Англоязычная проблема - Anglophone problem

В Англоязычная проблема, как это обычно называют в Камерун, является социально-политическим вопросом, коренящимся в колониальном наследии Камеруна от Немцы, Британский, а Французский.

Проблема классически и принципиально противостоит многим Камерунцы от северо-западных и юго-западных регионов, многие из которых считают себя англоязычными, до Правительство Камеруна. Это основано на том, что эти два региона (формально Британский Южный Камерун ) контролировались Великобританией как уполномоченный и подопечная территория из Лига Наций и Объединенные Нации соответственно.

Фон

Карта французского (синий) и английского (красный) как официальных региональных языки Камеруна и соседние страны. Доля Англоязычные камерунцы в настоящее время составляет около 16% по сравнению с 21% в 1976 году.

Хотя многие жители Северо-Запада и Юго-Запада считают, что существует проблема англоязычных стран, некоторые не верят. Фактически, термин «англоязычный» сегодня вызывает много споров, поскольку многие бывшие Говорящий по-французки Камерунцы, говорящие на нескольких языках или говорящие только на английском (большинство из которых прошли через английскую подсистему образования), считают себя англоязычными. Корень проблемы англоязычности в Камеруне можно проследить до Фумбанской конференции 1961 года, которая объединила две территории с различным колониальным наследием в одно государство.[1] Проблема англоязычности все больше доминирует в политической повестке дня Камеруна.[2] Эта проблема привела к аргументам и действиям (протесты, забастовки и т. Д.), Которые приводят федерализм или отделение от союза англофонов.[2] Неспособность решить проблему англоязычности угрожает способности Камеруна создать национальное единство между двумя группами людей.[2]

Происхождение

Европейская колонизация

Корни проблемы англоязычности восходят к Первая Мировая Война, когда Камерун был известен как Герман Камерун. Впервые немцы получили влияние в Камеруне в 1845 году, когда Альфред Сакер Баптистское миссионерское общество представил миссионерскую станцию.[3] В 1860 году немецкие купцы основали фабрику Woermann Company.[3] 5 июля 1884 года местные племена предоставили компании Верманн права на контроль над рекой Камерун, тем самым заложив основу для более позднего Немецкая колонизация Камеруна.[3] (То, что называлось рекой Камерун, теперь является дельтой того, что называется Река Вури.)[4] В 1916 году, во время Первой мировой войны, Франция и Британия объединил силы, чтобы завоевать колонию.[3] Позже Версальский договор предоставит Франции и Великобритании мандаты на Камерун в качестве наказания немцам, проигравшим войну. Большая часть немецкого Камеруна отдана французам, более 430000 км.2 (167000 квадратных миль) территории.[3] Британцам дали Северный Камерун, около 45000 км2 (17 500 квадратных миль) территории, и Южный Камерун, 42.900 км2 (16 580 квадратных миль). Позже каждый колонизатор будет влиять на колонии своими Европейские языки и культуры, что делает их англоязычными и франкоязычными. Большая разница в награжденных территориях привела к тому, что современный Камерун имеет огромное большинство франкоязычного населения и очень маленькое меньшинство англоязычного населения.

Обретение независимости

Следующий Вторая Мировая Война волна независимости быстро прокатилась по Африке. В Объединенные Нации обязал Британию и Францию ​​отказаться от своих колоний и вести их к независимости.[5] У британского Южного Камеруна было три политических варианта.[5] Они могли стать независимыми, объединившись с Нигерия или с Французский Камерун. Не было предоставлено никакой возможности самоопределения путем обретения независимости.[5] Самым желанным вариантом была независимость, а наименее популярным - объединение с французским Камеруном.[5] Однако во время Британский плебисцит 1961 г., британцы утверждали, что Южный Камерун не был достаточно экономически жизнеспособным, чтобы поддерживать себя как независимое государство, и мог выжить, только присоединившись к Нигерии или La République du Cameroun (Республика Камерун).[5] Хотя документы о «несамоуправляющихся территориях» Организации Объединенных Наций утверждают, что «интеграция должна быть результатом свободно выраженного желания народов территории»,[6] Позже Организация Объединенных Наций отклонит призыв Южного Камеруна о независимости как суверенного государства, включенного в избирательный бюллетень.[5] Вопросы плебисцита были:

  1. Вы хотите добиться независимости, присоединившись к независимой Федерации Нигерии?
  2. Вы хотите добиться независимости, присоединившись к независимой республике Камерун?

В документах Организации Объединенных Наций основа интеграции определяется следующим образом: << Интеграция с независимым государством должна происходить на основе полного равенства между народами бывшей несамоуправляющейся территории и народами независимой страны, с которой она интегрирована. народы обеих территорий должны иметь равный статус и права гражданства ... на всех уровнях исполнительных, законодательных и судебных органов власти ".[6] Помня об этом обещании, в Февраль 1961 г. Британский Северный Камерун проголосовал за присоединение к Нигерии, а британский Южный Камерун проголосовал за присоединение к La République du Cameroun.[1]

Конференция Фумбана 17–21 июля 1961 г.

Цель Конституционная конференция Фумбана было создать конституция для нового федерального штата Британский Южный Камерун и Республики Камерун. Конференция собрала представителей La République du Cameroun, в том числе Амаду Ахиджо, их президент, с представителями Южного Камеруна.[7] За две недели до конференции в Фумбане появились сообщения о том, что более ста человек были убиты террористами в Луме. Бафанг, Ndom и Дуала.[8] Эти сообщения обеспокоили сторонников объединения, которые хотели, чтобы Британский Камерун объединился с французским Камеруном.[8] Для конференции место Фумбана было тщательно выбрано, чтобы Ахиджо выглядел так, будто у него все находится под контролем. Г-н Мбиле, представитель Южного Камеруна на конференции, отметил: «Ввиду всех волнений, которые напугали жителей Южного Камеруна, франкоязычные власти выбрали это место специально для этого случая. Весь город был тщательно очищен, а дома залиты побелкой. . Еда была хорошей, а приемы щедрыми. Климат в Фумбане, настоящий или искусственный, убедил нас в том, что, несмотря на рассказы об «убийстве и пожаре», может быть по крайней мере этот остров мира к востоку от Мунго ».[7]

Перед конференцией Фумбана все партии Южного Камеруна, советы коренных народов и традиционные лидеры посетили Баменда Конференция.[9] На этой конференции было принято общее предложение, которое будет представлено, когда начнутся переговоры с La République du Cameroun. Конференция в Баменде, среди прочего, согласилась на нецентрализованную федерацию, чтобы гарантировать различие между полномочиями штатов и полномочиями федерации.[9] Большинство предложений конференции в Баменда были проигнорированы Ахиджо.[9] Некоторые из этих предложений включали в себя двухпалатный законодательной власти и децентрализации власти, но вместо этого однопалатный Система была создана с централизованной системой власти.[7]

На конференции Фумбана Ахиджо представил делегатам проект конституции. К концу конференции, вместо создания совершенно новой конституции, вклад делегатов Южного Камеруна был отражен в предложениях, внесенных в проект, первоначально представленный им.[9] Джон Нгу Фонча а Ахиджо хотел, чтобы Конституционная конференция в Фумбане была краткой; однако делегаты покинули трехдневную конференцию с впечатлением, что будут последовательные конференции для продолжения разработки проекта конституции.[7][9] Позже Мбиле отмечал: «Мы могли бы сделать больше, если бы потратили пять месяцев вместо пяти дней на написание нашей конституции в Фумбане».[1] Конституция новой Федеративной Республики была согласована в Яунде в августе 1961 года между Ахиджо и Фонча и ожидала утверждения Палатой собрания двух штатов.[9] В конце концов, Палата собрания Западного Камеруна так и не ратифицировала Конституцию.[9] Однако 1 октября 1961 года Федеративная Республика Камерун все же начала свое существование.[9]

6 мая 1972 года Ахиджо объявил о своем решении обратить Федеративная Республика в унитарное государство, при условии, что идея поддержана путем референдума.[2] Это предложение нарушало статьи в документе Фумбана, которые гласили: «любое предложение о пересмотре действующей конституции, которое подрывает единство и целостность Федерации, недопустимо» и «предложения по пересмотру принимаются простым большинством голосов. члены Федерального собрания, при условии, что такое большинство включает большинство представителей ... каждого из Федеративных Штатов, не путем референдума.[2] Такие нарушения легко позволили провести референдум, превративший Федеративную Республику в Объединенную Республику Камерун.[2] Принимая во внимание эти действия, данные показывают, что намерения франкоязычных стран, возможно, заключались не в создании федеративного государства, а в том, чтобы аннексировать Южный Камерун и не относиться к ним как к равным.[5] В 1984 году преемник Ахиджо, Пол Бийя, заменил название «Объединенная Республика Камерун» на «La République du Cameroun», то же имя, которое франкоязычный Камерун носил до переговоров с федерацией.[10] После внесения изменений в Конституцию 1996 года ссылка на существование территории под названием Британский Южный Камерун, которая имела «действующее самоуправление и признанные международные границы», была по существу стерта.[10]

Англоязычная проблема

Несмотря на непризнание / отрицание проблемы англоязычности со стороны руководителей правительства франкоязычных стран,[2] англофоны, как молодые, так и старые, недовольны тем, как с ними обращаются.[5] Это недовольство проявляется в призывах к объединению или отделению от набирающих силу движений.[5] В основе недовольства англоязычных стран лежит утрата бывшего Западного Камеруна «отдельной общины, определяемой различиями в официальном языке и унаследованными колониальными традициями образования, права и государственного управления».[11] 22 декабря 2016 г. в письме на имя Пол Бийя, англоязычные архиепископы Южного Камеруна определяют англоязычную проблему следующим образом:[5]

  1. Неспособность сменявших друг друга правительств Камеруна с 1961 года уважать и выполнять статьи Конституции, которые поддерживают и охраняют то, что британский Южный Камерун принес с собой в Союз в 1961 году.[5]
  2. Грубое пренебрежение Конституцией, продемонстрированное роспуском политических партий и образованием одной политической партии в 1966 году, увольнением Джуа и назначением Muna в 1968 году в качестве премьер-министра Западного Камеруна и другие подобные действия, которые жители Западного Камеруна сочли неконституционными и недемократическими.[5]
  3. Бесцеремонное руководство референдумом 1972 года, устранившее основополагающий элемент (федерализм) Конституции 1961 года.[5]
  4. Закон 1984 года о внесении поправок в Конституцию, давший стране первоначальное название Восточный Камерун (Республика Камерун) и тем самым стер самобытность жителей Западного Камеруна из первоначального союза. Западный Камерун, который вошел в союз как равноправный партнер, фактически прекратил свое существование.[5]
  5. Преднамеренная и систематическая эрозия культурной самобытности Западного Камеруна, которую Конституция 1961 года стремилась сохранить и защитить, предусматривая двухкультурную федерацию.[5]

Разделение

Существуют движения, выступающие за отделение англоязычного Камеруна от франкоязычного Камеруна, возглавляемые Камерунская группа действий, то Молодежная лига Южного Камеруна, то Национальный совет Южного Камеруна, то Организация народов Южного Камеруна и Движение Амбазонии.[5]

Федерация

Защитники Федерации хотят возврата к конституции, согласованной на конференции Фумбана 1961 года, которая признает историю и культуру двух регионов, предоставляя им равную власть.[5] Эта федерация была распущена 20 мая 1972 года более крупным франкоговорящим Камеруном и распространила исполнительную власть последнего на весь Западный Камерун. Сторонники Федерации включают инструментальный Консорциум лидеров трех камерунских профсоюзов: юристов, учителей и перевозчиков. В его состав также входят некоторые камерунцы из диаспоры, возглавляемые хорошо организованной американской компанией Anglophone Action Group, Inc. (AAG). AAG была одной из первых групп в диаспоре, поддержавших Камерунский Консорциум как мирную альтернативу возвращению к федеративной системе, существовавшей до 1972 года. Противники федерации включают постановление Демократическое движение народов Камеруна.

Унитарный

Унитаризм не хочет Федерации или Разделения, а скорее децентрализованного унитарного правительства; тогда как сейчас власть сильно централизована.[5] Это нарушает принципы Конституции 1996 года, поскольку децентрализация еще не осуществлена.[5]

Борьба за политическое представительство

В марте 1990 г. Социал-демократический фронт (SDF) во главе с Джон Фру Нди, был основан на представлении о широко распространенном отчуждении англоязычных стран. SDF была первой крупной оппозиционной партией Народно-демократического движения, возглавляемой Полем Бийей.[11]

Симптомы англоязычного недовольства

Ниже приведены различные причины, по которым англоязычные люди чувствуют себя систематически маргинализированными государством.

  • Национальные вступительные экзамены в школы, которые развивают человеческие ресурсы Камеруна, устанавливаются Французской подсистемой образования. Это мешает англофонам и франкофонам соревноваться на равных условиях. Все члены экзаменационной комиссии являются франкоязычными, что создает некоторые предубеждения против англоязычных кандидатов.[5]
  • Есть пять министерств, которые занимаются образованием, и ни одно из них не является англоязычным.[5]
  • Из 36 министров, защищавших бюджеты министерств в прошлом месяце, только один был англоязычным.[5]
  • В Конституции 1961 года вице-президент был вторым по значимости лицом в государственном протоколе. Сегодня премьер-министр (назначается англоязычным) является четвертым по значимости лицом в государственном протоколе после председателя Сената и председателя Национального собрания.[5]

Приоритет французского языка над английским

  • Государственные учреждения размещают документы и публичные объявления на французском языке без перевода на английский язык.[5]
  • Национальные вступительные экзамены в некоторые профессиональные школы проводятся только на французском языке, иногда даже в англоязычных регионах.[5]
  • Большинство руководителей государственных учреждений говорят только по-французски, даже в англоязычных регионах. Ожидается, что посетители и клиенты государственных учреждений будут говорить по-французски.[5]
  • Большинство старших руководителей и членов Сил правопорядка в Северо-Западном и Юго-Западном регионах говорят по-французски, и им не хватает усилий, чтобы продемонстрировать понимание англоязычной культуры.[5]
  • Члены инспекционных групп, миссий и координаторы семинаров, направляемых министерствами из Яунде в Южный Камерун, в основном говорят по-французски, и англоязычная аудитория ожидает их понимания.[5]
  • Большинство военных трибуналов в Северо-Западном и Юго-Западном регионах ведут свои суды на французском языке.[5]
  • Финансовые документы, такие как Кодекс COBAC, Кодекс CIMA и ОХАДА Код написан на французском языке.[5]
  • Магистраты в регионах Южного Камеруна непропорционально франкоязычны. Кроме того, другие назначенные правительством должностные лица, такие как старшие офицеры дивизий, офицеры дивизий, комиссары и коменданты, непропорционально франкоязычны. В англоязычных школах есть директора, владеющие франкоязычными языками, а в больницах, банках и мобильных телефонных компаниях преобладают франкоязычные.[5]

Спираль

По состоянию на 2019 год, проблема англоязычности все еще продолжается. Это переросло в насилие, когда полицейские и жандармы застрелили нескольких мирных жителей. Официальные источники сообщают, что погибло 17 человек, но местные жители и группы говорят о 50 или более.[12] Радикальные члены некоторых сепаратистских группировок убили несколько полицейских и жандармов.[13] 15 000 беженцев бежали из Южного Камеруна в соседнюю Нигерию. УВКБ ООН ожидается, что это число вырастет до 40 000, если ситуация сохранится.[14]

Результаты

Без четкого признания существования проблемы англоязычности президент Камеруна попытался уменьшить напряженность, сделав ряд заявлений:

  • Президент Бийя распорядился создать отдел общего права в Верховном суде и Школу администрации и магистратуры ENAM.[15]
  • В своем традиционном обращении к концу 2017 года он объявил, что правительство будет внедрять эффективную схему децентрализации.[16] Проблема децентрализации - один из основных постулатов Конституция Камеруна 1996 года которую возглавили англоязычные оппозиционные группы в парламенте.

Несколько сепаратистских или сепаратистских группировок возникли или стали более заметными в результате жесткой реакции правительства на проблему англоязычности. Эти группы хотят полностью отделить Южный Камерун от La République du Cameroun и образуют собственное государство, иногда называемое Амбазония. Некоторые группы, такие как Южный Камерун Консорциум Амбазонии Объединенный фронт (SCACUF) использовал дипломатические средства в попытке получить независимость для англоязычных регионов,[17] в то время как другие группы начали использовать вооруженное противостояние с применением ремесленного оружия против размещенных в этих регионах жандармов и солдат.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Нди, Энтони (2014). Возвращение к югу и западу Камеруна (1950-1972 гг.): Открытие неизбежных ловушек. Langaa RPCIG.
  2. ^ а б c d е ж грамм Конингс, Пит (1997). «Проблема англоязычности в Камеруне». Журнал современных африканских исследований.
  3. ^ а б c d е Олсон, Джеймс (1996). Исторический словарь Британской империи. Гринвуд Пресс. п. 169. ISBN  0-313-27917-9.
  4. ^ «Немецкий Камерун», Википедия, 30 августа 2019 г., получено 20 октября, 2019
  5. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа ab ac объявление ае Англоязычные архиепископы (22 декабря 2016 г.). "Провинциальная епископальная конференция Баменда [BAPEC]". газета.
  6. ^ а б Ван Панхейс, Х.Ф. (1968). Международная организация и интеграция: сборник текстов документов, касающихся Организации Объединенных Наций, связанных с ней учреждений и региональных международных организаций.. Springer Science + Business Media Дордрехт. п. 288. ISBN  978-1-4899-6229-4.
  7. ^ а б c d Конингс, Пит (2003). Переговоры об англоязычной идентичности: исследование политики признания и представительства в Камеруне. Нидерланды: Koninklijke Brill. ISBN  9004132953.
  8. ^ а б Dounge, Germanus (18 января 2017 г.). «Правовой аргумент в пользу независимости Южного Камеруна». www.africafederation.net.
  9. ^ а б c d е ж грамм час Атанга, Муфор (2011). Англоязычное положение Камеруна. Баменда: Langaa Research & Publishing CIG. ISBN  9956717118.
  10. ^ а б Аханкенг, Фонкем (2014). "Конституционные" переговоры Фумбана и предварительные намерения переговоров: историко-теоретический анализ ложных переговоров и последствий для политического развития в Камеруне ". Журнал глобальных инициатив: политика, педагогика, перспективы. 9: 149.
  11. ^ а б Эйо, Диксон (1998). «Противоречивые рассказы об англоязычном протесте и политике идентичности в Камеруне». Журнал современных африканских исследований.
  12. ^ AfricaNews. «Англоязычный кризис в Камеруне привел к гибели 17 человек - Amnesty | Africanews». Africanews. Получено 15 января, 2018.
  13. ^ AfricaNews. «Четыре солдата убиты в англоязычном регионе Камеруна | Africanews». Africanews. Получено 15 января, 2018.
  14. ^ Дахир, Абди Латиф. «Англоязычный кризис Камеруна грозит выйти из-под контроля». Кварцевый. Получено 15 января, 2018.
  15. ^ "Бия приказывает создать отделы общего права в Верховном суде, ENAM | CameroonPostline". www.cameroonpostline.com. Получено 15 января, 2018.
  16. ^ "Президент Поль БИЯ народу". www.prc.cm. Получено 15 января, 2018.
  17. ^ «Нажмите, чтобы узнать больше о временном правительстве Амбазонии - AmbaGov». ambagov.org. Получено 15 января, 2018.