Попечитель Грузия - Trustee Georgia

Попечитель Грузия это название периода, охватывающего первые двадцать лет История Грузии, с 1732 по 1752 год, потому что в то время англичане Провинция Грузии управлялся Совет попечителей. Англии Король Георг II, в честь которого была названа колония, 7 июля 1732 года подписал хартию об учреждении колонии и создании ее управляющего совета. Его действия завершились длительным процессом. Томочичи был коренным американцем, проживающим на Саванна Ривер Это позволило Оглторпу поселиться на Утесе Ямакро.

Хартия была предоставлена Попечители по созданию колонии Джорджия в Америке, группа, образованная Джеймс Оглторп. Оглторп рассматривал провинцию как место для переселения английских должников и «достойных бедняков», хотя немногие должники были частью организованного поселения в Джорджии. Еще одним мотивом для основания колонии было создание "буферное состояние "(граница), или"гарнизон провинция ", которая будет защищать южную часть британских колоний от Испанская Флорида и французский Миссисипи. Оглторп представлял себе провинцию, населенную в основном фермерами-йоменами, которые обеспечат безопасность южных границ Британской Америки; из-за этого, а также по моральным соображениям, правила колонии запрещали рабство.

План поселения Оглторпа (ныне известный как План Оглторпа ) была основана в восемнадцатом веке деревенская вечеринка философия и основывались на принципах римского колониального городского дизайна.

Хартия Грузии

Fleuron Хартии Грузии

В уставе есть противоречия. Колонисты имели право на все права англичан, однако не было положения о существенном праве местного самоуправления. Гарантирована религиозная свобода, за исключением католицизма и иудаизма. Группа евреев высадилась в Грузии без явного разрешения в 1733 году, но им разрешили остаться. Устав учредил юридическое лицо, называемое трастом, и предусматривало неопределенное количество попечителей, которые будут управлять колонией из Англии. Семьдесят один мужчина служил попечителями в течение всего времени существования фонда. Устав запрещал попечителям занимать офис или землю в Грузии, и им не платили. Предположительно, их мотивы служения были гуманитарными, а их девиз был Non sibi sed aliis («Не для себя, а для других»). Устав предусматривает, что попечительский совет избирает пятнадцать членов для работы в качестве исполнительного комитета, называемого Общим советом, и определяет кворум в восемь человек для ведения бизнеса. Со временем в совете часто не хватало кворума; тогда присутствующие примут на себя статус всего органа попечителей - прагматическое решение, не предусмотренное создателями устава. Историк Джон Маккейн насчитал 215 заседаний Общего совета и 512 заседаний корпорации.

Двенадцать попечителей присутствовали на первом собрании 20 июля 1732 года в офисе Джорджии в Старом дворцовом дворе, удобно недалеко от Вестминстера. Комитеты были назначены для сбора взносов и проведения собеседований с претендентами на поселение в новую колонию. 17 ноября 1732 года семь попечителей попрощались с Оглторпом и первыми поселенцами, покинувшими Грейвсенд на борту «Анны». Попечителям удалось получить от правительства 10 000 фунтов стерлингов в 1733 году и меньшие суммы в последующие годы. Грузия была единственной американской колонией, которая зависела от ежегодных субсидий парламента.

В первоначальном уставе колония указывалась как находящаяся между Саванна и Реки Альтамаха, до их верховья (истоки Альтамахи находятся на Ocmulgee River ), а затем простираясь на запад «до южных морей». Территория в пределах чартера ранее была частью первоначального гранта Провинция Каролина, который был тесно связан с Грузией.^[1] Южной Каролине так и не удалось получить контроль над территорией, но после Ямаси Война побережье Джорджии было эффективно очищено от индейцев, за исключением нескольких деревень побежденных Ямаси, которые стали известны как Ямакро, чтобы отличить их от все еще враждебных Ямаси во Флориде и среди ручья.

Активные попечители

Наиболее активные члены Траста с точки зрения их присутствия на собраниях совета, корпорации или комитета были, в порядке частоты, Джеймс Вернон, Джон Персиваль, граф Эгмонт, Генри Л'Апостр, Сэмюэл Смит, Томас Тауэр, Джон Ларош, Роберт Хакс, Стивен Хейлз, Джеймс Оглторп, и Энтони Эшли Купер, 4-й граф Шефтсбери. Количество посещенных собраний варьировалось от 712 Вернона до 266 Шефтсбери. 61 попечитель посетил меньше собраний.

Джеймс Вернон, один из первых сотрудников доктора Брея и создатель устава, поддерживал интерес к Джорджии на протяжении всей жизни фонда. Он устроил Зальцбургер урегулирование и переговоры с Общество распространения Евангелия в зарубежных странах за миссионеры.

Он отличался от Эгмонта и Оглторпа своей готовностью отвечать на жалобы колонистов. Когда Оглторп был озабочен испанской войной, Вернон предложил план разделения колонии на две провинции, Саванну и Фредерику, каждая с президентом и магистратами. Попечители назвали Уильям Стивенс президентом в Саванне, и он служил до 1751 года, когда его сменил Генри Паркер в последний год пребывания Треста. Оглторп забыл назвать президента Фредерики, и магистратам было приказано явиться к Стивенсу. Попечители не хотели назначать единого губернатора, потому что король в совете должен был утверждать назначение губернаторов, а попечители предпочитали держать контроль в своих руках. После выхода на пенсию Эгмонта в 1742 году Вернон стал незаменимым человеком. Он пропустил только 4 из 114 встреч за последние девять лет существования Траста и контролировал снятие ограничений на землевладение, ром и рабство.

Эгмонт, первый президент Общего совета и доминирующая фигура среди попечителей до выхода на пенсию, выступал в качестве защитника Грузии в парламенте. Он решительно выступал против попыток Уолпола примирить Испанию за счет Грузии. Однако ему пришлось придерживаться осторожной линии, потому что Попечители зависели от Уолпола в своих ежегодных субсидиях.

Другие попечители вносили свой вклад в соответствии со своими способностями. Генри Л'Апостр консультировал по финансам, Сэмюэль Смит - по религии, а Томас Тауэр - по юридическим вопросам, в частности, по поручению властей Джорджии. Близость Стивена Хейлза к королевской семье и его положение как ученого придавали авторитет Попечительскому совету. Шефтсбери, политический противник Уолпола, присоединился к Общему совету в 1733 году и, за исключением краткой отставки, оставался верным до конца. Он вел переговоры о превращении Грузии в королевскую колонию. За все двадцать лет попечители наняли только двух сотрудников: Бенджамина Мартина в качестве секретаря и Хармана Верелста в качестве бухгалтера.

Индейцы Джорджии в Лондоне

Томочичи с попечителями Джорджии, Уильям Верелст

Оглторп вернулся в Англию в июне 1734 года с послами доброй воли в лице Ямакроу главный Томочичи, Сенауки, его жена, их племянник Тунахови и шесть других Lower Creek соплеменники. Индейцев считали знаменитостями, их чествовали попечители, брали интервью у короля и королевы, развлекал архиепископ Кентерберийский во дворце Ламбет и делали доступными для публики. Все, кроме двух, позировали художнику с большим количеством попечителей в офисе Джорджии. Уильям Верелст. Один из отсутствующих индейцев умер от оспа, несмотря на заботы выдающегося врача сэра Ганс Слоан, и был похоронен своими скорбящими товарищами на могиле Св. Иоанна в Вестминстер. Выполнив свои социальные обязанности, индейцы стали туристами, посещая Башня Лондона, Собор Святого Павла, Оглторпа Westbrook Manor, и Эгмонта Чарльтон Хаус, и наслаждаясь множеством пьес, от шекспировских драм до комических фарсов.

Зальцбургцы, моравцы и горцы

Индейцы ушли 31 октября 1734 года. С ними ушло пятьдесят семь человек. Зальцбургеры присоединиться к сорока двум семьям, уже находящимся в Грузии в Эбенезер. В 1734 и 1735 годах две группы Моравские братья уехал в Грузию. В качестве пацифисты они выступили против военной службы и к 1740 году покинули Грузию. После доставки индейцев и зальцбургцев в Джорджию капитан Джордж Данбар взял свой корабль, принца Уэльского, в Шотландию. Данбар и Хью Маккей наняли 177 человек Горцы, большинство из них - члены Клан Чаттан в Инвернесс-Шир. В 1736 году горцы основали Дариен на южной границе Грузии, Альтамаха. Впоследствии Данбар служил помощником Оглторпа в Джорджии и в кампании Оглторпа против испанцев в 1745 году.

Оглторп отправился в Джорджию в 1736 году с одобрения своих товарищей по попечению, чтобы основать два новых поселения на границе, Фредерика на границе. Остров Сент-Саймонс и Августа в истоках реки Саванна в индийской стране. Оба места заняли гарнизоны. В 1737 году Оглторп вернулся в Англию, чтобы потребовать от упрямого Уолпола полк регулярных войск. Он не только получил свой полк и должность полковника, но и убедил Уолпола оплатить все военные расходы.

Законодательство о доверительном управлении и реакция

В 1735 году попечители предложили Тайному совету три законодательных акта и были удовлетворены тем, что заручились согласием короля и совета. Индийский закон требовал лицензий Джорджии для торговли к западу от реки Саванна. Другой закон запретил употребление рома в Грузии. Третий акт запретили рабство в Грузии. Южная Каролина категорически протестовала против индийского акта и возражала против приказа попечителей ограничить прохождение рома по реке Саванна. Совет по торговле встал на сторону Южной Каролины, и был достигнут компромисс, позволивший торговцам с лицензиями Каролины продолжать свою традиционную торговлю к западу от реки Саванна. Попечители возражали против вмешательства Торгового совета и воздерживались от предложения каких-либо дополнительных законов, требующих одобрения Тайного совета.

Постоянные жалобы колонистов и почти полное покидание Грузии во время войны с Испанией обескуражили всех, кроме самых преданных попечителей. Особенно неприятным был список жалоб, представленных в зале парламента Томасом Стивенсом, сыном агента попечителей в Джорджии Уильяма Стивенса. Комитет рассмотрел жалобы, а затем реабилитировал попечителей. Стивенса заставили преклонить колени в парламенте для извинений. Однако престиж попечителей был подорван, и их влияние в парламенте ослабло. Уолпол потерял офис в 1742 году, и новая администрация отклонила запрос попечителей о финансировании. Эгмонт подал в отставку в знак протеста, но не все попечители сдались. Под руководством Вернона и Шефтсбери попечители примирили администрацию, и правительство возобновило ежегодные субсидии до 1751 года, когда в просьбе попечителей снова было отказано.

Оглторп вернулся из Джорджии в 1743 году и больше никогда не проявлял такого энтузиазма по отношению к работе треста. Он не согласился с ослаблением запрета на ром в 1742 году и с признанием рабства в 1750 году. Он вступил в неудачный спор с попечителями по поводу расходов. Бухгалтер утверждал, что он задолжал трасту 1412 фунтов стерлингов из средств, использованных в военных целях, за что ему была выплачена компенсация. Оглторп возразил, что Попечители задолжали ему гораздо больше, чем эта сумма. Никакого соглашения достигнуто не было. Оглторп присутствовал на своем последнем собрании 16 марта 1749 года.

Конец правила доверительного управляющего

В марте 1750 года попечители призвали грузин избирать делегатов в первое представительное собрание, но предупредили их только советовать попечителям, а не принимать законы. У Августы и Эбенезера было по два делегата, у Саванны - четыре, а в каждом другом городе и деревне - по одному. Фредерика, теперь практически брошенная, не послала делегата. Шестнадцать представителей собрались в Саванне 14 января 1751 года и избрали спикером Фрэнсиса Харриса. Большинство резолюций касалось улучшения торговли. Делегаты проявили зрелость в запросе права принимать местное законодательство и выступили против любых попыток аннексии со стороны Южной Каролины. Попечители намеревались разрешить дальнейшие собрания, но отказ парламента проголосовать за субсидию в 1751 году заставил Попечителей вступить в переговоры о передаче колонии правительству за год до истечения срока действия устава. Только четыре члена траста присутствовали на последнем собрании 23 июня 1752 года, и из первоначальных попечителей только Джеймс Вернон упорствовал до конца.

Граф Галифакс, новый президент Совета по торговле, получил более широкие полномочия и вдохнул новую жизнь в управление советом. Он сожалел о том, что колонии так долго оставались без внимания, и намеревался сделать Джорджию образцовой колонией и примером для других. Таким образом, Грузия перешла из-под контроля одних господ в парламенте к другим.

Смотрите также

дальнейшее чтение

Аллен Д. Кандлер и др., Ред., Колониальные отчеты штата Джорджия, 28 тт. (перепечатанные тома 1–26, Нью-Йорк: AMS Press, 1970), (перепечатанные тома 27–32, Афины: University of Georgia Press, 1977–89).
Кеннет Коулман, Колониальная Грузия: история (Нью-Йорк: Скрибнер, 1976).
Амос Ашбах Эттингер, Джеймс Эдвард Оглторп: имперский идеалист (Оксфорд, англ .: Clarendon Press, 1936).
Джеймс Росс Маккейн, Грузия как собственная провинция: оформление траста (Бостон: Р. Дж. Бэджер, 1917).
Роберт Дж. Макферсон, изд., Журнал графа Эгмонта: Краткий отчет попечителей о создании колонии Джорджия, 1732–1738 гг. (Афины: University of Georgia Press, 1962).
Джули Энн Суит, Переговоры для Грузии: отношения Бритиш-Крик в эпоху попечителей, 1733–1752 гг. (Афины, Джорджия: University of Georgia Press, 2005).

[1] «Устав Грузии: 1732 г.». avalon.law.yale.edu. Юридическая библиотека Лилиан Гольдман. Архивировано из оригинал 22 октября 2008 г. ... [от] Саванны [к] Алатамахе и к западу от истоков названных рек, соответственно, по прямым направлениям к южным морям.

[1]