Отчет Allaire - Allaire Report

В Отчет Allaire был отчет, написанный комитетом конституционной реформы Либеральная партия Квебека под председательством юриста и политика Жан Аллер,[1] рекомендуя значительную передачу полномочий от Канадский Федеральное правительство к Правительство Квебека. Озаглавленный "Квебек, свободный выбор",[2] доклад был опубликован 29 января 1991 г. и принят Либеральной партией на 25-м съезде 9 марта 1991 г. в качестве партийной политики.[3]

Рекомендации отчета

В отчете рекомендуется, чтобы Канадская конституция изменить так, чтобы 22 участка федеральный юрисдикция или юрисдикции, разделенные между федеральным и провинциальным правительствами, становятся исключительной областью юрисдикции провинции.[4] Эти области включали социальные вопросы, культура,[5] здоровье, семейная политика, подготовка кадров, коммуникации, окружающая среда, сельское хозяйство и общественная безопасность. В отчете рекомендуется запретить федеральному правительству тратить деньги в этих 22 областях. Согласно отчету, из-за новых предлагаемых обязанностей Квебека налоговые полномочия должны быть скорректированы таким образом, чтобы федеральное правительство собирало меньше, а правительство Квебека собирало больше.

В результате предложенных изменений некоторые области останутся исключительной юрисдикцией федерального правительства, в том числе защита, тарифы, почтовый,[6] валюта, уравнительные платежи и федеральный долг.[7]

В отчете также содержатся другие рекомендации по конституционным изменениям, включая отмену Сенат Канады. Съезд Либеральной партии внес поправки в это предложение, призвав реформа сената вместо. Съезд также одобрил некоторые конституционные положения, не включенные в отчет, такие как поддержка Канадская хартия прав и свобод, гарантируя англоязычный права и признание аборигенов как «отдельные нации».[8]

Политическое значение

Доклад Аллера был принят Либеральной партией после провала Мич Лейк Аккорд, предложение о внесении гораздо более скромных изменений в конституцию Канады. Соглашение о Мич-Лейк внесло бы поправки в конституцию Канады, чтобы признать Квебек "отдельное общество ".[9] Когда Соглашение Мич-Лейк не было ратифицировано законодательными собраниями Манитоба и Ньюфаундленд В Квебеке суверенисты изображали это как отказ от франкоговорящего Квебека остальной части Канады, которая была англоязычной.[10] Поддержка для суверенитет значительно увеличился в Квебеке в течение нескольких месяцев после провала соглашения Meech Lake.

Принятие Доклада Аллера в качестве официальной политики правящих либералов было воспринято как ответ партии на провал соглашения Мич-Лейк. Это сигнализировало о гораздо более жестком и многом другом националист переговорная позиция для будущих переговоров о поправках к конституции, которые лидер либералов и Квебек Премьер Роберт Бурасса чувствовал, был необходим, чтобы отвлечься от Parti Québécois, оппозиционная партия, выступающая за суверенитет. Французское название отчета "Un Québec libre de ses choix" напоминало о "Vive le Québec libre ", объединяющий лозунг сторонников независимости Квебека от Канады.

Следующий раунд переговоров о поправках к конституции с Бурассой, другими премьер-министрами Канады, федеральным премьер-министром Брайан Малруни и вождей аборигенов в 1992 г. Шарлоттаун Аккорд предложения.[11] Шарлоттаунское соглашение не предлагало какой-либо передачи власти от федерального правительства правительству провинций (хотя оно действительно подтверждало, что определенные полномочия, уже осуществляемые провинциями, будут признаны их исключительными полномочиями). Затем Либеральная партия провела съезд, на котором было одобрено Шарлоттаунское соглашение, несмотря на возражения Жан Аллер и председатель Молодежной комиссии Либеральной партии, Марио Дюмон.[12]

И Аллер, и Дюмон вышли из Либеральной партии из-за этого вопроса и впоследствии сформировали новую политическую партию. Демократическое действие Квебека. Его главный вопрос в 1994 выборы в Квебеке была поддержка принципов Доклада Аллера. Марио Дюмон выиграл первое место ADQ в Национальное собрание Квебека в 1994 г.[13]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Дэвид Лейтон-Браун, Ежегодный обзор политики Канады(1991), стр. 21 год
  2. ^ Ричард Фидлер, Канада прощай? Квебек обсуждает свое будущее (1991), стр.49
  3. ^ Канадская радиовещательная корпорация, Разрыв: Хронология - 1991
  4. ^ Радио Канады, Канада: конституционная сага - Le rapport Allaire (13 августа 1999 г.)
  5. ^ Молли Дансмюр, Культура и коммуникации: конституционная среда (Сентябрь 1991 г.)
  6. ^ Weaver et al., Распад Канады? (1992) стр.82
  7. ^ Канадская радиовещательная корпорация, Разрыв: Хронология - 1991
  8. ^ Ричард Фидлер, Канада прощай? Квебек обсуждает свое будущее (1991), стр.50
  9. ^ Радио Канады, Канада: конституционная сага - L'Accord du Lac Meech (13 августа 1999 г.)
  10. ^ Канадская радиовещательная корпорация, Разрыв: Хронология - 1991
  11. ^ «Шарлоттаунское соглашение». Канадская энциклопедия
  12. ^ Музей МакКорда, Взгляд в политическое будущее Марио Дюмона(M998.51.183)
  13. ^ Канадская радиовещательная корпорация, Дюмон прощается с политической жизнью "(24 февраля 2009 г.)