Внешняя торговля США - Foreign trade of the United States

Средние тарифные ставки (Франция, Великобритания, США)
Средние тарифные ставки в США (1821–2016 гг.)
Импорт против экспорта и чистого импорта
Ухудшение США чистая международная инвестиционная позиция (NIIP) вызвал беспокойство среди экономистов по поводу последствий аутсорсинга и высокого торгового дефицита США в долгосрочной перспективе.[1]

Внешняя торговля США включает международный импорт и экспорт Соединенных Штатов. Страна входит в тройку крупнейших мировых импортеров и экспортеров.

Экспорт товаров (1870–1992)
Занятость в обрабатывающей промышленности США

Регулирование торговли конституционно возложено на Конгресс США. После Великая депрессия, страна стала одним из наиболее влиятельных лиц, определяющих глобальную торговую политику, и в настоящее время является партнером ряда международных торговых соглашений, в том числе Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и Мировая Торговая Организация (ВТО). Валовые активы США, принадлежащие иностранцам, на конец 2006 года составили 16,3 триллиона долларов (более 100% ВВП).

Вступление

В стране есть торговля отношения со многими другими странами. При этом торговля с Европа и Азия преобладает. Чтобы выполнить требования промышленный сектор, страна должна импортировать минеральное масло и железная руда в больших объемах. Машинное оборудование, хлопковая пряжа, игрушки, минеральное масло, смазочные материалы, стали, чай, сахар, кофе, и многие другие предметы продаются. Страна экспорт список включает пищевые зерна, такие как пшеница, кукуруза, и соя. Самолет, легковые автомобили, компьютеры, бумага, и Станки требуется для разных отраслей. В 2016 году остаток на текущем счете США составлял 469 400 000 000 долларов США.[2] Относительно небольшое количество компаний из США экспортируют; исследование 2009 года показало, что 18% производителей США экспортируют свои товары. Экспорт сосредоточен в небольшом количестве компаний: крупнейшие 1% компаний США, которые экспортируют, составляют 81% экспорта США.[3]

История

В Конституция дает Конгресс выражать власть над наложением тарифы и регулирование Международная торговля. В результате Конгресс может принимать законы, в том числе те, которые: устанавливают тарифные ставки; воплощать в жизнь торговые соглашения; предоставлять средства защиты от недобросовестной торговли импорт; контроль экспорт чувствительной техники; и распространить тарифные преференции на импорт из развивающиеся страны. Со временем и при тщательно прописанных обстоятельствах Конгресс делегировал часть своих торговых полномочий Исполнительная власть. Конгресс, однако, в некоторых случаях жестко сдерживал использование этих полномочий, требуя обновления определенных торговых законов и программ; и потребовав от исполнительной власти предоставлять отчеты Конгрессу для контроля за выполнением торговых законов и программ.[4]

Полномочия Конгресса по регулированию международной торговли изложены в параграфе 1 раздела 8 статьи I Закона. Конституция Соединенных Штатов:

Конгресс будет иметь право устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и акцизы, оплачивать долги и обеспечивать общую оборону и способствовать общему благосостоянию Соединенных Штатов; но все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов;

В Закон об эмбарго 1807 г. был разработан, чтобы заставить Великобританию отменить ограничения на американскую торговлю, но потерпел неудачу и был отменен в начале 1809 года.

В период гражданской войны лидеры Конфедерация были уверены, что Великобритания придет им на помощь из-за британской зависимости от южных хлопок.[5] Союзу удалось избежать этого благодаря умелому использованию дипломатии и угроз другим аспектам европейско-американского. торговые отношения.

Ближе к концу Второй мировой войны политики США начали экспериментировать на более широком уровне. В 1940-х годах, сотрудничая с британским правительством, Соединенные Штаты разработали две инновации для расширения и регулирования торговли между странами: Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и Международная торговая организация (ITO). ГАТТ было временным многосторонним соглашением, призванным обеспечить основу правил и форум для переговоров по снижению торговых барьеров между странами.

Растущее значение международной торговли привело к созданию Офис торгового представителя США в 1963 году в соответствии с указом 11075, первоначально называвшимся «Офис специального представителя по торговым переговорам».[6]

Торговая политика

Китай выходит на ВТО в качестве Наиболее благоприятствуемая нация в начале 2000-х гг.

Соединенные Штаты торговая политика широко варьировалась в разные исторические и индустриальные периоды Америки. Как крупная развитая страна США в значительной степени полагались на импорт из сырье и экспорт из готовые изделия. Из-за важности для американской экономики и промышленности выборные должностные лица и руководители бизнеса уделяли большое внимание торговой политике.[7][8]

Международная торговля также влияет на президентские выборы в США, поскольку, согласно данным переписи населения США, охватывающим почти всю экономическую деятельность в Соединенных Штатах, влияние торговли влияет на то, кто выиграет президентский пост в США. Более того, работники в секторах торгуемых товаров и услуг с высокой заработной платой с большей вероятностью будут поддерживать действующих президентов и их партии, тогда как те, кто работает в обрабатывающей промышленности с низкой заработной платой, с большей вероятностью поддержат оппозицию.[9]

1920-е годы ознаменовались десятилетием экономического роста в Соединенных Штатах после классической сторона предложения политика.[10] Президент США Уоррен Хардинг подписал Чрезвычайный тариф 1921 г. и Тариф Фордни – Маккамбер 1922 года. Политика Хардинга снизила налоги и защитила бизнес и сельское хозяйство США.[11] После Великая депрессия и Вторая Мировая Война, то Валютно-финансовая конференция ООН принес Бреттон-Вудс валютное соглашение, за которым последовала экономика 1950-х и 1960-х годов. В 1971 году президент Ричард Никсон прекратил связи США с Бреттон-Вудсом, оставив США плавающий фиатная валюта. В стагфляция 1970-х увидел, что экономика США характеризуется более медленным ростом ВВП. В 1988 году США заняли первое место в мире по Economist Intelligence Unit «индекс качества жизни» и третье место в Мировом рейтинге экономической свободы.[12]

В долгосрочной перспективе страны с положительным сальдо торгового баланса, как правило, также имеют профицит сбережений. В США норма сбережений обычно ниже, чем у их торговых партнеров, у которых, как правило, наблюдается положительное сальдо торгового баланса. В Германии, Франции, Японии и Канаде в долгосрочной перспективе уровень сбережений выше, чем в США.[13]

Некоторые экономисты считают, что в долгосрочной перспективе чрезмерно большой дефицит может снизить ВВП и занятость.[14] Другие считают, что торговый дефицит полезен для экономики.[15] В альтернативные стоимость упущенной налоговой базы может перевесить предполагаемую прибыль, особенно если искусственно валютная привязка и манипуляции с целью исказить торговлю.[16]

В 2006 году основные экономические проблемы были сосредоточены на: Национальный долг (9 триллионов долларов), высокий небанковский корпоративный долг (9 триллионов долларов), высокий ипотечный долг (9 триллионов долларов), высокий долг финансового учреждения (12 триллионов долларов), высокие нефинансируемые обязательства по программе Medicare (30 триллионов долларов), высокие необеспеченные обязательства по социальному обеспечению (12 триллионов долларов ), высоко внешний долг (сумма задолженности перед иностранными кредиторами) и серьезное ухудшение состояния в США чистая международная инвестиционная позиция (НИИП) (−24% ВВП),[1] высоко торговый дефицит, и рост нелегальная иммиграция.[17][18]

Эти вопросы вызвали обеспокоенность среди экономисты и необеспеченные обязательства были упомянуты как серьезная проблема, стоящая перед Соединенными Штатами в президентском заявлении. Послание о положении страны в 2006 году.[18][19] 26 июня 2009 года Джефф Иммельт, генеральный директор General Electric, призвал США увеличить занятость на производственной базе до 20% рабочей силы, комментируя, что США слишком много передали на аутсорсинг в некоторых областях и больше не могут полагаться на финансовый сектор и потребительские расходы для стимулирования спроса.[20]

В 1985 году США только начали увеличивать торговый дефицит с Китаем. В течение 1990-х годов торговый дефицит США превратился в более чрезмерный долгосрочный торговый дефицит, в основном с Азией. К 2012 году торговый дефицит, бюджетный дефицит и федеральный долг США увеличились до рекордных или почти рекордных уровней после реализации широкой безусловной или односторонней политики свободной торговли США и официальных торговых соглашений в предыдущие десятилетия.[21][22]

Последний раз в США было положительное сальдо торгового баланса в 1975 году.[23] Однако рецессия может вызвать краткосрочные аномалии роста торгового дефицита.[уточнить ]

Торговый баланс в Соединенных Штатах вызывает беспокойство экономистов и деловых людей. Уоррен Баффет, Основатель Berkshire Hathaway "Ассошиэйтед Пресс" (20 января 2006 г.) цитирует его слова: "Торговый дефицит США представляет большую угрозу для национальной экономики, чем дефицит федерального бюджета или потребительский долг, и может привести к политическим потрясениям ... Прямо сейчас Остальной мир владеет нами на 3 триллиона долларов больше, чем мы их ».

В обеих гостевых редакционных статьях 1987 г. Омаха-Уорлд Геральд и более подробный 2003 Удача В статье Баффет предложил инструмент под названием Сертификаты импорта как решение проблемы Соединенных Штатов и обеспечить сбалансированная торговля. "Остальной мир владеет в США на ошеломляющие 2,5 триллиона долларов больше, чем мы в других странах. Часть из этих 2,5 триллиона долларов инвестируется в чеки исков - государственные и частные облигации США, а часть - в такие активы, как собственность и акционерный капитал. ценные бумаги ".[24]

В 2013 году крупнейшим торговым партнером США была Канада.[25] В Китае за последние 50 лет наблюдался значительный экономический рост.[когда? ] и хотя саммит по ядерной безопасности, состоявшийся в начале 2010 года, президент Обама надеялся обеспечить еще 50 лет экономического роста между двумя странами. 19 апреля 2010 г. президент Обама встретился с президентом Китая. Ху Цзиньтао обсудить торговую политику между двумя странами.[26]

Хотя торговый дефицит США был устойчивым и, как правило, был самым большим в долларовом выражении среди всех стран, даже в самые экстремальные месяцы, измеряемый в процентах ВВП, есть страны, которые заслуживают гораздо большего внимания. Дело в том, сообщение Землетрясение в Непале 2015 г., Дефицит торгового баланса Непала (товарами и услугами) составил 33,3% ВВП.[27] хотя крупные денежные переводы значительно компенсируют это число. Согласно Министерство торговли США Бюро экономического анализа (BEA), отчет от 27 января 2017 года, ВВП «увеличился на 4,0 процента, или 185,5 миллиарда долларов, в четвертом квартале 2016 года до уровня 18 860,8 миллиарда долларов».[28]

В 2018 году, когда торговая война с Китаем был запущен президентом США Дональд Трамп дефицит торгового баланса США товарами достиг 891 миллиарда долларов, что стало рекордным показателем.[29]

Таможенная территория

Главный таможенная территория Соединенных Штатов Америки включает в себя 50 штатов, округ Колумбия и территорию Пуэрто-Рико, за исключением более 200 зоны внешней торговли предназначен для поощрения экономической активности. Люди и товары, въезжающие на эту территорию, подлежат досмотру Таможенная и пограничная служба США. Остальные островные районы отдельные таможенные территории, находящиеся в ведении местных властей:

Транспортировка некоторых живых существ или сельскохозяйственных продуктов может быть запрещена даже в пределах таможенной территории. Это обеспечивается Таможенная и пограничная служба США федеральный Инспекционная служба по охране здоровья животных и растений, и даже государственные органы, такие как Калифорнийский департамент продовольствия и сельского хозяйства.

Инвестиции в США

Валовые активы США, принадлежащие иностранцам, на конец 2006 года составили 16,3 триллиона долларов (более 100% ВВП). Соединенные штаты. чистая международная инвестиционная позиция (НИИП)[30] в конце 2006 года стало отрицательным в 2,5 триллиона долларов, или примерно минус 19% ВВП.[1][31]

Эта цифра будет расти до тех пор, пока в США сохраняется дисбаланс в торговля, когда стоимость импорта существенно превышает стоимость экспорта. Этот внешний долг возникает не в основном из кредитов американцам или американскому правительству, и это не потребительский долг перед неамериканскими кредиторами. Это бухгалтерская запись, которая в основном представляет внутренние активы США, приобретенные за торговые доллары и принадлежащие за рубежом, в основном торговыми партнерами США.[32]

Для таких стран, как Соединенные Штаты, большой чистый внешний долг создается, когда стоимость иностранных активов (долга и собственного капитала), принадлежащих местным резидентам, меньше стоимости внутренних активов, принадлежащих иностранцам. Проще говоря, поскольку иностранцы покупают недвижимость в США, это увеличивает внешний долг. Когда это происходит в больших количествах, чем американцы покупают недвижимость за рубежом, такие страны, как Соединенные Штаты, называют страны-должники, но это не обычный долг, как кредит, полученный в банке.[1][30]

Остаток на счете на 2006 год[33]

Если внешний долг представляет собой иностранную собственность на внутренние активы, в результате доход от аренды, дивиденды по акциям, прирост капитала и другой инвестиционный доход получают иностранные инвесторы, а не резиденты США. С другой стороны, когда американские долги держат иностранные инвесторы, они получают выплаты по процентам и основной сумме долга. Поскольку торговый дисбаланс дает дополнительные доллары в руки за пределами США, эти доллары могут использоваться для инвестирования в новые активы (прямые иностранные инвестиции, такие как новые заводы) или использоваться для покупки существующих американских активов, таких как акции, недвижимость и облигации. . С креплением торговый дефицит доход от этих активов все чаще переводится за границу.[1][30]

Серьезную озабоченность вызывает размер NIIP (или чистого внешнего долга), который больше, чем у большинства национальных экономик. Внешний долг, вызванный значительным торговым дефицитом, настолько велик, что экономисты обеспокоены тем, является ли дефицит текущего счета неприемлемым. Осложняющим фактором является то, что торговые партнеры, такие как Китай, во многом зависят от экспорта, особенно в Америку. Существует много разногласий по поводу текущей ситуации в сфере торговли и внешнего долга, и сомнительно, понимает ли кто-нибудь, как эта динамика будет развиваться в исторически беспрецедентной системе плавающего обменного курса. Хотя различные аспекты экономического профиля США имеют прецеденты в ситуациях других стран (в частности, государственный долг как процент от ВВП), сам размер США и неотъемлемая роль экономики США в общей глобальной экономической среде создают значительная неопределенность в отношении будущего.[1][30]

По мнению таких экономистов, как Ларри Саммерс и Пол Кругман, огромный приток капитала из Китая является одной из причин мировой финансовый кризис 2008–2009 гг.. Китай покупал огромные объемы долларовых активов, чтобы поддерживать низкую стоимость своей валюты и гудеть своей экспортной экономикой, из-за чего американские процентные ставки и нормы сбережений оставались искусственно низкими. Эти низкие процентные ставки, в свою очередь, способствовали Мыльный пузырь на рынке недвижимости США потому что, когда ипотека дешевая, цены на жилье завышаются, поскольку люди могут позволить себе брать больше.[34][35]

Торговые соглашения

  Соединенные Штаты
  Зоны свободной торговли

Соединенные Штаты являются партнером многих торговых соглашений, показанных на диаграмме ниже и на карте справа.

Соединенные Штаты также договорились о многих Рамочные соглашения о торговле и инвестициях, которые часто предшествуют соглашениям о свободной торговле. Он также провел переговоры со многими двусторонние инвестиционные договоры, которые касаются движения капитала, а не товаров.

США являются членом нескольких международных торговых организаций. Цель присоединения к этим организациям - прийти к соглашению с другими странами по вопросам торговли, хотя существуют внутриполитические разногласия по поводу того, должно ли правительство США вообще заключать эти торговые соглашения. Эти организации включают:

Внутренние учреждения

Внешняя торговля США регулируется внутри страны:

Импорт и экспорт

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж Бивенс, Л. Джош (14 декабря 2004 г.). Долг и доллар В архиве 17 декабря 2004 г. Wayback Machine Институт экономической политики. Проверено 8 июля 2007 г.
  2. ^ "The World Factbook - Центральное разведывательное управление". Cia.gov. Получено 4 октября 2017.
  3. ^ Ким, «В песне»; Осгуд, Иэн (2019-05-11). «Фирмы в сфере торговли и торговой политики». Ежегодный обзор политологии. 22 (1): 399–417. Дои:10.1146 / annurev-polisci-050317-063728. ISSN  1094-2939.
  4. ^ Болле, Мэри Джейн (2007-10-02). «Торговые уставы США: даты истечения срока действия и обязательные периодические отчеты для Конгресса» (PDF). Получено 2008-07-24.Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  5. ^ Государственный департамент США, Управление историка Предотвращение дипломатического признания Конфедерации
  6. ^ Международная торговля и инвестиции искусство С. Фишер и Майкл П. Маллой
  7. ^ «Мировые лидеры бизнеса призывают министров торговли воспользоваться возможностью для возрождения Дохинского раунда - Центр торговых ресурсов - Круглый стол деловых кругов». 3 января 2006 г. Архивировано с оригинал 3 января 2006 г.. Получено 15 марта 2018.
  8. ^ Ахтар, Шайера Илиас (1 ноября 2018 г.). Функции торговой политики США: кто что делает? (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. Получено 11 ноября 2018.
  9. ^ Дженсен, Дж. Брэдфорд; Куинн, Деннис; Уэймут, Стивен (январь 2016 г.). «Победители и проигравшие в международной торговле: влияние на голосование президента США»: w21899. Дои:10.3386 / w21899. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  10. ^ Джозеф А. Шумпетер, "Десятилетие двадцатых годов", Американский экономический обзор т. 36, № 2, (май 1946 г.), стр. 1–10 в JSTOR
  11. ^ "Процветание Хардинга / Кулиджа 1920-х годов". Calvin-coolidge.org. Архивировано из оригинал на 2009-03-12. Получено 2009-03-30.
  12. ^ Стар Паркер (17 декабря 2012 г.).Чайные вечеринки должны быть крепкими.Urbancure.com
  13. ^ «Отказ от бережливости». Экономист, 7 апреля 2005 г.
  14. ^ Причины и последствия торгового дефицита: обзор В архиве 15 марта 2008 г. Wayback Machine
  15. ^ «Растущий торговый дефицит - хорошие новости для экономики США». Blog.heritage.org. Получено 4 октября 2017.
  16. ^ Бивенс, Джош (25 сентября 2006 г.).Китай манипулирует своей валютой - нужен ответ. Институт экономической политики. Проверено 2 февраля, 2010.
  17. ^ Филлипс, Кевин (2007). Плохие деньги: безрассудные финансы, неудачная политика и глобальный кризис американского капитализма. Пингвин. ISBN  978-0-14-314328-4.
  18. ^ а б Кошон, Деннис и Джон Ваггонер (3 октября 2004 г.). Надвигающийся кризис государственных пособий USA Today
  19. ^ Джордж Буш (2006) Состояние Союза. Проверено 17 апреля, 2009. В архиве 23 ноября 2009 г. Wayback Machine
  20. ^ Бейли, Дэвид и Соён Ким (26 июня 2009 г.).Иммельт из GE: экономика США нуждается в промышленном обновлении. UK Guardian.. Проверено 28 июня, 2009. В архиве 15 августа 2009 г. Wayback Machine
  21. ^ "Торговля США товарами и услугами - Платежный баланс, 1960–2014 гг.". Census.gov. Получено 4 октября, 2017.
  22. ^ «FTD - Статистика - Данные по странам - Торговый баланс США с мировым (сезонно скорректированный)». Census.gov. Получено 4 октября, 2017.
  23. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-05-17. Получено 2013-02-04.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  24. ^ Растущий торговый дефицит Америки В архиве 2014-04-09 в Wayback Machine Уоррен Э. Баффет
  25. ^ Отдел внешней торговли Бюро переписи населения США. «Внешняя торговля: данные». Census.gov. Получено 4 октября, 2017.
  26. ^ «Вход в EBSCOhost». search.ebscohost.com. Получено 15 марта 2018.
  27. ^ «Торговый дефицит Непала взлетает до 33,34 процента ВВП». Kathmandupost.ekantipur.com. Получено 4 октября 2017.
  28. ^ Бюро экономического анализа (БЭА) (27 января 2017 г.), «Счета национального дохода и продукта: валовой внутренний продукт: четвертый квартал и годовой 2016 год (предварительная оценка)», Министерство торговли США, получено 24 февраля, 2017
  29. ^ Политти, Джеймс; Рокко, Мэтью (6 марта 2019 г.). «Удар по Трампу, когда торговый дефицит США достиг 10-летнего максимума». Financial Times. Получено 8 марта, 2019.
  30. ^ а б c d Глава 5–10: Международная инвестиционная позиция. Теория и политика международных финансов. 3 июня 2004 г.. Получено 17 ноября 2008.
  31. ^ "Пресс-релиз: международная инвестиционная позиция США, 2006 г.". BEA. 28 июня 2007 г.. Получено 2008-11-17.
  32. ^ Бивенс, Л. Джош (14 декабря 2004 г.). «Долг и доллар: Соединенные Штаты наносят ущерб будущему уровню жизни, занимая себя в обманчиво глубокую яму». Epinet.org. Архивировано из оригинал 20 января 2008 г.. Получено 2009-06-28.
  33. ^ Баланс текущего счета, долларов США, млрд. из Международный Валютный Фонд База данных "Перспективы развития мировой экономики", апрель 2008 г.
  34. ^ «Размышления о дисбалансах глобальных счетов и накоплении резервов на развивающихся рынках». 9 мая 2008. Архивировано с оригинал 9 мая 2008 г.. Получено 4 октября 2017.
  35. ^ "Неофициальная веб-страница Пола Кругмана". Pkarchive.org. Получено 4 октября 2017.

внешняя ссылка