Утвердительное продвижение справедливого жилищного строительства - Affirmatively Furthering Fair Housing

Утвердительное продвижение справедливого жилищного строительства (AFFH) - это положение Федерального закона 1968 г. Закон о справедливом жилищном обеспечении[1] подписано президентом Линдон Б. Джонсон. Закон требует, чтобы «все исполнительные департаменты и агентства управляли своими программами и мероприятиями, касающимися жилищного строительства и городского развития (включая любое федеральное агентство, имеющее регулирующие или надзорные полномочия над финансовыми учреждениями), но с тем, чтобы способствовать достижению целей Закон о справедливом жилищном обеспечении. Закон также требует Секретарь из Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) для управления всеми программами HUD таким образом, чтобы способствовать справедливому жилищному обеспечению.

Поскольку Закон о справедливых жилищных условиях имеет двойную цель - устранение всех форм жилищной дискриминации и сегрегированный сообщества, позитивно продвигая справедливое жилье, по сути, выполняет двойную цель закона. Существует значительная связь между надлежащим жильем, участием общества и здоровьем. Согласно Всемирная организация здоровья Руководящие принципы жилищного строительства и здравоохранения 2018 г., улучшение жилищных условий может спасти жизни, предотвратить болезни, повысить качество жизни, сократить бедность и помочь смягчить последствия изменения климата.[2]

2015 изменения

При администрации Обамы в июле 2015 года HUD обнародовал Правило о позитивном продвижении справедливого жилищного строительства в соответствии с Закон о справедливом жилищном обеспечении. Это требует, чтобы города и поселки получали федеральные деньги на жилье или городского развития связанная с этим цель изучить, существуют ли какие-либо препятствия на пути к справедливому жилищу, жилищным образцам или практике, способствующей предвзятость основанный на любом защищенном классе в соответствии с Законом о справедливом жилищном обеспечении, и разработать план устранения барьеров в отношении справедливого жилья. Намерение состоит в том, чтобы продвигать равные жилищные возможности и уравнивать правила игры, чтобы все районы предоставляли качественные услуги и удобства, необходимые для успешной жизни людей. Гражданские права группы приветствовали правило, ссылаясь на многолетние модели спонсируемой правительством сегрегации и дискриминационный практики, в то время как консерваторы осудил это как "социальная инженерия."[3][4][5]

Правила 2015 года требовали, чтобы города и поселки, чтобы получить финансирование от HUD для документирования моделей расовых предубеждений в их районах, публично сообщать о результатах каждые три-пять лет, а также устанавливать и отслеживать цели по сокращению сегрегации.[6][7] По новым правилам любые юрисдикция который получает деньги от HUD, должен проанализировать занятость своего жилья по расе, инвалидности, семейному положению, экономическому статусу, знанию английского языка и другим категориям. Затем он должен проанализировать факторы, которые способствуют возникновению любых запретительных барьеры в жилье и сформулируйте план устранения препятствий.

План может быть одобрен или отклонен HUD. Это делается как на местном, так и на региональном уровне. Например, крупный город, такой как Чикаго, придется проанализировать любые расовые различия в Чикаго и Чикаго. пригород проанализируют свои собственные расовые различия. Кроме того, Чикаго и пригороды должны будут проанализировать любые различия по сравнению друг с другом. После этого сообщество должно отслеживать прогресс (или его отсутствие). Цикл планирования будет повторяться каждые пять лет. Если Федеральное правительство не удовлетворен усилиями сообщества по сокращению неравенство, федеральные средства могут быть удержаны.[8]

Изменения 2020

В твите, опубликованном 23 июля 2020 года, президент Трамп сказал: «Я рад сообщить всем людям, живущим в их мечте о пригородном образе жизни, что вы больше не будете беспокоиться или финансово пострадать от строительства жилья с низким доходом в вашем районе. цены на жилье будут расти в зависимости от рынка, а преступность снизится. Я отменил правило Обамы-Байдена AFFH. НАСЛАЖДАЙТЕСЬ! "[9] Во втором твите, адресованном «Пригородным домохозяйкам Америки», Трамп продолжил: «Байден разрушит ваш район и вашу американскую мечту. Я сохраню его и сделаю еще лучше! »[10][11]

В пресс-релизе, сделанном на прошлой неделе, секретарь HUD Бен Карсон сказал, что выполнение закона Обамы оказалось «сложным, дорогостоящим и неэффективным», сказав:

"После рассмотрения тысяч комментариев к предлагаемым изменениям в Положении о позитивном продвижении справедливого жилищного строительства (AFFH) мы обнаружили, что это неработоспособно и, в конечном итоге, является пустой тратой времени для местных жителей, что слишком часто приводит к отвлечению средств от сообществ, которые нуждаются в них больше всего… Вашингтону нечего диктовать, что лучше всего удовлетворяет уникальные потребности вашего местного сообщества.[11]

Администрация заменяет AFFH правилом «Сохранение выбора сообщества и соседства», которое, по словам Карсона, предоставит властям штата и местным властям возможность сомневаться в сохранении справедливой жилищной практики. «Это совершенно новое правило ... в широком смысле определяет справедливое жилище как жилье, которое, среди прочего, является доступным, безопасным, достойным, свободным от незаконной дискриминации и доступным в соответствии с законами о гражданских правах. Затем он определяет «позитивное продвижение справедливого жилья» как любое действие, рационально связанное с продвижением любого из вышеперечисленных атрибутов справедливого жилья », - говорится в заявлении секретаря HUD.[12]

Комментарий

В заявлении спикера палаты Нэнси Пелоси заявил: «Отмена администрацией Трампа правила справедливого жилищного строительства является предательством основополагающих ценностей нашей страны - равенства и возможностей для всех. Это позорный отказ нашего правительства от ответственности за прекращение дискриминационной жилищной практики и улучшение положения наиболее уязвимых сообществ нашей страны. . "[13]

Юджин Робинсон прокомментировал, что твит Трампа «может быть самым откровенно расистским призывом к белым избирателям, который я видел со времен сегрегационных лидеров государства, таких как Алабама. Джордж Уоллес и Грузии Лестер Мэддокс «Отмечая, что в 1973 году министерство юстиции подало на семью Трампа в суд за отказ сдавать квартиры афроамериканцам, Робинсон сказал, что« твит Трампа - это обещание не активно применять положения [администрации Обамы] ». И это сообщение для белых, что они могут идти вперед и делать все, что они считают необходимым, чтобы не дать черным и латиноамериканцам перебраться в их районы ".[14]

Обсуждая решение Трампа отменить Правило справедливого жилищного строительства, энергетический ядерный реактор пишет, что вероятной причиной его шага было то, что избиратели из пригородов, и особенно избиратели из белых пригородов, являются ценными избирателями, которые считаются необходимыми для победы Трампа на выборах 2020 года. энергетический ядерный реактор цитирует Линн Ваврек, профессора политики и государственной политики Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, которая объясняет риторику своего политического решения: «[Трамп предполагает] пригород - это тот вид сообщества, в котором живут великие американцы, потому что мы его ограничили. Я думаю, это просто прямая расовая оценка идеи жилья. Это тот аргумент, который Трамп все время приводит: «Я скажу вам, что эти люди хорошие, или мы против них. Мы, хорошие люди, и они, плохие люди. И мы должны держать их подальше, чтобы сохранить наше величие ».[15]

Жилье и расовая сегрегация

Широко признано, что разделение на городскую и пригородную Америку тесно связано с историей расовой сегрегации страны. Даже спустя долгое время после принятия Закона о гражданских правах 1964 года многочисленные исследования и отчеты выявили длинный ряд мер политики, удерживающих чернокожих от проживания в белых пригородах, а также другие формы жилищной дискриминации.[16]Критики отметили связь между клеветой Трампа на жилье с низким доходом в пригородах и расовой сегрегацией. Адрианн Тодман, генеральный директор Национальной ассоциации чиновников по жилищному строительству и реконструкции, сказала, что замечания Трампа были глубоким оскорблением для тех, кто живет, работает и строит жилье для малоимущих. Она подчеркнула, что те, кто живет в домах с низким доходом, вносят ценный вклад во все сообщества. «Если вы человек со скромным достатком, знайте, что ваша ценность определяется не тем, сколько денег вы зарабатываете, а тем, кто вы есть».[16]

Рекомендации

  1. ^ "Закон о справедливом жилищном обеспечении". www.justice.gov. 6 августа 2015 года.
  2. ^ «Рекомендации ВОЗ по жилищным условиям и здоровью». Всемирная организация здоровья. Получено 3 августа, 2020.
  3. ^ Кейзер, Джейсон. «Администрация Обамы стремится к сегрегации в жилищном отношении». Архивировано из оригинал 8 июля 2015 г.. Получено 9 июля 2015.
  4. ^ Барсук, Эмили. «Администрация Обамы представит новые важные правила, направленные на сегрегацию в США» Получено 9 июля 2015.
  5. ^ Рейтер, Дин (9 февраля 2016 г.). Немезида Свободы: неконтролируемое расширение государства. ISBN  9781594038389. Получено 30 июн 2020.
  6. ^ «Новые правила требуют от городов бороться с жилищной сегрегацией». PBS NewsHour. 9 июля 2015 года.
  7. ^ «HUD объявляет окончательное постановление о продвижении справедливого жилищного строительства» (PDF) (Пресс-релиз). Министерство жилищного строительства и городского развития США. 8 июля 2015 г.
  8. ^ «Новые правила требуют от городов бороться с жилищной сегрегацией». Получено 3 августа 2015.
  9. ^ «Дональд Трамп разжигает расовые опасения, обращаясь к избирателям из белых пригородов». Хранитель. Получено 2 августа, 2020.
  10. ^ «HUD вызывает улучшение справедливого жилищного правила | HUD.gov / Департамент жилищного строительства и городского развития США (HUD)». www.hud.gov.
  11. ^ а б Пресса, Ассошиэйтед. «HUD отменяет правила эпохи Обамы, призванные разнообразить пригороды». Республика.
  12. ^ Джейкобс, Эмили (29 июля 2020 г.). «Трамп выступает за отмену законов о справедливом жилищном обеспечении времен Обамы для защиты пригородов».
  13. ^ Пелоси говорит, что решение Трампа отменить правило справедливого жилищного строительства является «предательством основополагающих ценностей нашей страны.'". Холм. Получено 3 августа, 2020.
  14. ^ мнение. «Трамп (снова) использует жилье как расовый клин». Вашингтон Пост. Получено 3 августа, 2020.
  15. ^ «В поисках голосов за пригород, Трамп отменит правило о борьбе с расовыми предубеждениями в жилищном строительстве». энергетический ядерный реактор. 20 июля 2020 г. Архивировано с оригинал 29 июля 2020 г.
  16. ^ а б Цой, Мэтью. «Трамп хвастается тем, что вытесняет жилье для малообеспеченных людей из пригородов». ПОЛИТИКО.

внешняя ссылка