЛ действовали «относительно дисциплинированно и упорядоченно» во время этой операции, они незаконно арестовали почти 100 человек, которые были освобождены через 10 дней без предъявления обвинений.[24]

С момента своего создания Ф-ФДТЛ страдали от серьезных моральных и дисциплинарных проблем.[25] Эти проблемы были вызваны неуверенностью в отношении роли Ф-ФДТЛ, плохими условиями службы из-за ограниченных ресурсов, напряженностью, возникшей в результате перехода ФАЛИНТИЛ от партизанской организации к регулярному военному, политическому и региональному соперничеству. Моральные и дисциплинарные проблемы Ф-ФДТЛ привели к дисциплинарным взысканиям или увольнению большого числа солдат.[26] Правительство Восточного Тимора знало об этих проблемах до кризиса 2006 года, но не исправляло факторы, способствовавшие снижению морального духа.[27]

Напряженность между Ф-ФДТЛ и НПТЛ также снизила эффективность служб безопасности Восточного Тимора. В течение 2003 и 2004 годов между членами полиции и Ф-ФДТЛ несколько раз происходили столкновения, а в сентябре 2003 и декабре 2004 года группы солдат атаковали полицейские участки.[27] Эта напряженность была вызвана частично совпадающими функциями двух служб безопасности, разногласиями во взглядах между членами руководства Восточного Тимора и тем фактом, что многие члены НПТЛ служили в Индонезийская национальная полиция до обретения Восточным Тимором независимости, а Ф-ФДТЛ базировались вокруг ФАЛИНТИЛ.[28] В 2003 году правительство Восточного Тимора создало три новых полувоенных полицейских формирования, оснащенных современным оружием. Создание этих подразделений вызвало недовольство правительства среди некоторых членов Ф-ФДТЛ.[28]

Кризис 2006 года

Внешний образ
значок изображения Восточнотиморский солдат во время боев в мае 2006 г.[29]

Напряженность внутри Ф-ФДТЛ достигла пика в 2006 году. В январе 159 солдат из большинства подразделений Ф-ФДТЛ подали жалобу в петиции тогдашнему президенту. Шанана Гужман что с солдатами с востока страны обращались лучше, чем с западными. «Петиционеры» получили минимальный ответ и через три недели покинули казармы, бросив оружие.[30] К ним присоединились сотни других солдат, а 16 марта командир Ф-ФДТЛ, бригадный генерал Таур Матан Руак, уволили 594 военнослужащих, что составляло почти половину личного состава.[27] Уволенные солдаты не ограничивались петиционерами и включали около 200 офицеров и других чинов, которые хронически отсутствовали без разрешения в течение месяцев и лет до марта 2006 года.[30]

В конце апреля кризис перерос в насилие. 24 апреля петиционеры и некоторые из их сторонников провели четырехдневную демонстрацию у правительственного дворца в Дили, призывая к созданию независимой комиссии для рассмотрения их жалоб. Насилие вспыхнуло 28 апреля, когда несколько петиционеров и банды молодых людей, присоединившихся к протесту, напали на Дворец правительства. НПТЛ не удалось сдержать протест, и дворец был серьезно поврежден. После того, как насилие распространилось на другие районы Дили, премьер-министр Мари Алкатири просил Ф-ФДТЛ помочь восстановить порядок. 29 апреля в Дили были переброшены войска, не имевшие опыта борьбы с массовыми беспорядками, в результате чего погибли три человека. 3 мая майор Альфредо Рейнадо, командующий Ф-ФДТЛ военная полиция отряд, и большинство его солдат, включая лейтенанта Gastão Salsinha покинули свои посты в знак протеста против того, что они расценили как преднамеренную стрельбу армией по гражданскому населению.[31]

В конце мая вспыхнули столкновения между остатками сил безопасности Восточного Тимора и повстанцами и бандами. 23 мая повстанческая группа Рейнадо открыла огонь по военнослужащим Ф-ФДТЛ и НПТЛ в районе Фату-Ахи. 24 мая персонал Ф-ФДТЛ возле штаба Сил подвергся нападению со стороны группы повстанческих полицейских, петиционеров и вооруженных гражданских лиц. Атака была остановлена, когда один из патрульных катеров военно-морского компонента Ф-ФДТЛ обстрелял нападавших.[32] Во время кризиса отношения между Ф-ФДТЛ и НПТЛ еще больше ухудшились, и 25 мая члены Ф-ФДТЛ напали на штаб НПТЛ, убив девять невооруженных полицейских.[27]

В результате эскалации насилия 25 мая правительство было вынуждено обратиться с призывом к международным миротворцам. Миротворцы начал прибывать в Дили на следующий день и в итоге порядок восстановили. В ходе боевых действий в апреле и мае в общей сложности 37 человек были убиты, а 155 000 человек покинули свои дома. В ходе расследования Организации Объединенных Наций было установлено, что министры внутренних дел и обороны, а также командующий Ф-ФДТЛ незаконно передали оружие гражданским лицам во время кризиса, и рекомендовано привлечь их к ответственности.[33]

Планы развития сил

Кризис 2006 года оставил Ф-ФДТЛ «в руинах».[34] Численность Ф-ФДТЛ упала с 1435 человек в январе 2006 года до 715 человек в сентябре, а доля жителей Запада в вооруженных силах упала с 65 процентов до 28 процентов.[22] Ф-ФДТЛ начали процесс восстановления при поддержке нескольких стран и Организации Объединенных Наций, но через два года после кризиса все еще не были готовы взять на себя ответственность за внешнюю безопасность Восточного Тимора.[34]

Белые ворота со зданиями за ними
Ворота в Учебный центр F-FDTL Nicolau Lobato возле Метинаро

В 2004 году командующий Ф-ФДТЛ сформировал команду, в которую вошли международные подрядчики, для разработки документа о долгосрочном стратегическом видении вооруженных сил. Это исследование было поддержано правительством Австралии.[35] Результирующий Force 2020 Документ был завершен в 2006 году и обнародован в 2007 году.[36] В документе излагается «амбициозное» видение развития F-FDTL до 2020 года и далее, и он имеет статус, эквивалентный защите. белая бумага. В нем предлагается в среднесрочной перспективе расширить вооруженные силы до 3000 штатных сотрудников за счет введения воинская повинность. Он также устанавливает более долгосрочные цели, такие как создание авиационного компонента и закупка современного оружия, такого как противотанковое оружие, бронетранспортеры и ракетные катера, к 2020 году.[37]

В Force 2020 план аналогичен варианту 1 в отчете Королевского колледжа. Исследовательская группа Королевского колледжа настоятельно рекомендовала отказаться от такой структуры сил, назвав ее "недоступной по цене" и выразив обеспокоенность по поводу воздействия призыва на военную службу на восточнотиморское общество и боевую готовность. По оценке группы, поддержание такой структуры сил будет стоить от 2,6 до 3,3 процента годового валового внутреннего продукта Восточного Тимора и «станет тяжелым бременем для экономики Восточного Тимора».[38] Более того, Force 2020 план может быть нереалистичным или не подходящим, поскольку он, по-видимому, делает упор на военное расширение для противодействия внешним угрозам по сравнению с расходами на другие государственные услуги и внутреннюю безопасность и излагает такие идеи, как долгосрочное (~ 2075 г.) развитие космические силы.[39]

В то время Force 2020 План оказался спорным, он, похоже, был принят правительством Восточного Тимора. План был раскритикован Организацией Объединенных Наций и правительствами Австралии и Соединенных Штатов как недоступный по цене и превышающий потребности Восточного Тимора.[40] Однако президент Восточного Тимора Хосе Рамуш-Орта выступил в защиту плана, утверждая, что его принятие превратит Ф-ФДТЛ в профессиональную силу, способную защищать суверенитет Восточного Тимора и вносить вклад в стабильность нации.[41] Представители министерства обороны Восточного Тимора также подчеркнули, что Force 2020 является долгосрочным планом и не предполагает приобретения современного оружия в течение нескольких лет.[36]

Фотография группы мужчин в военной форме, марширующих плотным строем
Восточнотиморские солдаты во время парада в 2019 году

Последствия кризиса 2006 года по-прежнему ощущаются. 11 февраля 2008 года группа повстанцев во главе с Альфредо Рейнадо пытался убить или похитить Президент Рамуш-Орта и премьер-министр Гужмау. Хотя Рамуш-Орта и один из его охранников были тяжело ранены, эти атаки не увенчались успехом, и Рейнадо и еще один повстанец были убиты. Совместное командование Ф-ФДТЛ и НПТЛ было создано для преследования выживших повстанцев, и военные и полиция продемонстрировали высокую степень сотрудничества в ходе этой операции.[42] Объединенное командование было расформировано 19 июня 2008 года. Несмотря на то, что объединенное командование способствовало сдаче в плен многих соратников Рейнадо, утверждалось, что члены этого подразделения нарушали права человека.[43] В июне 2008 года правительство предложило выплатить финансовую компенсацию петиционерам, которые хотели вернуться к гражданской жизни. Это предложение было принято, и к августу того же года все заявители вернулись в свои дома.[44] В мае 2009 года Ф-ФДТЛ приняла первый набор новобранцев после кризиса 2006 года. Хотя региональное разнообразие 579 новобранцев в целом было намного больше, чем у докризисных, 60,3% кандидатов в офицеры были из восточных районов страны.[45] С 2009 года Ф-ФДТЛ создали посты численностью до взвода для поддержки пограничной полиции НПТЛ в приграничных округах Бобонаро и Ковалима, и они все чаще используются для выполнения задач внутренней безопасности.[13] С февраля по август 2010 года 200 членов Ф-ФДТЛ были направлены для поддержки операций НПТЛ против банд "ниндзя". Эти войска выполняли задачи по взаимодействию с населением, были невооружены и не были тесно связаны с усилиями НПТЛ.[46]

В 2011 году Ф-ФДТЛ все еще оставалась слабой и еще не реформировала свои стандарты обучения и дисциплины.[47] Напряженность внутри Ф-ФДТЛ также продолжала угрожать стабильности сил.[48] Однако правительство Восточного Тимора уделяло первоочередное внимание воссозданию Ф-ФДТЛ и превращению их в силы, способные защитить страну.[47] В 2012 году правительство санкционировало увеличение численности Ф-ФДТЛ до 3600 человек к 2020 году, из которых примерно четверть будут членами военно-морского компонента.[49] Издание 2016 г. Международный институт стратегических исследований '(IISS) публикация Военный баланс заявил, что Ф-ФДТЛ «способны выполнять только функции внутренней и пограничной безопасности».[50]

В 2016 году правительство Восточного Тимора опубликовало новую стратегическую концепцию обороны и безопасности. В этом документе определялась роль Ф-ФДТЛ как защиты страны от внешних угроз и противодействия насильственным преступлениям в Восточном Тиморе. Стратегическая концепция обороны и безопасности также призвала к улучшению военно-морских возможностей F-FDTL для адекватной защиты Восточного Тимора. исключительная экономическая зона. В 2020 году IISS постановил, что F-FDTL «был воссоздан, но все еще далек от достижения амбициозных целей по структуре сил, изложенных в плане Force 2020».[1] Точно так же 2019 Стокгольмский международный институт исследования проблем мира отметил, что был достигнут незначительный прогресс в завершении программы закупок, изложенной в плане Force 2020, вероятно, из-за нехватки средств и «возможно также потому, что, похоже, нет оснований для приобретения некоторого оборудования».[51]

29 октября 2020 года Совет министров одобрил план введения обязательной национальной службы для тиморских граждан в возрасте 18 лет и старше.[52]

Командные мероприятия

Генерал-майор Лере Анан Тимор в 2012 году

В конституции Восточного Тимора говорится, что президент является верховным главнокомандующим силами обороны и имеет право назначать командующего Ф-ФДТЛ и начальника штаба. В Совет Министров и Национальный парламент несут ответственность за финансирование Ф-ФДТЛ и разработку политики в отношении безопасности Восточного Тимора.[2] Сирило Хосе Кристован является действующим министром обороны и безопасности, и Хулио Томас Пинто является государственным секретарем обороны. Оба мужчины были приведены к присяге на эти роли 8 августа 2012 года.[53] В 2005 году был создан Высший совет по обороне и безопасности для консультирования президента по вопросам политики и законодательства в области обороны и безопасности, а также по назначению и увольнению старшего военного персонала. Совет возглавляет президент и включает премьер-министра, министров обороны, юстиции, внутренних дел и иностранных дел, глав Ф-ФДТЛ и НПТЛ, офицера национальной государственной безопасности и трех представителей национального парламента. Однако роль совета не ясна, и ни он, ни парламент не служили сдерживающим фактором против решения уволить большое количество сотрудников Ф-ФДТЛ в 2006 году.[54] Парламентский комитет также осуществляет надзор за сектором безопасности Восточного Тимора.[55] Генерал майор Лере Анан Тимор является нынешним командующим Ф-ФДТЛ и был назначен на эту должность 6 октября 2011 года.[56]

Небольшое министерство обороны (которое в 2007 году было переименовано в Министерство обороны и безопасности) было создано в 2002 году для обеспечения гражданского надзора за Ф-ФДТЛ. Отсутствие подходящего персонала для министерства и тесные политические отношения между старшими офицерами Ф-ФДТЛ и правительственными деятелями сделали этот надзор в значительной степени неэффективным и задержали разработку оборонной политики Восточного Тимора по крайней мере до 2004 года.[57] Неспособность установить эффективный гражданский надзор за Ф-ФДТЛ также ограничила степень, в которой иностранные страны готовы оказывать помощь Ф-ФДТЛ.[58] и способствовал кризису 2006 года.[59] По состоянию на начало 2010 года Министерство обороны и безопасности было разделено на элементы, ответственные за оборону (включая Ф-ФДТЛ) и безопасность (включая НПТЛ), каждый из которых возглавлял собственный государственный секретарь. В это время правительство Восточного Тимора работало над расширением возможностей министерства с помощью ИМООНТ, но сохраняющаяся нехватка квалифицированного персонала ограничивала возможности министерства осуществлять гражданский надзор за сектором безопасности.[60] Более того, элементы Ф-ФДТЛ продолжали сопротивляться гражданскому контролю над силами безопасности в это время, и эти силы не были открыты для международного контроля.[45]

Организация

Бриг. Генерал Филомено да Пайшао, заместитель начальника сил обороны, на борту военного корабля США.

Ф-ФДТЛ состоит из штаба, сухопутного компонента, военно-морского компонента и воздушного компонента.[1] После своего создания Ф-ФДТЛ также имели «самые большие и самые современные» человеческий интеллект сеть в Восточном Тиморе, которая была основана на подпольных сетях сообщений сопротивления, созданных во время индонезийской оккупации.[61] Однако в мае 2008 года национальный парламент издал закон о передаче разведывательной службы F-FTDL в ведение главы Национальной информационной службы.[62]

В 2011 году утвержденная численность Ф-ФДТЛ составляла 1500 регулярных сотрудников и 1500 резервистов. Он не достиг этих показателей, поскольку нехватка финансирования не позволила сформировать резервный компонент, а два регулярных батальона армии были недостаточно укомплектованы.[63] Хотя весь личный состав Ф-ФДТЛ изначально был ветеранами ФАЛИНТИЛ, состав сил со временем изменился, и несколько солдат повстанческого движения осталось из-за ограниченного возраста сил.[64] После того, как в 2001 году был создан 1-й батальон Ф-ФДТЛ, набор был открыт для всех восточнотиморцев старше 18 лет, включая женщин.[23] Однако немногие женщины присоединились к Ф-ФДТЛ, и по состоянию на февраль 2010 года только семь процентов новобранцев составляли женщины.[65][66]

Армия

Первоначально сухопутные силы Ф-ФДТЛ состояли из двух легкая пехота батальоны, каждая с утвержденной численностью 600 человек.[67] По состоянию на 2004 год в каждом батальоне было по три стрелковые роты, рота поддержки и штабная рота.[68] Хотя армия небольшая, партизанская тактика работал в FALINTIL до ухода в 1999 г. Индонезийские национальные вооруженные силы были эффективны против подавляющего большинства и потенциально могут стать надежным средством сдерживания вторжения.[69] Текущая доктрина армии сосредоточена на тактике ведения боя с пехотой низкой интенсивности, а также на задачах борьбы с повстанцами.[63] Большая часть обучения и операций сил проводится в раздел уровня, а учения размером с роту или батальон - редкость.[70]

Солдаты Ф-ФДТЛ во время учений в 2012 году

По состоянию на 2020 год Основными элементами армии оставались два легких пехотных батальона.[1] Эти блоки расположены на отдельных базах. По состоянию на 2004 год 1-й батальон базировался в Баукау, с контингентом в приморском поселке Лага.[71] В 2006 г. 2-й дивизион дислоцировался на Учебный центр Николау Лобато около Метинаро.[72] Почти все солдаты 2-го батальона были уволены во время кризиса 2006 года.[22] Другие основные армейские подразделения - это военная полиция взвод и рота тылового обеспечения.[1] Издание 2020 г. Военный баланс заявил, что армия насчитывает 2200 человек.[1]

Материально-техническая и сервисная поддержка осуществляется через штаб-квартиру Ф-ФДТЛ в г. Дили. Взвод военной полиции следит за Ф-ФДТЛ и выполняет традиционные полицейские задачи, что приводит к конфликту ролей с НПТЛ. Военная полиция также отвечает за безопасность президента с февраля 2007 года.[73] В 2010 году посольство Соединенных Штатов в Дили сообщило, что Ф-ФДТЛ также планировали собрать две инженерные эскадрильи в течение этого года; Эти два подразделения должны были иметь общую численность 125 человек.[74]

Ф-ФДТЛ вооружена только небольшие руки и не имеет оружие, обслуживаемое экипажем. Издание 2007 г. Страж Джейн заявили, что на вооружении Ф-ФДТЛ находилось следующее оборудование: 1560 Винтовки М16 и 75 Гранатометы М203, 75 FN Minimi отряд автоматического оружия, 8 снайперские винтовки и 50 .45 M1911A1 пистолеты. В то время нужно было заказать еще 75 Minimis. Большая часть оружия Ф-ФДТЛ была подарена другими странами.[75] Оценка сил безопасности Восточного Тимора, опубликованная Центр инноваций в международном управлении в 2010 году заявили, что «системы управления оружием и контроля над ним Ф-ФДТЛ, хотя и превосходят систему НПТЛ, развиты недостаточно».[45] Также их поставили 40 грузовиков Weststar GS из г. Малайзия для увеличения их транспортных возможностей.

Военно-морской компонент

Военно-морской компонент Ф-ФДТЛ был создан в декабре 2001 года, когда Португалия передала два небольших Альбатроз-класс патрульные катера из Португальский флот. Его создание не было поддержано исследовательской группой Королевского колледжа, ООН или другими странами-донорами Восточного Тимора на том основании, что Восточный Тимор не мог позволить себе управлять военно-морскими силами.[18] Роль военно-морского компонента заключается в проведении патрулирования рыболовства и охраны границы, а также в обеспечении морской линии сообщения с морем. Окуси анклав остается открытым. Все боевые корабли сил базируются в гавани Геры, которая расположена в нескольких километрах к востоку от Дили.[76] Под Force 2020 план военно-морской компонент может в конечном итоге быть расширен до легких патрульных сил, оснащенных корвет -размерные корабли и десантные суда.[77]

12 апреля 2008 года Восточный Тимор подписал контракт на строительство двух новых 43-метровых самолетов китайского производства. Тип-62 класс патрульные катера. Эти корабли должны были заменить Альбатрозсудов и будут использоваться для защиты рыболовства Восточного Тимора. Контракт на поставку судов также предусматривал подготовку от 30 до 40 восточнотиморцев в Китае.[78][79] Два новых патрульных катера прибыли из Китая в июне 2010 г. и были сданы в эксплуатацию в качестве Жако-класс одиннадцатого числа месяца.[80][81] В ноябре 2010 года сообщалось, что Восточный Тимор закажет еще два патрульных катера у Южная Корея.[82] В данном случае трое бывшихРеспублика Корея ВМС Патрульные катера класса Чамсури были переданы в дар, и они поступили на вооружение военно-морского компонента 26 сентября 2011 года.[83] Правительство Восточного Тимора также заказало два быстрых патрульных катера у индонезийской компании PT Pal в марте 2011 года по цене 40 миллионов долларов.[84]

Издание IISS 2020 г. Военный баланс перечислил численность военно-морского компонента как 80 человек.[1] Издание 2011 г. Страж Джейн оцениваем численность военно-морского компонента в 250 единиц; этот источник также сообщил, что набор примерно 60 человек морской подразделение началось в 2011 году из существующего военно-морского компонента, военнослужащих и гражданских лиц. Морская пехота будет служить Специальные операции сила.[85]

В 2017 году Восточный Тимор принял предложение о двух новых Патрульные катера класса Guardian и связанная с этим помощь в обучении и логистике со стороны правительства Австралии. Поставка судов запланирована на 2023 год.[86]

Единственным объектом военно-морского компонента является Военно-морская база Гера. Австралия оплачивает строительство новой пристани, которая обеспечит работу двух патрульных катеров класса Guardian.[87]

Текущие судаПроисхождениеКлассТипЗаметки
NRTL Jaco (P 211)[88]КитайЖакоПатрульный катерВведен в эксплуатацию июнь 2010 г.
NRTL Betano (P 212)[89]КитайЖакоПатрульный катерВведен в эксплуатацию июнь 2010 г.
NRTL Каменасса (P 1 ??)Южная КореяЧамсури[90]Патрульный катерВведен в эксплуатацию 26 сентября 2011 г.
NRTL Дили (P 1 ??)Южная КореяЧамсуриПатрульный катерВведен в эксплуатацию 26 сентября 2011 г.
NRTL Hera (P 1 ??)Южная КореяЧамсуриПатрульный катерВведен в эксплуатацию 26 сентября 2011 г.
Бывшие судаПроисхождениеКлассТипЗаметки
NRTL Oecusse (P 101)[91]ПортугалияАльбатрозПатрульный катербывший НРП Альбатроз (П 1012), передан в 2002 г.
NRTL Atauro (P 102)[92]ПортугалияАльбатрозПатрульный катербывший NRP Atauro (P 1163), передан в 2002 г.
Суда будущегоПроисхождениеКлассТипЗаметки
Еще не назван[93]АвстралияХранительПатрульный катерСрок поставки - 2023 г.
Еще не назван[94]АвстралияХранительПатрульный катерСрок поставки - 2023 г.

Компонент воздуха

Компонент Cessna 172 авиалайнера F-FDTL

По состоянию на 2020 год авиационный компонент Ф-ФДТЛ эксплуатировал один Cessna 172 самолет.[1]

Ранги

Воинские звания Ф-ФДТЛ аналогичны воинским званиям. воинские звания из Вооруженные силы Португалии.[95]

Расходы на оборону и закупки

Бюджет Ф-ФДТЛ в постоянных долларах США на 2011 год и в процентах от реального ВВП в период с 2003 по 2011 год[96]

Общие расходы на оборону Восточного Тимора в 2018 году составили 29,1 млн долларов США. Это составляло 2,7 процента от Валовый Внутренний Продукт (ВВП).[97] Восточный Тимор - один из несколько Страны Юго-Восточной Азии не увеличат свои расходы на оборону в период с 2009 по 2018 год, при этом расходы на оборону снизятся на 63,4 процента в настоящий сроки за этот период.[98]

Скромный размер оборонного бюджета означает, что правительство Восточного Тимора может закупать лишь небольшое количество военной техники.[99] Большая часть оружия и другого оборудования Ф-ФДТЛ была предоставлена ​​иностранными донорами, и, вероятно, так будет и в будущем.[4][100] По состоянию на 2011 год в Восточном Тиморе не производилось военного производства, а в 2020 году IISS отметил, что «возможности технического обслуживания неясны, а в стране нет традиционной оборонной промышленности».[1][101]

Дефицит финансирования сдерживает развитие Ф-ФДТЛ. Правительство было вынуждено отложить планы по формированию независимой роты в анклаве Окуси и двух резервных пехотных батальонов. Эти подразделения составляли важную часть структуры сил варианта 3 доклада Королевского колледжа, и их отсутствие могло повлиять на оборонную политику Восточного Тимора.[102] По состоянию на 2011 год правительство еще не объявило, какие резервные единицы будут сформированы, если таковые будут, хотя положения о таких единицах были включены в законодательство.[103]

Внешние оборонные отношения

Хотя ООН не хотела сотрудничать с Ф-ФДТЛ, несколько двусторонних доноров оказали помощь в развитии сил. Австралия обеспечивала всестороннюю подготовку и материально-техническую поддержку Ф-ФДТЛ с момента его создания и в настоящее время предоставляет советников, которые прикомандированы к Ф-ФДТЛ и Министерству обороны и безопасности. Португалия также предоставляет советников и ежегодно обучает двух военно-морских офицеров Португалии. Китай предоставил Ф-ФДТЛ 1,8 млн долларов помощи в период с 2002 по 2008 год и согласился построить новую штаб-квартиру на 7 млн ​​долларов США в конце 2007 года. Восточный Тимор является одним из Бразилия основные направления помощи и Бразильская армия отвечает за подготовку подразделения военной полиции Ф-ФДТЛ (миссия Мобере). Соединенные Штаты также оказывают небольшую помощь Ф-ФДТЛ через Государственный департамент Международная программа военного образования и обучения. Хотя Малайзия предоставляла учебные курсы и предоставляла финансовую и техническую помощь, эта помощь была приостановлена ​​после кризиса 2006 года.[104] По состоянию на 2010 год Португалия предоставляла F-FDTL базовую и повышенную подготовку, в то время как Австралия и другие страны обеспечивали обучение специальным навыкам.[74] Восточный Тимор и Португалия подписали договор о сотрудничестве в области обороны в 2017 году, который будет действовать до 2022 года. К 2020 году поддержка Ф-ФДТЛ со стороны Австралии и США была сокращена до лишь эпизодических тренировок.[1] В 2016 году правительство Восточного Тимора направило трех членов F-FDTL для работы за границей в качестве наблюдателей с Миссия ООН в Южном Судане.[50]

Восточный Тимор и Индонезия стремились наладить дружеские отношения с 2002 года. Хотя передвижение людей и контрабанда наркотиков через их международные границы вызвали напряженность, обе страны работали с ООН над улучшением ситуации в области безопасности в регионе.[105] В августе 2011 года правительства Восточного Тимора и Индонезии подписали соглашение об обороне, которое направлено на улучшение сотрудничества между их национальными вооруженными силами. В то же время был создан Объединенный комитет обороны Тимора-Лешти и Индонезии для наблюдения за выполнением соглашения.[105][106]

Восточный Тимор ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия, Конвенция о биологическом и токсинном оружии и Конвенция о химическом оружии в 2003 году. Правительство Восточного Тимора не планирует приобретать ядерное, биологическое или химическое оружие.[107] Страна также стала участницей Оттавский договор, который запрещает противопехотные мины, в 2003 году.[108]

Заметки

  1. ^ Согласно отчету Королевского колледжа, расходы на вооружение 1500 регулярных и 1500 резервистов составят примерно один процент ВВП Восточного Тимора, и это был самый высокий уровень военных расходов, которые страна могла выдержать.[10]

использованная литература

Цитаты

  1. ^ а б c d е ж г час я j k Международный институт стратегических исследований 2020, п. 317.
  2. ^ а б Рис (2004), стр. 7–9.
  3. ^ Рис (2004), стр. 14
  4. ^ а б Патрикайнен и др. (2011), стр. 140
  5. ^ а б Уэйнрайт (2002), стр. 23
  6. ^ Глендхилл 2014 С. 131–132.
  7. ^ Центр оборонных исследований Королевского колледжа в Лондоне. Пункт 205.
  8. ^ а б Глендхилл 2014, п. 132.
  9. ^ Центр оборонных исследований Королевского колледжа в Лондоне. Пункты 7.2-7.4
  10. ^ Центр оборонных исследований Королевского колледжа в Лондоне. Пункты 7.4 и 158.
  11. ^ Фоутроп и Харрис (2001), стр. 37
  12. ^ Шеридан, Грег (9 августа 2007 г.). «Фретилин по-прежнему чужд демократии». Австралийский. Архивировано из оригинал 28 августа 2007 г.. Получено 9 августа 2007.
  13. ^ а б Sedra et al. (2010a), стр. 5
  14. ^ Смит (2005), стр. 31–32.
  15. ^ Болл (2002), стр. 180
  16. ^ Рис (2004), стр. 31 год
  17. ^ Макдональд, Хэмиш (20 апреля 2002 г.). "Крошечная армия Восточного Тимора стремится к высокому". Воспроизведено на веб-сайте East Timor Action Network. Sydney Morning Herald. Получено 3 февраля 2008.
  18. ^ а б Оценка безопасности Jane's Sentinel - Юго-Восточная Азия. Выпуск 20-2007, с. 148
  19. ^ Доббинс и др. (2013), стр. 139
  20. ^ Рис (2004), стр. 47–49.
  21. ^ Глендхилл 2014 С. 133–134.
  22. ^ а б c Международная кризисная группа (2008 г.), стр. 5
  23. ^ а б Оценка безопасности Jane's Sentinel - Юго-Восточная Азия. Выпуск 20-2007, с. 116
  24. ^ Рис (2004), стр. 20–21.
  25. ^ Орта (2006)
  26. ^ Рис (2004), стр. 32–33.
  27. ^ а б c d Международная кризисная группа (2008 г.), стр. 2
  28. ^ а б Робинсон (2011), стр. 1011
  29. ^ «Aust отправить войска в Восточный Тимор». ABC News. 24 мая 2006 г.. Получено 24 мая 2012.
  30. ^ а б Независимая специальная комиссия Организации Объединенных Наций по расследованию в Тиморе-Лешти (2007 г.), стр. 21 год
  31. ^ Независимая специальная комиссия Организации Объединенных Наций по расследованию в Тиморе-Лешти (2007 г.), стр. 21–30 и Международная кризисная группа (2008 г.), стр. 2
  32. ^ Независимая специальная комиссия Организации Объединенных Наций по расследованию в Тиморе-Лешти (2007 г.), стр. 31–33.
  33. ^ «Комиссия ООН по расследованию опубликовала отчет о насильственном кризисе, потрясшем Тимор-Лешти» (Пресс-релиз). Организация Объединенных Наций. 17 октября 2006 г.. Получено 1 сентября 2007.
  34. ^ а б Международная кризисная группа (2008 г.), стр. я
  35. ^ Бертон (2007), стр. 101
  36. ^ а б Международная кризисная группа (2008 г.), стр. 8
  37. ^ Додд, Марк (8 июня 2007 г.). «Секретный ракетный план Восточного Тимора». Австралийский. Архивировано из оригинал 11 июля 2007 г.. Получено 10 августа 2007.
  38. ^ Центр оборонных исследований Королевского колледжа в Лондоне. Пункты 7.2 и 205–212.
  39. ^ Международная кризисная группа (2008 г.), стр. 6, 9.
  40. ^ Додд, Марк (6 августа 2007 г.). «Военный план Тимора нереалистичен: Даунер». Австралийский. Архивировано из оригинал 18 сентября 2012 г.. Получено 10 августа 2007.
  41. ^ «Force 2020 важна для правительства Восточного Тимора» (Пресс-релиз). Министерство обороны Восточного Тимора. 3 июля 2007 г.. Получено 11 августа 2007.[мертвая ссылка ]
  42. ^ "Окно возможностей Восточного Тимора". Новости BBC. 10 марта 2008 г.. Получено 6 апреля 2008.
  43. ^ ИМООНТ (2008), стр. 2, 5–6.
  44. ^ ИМООНТ (2009), стр. 2
  45. ^ а б c Sedra et al. (2010), стр. 11
  46. ^ Sedra et al. (2010a), стр. 11–12
  47. ^ а б Патрикайнен и др. (2011), стр. 141
  48. ^ Робинсон (2011), стр. 1014
  49. ^ Консультативная группа по сектору международной безопасности 2016 г..
  50. ^ а б Международный институт стратегических исследований 2016, п. 296.
  51. ^ Веземан 2019, п. 42.
  52. ^ Правительство Тимора-Лешти утверждает декрет-закон об обязательной военной службе, Independente, 29 октября 2020 г.
  53. ^ «ПМР присягает в новом кабинете министров». пресс-релиз. Канцелярия президента. Архивировано из оригинал 25 мая 2013 г.. Получено 15 августа 2012.
  54. ^ Бертон (2007), стр. 100–101.
  55. ^ ИМООНТ (2010), стр. 11
  56. ^ ИМООНТ (2011), стр. 38
  57. ^ Рис (2004), стр. 11–14.
  58. ^ Рис (2004), стр. 28
  59. ^ ИМООНТ (2006), стр. 17
  60. ^ ИМООНТ (2010), стр. 11 и 14.
  61. ^ Рис (2004), стр. 56
  62. ^ ИМООНТ (2008 г.), стр. 8
  63. ^ а б Патрикайнен и др. (2011), стр. 143
  64. ^ Бюллетень Лао Хамутук (2005)
  65. ^ ИМООНТ (2006), стр. 29
  66. ^ ИМООНТ (2010), стр. 14
  67. ^ Болл (2002), стр. 179–180.
  68. ^ Рис (2004), стр. 28–29.
  69. ^ Уэйнрайт (2002), стр. 34
  70. ^ Доран, Марк (21 мая 2015 г.). «Тиморцы идут на тренировки». Армия. п. 14. Получено 18 мая 2015.
  71. ^ Рис (2004), стр. 29.
  72. ^ Лоури (2006), стр. 4 и Рис (2004), стр. 29–31.
  73. ^ Международная кризисная группа (2008 г.), стр. 15
  74. ^ а б Посольство США, Дили (2010), стр. 4
  75. ^ Оценка безопасности Jane's Sentinel - Юго-Восточная Азия. Выпуск 20-2007, с. 146, 152
  76. ^ Сондерс (2011), стр. 203
  77. ^ Вертхайм, Эрик (2008). "Мировой флот в обзоре". Труды. Март 2008 г. Военно-морской институт США. п. 16.
  78. ^ Додд, Марк (16 апреля 2008 г.). «Тревога по поводу влияния Китая в Тиморе». Австралийский. Архивировано из оригинал 9 мая 2008 г.. Получено 16 апреля 2008.
  79. ^ Стори, Ян (2009). «Вторжение Китая в Восточный Тимор». Краткое описание Китая. Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Джеймстауна. 9 (4).
  80. ^ МакГирк, Род (23 июня 2010 г.). «Президент Восточного Тимора предпочитает военные корабли« Гуччи »из Китая западной военной технике». Канадская пресса. Получено 18 июля 2010.
  81. ^ «Церемония передачи новых патрульных судов класса Жако военно-морским силам Ф-ФДТЛ». Правительство Тимора-Лешти. Получено 6 августа 2010.
  82. ^ Мердок, Линдси (15 ноября 2010 г.). "Тиморцы изменяют Канберру покупками патрульных катеров". Sydney Morning Herald. Получено 29 ноябрь 2010.
  83. ^ Мазумдар, Мритюнджой (4 октября 2011 г.). «Восточный Тимор использует бывший южнокорейский патрульный катер». Jane's Navy International.
  84. ^ Патрикайнен и др. (2011), стр. 149
  85. ^ Патрикайнен и др. (2011), стр. 146
  86. ^ Домингес, Габриэль (6 ноября 2017 г.). «Тимор-Лешти получит два тихоокеанских патрульных катера в 2023 году». Еженедельник защиты Джейн. Архивировано из оригинал 10 января 2018 г.. Получено 22 января 2018.
  87. ^ Press, Род МакГирк, The Associated (30 августа 2019 г.). «Австралийцы модернизируют военно-морскую базу Восточного Тимора». Navy Times. Получено 18 мая 2020.
  88. ^ «Патрульный катер класса Жако». Combster.tv. Получено 8 сентября 2020.
  89. ^ «Патрульный катер класса Жако». Combster.tv. Получено 8 сентября 2020.
  90. ^ Защита, Р. П. «Военно-морские силы Восточного Тимора получили три патрульных корабля из Южной Кореи». RP Защита (На французском). Получено 8 сентября 2020.
  91. ^ Сондерс, Стивен (редактор) Janes Fighting Ships Vol 110, 2007-2008. Кулдсон: Информационная группа Джейнс
  92. ^ Сондерс, Стивен (редактор) Janes Fighting Ships Vol 110, 2007-2008. Кулдсон: Информационная группа Джейнс
  93. ^ «AUSTAL ЗАКЛЮЧАЕТ КОНТРАКТ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НА ДВУХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПАТРУЛЬНЫХ ЛОДОЧНЫХ ЛОДКА ДЛЯ TIMOR LESTE». Austal: Корпоративный. 18 апреля 2018 г.. Получено 8 сентября 2020.
  94. ^ «AUSTAL ЗАКЛЮЧАЕТ КОНТРАКТ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НА ДВУХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПАТРУЛЬНЫХ ЛОДОЧНЫХ ЛОДКА ДЛЯ TIMOR LESTE». Austal: Корпоративный. 18 апреля 2018 г.. Получено 8 сентября 2020.
  95. ^ "Силы обороны Тимора-Лешти". Uniforminsignia.org. Получено 20 февраля 2018.
  96. ^ Организация военной разведки (2011), стр. 12
  97. ^ Организация военной разведки 2019, п. 26.
  98. ^ Веземан 2019 С. 10–11.
  99. ^ Веземан 2019, п. 41.
  100. ^ Организация военной разведки 2019, п. 27.
  101. ^ Патрикайнен и др. (2011), стр. 150
  102. ^ Рис (2004), стр. 27
  103. ^ Международная кризисная группа (2011 г.), стр. 12–13.
  104. ^ Международная кризисная группа (2008 г.), стр. 12–13.
  105. ^ а б Доббинс и др. (2013), стр. 141
  106. ^ Сантоза, Нован Иман (22 августа 2011 г.). "РИ, Тимор-Лешти заключила сделку по защите". The Jakarta Post. Получено 23 апреля 2015.
  107. ^ Патрикайнен и др. (2011), стр. 154
  108. ^ «Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении». Сборник договоров Организации Объединенных Наций. Организация Объединенных Наций. Получено 18 декабря 2011.

Консультации по работам

Книги и отчеты
журнальные статьи

внешние ссылки