Выселение в США - Eviction in the United States - Wikipedia

Выселены мужчины и ребенок с вещами на улице. Нью-Йорк, 1910-е гг.
Часть серия на
Жилые помещения
Vista-kfm home-alt.png

Порядок и скорость выселение в Соединенные Штаты зависит от местности. Изгнание арендодателя по инициативе арендодателя официально не отслеживается и не контролируется федеральным правительством и исторически не подвергалось всестороннему анализу. Публикация книги 2016 г. Выселены: бедность и прибыль в американском городе к Мэтью Десмонд повысил осведомленность о проблеме. База данных, созданная Десмондом, показала, что домовладельцы получали уведомления о выселении для каждого 50-го домохозяйства съемщика в анализируемых регионах. Этот показатель учитывает только выселения, которые связаны с судебным процессом, так как многие выселения неофициально проводятся между домовладельцами и арендаторами, поэтому в нем, вероятно, не учитываются фактические выселения.[1]

Причины

Число бедных и уровень бедности: с 1959 по 2015 год. США.

Большинство выселений в США происходит потому, что арендатор не может или не будет платить аренда. Арендодатели также могут выслать арендаторов за нарушение закона, повреждение имущества, субаренду или причинение беспокойства. В большинстве американских муниципалитетов арендаторы, не нарушившие договор аренды, могут быть высланы в порядке так называемого «выселения без вины».[2]

Большинство арендующих семей за чертой бедности тратят более 50% своего дохода на аренду жилья, причем каждая четвертая такая семья тратит более 70% своего дохода на аренду жилья и коммунальные услуги. Примерно каждый четвертый съемщик с низким доходом получает жилищную помощь.[2] Показатели выселения выше в общинах с множеством отягчающих факторов, включая высокий уровень бедности. К ним относятся местные законы, дающие преимущество землевладельцам, и отсутствие доступных доступное жилье это увеличило бы рынок давление, чтобы удерживать арендную плату на низком уровне.[1]

Когда жилищное давление чрезвычайно велико, арендодатели выселяют даже арендаторов из среднего и рабочего класса, стремящиеся извлечь выгоду из растущих рыночных ставок, например, в Сан-Франциско во время различных технологических бума. В таких обстоятельствах арендодатели могут воспользоваться незначительными нарушениями, которые ранее допускались, такими как содержание небольшого домашнего животного или хранение велосипеда в коридоре, чтобы выселить арендаторов. Ситуация в Калифорнии усугубляется Закон Эллиса, что позволяет арендодателям выселять арендаторов и сразу же продавать пустующие квартиры как кондоминиумы.[3]

Выселения непропорционально сильно затрагивают женщин с низкими доходами, в частности цветные женщины.[2] Примерно каждый пятый Афроамериканец женщины-съемщики сообщают, что их выселяли как определенный момент в их жизни, в то время как аналогичный показатель для белых женщин-съемщиков составляет одну из 15.[4] Жертвы домашнее насилие и семьи с детьми также подвергаются высокому риску выселения.[2] Арендаторы, которые предстают перед судом о выселении, имеют в три раза больше шансов быть выселены, если они живут с детьми.[4]

Последствия

Протестующие берутся за оружие, чтобы помешать депутатам шерифа Сан-Франциско выселить пожилых арендаторов. 4 августа 1977 г.

Выселение - это причина бедности, а также в результате этого. Потеря дома часто приводит к потере общественных связей, а также к тому, что детей насильно переводят в новую школу. Имущество обычно теряется, так как оно размещается снаружи на тротуаре или помещается в хранилище, доступ к которому можно получить только за плату. Законное выселение обычно фиксируется на постоянной основе у жильца, что приводит к автоматическому отказу от других домовладельцев или жилищных властей.[2]

Выселенные лица теряют работу чаще, либо из-за нового стресса, либо из-за того, что труднодоступность работы в новом месте жительства. Душевное здоровье часто страдает: одно исследование показало, что выселенные матери сообщали о более высоких показателях депрессия через два года после исключения.[2]

Тем не менее, выселения затронуты не только арендаторы. Арендодатели также должны нести расходы на выселение, включая ремонт и расходы на поиск новых арендаторов после завершения процесса выселения. Кроме того, им приходится нести расходы, связанные с ипотекой и налогами, даже если у собственности нет арендаторов.[5]

Цены и места

Государственной системы отчетности о выселении не существует, поэтому расхождения в зависимости от места и времени в лучшем случае были мало понятны, а в худшем - невидимы. Это начало меняться с внедрением Университет Принстона Лаборатория выселения, опубликовавшая результаты анализа 900 000 уведомлений о выселении, произошедших в 2016 году.[1]

Стальная ширма, установленная на окнах, поскольку имущество выселенного арендатора снимается. Миннеаполис, МН
Дом в Миннеаполисе заколочен в 2009 году после выселения арендатора.
Изгнание бастующих рабочих Питтсбурга, 1909 г.
Крупные города США с самым высоким уровнем выселений, 2016 г.[6]
КлассифицироватьГородУровень выселения
1Северный Чарльстон, Южная Каролина16.5%
2Ричмонд, Вирджиния11.44%
3Хэмптон, Вирджиния10.49%
4Ньюпорт-Ньюс, Вирджиния10.23%
5Джексон, Миссисипи8.75%
6Норфолк, Вирджиния8.65%
7Гринсборо, Северная Каролина8.41%
8Колумбия, Южная Каролина8.22%
9Уоррен, Мичиган8.08%
10Чесапик, Вирджиния7.9%

Законы и правила выселения

Законы о выселении в США различаются в зависимости от юрисдикции и основаны на статуте штата и общем праве.[7] Кроме того, закон о домовладельцах-арендаторах на уровне штата часто основывается на Типовом коде арендодателя-арендатора жилого дома или Едином законе о арендодателе и арендаторе жилых помещений, известном как URLTA.[8]

Выселение во время пандемии COVID-19

Вовремя Пандемия COVID-19 в США, массовая потеря работы и безработица привели к опасениям массовых выселений из-за того, что арендаторы перестали платить за аренду. Анализ Институт Аспена указано, что от 19 до 23 миллионов, или 20 процентов арендаторов, будут подвергаться риску выселения к концу сентября 2020 года;[9] В отдельном анализе, проведенном в июле 2020 года, прогнозируется, что 16 миллионов домашних хозяйств не могут платить арендную плату и находятся под угрозой выселения, при этом в ближайшие четыре месяца может быть подано 11 миллионов заявок на выселение.[10]

В ответ федеральное Закон о заботах включал мораторий на выселение для арендуемой собственности, пользующейся федеральной поддержкой; однако срок его действия истек 24 июля.[11] и не было предусмотрено никакого механизма принуждения.[12] Штаты и города также ввели ряд временных мораторий на выселение.[13][14][15] Поскольку эти моратории истекают в течение 2020 года, возникли опасения по поводу массовой волны выселений; к середине июня 2020 года более 40% штатов не предложили арендаторам никакой защиты.[16]

Тем не менее 4 сентября 2020 г. Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) издал приказ агентства, известный как временное прекращение выселения жилых домов, чтобы предотвратить дальнейшее распространение COVID-19.[17] Это распоряжение агентства будет действовать с 4 сентября по 31 декабря 2020 года, в течение которого «домовладелец, владелец жилой недвижимости или другое лицо, имеющее законное право добиваться выселения или посессорного иска, не должны выселять какое-либо лицо, на которое распространяется действие страховки. любая жилая недвижимость в любой юрисдикции, к которой применяется приказ ». [17]

В соответствии с Временной остановкой выселения жилых домов для предотвращения дальнейшего распространения COVID-19 застрахованное лицо - это арендатор, который предоставил своему домовладельцу законное право выселить его, но заявил под страхом наказания за лжесвидетельство, что: доступная жилищная помощь имеет преследовались; статус бездомного вероятен после выселения; арендатор делает все возможное, чтобы платить хотя бы часть арендной платы, произошла значительная потеря дохода семьи, которая не позволяет арендатору платить арендную плату; и арендатор не будет получать более 99000 долларов США годового дохода за налоговый год 2020 или не будет обязан сообщать о доходах в 2019 году или, в соответствии с Закон о заботах получил платеж за экономический эффект.[18]

Однако это не означает, что индивидуальные обязательства по соблюдению договоренностей по договору аренды снимаются. Приказ не отменяет индивидуальных обязательств по выплате жилищных платежей, оплате квартплаты или начислению процентов, если применимо.[19] Более того, квартиросъемщиков могут выселить по другим причинам, помимо несвоевременной оплаты. Например, по приказу допускаются выселения из-за преступной деятельности, нарушения строительных норм, угрозы безопасности других жителей.[19]

Кроме того, распоряжение агентства не будет применяться в районах, где уже действует мораторий на выселение. Например, губернатор Калифорнии заявил, что временная остановка не будет применяться в штате, поскольку они установили более строгую защиту.[20] Кроме того, приказ позволяет штатам принимать другие меры, направленные на оказание еще большей помощи арендаторам, что подразумевает, что арендаторы, на которые не распространяется федеральный заказ, могут быть охвачены определенной защитой штата. [21]

Таким образом, есть штаты и города, которые ввели собственные моратории на выселение.[22] Например, штат Массачусетс издал «Законопроект, предусматривающий временную защиту арендаторов и владельцев домов во время чрезвычайной ситуации, связанной с COVID-19». Однако 17 октября 2020 года мораторий был отменен. Следовательно, постановление CDC вступит в силу.[23]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Барсук, Эмили; Буй, Quoctrung (07.04.2018). «В 83 миллионах записей о выселениях - новый взгляд на жилье в Америке». Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-04-16.
  2. ^ а б c d е ж "Почему имеет значение выселение". Лаборатория выселения. Университет Принстона. 2018-04-16. Получено 2018-04-16.
  3. ^ Кристи, Лес (2014-10-29). «Арендная плата растет, как и количество выселений». CNN Деньги. Получено 2018-04-16.
  4. ^ а б Уайт, Джиллиан Б. (2016-04-01). "Коварная проблема выселения Америки". Атлантический океан. Получено 2018-04-16.
  5. ^ Готтесман, Майкл (2008). «Конец игры: Понимание горького конца выселений». Йельская школа права - через Westlaw.
  6. ^ «Самые популярные выселения из крупных городов в США по рейтингу выселения». Лаборатория выселения. Университет Принстона. 2018-04-16. Получено 2018-04-16.
  7. ^ "Закон о домовладельцах-арендаторах". LII / Институт правовой информации. Получено 2020-07-19.
  8. ^ "Закон о домовладельцах-арендаторах". LII / Институт правовой информации. Получено 2020-11-10.
  9. ^ «20 миллионов съемщиков находятся под угрозой выселения; директивные органы должны действовать сейчас, чтобы уменьшить широко распространенные трудности». Институт Аспена. 2020-06-19. Получено 2020-07-11.
  10. ^ ООО Стаут Рисиус Росс. «Оценка домохозяйств, испытывающих нехватку арендной платы и потенциально находящихся под угрозой выселения». app.powerbi.com. Получено 2020-07-22.
  11. ^ «Мораторий на выкуп и выселение в соответствии с Законом CARES». Обзор национального законодательства. Получено 2020-07-19.
  12. ^ Эрнстхаузен, Джефф; Симани, Эллис; Эллиот, Джастин. «Несмотря на федеральный запрет, домовладельцы все еще перемещаются, чтобы выселить людей во время пандемии». ProPublica. Получено 2020-07-26.
  13. ^ Шоу, Ал; Симани, Эллис; Эрнстхаузен, Джефф; ProPublica; 18 мая; 29 июня 2020 г. Обновлено; 2020. "Могу ли я быть выселен из-за коронавируса?". ProPublica. Получено 2020-07-19.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  14. ^ Лаборатория, выселение. «Карта показателей жилищной политики COVID-19». Лаборатория выселения. Получено 2020-07-26.
  15. ^ О’Коннелл, Энн; Адвокат. «Чрезвычайные запреты на выселение и другие меры защиты арендаторов в связи с коронавирусом». nolo.com. Получено 2020-07-26.
  16. ^ «Почему США ждут« лавины »выселений». Новости BBC. Получено 2020-07-19.
  17. ^ а б «Временное прекращение выселения жилых домов для предотвращения дальнейшего распространения COVID-19». Федеральный регистр. 2020-09-04. Получено 2020-11-10.
  18. ^ Центры по контролю и профилактике заболеваний. «HHS CDC ВРЕМЕННОЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ В ЖИЛЫХ ВЫСЕЛЕНИЯХ, ЧТОБЫ ПРЕДОТВРАТИТЬ ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID19» (PDF). CDC. Получено 2020-11-10.
  19. ^ а б Национальный центр государственных судов (2020-09-08). «Временное прекращение выселения жилых домов для предотвращения дальнейшего распространения COVID-19». Получено 2020-11-10.
  20. ^ «Губернатор Ньюсом: запрет CDC на выселение не действует в Калифорнии». Калифорнийская квартирная ассоциация. 2020-09-02. Получено 2020-11-10.
  21. ^ О’Коннелл, Энн; Адвокат. «Чрезвычайные запреты на выселение и другие меры защиты арендаторов в связи с коронавирусом». www.nolo.com. Получено 2020-11-10.
  22. ^ О’Коннелл, Энн; Адвокат. «Чрезвычайные запреты на выселение и другие меры защиты арендаторов в связи с коронавирусом». www.nolo.com. Получено 2020-11-16.
  23. ^ «Массовый запрет на пандемические выселения и прекращение выкупа права выкупа». NBC Бостон. Получено 2020-11-16.

внешняя ссылка