Территориальный совет Юкона - Yukon Territorial Council

В Территориальный совет Юкона был политическим органом на канадской территории Юкон, до создания Законодательное собрание Юкона. Хотя и не полный законодательная власть, совет действовал как консультативный орган при Комиссар Юкона, и имел право принимать необязательные предложения по законодательству, которые будут направлены на рассмотрение уполномоченному.

В отличие от федерального Генерал-губернатор Канады и провинциальный Лейтенант-губернаторы, которые официально сохраняют за собой право одобрять или отклонять закон от парламента или законодательного собрания провинции, но на практике связаны волей законодательного органа своими полномочиями отказ и резервирование ограниченный чрезвычайными обстоятельствами, территориальный комиссар сохраняет гораздо более сильную власть над политическими делами территории.[1] Таким образом, совет не был полностью демократическое правительство; хотя он был выборным органом, его полномочия были значительно более ограниченными, чем у законодательного собрания провинции.[1]

История

Впервые учрежденный в 1898 г. как назначаемый орган, первые выборы в совет состоялись в 1900 г., чтобы избрать двух на свободе участников наряду с уже назначенными. До 1909 года в совете оставались как назначенные, так и избранные члены, а также 1909 выборы быть первым, кто изберет все тело.[2] Выборы в совет официально состоялись беспартийный основы, и никакие политические партии не были включены на территориальном уровне, хотя избирательные округа федеральных прогрессивно-консервативных, либеральных и новых демократических партий иногда выдвигают неофициальные сланцы кандидатов. Многие другие кандидаты были активно вовлечены в федеральные политические партии и фактически выступали в качестве представителей своей федеральной партии, даже если они не входили в организованный список.

Число мест в совете менялось на протяжении всей его истории - от трех до двенадцати.

Совет собрался в Dawson City до 1953 г., когда столица края была перенесена в Белая лошадь.[3]

Эволюция к демократическому правительству

В 1966 году территориальный совет принял предложение о созыве выборного совета из 15 членов, повышении статуса Юкона с территории до полноценной провинции в течение 12 лет и создании исполнительного комитета с полным полномочием. кабинет полномочия.[1] Хотя это движение было отклонено, оно привело к переговорам о серии реформ в 1970-х годах, которые в конечном итоге привели к установлению полностью демократического режима. Законодательное собрание Юкона в 1978 г.[1]

Начиная с 1970 г. был создан исполнительный комитет, состоящий из уполномоченного, двух государственных служащих из аппарата уполномоченного и двух членов территориального совета.[4] Двум членам исполкома также были вручены министерский ответственность за определенные аспекты территориального управления; один министр будет отвечать за образование, а другой - за здоровье и благополучие, что фактически сделает их намного более влиятельными, чем их другие коллеги в совете.[4] Первые два члена исполнительного совета, Хильда Уотсон и Норман Чемберлист, смогли убедить двух других неисполнительных советников поддержать их в избирательном блоке, что дало им непропорциональный контроль над всеми делами совета в совете из семи членов.[4] Работа Совета в то время регулярно проходила или терпела неудачу при последовательном расколе 4: 3, основываясь исключительно на том, поддерживали ли Уотсон и Чемберлист это движение или выступали против него - таким образом, эффективно трансформируя тело из консенсусное правительство модель, на которой он был основан на квазипартизанской правительство большинства.

Новая структура оказалась неоднозначной,[4] и привел к периоду внутренних разногласий в совете и повсеместному недовольству его работой среди широкой общественности.[4] Известные политические конфликты в эту эпоху включали юрисдикционный спор с Городской совет Уайтхорса в 1973 году, в результате чего пять из шести депутатов городского совета в знак протеста подали в отставку,[5] и разногласия по поводу введения медицинская помощь в 1974 году, в результате чего 4 000 из 6 651 зарегистрированного избирателя территории подписали петицию с требованием роспуска совета.[4]

Для последующего 1974 выборы, федеральный Индийские и северные дела министр Жан Кретьен ввел закон, увеличивающий количество мест в совете с семи до 12 и количество членов исполнительного совета с двух до трех.[1] В 1977 году был добавлен четвертый член исполнительного совета, что впервые предоставило территориальному совету большинство мест в исполнительном комитете.[1]

Выборы 1974 г. были последними выборами членов территориального совета.[1] После внесения изменений в закон о выборах на территории, формально учредившие Законодательное собрание и структуру политических партий, преобладающую в настоящее время в политике Юкона, этот орган был распущен, и Выборы 1978 года был первым, оспариваемым в рамках новой полностью демократической структуры.[1]

Первоначальные участники

Назначен

Назначения в совет выбирало правительство Канады.

Назначенные члены территориального совета[6]
ИмяДата назначенияДата выходаПричина
Жозеф-Эна Жируар8 июля 1898 г.1908
Сэм Стил8 июля 1898 г.5 сентября 1899 г.Напомнил Оттава федеральным правительством.[7]
Томас Макгуайр8 июля 1898 г.7 октября 1898 г.Перенесено в Округ Саскачеван.[8]
Фредерик Уэйд8 июля 1898 г.17 октября 1898 г.
Каликст-Эме Дюга7 октября 1898 г.
Уильям Генри Клемент17 октября 1898 г.13 марта 1901 г.
Эйлсворт Перри5 сентября 1899 г.31 июля 1900 г.
Эдмунд Зенклер5 сентября 1899 г.
Закари Тейлор Вуд31 июля 1900 г.
Фредерик Конгдон13 марта 1901 г.14 сентября 1901 г.
Генри Уильям Ньюлендс14 сентября 1901 г.1903Назначен на Верховный суд Северо-Западных территорий[9]
Джон Т. Литгоу8 января 1904 г.

Избранный

В первые выборы 18 октября 1900 г. были избраны два члена. Совет разделит территорию на районы для вторые всеобщие выборы состоялась 13 января 1903 года. Назначенных членов в этот период не нужно было повторно назначать, хотя вакансии на назначенных местах были заполнены новыми назначениями, и только места, занятые избранными членами, были освобождены во время выборов. Выборы были назначены Юконский комиссар, в то время как границы избирательных округов контролировались законодательным актом совета.

Избранные члены территориального совета[6]
ВыборыЧленОкруг
1900Артур УилсонВ целом
Алекс Прюдомм
1903Джозеф КларкРайон №1
Альфред Томпсон
Макс ЛандревильРайон №2
Джон Прингл
Роберт ЛоуБелая лошадь
1905Ричард ГиллеспиBonanza
Джордж БлэкКлондайк
Генри МакаулиNorth Dawson
Томас О'БрайенЮжный Доусон
Роберт ЛоуБелая лошадь
1907Томас КирниBonanza
Джордж БлэкКлондайк
Жозеф ЛашапельNorth Dawson
Джон ГрантЮжный Доусон
Роберт ЛоуБелая лошадь

Альфред Томпсон ушел в отставку 3 ноября 1904 года после того, как был избран федеральным правительством Юкона. Член парламента, но дополнительных выборов не было.

Пронумерованные сборки

На выборах 1909 года назначенные места были удалены из совета, и впервые орган стал полностью избранным. Согласно действующим соглашениям Законодательное собрание Юкона, текущая сборка нумеруется как 34-я Ассамблея; это означает, что полностью избранный совет, вступивший в должность в 1909 году, рассматривается как первое собрание для этой цели.

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час Кеннет Коутс и Джудит Пауэлл, Современный Север: люди, политика и отказ от колониализма. Лоример, 1999. ISBN  978-1550281200. п. 63.
  2. ^ «Первый Всенародный Территориальный Совет Юкона». Уайтхорс Стар, 9 июля 1909 г.
  3. ^ «Мэр Гордон Армстронг - 1950». Группа компаний Hougen.
  4. ^ а б c d е ж «Совет стойки несогласия в Юконе». Montreal Gazette, 4 апреля 1972 г.
  5. ^ «Пять из шести олдерменов Уайтхорса уходят в отставку из-за преследований и судебного разбирательства с Юконом». Глобус и почта, 11 июля 1973 г.
  6. ^ а б Отдел внутренних дел (1907). Территория Юкон, ее история и ресурсы. Правительство Канады. С. 20–21.
  7. ^ "Пионер Юконер". Десятый год № 83. Dawson Daily News. 10 ноября 1908 г. с. 4.
  8. ^ "Достопочтенный Томас Х. Макгуайр". Апелляционный суд Саскачевана. Получено 20 января, 2010.
  9. ^ «Совет Юкона встретился вчера». The Yukon Sun. 5 января 1904 г.