Трехстороннее соглашение (1988) - Tripartite Accord (1988)

Для использования в других целях см. Трехстороннее соглашение (значения).
Трехстороннее соглашение
Типмирный договор
КонтекстХолодная война
Подписано22 декабря 1988 г.; 31 год назад (1988-12-22)
Место расположенияНью-Йорк, Штаб-квартира ООН
ПодписавшиеИсидоро Мальмиерка Пеоли
(Министр иностранных дел Кубы )
Афонсу Ван-Дунем
(Министр иностранных дел Анголы)
Рулоф Ф. Бота
(Министр иностранных дел ЮАР)
Стороны Куба
 Ангола
 Южная Африка
Языки

В Соглашение между Народной Республикой Ангола, Республикой Куба и Южно-Африканской Республикой[1] (также известный как Трехстороннее соглашение, Соглашение трех держав или же Нью-Йоркские соглашения) предоставил независимость Намибия из Южной Африки и прекратил прямое участие иностранных войск в Ангольская гражданская война. Соглашения подписаны 22 декабря 1988 г.[1] на Штаб-квартира ООН[1] в Нью-Йорк министрами иностранных дел Народная Республика Ангола (Афонсу Ван-Дунем ),[1] Республика Куба (Исидоро Мальмиерка Пеоли )[1] и ЮАР (Рулоф Ф. Бота ).[1]

Переговоры

Ангола провинция Куандо Кубанго

В 1981 г. Честер Крокер, Помощник госсекретаря США по делам Африки для новоизбранных Президент США Рональд Рейган, разработал политика связи. Это связано апартеид в Южной Африке согласие отказаться от контроля над Намибия, в соответствии с Резолюция 435 Совета Безопасности ООН, и отступление из Анголы, до вывода Кубой своих войск из Анголы.[2][3] 10 сентября 1986 года президент Кубы Фидель Кастро в принципе принял предложение Крокера. Правительство Южной Африки также приняло принцип увязки; он предложил эту концепцию на 7-м пленарном заседании ООН 20 сентября 1986 г. (вопрос о Намибии).

Эта концепция была решительно отвергнута поддерживаемым Кубой большинством, а представители решительно заявили о своем несогласии с тем, что << ... ООН ... призывает Южную Африку воздержаться от увязывания независимости Намибии с неуместными и посторонними проблемами. такие, как присутствие кубинских войск в Анголе, поскольку такая связь несовместима с соответствующими резолюциями Организации Объединенных Наций, в частности с резолюцией 435 (1978) Совета Безопасности; ... "[4]

Правительства Анголы и США начали двусторонние переговоры в июне 1987 года, когда продолжалась гражданская война. Среди историков существуют разногласия по поводу того, как разные стороны согласились сесть за стол переговоров:

  1. Куба утверждает, что ее военные успехи в борьбе с южноафриканцами в Анголе заставили южноафриканцев сесть за стол переговоров. Они заявляют о своем вмешательстве в защита Куито Куанавале остановил наступления УНИТА и ЮАР. Они считают, что УНИТА и Южная Африка отступили после 15-часового боя 23 марта и двинулись к переговорам, когда ставки стали слишком высоки.[2][5] Хотя переговоры начались в июне 1987 г., во второй половине 1987 г. Южная Африка добилась многочисленных военных успехов. Вдобавок крупный военный всплеск на Кубе произошел только в 1988 году, намного позже начала переговоров.
  2. Южная Африка рассматривает события в контексте конца Холодная война с соответствующим прекращением угрозы коммунистической экспансии в регионе. С экономической точки зрения эффект санкций начал ощущаться в Южной Африке, в то время как Намибия обходилась Южной Африке более чем в 1 миллиард рандов в год.[нужна цитата ]. Кроме того, внутриполитический ландшафт Южной Африки быстро менялся, и страна находилась под значительным давлением со стороны Объединенные Нации предоставить независимость Намибии.[4] Кубинцы тоже столкнулись с экономическим давлением войны, поскольку правительство Анголы МПЛА перестало платить Кубе за свои услуги.[нужна цитата ]

По словам Честера Крокера, «наблюдать за Южной Африкой и Кубой за столом было похоже на наблюдение за двумя скорпионами в бутылке».[Эта цитата требует цитирования ]

Отказавшись от прямых переговоров с Кубой, США согласились включить в переговоры кубинскую делегацию, которая присоединилась к ней 28 января 1988 г. Три стороны провели раунд переговоров 9 марта в Лондон.[нужна цитата ] Правительство Южной Африки присоединилось к переговорам в Каире 3 мая, ожидая изменения резолюции 435 ООН по безопасности. Министр обороны Магнус Малан и президент П.В. Бота утверждал, что Южная Африка уйдет из Анголы, только «если Россия и ее ставленники сделают то же самое».[Эта цитата требует цитирования ] Они не упомянули о выходе из Намибии. 16 марта 1988 г. южноафриканский Рабочий день сообщило, что Претория «предлагала уйти в Намибию, а не из Намибии - в обмен на вывод кубинских войск из Анголы. Подразумевается, что Южная Африка не имеет реального намерения отдавать территорию в ближайшее время». Однако пленарное заседание ООН 1986 года показывает, что южноафриканцы связывали независимость Намибии с уходом Кубы.[4] Кубинский переговорщик Хорхе Риске объявил, что Куба останется в Анголе до конца апартеида, вероятно, также в качестве переговорной уловки. (Апартеид прекратился только через 4 года после того, как Куба покинула Анголу).[нужна цитата ]

Кубинцы предположили, что США обеспокоены тем, остановят ли кубинские войска свое продвижение на границе с Намибией.[6] Хорхе Риске, глава кубинской делегации, отверг требования Южной Африки, отметив, что «Южная Африка должна признать тот факт, что она не получит за столом переговоров того, чего не могла добиться на поле боя».[7][8]

По книге 32 батальон Пита Нортье, во время этой кампании Южная Африка представила свое новое секретное оружие, G5 и Гаубица G6 пистолеты. Пушки могут стрелять снарядами на расстояние более 40 километров (25 миль) с высокой степенью точности. Орудия использовались, чтобы остановить кубинское продвижение на юг, и породили призрак еще одной непозволительной эскалации вооружений между двумя военными державами среднего размера. Южноафриканцы утверждают, что новое оружие вызвало у Кубы опасения перед новыми жертвами в войне, где число погибших на Кубе превысило число погибших в Южной Африке в 10 раз.[нужна цитата ] Напротив, кубинские военно-воздушные силы удерживали превосходство в воздухе, что продемонстрировали бомбардировки стратегических Calueque комплекс, а облеты Кубы в 1988 г. МиГ-23 из воздушного пространства Намибии. В соответствии с Дэвид Олбрайт, Южная Африка считала, что открытие подготовки к испытанию ядерного оружия на Vastrap объект вызвал у сверхдержав срочную необходимость найти решение.[9][10]

Переговоры зашли в тупик, который был нарушен южноафриканским переговорщиком Пиком Бота, который убедил Хорхе Рике в том, что, по словам Боты, «... мы оба можем быть проигравшими, и мы оба можем быть победителями ...»[Эта цитата требует цитирования ] Пик Бота предложил компромисс, который казался бы приемлемым для обеих сторон, подчеркнув при этом, что альтернатива нанесет ущерб обеим сторонам.[нужна цитата ]

Хотя боевые действия в Анголе продолжались, стороны встретились в июне и августе в Нью-Йорк и Женева. Наконец все одобрили общее соглашение Принципы мирного урегулирования в Юго-Западной Африке 20 июля.[11] В ходе переговоров южноафриканцев попросили освободить заключенного активиста АНК. Нельсон Мандела как знак доброй воли, в которой было отказано.[7] Перемирие было окончательно согласовано 8 августа 1988 года. Мандела оставался в тюрьме до 2 февраля 1990 года, когда Южная Африка сняла запрет на деятельность АНК. Африканский национальный конгресс.[12]

Переговоры были завершены в Нью-Йорке, когда Ангола, Куба и Южная Африка подписали соглашение 22 декабря 1988 года. Оно предусматривало отход южноафриканских войск из Анголы, который уже состоялся к 30 августа; уход Южной Африки из Намибии; и независимость Намибии и вывод кубинских войск из Анголы в течение 30 месяцев.

Соглашение последовало за американским предложением об установлении связей, которое также неоднократно выдвигалось Южной Африкой в ​​1984 и 1986 годах (пленарное заседание ООН). Намибия должна была получить независимость на условиях, установленных Южной Африкой, включая многопартийную демократию, капиталистическую рыночную экономику и переходный период.

Выполнение

Южноафриканская армия покинула Анголу к 30 августа 1988 г., до того, как были согласованы условия вывода Кубы. Кубинские войска начали вывод 10 января 1989 г., и вывод был завершен поэтапно на месяц раньше, 25 мая 1991 г.

Правительство Анголы объявило амнистию УНИТА войска[12] при условии, что УНИТА будет интегрирован в МПЛА в рамках однопартийной государственной экономики. Эта концепция была отвергнута УНИТА. Положение в стране было далеко не урегулированным, а гражданская война продолжалась более десяти лет.

В соответствии с Президенты внешней политики Эдвард Р. Драчман и Алан Шэнк, серия встреч и договоренностей между УНИТА и МПЛА, при посредничестве различных африканских лидеров, потерпели ужасную неудачу. УНИТА был оскорблен настойчивостью МПЛА, исходящей из принципа однопартийности. Сочетание беспокойства МПЛА перед вмешательством США (поддержка УНИТА и принуждение к смене власти) привело к тому, что МПЛА отказалось от однопартийного государства и открыло двери для многопартийной демократии с включением УНИТА в качестве конкурирующей партии. . После 18 лет войны это был колоссальный прорыв.

Выборы были объявлены ООН «в целом» свободными и справедливыми, при этом МПЛА набрала чуть менее 50% голосов. Однако УНИТА, а также восемь оппозиционных партий и многие другие наблюдатели за выборами заявили, что выборы не были ни свободными, ни справедливыми.[13] После Хэллоуинская резня, Лидер УНИТА Йонас Савимби направил силы УНИТА снова поднять оружие против МПЛА. Однако теперь США выступили против УНИТА, вместо этого заставив Савимби принять результаты выборов. Война закончилась после смерти Савимби в 2002 году.

В рамках подготовки к независимости в ноябре 1989 г. в Намибии были проведены свободные выборы, на которых СВАПО получила 57% голосов.[14][15] Намибия обрела независимость в марте 1990 года. Первоначально СВАПО была марксистской партией, намеревавшейся создать однопартийное государство. Правительство Южной Африки отвергало эту предпосылку до тех пор, пока падение Советского Союза и СВАПО заверила, что поддержит многопартийную демократию с капиталистической, свободная рыночная экономика.

Южная Африка удерживала экономический порт Намибии Уолфиш-Бей еще 18 месяцев, пока не будут уверены, что СВАПО будет уважать недавно созданную конституцию и принцип многопартийной демократии.

В рамках Трехстороннего соглашения Африканский национальный конгресс марксистски настроенные партизанский / Движение свободы, проводящее партизанские атаки в Южной Африке, прекратит апартеид, уберет свои базы из Анголы и больше не получит поддержки со стороны ангольского МПЛА. АНК перенес свои операции в Замбию и Уганду. Позже АНК также отказался от марксистской философии и был принят более широким кругом лиц. Южноафриканское демократическое движение, который поддержал политические изменения в стране.

После того как правительство отменило запрет на деятельность АНК, оно в конечном итоге победило на демократических выборах в Южной Африке, стало правящей партией многопартийной демократической Южной Африки и поддерживает свободную рыночную экономику.[нужна цитата ].


Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж «Соглашение между Народной Республикой Ангола, Республикой Куба и Южно-Африканской Республикой (Трехстороннее соглашение)». Объединенные Нации.
  2. ^ а б Тведтен, Инге. Ангола: борьба за мир и восстановление, 1997. С. 38-40.
  3. ^ ХОЛОДНАЯ ВОЙНА Чат: Честер Крокер, бывший помощник госсекретаря США по африканским делам CNN
  4. ^ а б c "Вопрос о Намибии". Генеральная Ассамблея ООН. 1986-09-20. Получено 2009-08-01.
  5. ^ Кан, Оуэн Эллисон. Выход из Юго-Западной Африки: перспективы мира в Анголе и Намибии, 1991. Институт Советского и Восточного Университета Майами. Стр.79.
  6. ^ Глейесес, Пьеро: Конфликтующие миссии: Гавана, Вашингтон и Африка, 1959-1976 гг. (Издательство Университета Северной Каролины) цитата: "Entrevista de Risquet con Chester Crocker, 26/6/88", ACC
  7. ^ а б Une Odyssee Africaine (Франция, 2006, 59 мин.) Режиссер: Джихан Эль Тахри
  8. ^ Глейесес, Пьеро: Конфликтующие миссии: Гавана, Вашингтон и Африка, 1959-1976 гг. (University of North Carolina Press) цитата: "Actas das Conversaçôes Quadripartidas entre a RPA, Cuba, Estados Unidos de América ea Africa do Sul realizadas no Cairo de 24-26.06.988", Архив Центрального комитета Коммунистической партии Куба, Гаванна
  9. ^ Дэвид Олбрайт (июль 1994 г.). «Южная Африка и доступная бомба». Бюллетень ученых-атомщиков: 44.
  10. ^ Рой Э. Хортон, Институт исследований национальной безопасности ВВС США (1999). Из (Южной) Африки: опыт Претории в области ядерного оружия. Дайан Паблишинг. С. 15–16. ISBN  1-4289-9484-X.
  11. ^ Соглашение между Народной Республикой Ангола, Республикой Куба и Южно-Африканской Республикой В архиве 2009-01-14 на Wayback Machine
  12. ^ а б Алао, Абиодун. Братья на войне: инакомыслие и восстание в Южной Африке, 1994. Страницы XIX-XXI.
  13. ^ Национальное общество прав человека, Прекращение ангольского конфликта, Виндхук, Намибия, 3 июля 2000 года (оппозиционные партии, массовые убийства); Джон Мэтью, Письма, Времена, Великобритания, 6 ноября 1992 г. (наблюдатель на выборах); НСПЧ, пресс-релизы, 12 сентября 2000 г., 16 мая 2001 г. (зверства МПЛА).
  14. ^ Хранитель, 26 июля 1991 г.
  15. ^ "Congress.gov | Библиотека Конгресса". thomas.loc.gov. Получено 2017-09-12.

внешняя ссылка