Закон о гражданском равенстве 2017 г. - Citizen Equality Act of 2017 - Wikipedia

Лоуренс Лессиг выступает на конференции Демократической партии Нью-Гэмпшира

В Закон о гражданском равенстве 2017 г. - это законопроект, предложенный бывшим кандидатом в президенты США 2016 года. Лоуренс Лессиг. Этот акт был центральным элементом платформы кампании Лессига, охватывающей его планы по реформе финансирования избирательной кампании, расширению доступа к голосованию и пересмотру законов об округах. Лессиг заявил, что в случае избрания он сделает эти реформы главным приоритетом своего президентства.[1][2] В начале своей кампании он объявил свою кандидатуру на «референдуме», заявив, что уйдет в отставку после принятия Закона о равенстве граждан и передаст пост президента вице-президенту. В октябре 2015 года в интервью телеканалу HBO В реальном времени с Биллом Махером, он отказался от этого заявления и выразил намерение остаться на посту президента в случае избрания.[3] 2 ноября 2015 года Лессиг завершил свою кандидатуру на пост президента, сославшись на изменения в демократическая партия правила, которые исключили его со сцены во время теледебатов.[4]

Обоснование

Лессиг назвал связь между денежными интересами и политическими кампаниями величайшим препятствием на пути равного представительства в американской демократии.

В 2013 году Выступление на TED, он представил статистические данные о количестве граждан, ответственных за сбор большей части средств кампании: «0,00000042 процента - для тех из вас, кто делает цифры, вы знаете, что это 132 американца - дали 60 процентов денег Super PAC, потраченных в цикле, который мы только что увидели конец ... 0,05% наших спонсоров в Америке ».[5]

Он утверждал, что другие цели политики не могут быть реализованы, пока законы о финансировании избирательных кампаний не уменьшат влияние супер PAC и юридические лица по результатам выборов в Конгресс. "Итак, я хочу, чтобы вы взялись за дело, которое вас больше всего волнует. Изменение климата - это мое дело, но это может быть финансовая реформа, более простая налоговая система или неравенство ... Мы никогда не решим вашу проблему, пока не исправим эта проблема первая. Так что не моя проблема является самой важной ... но моя - первая проблема ».[5]

Его кампания подчеркивала сокращение разницы между финансовыми взносами этих организаций и небольшими донорами за счет изменения политики: «это проблема справедливых стимулов, справедливых стимулов. Измените стимулы и измените поведение, а государства, принявшие небольшие меры. долларовые системы в одночасье изменили практику ».[5]

Еще в 2011 году активизм Лессиг был сосредоточен на изучении возможности Второй конституционный съезд, кульминацией которой стала Конференция по конституционному съезду, проведенная в Гарвардской школе права в сентябре того же года. Его книга 2011 года Потерянная республика: как деньги портят Конгресс - и план, как это остановить также исследует вторую Конвенцию как решение проблемы влияния деловых интересов на законодательную власть.[6] Лессиг и юрист Сэнфорд Левинсон, наиболее известный своей книгой, призывающей к Второму конституционному съезду,[7] дал совместный подкаст с Национальный конституционный центр в 2014 году для обсуждения преимуществ и проблем изменения Конституции.[8] Однако с самого начала своей президентской кампании Лессиг сконцентрировал свое внимание на реформах в рамках существующей правовой системы, а именно на своем законопроекте.

Содержание

Право голосовать

Предложение будет санкционировать "как минимум" два существующих законопроекта: Закон о продвижении избирательных прав от 2015 года, внесенный сенатором в июне 2015 года. Патрик Лихи штата Вермонт и Закон о расширении прав и возможностей избирателей 2015 г., внесенный в марте 2015 г. Джон Льюис 5-го избирательного округа Грузии.[9]

Закон о защите избирательных прав 2015 г.

Этот набор поправок к Закон об избирательных правах 1965 года включает расширение критериев охвата по штатам. Он содержит положения о расширении доступа к избирательным участкам и агентствам по регистрации избирателей для недостаточно обслуживаемых и племенных регионов, а также для открепительных удостоверений и досрочного голосования на определенных индейских землях. Он также либо добавляет места, избранные в целом, либо меняет политические подразделения, в которых группы расовых или языковых меньшинств составляют значительную часть населения, или в которых эти группы увеличились в численности. Законопроект вводит более жесткое регулирование и предварительное разрешение на изменения в округах в таких подразделениях, а также требует большей прозрачности в отношении изменений в документации или квалификациях для голосования.[10]

Закон о расширении прав и возможностей избирателей 2015 г.

Последнее потребует от штатов администрирования онлайн-регистрации для голосования, предоставления возможностей для исправления канцелярских ошибок и расширения выборочных проверок результатов федеральных выборов. Он также внесет поправки в уголовный кодекс, чтобы запретить государственным чиновникам вмешиваться в регистрацию избирателей на основании непроверенных списков совпадений, канцелярских ошибок, не относящихся к праву на участие в выборах, или клетка для избирателей списки. Кроме того, это потребует предоставления альтернативных механизмов голосования для лиц с ограниченными возможностями или трудностями с грамотностью.[11]Кроме того, это предложение предусматривает автоматическую регистрацию избирателей и национальный праздник в День выборов.[9]

Представление

Рейтинговое голосование

Закон предлагает, как минимум, Закон о ранговом голосовании в качестве решения для подтасовки и других репрезентативных проблем, вызванных распределением по округам. RCVA был разработан FairVote, некоммерческая организация, выступающая за реформу избирательной системы.[9] Предлагаемый метод отменяет мандат 1967 г. для округов с одним победителем в пользу округов с несколькими победителями, с членами Конгресс выбирается методом ранжированного выбора. Это создаст многомандатные округа в штатах с более чем пятью представителями.

Изменение границ

RCVA также потребует, чтобы перераспределение списков проводилось независимыми комиссиями. Он содержит положения о праве на участие, гарантирующие, что у членов комиссий не будет конфликта интересов, который может нарушить справедливость процесса определения округов, включая письменное заявление о беспристрастности и исключении тех, кто имеет личные или семейные связи с государственной службой или лоббирует интересы. Комиссии будут выбираться для максимального увеличения географического, этнического, расового и гендерного разнообразия, а также для включения членов с соответствующими «аналитическими навыками». RCVA налагает ограничения на сам процесс определения избирательных округов, в том числе на то, чтобы округа были равными по населению, прилегающими друг к другу и политически разнообразными, если судить по данным прошлых выборов. Любая попытка изменить границы округов потребует «открытого и прозрачного процесса», включающего общественное обсуждение и публичную публикацию данных или программного обеспечения, используемых в процессе перераспределения границ.[12]

Выборы, финансируемые гражданами

Закон объединит предложения о финансировании кампании, обозначенные Джон Сарбейнс ' Правительство на основании Закона о народе и представляют. Американский закон о борьбе с коррупцией. Он установит соответствующие фонды для небольших взносов на выборы в Конгресс и федеральные органы, а также ограничит возможности занимать государственные должности для тех, кто имеет интересы в частном секторе.[13][14]

Прием

Критики оспорили утверждение Лессига о том, что реформа финансирования избирательных кампаний является наиболее решающим вопросом в прогрессивной политической реформе. Томас Манн, старший научный сотрудник Институт Брукингса, ответил на своей платформе, что «наши проблемы сейчас в том, что у нас есть сильно поляризованные партии и промежуточные выборы, которые обычно приводят к тупикам. И не деньги блокируют систему, а гиперпартийность».[15]

Другие отвергли его заявку как нереальную кампанию за позицию, требующую более широкого понимания американской политики. Робинсон Мейер из Атлантический океан написал: «Что, если он предложит свой Закон о равенстве граждан, но не сможет его принять? А если в декабре 2016 года случится какой-нибудь внешнеполитический кризис или экономический крах: отложит ли президент Лессиг это в сторону, пока он сосредоточится на принятии своего драгоценного законопроекта? ? "[16] Стивен Розенфельд из AlterNet назвал Лессиг «примером опасности политики, связанной с одним вопросом», утверждая, что «... проведение общенациональных кампаний, финансируемых государством ... было согласованным решением прогрессивных реформаторов на протяжении десятилетий».[17]

Практическая вероятность плана реформ Лессига также была предметом критики. Манн пишет: «Мы не можем позволить себе роскошь использовать выборы, чтобы попытаться сформировать мандат на набор политических реформ, которые не имели бы шансов пройти перед лицом оппозиции Республиканской партии и принесли бы лишь дополнительную пользу, если бы они это сделали. . "[15]

Лессиг подвергся критике за его заявления, в которых выражается очевидная поддержка кандидата в президенты от республиканцев. Дональд Трамп Позиционирование на корпоративное политическое влияние. Его цитата в интервью о том, что «Дональд Трамп - самый большой подарок движению за реформы с тех пор, как Верховный суд дал нам Граждане Юнайтед" был воспроизведен в Политико сюжет под названием «Знакомьтесь, либералы, которые любят Трампа».[18]

Рекомендации

  1. ^ Баллхаус, Ребекка (5 октября 2015 г.). «Иконка технологий, Лоуренс Лессиг собирает 1 миллион долларов для участия в президентских торгах». Блоги WSJ - Washington Wire. Получено 6 октября, 2015.
  2. ^ Фаривар, Сайрус. «Если Ларри Лессиг будет избран президентом и реформы кампании пройдут, он не уйдет в отставку». ars technica.
  3. ^ Мали, Мегашьям. «Лессиг отказывается от клятвы уйти с поста президента после реформы финансирования избирательной кампании». Холм. Получено 3 ноября, 2015.
  4. ^ Вайгель, Дэвид (2 ноября 2015 г.). «Ларри Лессиг завершает президентскую кампанию, ссылаясь на несправедливые правила дебатов». Вашингтон Пост. Получено 3 ноября, 2015.
  5. ^ а б c "Стенограмма" Мы, народ, и республика, которую мы должны вернуть"". Тед. Получено 3 ноября, 2015.
  6. ^ Лессиг, Лоуренс (2011). Потерянная республика: как деньги портят Конгресс - и план, как это остановить. Нью-Йорк: Книжная группа Hachette.
  7. ^ Левинсон, Сэнфорд (2006). Наша недемократическая конституция. Издательство Оксфордского университета.
  8. ^ «Подкаст: Лессиг, Левинсон об изменении Конституции». Конституция Daily. Получено 3 декабря, 2015.
  9. ^ а б c «Лессиг 2016 | Референдум за гражданское равенство». lessig2016.us. Архивировано из оригинал 5 октября 2015 г.. Получено 6 октября, 2015.
  10. ^ «Закон о продвижении избирательных прав от 2015 г. (S. 1659)». GovTrack.us. Получено 6 октября, 2015.
  11. ^ «Закон о расширении прав и возможностей избирателей 2015 г. (H.R. 12)». GovTrack.us. Получено 6 октября, 2015.
  12. ^ "Закон о рейтинговом голосовании". Честное голосование. Получено 6 октября, 2015.
  13. ^ "Закон о правительстве народом (H.R. 20)". Джон Сарбейнс. Получено 6 октября, 2015.
  14. ^ "Что в законе? | Американский закон о борьбе с коррупцией". anticorruptionact.org. Получено 6 октября, 2015.
  15. ^ а б «Выборы 2016: принижение американской политики, Лоуренса Лессига и президентства». Институт Брукингса. Получено 3 ноября, 2015.
  16. ^ "Ларри Лессиг, о нет". Атлантический океан. Получено 3 ноября, 2015.
  17. ^ Розенфельд, Стивен (27 августа 2015 г.). "Неужели Лессиг потеряла? Брак Ларри и Дональда". AlterNet. Получено 3 ноября, 2015.
  18. ^ Уоффорд, Бен. «Познакомьтесь с либералами, которые считают, что Трамп полезен для демократии». Политико. Получено 3 декабря, 2015.

внешняя ссылка